Geum.ru

Н. И. Фалеев Цели военного наказании Диссертация

Вид материалаДиссертация

Содержание


§ 34. Система наказаний нашего воинского устава.
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   65

§ 34. Система наказаний нашего воинского устава.



По проекту военно-кодификационной комиссии все воинские наказания разделялись на уголовные и исправительные4. К первым принадлежали смертная казнь, с лишением или без лишения прав состояния; ссылка на каторжную работу; ссылка в Сибирь на поселение и заточение в крепости5. Исправительными наказаниями являлись ссылка на житье, отдача в военно-исправительные роты, заключение в крепости, разжалование в рядовые, исключение из службы, отставление от службы, одиночное заключение в военной тюрьме, лишение нашивок и других знаков отличия, содержание на гауптвахте и денежные взыскания6.

В отношении применения наказаний проект подразделял их на наказания:
  1. для офицеров, чиновников, юнкеров и пользующихся особенными правами состояния вольноопределяющихся,
  2. для нижних чинов вообще,
  3. для нижних чинов, состоящих на срочной службе,
  4. для нижних чинов, состоящих на вторичной службе,
  5. для разжалованных в рядовые
  6. для привилегированных нижних чинов, пользующихся особенными правами и преимуществами и не состоящих на срочной службе1.

Высочайше учрежденное совещание для рассмотрения проектов первого раздела воинского устава о наказаниях высказалось в том смысле, что «высшие уголовные наказания должны быть по возможности согласованы вполне с существующими постановлениями по общему уложению»2; по этим соображениям совещание в качестве уголовных наказаний выставило: смертную казнь, ссылку на каторжные работы и в Сибирь на поселение с лишением всех прав состояния3. Но для тех случаев, "когда осужденному к смертной казни даруется жизнь, а равно когда в мирное время признается несоответствующим подвергать виновного за важное воинское преступление лишению всех прав состояния4, совещание выделило заточение и смертную казнь без лишения прав состояния5. При рассмотрении лестницы исправительных наказании совещание останавливалось на вопросах о том, следует ли разделить их на отдельные лестницы в зависимости от различных прав военнослужащих или ограничиться одной общей лестницей. Первая система была сначала признана неудобной: она не давала возможности ознакомиться наглядным образом с существом наказаний и идеей законодательства о постепенной строгости карательных мер и затрудняла ее использование на практике6, так как в уставе появилось бы "неоднократное повторение одних и тех же статей в различных местах и не только относительно наименования и определения существа наказания, но и последствий, какие они влекут за собой, что до крайности и без всякой пользы для дела усложнило бы устав". Кроме того, система наказаний по проекту кодификационной комиссии была признана военным министром неудовлетворительной, так как наказания, стоявшие в нисходящем порядке, представляли в сущности "одно и то же наказание в различном лишь применении его к различным, по правам, категориям лиц; другие же более важные наказания поставлены ниже менее важных 7".

И тем не мене совещание пришло к убеждению, что установление одной общей лестницы исправительных наказаний для всех военнослужащих невозможно. Это убеждение явилось результатом рассмотрения составленного делопроизводителями совещания проекта, которые утверждали, что на установление постепенности наказаний имеет влияние только различие праволишений. А так как, по мнению совещания, сами праволишения имеют далеко не одинаковое значение для офицеров и для нижних чинов, пользующихся особыми правами, то, если для офицера крайне чувствительно подвергнуться потере всех особенных прав состояния, с чем соединяется лишение чинов, прав дворянства или почетного гражданства и исключение из службы с воспрещением навсегда обратиться вновь к какой бы то ни было служебной деятельности, "а лишение всего этого нижних чинов из непривилегированных состояний не может быть для них в большей части случаев особенно ощутительно", то совещание высказало, что "установление параллельной системы наказании по различию принадлежащих военнослужащим прав наиболее соответствует условиям военного быта8". Таким образом, появились две совершенно отдельных лестницы исправительных наказаний: для офицеров и нижних чинов, пользующихся особенными правами состояния и не состоящих на срочной службе, и для нижних чинов, состоящих на срочной службе или не пользующихся особыми правами состояния9.

Первый раздел Высочайше утвержденной редакции проекта в первую лестницу вводил:
  1. ссылку на житье в Сибирь или отдаленные губернии с лишением чинов, исключением из службы, потерю всех особенных прав и преимуществ и с заключением или без такового;
  2. временное заключение в крепости с исключением из службы, без лишения чинов и потерею некоторых особенных прав;
  3. временное заключение в смирительном доме с теми же правоограничениями;
  4. заключение в крепости с ограничением некоторых прав по службе;
  5. заключение в тюрьме гражданского ведомства с увольнением от службы;
  6. содержание на гауптвахте, с ограничением или без ограничения некоторых прав по службе,
  7. денежные взыскания1.

Вторую лестницу составляли:

отдача в военно-исправительные роты с потерей всех особенных прав,

одиночное заключение в военной тюрьме, с потерей некоторых прав,

денежные взыскания.

Эти общие исправительные наказания дополнялись особенными карательными мерами в определенных законом случаях; особенные исправительные наказания подразделялись, в свою очередь, на две лестницы: для офицеров и привилегированных нижних чинов: исключение из службы без лишения чинов, отставление от службы, разжалование в рядовые, исключение из службы с лишением чинов и отрешение от должности; для остальных нижних чинов: лишение нашивок за беспорочную службу и других знаков отличия, без перевода в разряд штрафованных и с переводом в разряд штрафованных, и перевод в разряд штрафованных2.

Несмотря на массу трудов, положенных отдельными составителями проекта и совещанием, система наказаний явилась слишком сложной, соответствия между отдельными карательными мерами достигнуто не было, а искусственность системы вела к искусственности в правилах о переходе от одних наказании к другим.

При рассмотрении проекта в соединенном собрании главных судов недостатки этой системы резко обнаружились, а реформа воинской повинности в начале 70-х годов выдвинула на очередь пересмотр системы наказаний воинского устава.

Действующие уставе о наказаниях (изд. 1900 г.) все воинские наказания разделяют на уголовные, исправительные и дисциплинарные.

Уголовные наказания в свою очередь делятся на общие и особенные. В первые входят: смертная казнь и ссылка на каторжные работы. Отличительной чертой их является придаток – лишение всех прав состояния. В виде особенных уголовных наказании устав выставляет: смертную казнь и заточение в крепости, которые всегда назначаются без лишения прав состояния, хотя заточение и влечет за собой исключение из службы и лишение чинов3.

Система исправительных наказаний представляется значительно сложнее4. "Конструкция покоится на принципе разделения военнослужащих на офицеров и нижних чинов, при чем в отношении последних наказания разделяются в зависимости от сословного положения объектов. Таким образом, исправительные наказания делятся на наказания для офицеров и нижних чинов. Наказания для нижних чинов отличаются для пользующихся особенными правами по состоянию и не пользующихся таковыми; вместе с тем они должны быть подразделены также на наказания главные и дополнительные, из которых последние представляют собой различные правопоражающие придатки.

В отношении офицеров и гражданских чиновников система представляется в следующем виде : арестантские отделения, исключение из службы, заключение в крепости, разжалование в рядовые, отставление от службы, содержание на гауптвахте, отрешение от должностей1.

Существо этих наказаний и последовательность их в лестнице стоит в зависимости от дополнительных правопоражающих придатков: арестантские отделения сопровождаются всегда лишением чинов, исключением из службы и потерей всех особенных прав и преимуществ по состоянию. Исключение из службы может сопровождаться лишением чинов и всегда сопровождается потерей прав и преимуществ по состоянию (ст. 5, п. Ill и VI). Временное заключение в крепости сопровождается исключением из службы с лишением или без лишения чинов и потерей некоторых, особенных прав по состоянию или только ограничением некоторых прав по службе (ст. 5, п. IV и VII, Врем. Прав., п. 1, ч. 2). Отставление от службы обязательно, а содержание на гауптвахте только в известных случаях влечет ограничение прав по службе (п. VIII и IX). Разжалование в рядовые соединяется с лишением чинов, знаков отличия и преимуществ, приобретенных службой (ст. 42). Отрешение от должности не входит в общую лестницу наказаний для офицеров, почему и должно быть выделено как наказание исключительное (ст. 40).

Исправительные наказания для нижних чинов составляют следующую лестницу:
  1. отдача в арестантские отделения,
  2. заключение в крепости,
  3. отдача в дисциплинарные части,
  4. одиночное заключение в военной тюрьме2.

Эти главные наказания влекут за собой: первое – потерю всех особенных прав по состоянию, второе – некоторых особенных прав, третье – некоторых особенных по состоянию или некоторых прав по службе, четвертое – только последнее правоограничение.

Для не пользующихся особенными правами состояния нижних чинов воинский устав присоединяет сюда: заключение в тюрьме гражданского ведомства и перевод в разряд штрафованных, причем первое наказание влечет лишение воинского звания, исключение из службы и потерю всех особенных прав по состоянию (ст. 6).

Действующий дисциплинарный устав (изд. 1900) разделяет объекты наказания на две группы: нижних чинов и офицеров и гражданских чиновников военного ведомства3. В свою очередь, первая группа, в зависимости от служебного положения военнослужащих, подразделяется на подвиды: рядовые и ефрейторы и унтер-офицеры. Рядовые выделяют из себя особую группу вольноопределяющихся и лиц, пользующихся, но правам образования, сокращенными сроками службы по двум мерным разрядам, а унтер-офицеры – фельдфебелей и сверхсрочных4.

K рядовым и ефрейторам применяются:
      1. воспрещение отлучки до одного месяца,
      2. назначение не в очередь на службу или на работы до 8 нарядов,
      3. простой арест,
      4. строгий арест до 20 суток,
      5. усиленный арест до восьми суток,
      6. перевод в разряд штрафованных в военное время.

Для ефрейторов, кроме того, установлено особое взыскание:
      1. лишение звания и смещение на низшие степени и меньшие оклады5.

Для вольноопределяющихся и привилегированных нижних чинов закон допускает все перечисленные наказания, за исключением наряда на работы, а также во время похода, вместо назначения на работы, постановление под ружье1.

В отношении унтер-офицеров дисциплинарный кодекс устанавливает следующую систему:
  1. Выговоры.
  2. Воспрещение отлучки до одного месяца.
  3. Наряд на службу до 8 раз.
  4. Простой арест до одного месяца.
  5. Строгий арест до 20 суток.
  6. Смещение на низшие должности.
  7. Неудостоение к производству в офицеры.
  8. Лишение унтер-офицерского звания.

Для фельдфебелей и сверхсрочных унтер-офицеров устав знает те же меры, за исключением строгого ареста2.

Система дисциплинарных взысканий для офицеров и гражданских чиновников состоит в следующем:
  1. Замечания и выговоры словесные и в предписании.
  2. Замечания и выговоры при собрании офицеров.
  3. Замечания и выговоры в приказе.
  4. Арест домашний и на гауптвахте до одного месяца.
  5. Неудостоение к производству на вакансии или за выслугу лет.
  6. Удаление от должности или командования частью.
  7. Увольнение от службы3.

Такова карательная система нашего действующего военно-уголовного законодательства.