Практики

Вид материала

Монография

Содержание Оптовые продовольственные рынки как элемент организационно-экономического механизма Оптовый рынок Оптовый продовольственный рынок Принципы организации торгового пространства на ОПР. Оптовой единицей Оптовым продавцом Оптовым покупателем Выставочная зона Оперативная зона Резервная зона ОПР как инструмент государственного регулирования продовольственного рынка. Товарные потоки в системе ОПР. Финансовые потоки на ОПР. Организация информационной сети. Торговый дом Торговый рынок Крытый рынок Оптовый рынок Розничный рынок Торговый объект ... Полное содержание

Подобный материал:

• Календарно-тематический план практики Замечания руководителя практики от техникума, 398.04kb.
• Положення про організацію проведення практики студентів київського національного університету, 196.06kb.
• План прохождения научно-исследовательской практики требования к отчету по практике, 156.42kb.
• Настоящая программа составлена в соответствии с нормативными актами ниу вшэ, определяющими, 226.08kb.
• Отчет о прохождении преддипломной практики База практики: Место работы (должность):, 277.31kb.
• Программа производственной практики для направления 080500. 62 «Менеджмент» Составитель:, 201.12kb.
• Методические рекомендации по организации и прохождению преддипломной практики студентов, 135.4kb.
• Методические рекомендации по прохождению производственной практики по управлению, 392.16kb.
• Отчет о прохождении преддипломной практики должен быть оформлен в отдельную папку, 76.71kb.
• Программа по производственной практики составлена преподавателями кафедры Менеджмента, 105.86kb.

Оптовые продовольственные рынки как элемент организационно-экономического механизма

агропромышленной интеграции


5.3.1 Сущность, назначение и принципы организации оптовых

продовольственных рынков


Оптовые продовольственные рынки (ОПР) являются альтернативной организационной формой реализации продовольственных товаров.

Оптовый рынок – это место, где большое количество профессиональных торговцев (оптовиков, импортеров, промышленных производителей и фермеров) могут на регулярной основе торговать друг с другом с тем, чтобы продавать широкий ассортимент схожей по своему типу продукции покупателям, которым необходима продукция разного качества, объема и цены [228, с. 15].

Оптовый продовольственный рынок – это субъект экономических отношений, имеющий физическую сущность в виде имущества – зданий, сооружений, оборудования и т.п., юридическую форму в виде определяемой законодательством структуры, обладающей статусом юридического лица и имеющий право вступать в правовые отношения с юридическими и физическими лицами.

Оптовые продовольственные рынки создаются с целью организации процесса предложения, выбора и реализации товара, а также предоставления заинтересованным лицам открытой информации обо всех аспектах деятельности ОПР.

Для достижения поставленной цели ОПР должны решать следующие задачи:

1. Концентрация в одном месте спроса и предложения на продовольственные и сопутствующие товары.
   
2. Предоставление производителям и поставщикам сельскохозяйственной продукции и продовольствия возможности необходимых условий для выхода на конкурентный рынок.
   
3. Обеспечение круглогодичного снабжения населения свежими и качественными продуктами питания, сокращение сверхнормативных потерь сельскохозяйственной продукции.
   
4. Создание организационных условий для ведения оптовых торгов, заключение торговых сделок, оборудование специальных торговых мест, конторских и офисных помещений и других объектов по обслуживанию участников оптовых торгов;
   
5. Формирование рыночных цен на реализуемые товары.
   
6. Ускорение процессов товародвижения и денежного обращения.
   
7. Упрощение финансовых расчетов.
   
8. Создание условий для сбора, обработки и распространения информации о товарах, услугах и ценах на ОПР.
   
9. Контроль качества реализуемой продукции.
   
10. Стабилизация цен.
    
11. Создание возможностей для государственного регулирования рынка продовольствия экономическими методами.
    
12. Создание дополнительных рабочих мест и др. [229, 230].
    

Поскольку ОПР являются коммерческими организациями, они могут создаваться в следующих формах: государственное предприятие; хозяйственное товарищество; акционерное общество; производственный кооператив [231, c. 14].

В случае создания оптового рынка в форме акционерного общества следует стремиться к тому, чтобы доля государства в уставном капитале ОПР была не менее 25 % плюс одна акция. Наличие у государства блокирующего пакета акций будет гарантией успешной работы ОПР для других акционеров, а также позволит государству осуществлять контроль за деятельностью оптового рынка.

Обычно государство входит в уставный капитал ОПР землей, а также объектами недвижимости, если оптовый рынок создается на базе существующих предприятий.

Оптовый продовольственный рынок не может выступать субъектом экономических отношений на рынке продовольствующих и сопутствующих товаров, для реализации которых он создан. Положение «не участника» процесса торгов на продовольственном рынке позволяет ОПР проводить объективную, независимую линию по отношению ко всем участникам рынка.

Являясь центром притяжения для производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции, оптовых продавцов и посредников, оптовый продовольственный рынок функционирует в интересах обслуживаемого населения, местных товаропроизводителей и потребителей, расположенных при наличии развитой транспортной сети в радиусе до 300 км от ОПР, а также оказывает стимулирующее воздействие на экономику соседних областей и государств.

В связи масштабностью решаемых задач, многочисленностью участников оптовой торговли, потребностью в инженерных коммуникациях и транспортных связях многие ОПР имеют градообразующее значение. Это объясняется тем, что оптовые продовольственные рынки создаются для обеспечения растущего городского населения сельскохозяйственной продукцией. Наиболее эффективная реализация большого количества свежих овощей, фруктов, рыбопродуктов и мяса осуществляется именно через оптовые продовольственные рынки. Успешно решая эту задачу, ОПР оказывает существенное влияние на формирование городской и пригородной инфраструктуры.

Размер оптового продовольственного рынка зависит от ряда факторов: численность и уровень жизни обслуживаемого населения; наличие транспортных коммуникаций, обеспечивающих доступность ОПР; состояние производительных сил территории, на которой расположен рынок и т.п.

В соответствии с действующими нормативами, оптовому рынку требуется территория 0,47-0,50 га на 10000 обслуживаемых жителей города. Поэтому в таких городах, как Усть-Каменогорск и Семипалатинск, оптовые продовольственные рынки необходимо создавать на площади, превышающей 15 га.

Из приведенного примера видно, что размещение и обеспечение эффективного функционирования ОПР в городах с численностью населения, превышающей 300000 человек, является непростой задачей. Об этом, в частности, свидетельствует проект создания оптового продовольственного рынка в Санкт-Петербурге, расчетная территория первой очереди которого составляет 180 га. В перспективе площадь оптового рынка будет увеличена до 220 га.

Организация деятельности ОПР в крупных городах может осуществляться на основе концепции, принятой в Москве, предусматривающей размещение по периметру города на существующих продовольственных базах относительно небольших оптовых рынков.

Размещение оптового рынка на имеющей очень высокую стоимость территории города, наряду с большими капитальными вложениями, сопряжено с существенным увеличением транспортной нагрузки городские улицы. Для разрешения возникающих проблем городским властям приходится принимать неординарные решения. Так, во Франции столичный оптовый рынок «Чрево Парижа» был закрыт. На его месте построили Центр культуры имени Жоржа Помпиду, а новый ОПР «Ранжис» разместили в пригороде Парижа. Оптовый рынок «Меркабарна», находящийся в черте г. Барселона (Испания) из-за ограниченности занимаемой территории полностью исчерпал возможности своего развития, в связи с чем городские власти решают вопрос о переносе русла реки для расширения рынка [230].

Для эффективного функционирования оптовых продовольственных рынков в черте города необходимо создание торговых зон или комплексов, деятельность которых осуществляется на втором этапе распределения продовольствия. В их состав, наряду с магазинами и предприятиями общественного питания, снабжение которых свежими продуктами осуществляется с оптового рынка, входят также предприятия бытового обслуживания, развлекательные комплексы и т.п. Основой таких торговых зон обычно является крупный магазин самообслуживания типа супермаркет, включающий в себя торговлю промышленными сложнобытовыми товарами, мебелью и т. п. Такие зоны становятся общественными центрами городских районов с большой плотностью населения, которые имеются в крупных городах Казахстана.

Крупный оптовик или группа оптовых продавцов могут создавать распределительные центры, осуществляющие доставку товаров непосредственно в магазины на основе предварительных заказов, либо выделять систему обеспечения супермаркетов в обособленную распределительную сеть. Такие оптовые системы через своих представителей на местах имеют прямой выход на производителей сельскохозяйственной продукции и перерабатывающие предприятия, в результате чего возникает конкуренция между распределительными центрами и ОПР, приводящая к повышению эффективности систем распределения продовольствия.

Принципы организации торгового пространства на ОПР. Для оптового продовольственного рынка характерна реализация товара в наименьшей упаковке производителя или поставщика. Так, если производитель отгружает товар в паллетах или контейнерах, в качестве минимальной упаковки производителя принимается ящик или мешок товара, являющийся единицей объема по отношению ко всей упаковке (например, одна паллета из 12 коробок бананов или 2 контейнера по 80 ящиков яблок и т.п.).

Оптовой единицей будет являться ящик огурцов или яблок, содержащий фиксированный для данной партии товара объем продукции, выраженный в весовом или количественном исчислении (штуках, кг).

Таким образом, для ОПР понятие «оптовый» означает «товар, предлагаемый продавцом в упаковке не меньшей, чем минимальная упаковка производителя».

Участниками оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием на оптовых рынках являются продавцы (поставщики) и покупатели.

Оптовым продавцом является продавец, осуществляющий реализацию оптовыми единицами товаров.

Оптовыми продавцами могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители и их объединения, предприятия пищевой промышленности, тогово-сбытовые и иные организации, физические лица.

На оптовых продовольственных рынках европейских стран имеются павильоны с торговыми местами площадью 2 м² для продавцов, реализующих продукцию в небольших объемах. Ими могут быть физические лица, приобретающие право торговли на один или несколько дней, или сельскохозяйственные кооперативы, реализующие товар малыми партиями. Для таких продавцов «оптовой» партией может быть и пучок зелени или несколько кочанов капусты, однако общепризнанными критериями «оптовой» единицы являются все-таки наличие единичной упаковки товара и удобство выбора товара в такой упаковке для покупателя.

Оптовым покупателем признается лицо, совершающее сделки по приобретению товара на ОПР. Покупателями являются предприятия пищевой промышленности, торгово-закупочные и иные организации, их союзы, ассоциации и физические лица.

Отношения между участниками торгов на оптовых рынках регулируются с помощью контрактов, в том числе на закупку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для региональных нужд.

Операции купли-продажи на оптовом рынке могут осуществляться с помощью посредников. При этом операции ведутся путем:

• совершения сделок посредником от имени клиента и за его счет, от имени клиента и за свой счет или от своего имени и за счет клиента (брокерская деятельность);
  
• совершения сделок посредником от своего имени и за свой счет с целью последующей перепродажи (дилерская деятельность).
  

Посредниками на оптовом рынке могут быть брокерские фирмы, брокерские конторы, созданные и зарегистрированные в установленном законом порядке, а также независимые брокеры, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Такими посредниками могут выступать оптовые, торгово-закупочные и другие организации, действующие на оптовом рынке.

Отношения посредников на оптовом рынке с их клиентами регулируются соответствующими договорами (контрактами), заключенными между ними.

Участники оптовой торговли могут в ходе торгов совершать сделки, связанные со взаимной передачей прав и обязанностей в отношении:

• реального товара;
  
• реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);
  
• реального товара, принятого оптовым рынком на условиях залога [229].
  

Организация торгового пространства на оптовом рынке основана на следующих основных принципах:

1. Наличие выставочной или выставочно-операционной зоны, в которой производится представление товара, его осмотр и выбор потенциальными покупателями.
   
2. Наличие оперативной зоны для хранения необходимого объема и ассортимента товаров, представленных в выставочной зоне.
   
3. Создание резервного запаса (резервной зоны) или маркетинг для пополнения товарных запасов оперативной зоны в зависимости от конъюнктуры рынка.
   

В соответствии с этими принципами рабочее место оптового продавца подразделяется на функциональные зоны:

1. Выставочная зона торговли представляет собой выставочно-операционную зону с текущим запасом товаров. В этой зоне (площадью до 12 м² на одно торговое место) размещаются образцы или витрины с образцами товаров и минимальный текущий запас товара (например, ящики с фасованным товаром или поддон с ящиками). В состав текущего запаса входят товары 4-5 наименований, которые пользуются наибольшим спросом. В выставочно-операционной зоне покупатель осматривает, выбирает и после завершения расчетно-кассовых операций получает товар из текущего запаса. Такая организация торговли устраняет доступ посторонних лиц в оперативную зону к основному запасу товаров на торговом месте. По мере реализации текущего запаса происходит его пополнение из оперативной зоны. Выставочная зона с текущим запасом товара не входит в площадь торгового места и используется продавцом только во время торгового цикла. После завершения торгов она должна освобождаться для уборки, которую обеспечивает администрация рынка.
   
2. Оперативная зона представляет собой склад всего ассортимента товаров, предлагаемых к реализации, образцы которых представлены в выставочной зоне. Из оперативной зоны товар, при недостаточном его объеме в текущем запасе, по требованию покупателя, доставляется в выставочно-операционную зону. Крупная партия товара, состоящая из нескольких упаковок, может отгружаться клиенту напрямую из оперативной зоны через загрузочный портал (окно) торговой секции продавца. При этом в выставочной зоне могут выставляться образцы только того товара, который имеется в оперативной зоне. В противном случае имеет место недобросовестная реклама¹. В случаях недостаточной площади торгового павильона или нерациональной его планировки продавцам приходится совмещать выставочную зону с оперативной, что приводит к уменьшению товарного запаса оперативной зоны. При рациональной планировке и загрузке торгового места в оперативной зоне можно разместить запас товара в ассортименте и объеме, достаточных для одного дня реализации. После окончания торгов запас оперативной зоны пополняется товаром из резервной зоны. При этом учитывают размер реального остатка и прогнозируемую потребность в товаре (по объему и ассортименту) на следующий день работы.
   
3. Резервная зона – это зона вне торгового места оптового продавца на оптовом рынке. Резервный запас товаров может размещаться, как на территории ОПР, так и на внешнем складе оптового продавца или на складе производителя продукции. Основное отличие оперативного запаса от резервного заключается в том, что оперативный запас является собственностью продавца, в то время как резерв может и не быть его собственностью. В этом случае продавец должен приобретать дополнительное количество товара, исходя из оперативной потребности в нем и конъюнктуры рынка. Для повышения эффективности своей деятельности оптовый продавец проводит изучение и отслеживание рынка, чтобы собрать как можно больше информации о резервных запасах товара, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, необходимой ему для своевременного пополнения оперативного запаса [230].
   

Для характеристики размеров и вместимости выставочной и оперативной зон рассчитывают коэффициент выкладки (К_в), равный отношению объема наличного товара в выставочной зоне (q_в) к объему товара в оперативной зоне (q_о):


К_в = q_в / q_о. (6)



Значение этого коэффициента находится в диапазоне от 0 до 1. Максимальное значение 1 он имеет при совмещении выставочной и оперативной зон, то есть когда весь товар доступен для обзора и выбора покупателем. Значение коэффициента выкладки, близкое или равное 1, имеют магазин-склад «cash @ carry» («плати и увози»), ярмарки, торговля с лотков и т.п. Кроме того, в условиях развития информационных технологий максимальное значение коэффициента выкладки может быть получено при компьютерной торговле, т.е. при торговле товаром информацией без наличия у продавца не только выставочной, но и оперативной зоны.

Минимальное значение этого коэффициента, равное 0, характерно для обезличенной реализации товара, например, при предъявлении продавцом товара по каталогу или в любой другой форме (в том числе компьютерной), позволяющей покупателю получить всю необходимую ему информацию для принятия решения о совершении покупки. Такой минимальный коэффициент имеют торговля через распределительные центры или реализация товаров по почте.

Для розничной торговли, чем выше коэффициент выкладки, тем больше объем реализации товара с единицы торговой площади в единицу времени, а значит, выше коэффициент оборачиваемости оборотных средств продавца. Для оптовой торговли подобная прямая зависимость между указанными показателями отсутствует.

Экономическую эффективность использования оперативной и резервной зон определяет сам продавец. Расходы на ежедневную доставку товара из резервной зоны в оперативную могут превышать экономию от сокращения арендной платы за уменьшенное, по сравнению с нормативным, торговое место. В свою очередь, для повышения эффективности использования площадей торговых павильонов и экономии времени оптовиков администрация ОПР должна стремится предоставить необходимые им складские площади для резервной зоны на территории оптового рынка.

Режим работы складов и холодильников резервной зоны, расположенной на оптовом рынке, может совпадать со временем торгов. В этом случае доставка товара из резервной в оперативную зону должна осуществляться только через загрузочный портал (окно) секции продавца. Это условие необходимо соблюдать во избежание пересечения товарных потоков продавцов и покупателей во время торгового цикла.

Повышению эффективности деятельности оптовых продавцов способствует грамотное применение ими рекламно-информационных, технических и организационных мероприятий и средств при организации торгового процесса.

К рекламно-информационным мероприятиям относятся: изготовление аннотаций, буклетов, этикеток, сертификатов, паспортов, инструкций по правилам хранения, муляжей товаров, ценников и любых других материалов, предназначенных для привлечения внимания покупателя и его информирования о товаре.

К техническим средствам относятся витрины, стеллажи, оборудование прилавков, торговый инвентарь (весы, кассовые аппараты, гири и т.п.), а также тележки, погрузчики и другие механизмы, необходимые для доставки товаров из одной зоны в другую.

Организационными и являются мероприятия, обеспечивающие свободный и удобный доступ всех потенциальных покупателей к предлагаемым товарам и их доставку из одной зоны в другую: аренда торгового места, режим работы ОПР, размещение товаров по зонам, расчеты с клиентами, отпуск товара или его доставка по заказам т.п.

ОПР как инструмент государственного регулирования продовольственного рынка. В результате того, что на оптовом рынке присутствует большое количество продавцов и покупателей между ними возникает конкуренция, способствующая стабилизации и снижению цен на продовольствие. Однако при этом возникает опасность проведения продавцами родственных групп товаров согласованной ценовой политики с целью увеличения нормы прибыли, до размеров, не соответствующих соотношению спроса и предложения.

Это противоречит интересам потребителей и государства, заинтересованного в общественной стабильности и росте общего уровня жизни населения. В связи с тем, что доля расходов на питание составляет до 70% совокупного дохода граждан, даже незначительный рост цен на продовольствие, не сопровождаемый адекватным увеличением доходов населения, может негативно сказаться на общественной стабильности.

Осуществляя постоянный мониторинг оптовых цен на основные продукты питания, можно установить закономерности, присущие ценам на отдельные группы товаров в зависимости от времени года, территориального расположения ОПР, экономического состояния региона и других факторов.

Прогнозируя состояние рынка, государство может оказывать влияние на стабильность цен через проведение интервенций продовольственными товарами из государственных ресурсов. Как свидетельствует опыт мировой торговли, для стабилизации цен или предотвращения корпоративных соглашений на оптовом продовольственном рынке достаточны интервенции в размере до 5 % от среднего объема реализуемой продукции, в то время как искусственный пятипроцентный дефицит товаров способен вызвать панику среди участников рынка и спекулятивный рост цен [230].

Товарные потоки в системе ОПР. Поступающие на оптовый рынок товары создают постоянные по направлению и меняющиеся по источникам товарные потоки. Объем товарных потоков зависит от многих факторов, как объективного (например, сезонность сельскохозяйственного производства), так и субъективного (уровень развития производства и жизни в регионе, численность городского и сельского населения и т.п.) характера.

Регистрация объемов товарных потоков и их сезонных изменений позволяет прогнозировать производство сельскохозяйственной продукции и оптимизировать ее реализацию через систему ОПР. Это также дает возможность организовать новые, не традиционные для данного региона товарные потоки и решить проблему снабжения населения жизненно важными продуктами питания. Без надежных механизмов сбыта, реально отражающих состояние рынка, к числу которых относятся ОПР, такая задача не может быть решена в полном объеме.

При проведении анализа цен, сложившихся на оптовых рынках и в распределительных центрах, легко определить период наивысшего подъема цен на некоторые виды плодоовощной продукции. В результате экономических расчетов можно определить сроки и объемы производства тех видов овощей, которые было бы выгодно выращивать в тепличных условиях в Казахстане, составив конкуренцию импортным товарам.

Например, в США, где климатические условия намного благоприятнее казахстанских, имеется целый ряд компаний, круглогодично выращивающих тепличные овощи. Но даже при таком производстве оптовикам выгодно 1 месяц в году доставлять клубнику из Израиля на самолетах.

Только наличием спроса и экономической выгоды можно объяснить, что бананы из Южной Америки или экзотический фрукт киви стали таким же обыденным, привычным явлением на прилавках казахстанских магазинов, как яблоки, а клубника в 6 часов утра и круглый год в магазинах крупных городов не вызывает у населения резких, положительных или отрицательных эмоций.

Реальная возможность сбыта продукции через ОПР способствует появлению новых, экономически выгодных производств небольшой мощности - молокозаводов, скотобойных и колбасных цехов, теплиц, мельниц и т.п., которые конкурируют с бывшими монополистами - перерабатывающими предприятиями большой единичной мощности. Это можно объяснить большой инертностью крупного производства, отсутствием у крупных предприятий оборотных средств, а также большими накладными расходами. Создание таких производств поможет решить проблему трудоустройства сельских жителей, оставшихся без работы вследствие ликвидации колхозов и совхозов, а также повысить производительность труда в сельском хозяйстве. Производство может создаваться по долгосрочным контрактам, финансируемым кредитными структурами под залог вновь создаваемой недвижимости.

Увеличение объемов производства и расширение ассортимента продуктов питания, реализуемых через сеть ОПР, позволяет укрепить продовольственную безопасность Казахстана, снизить давление импортных товаров на внутренний рынок страны, а также предоставляет производителям сельскохозяйственной продукции возможность выхода на мировой продовольственный рынок.

Доступность и стабильность цен на продукты питания, возможность их поставок в течение всего года оказывают положительное воздействие на структуру питания населения. На мировом продовольственном рынке сложилась тенденция на увеличение потребления свежих овощей и фруктов, которые наиболее эффективно распределяются через систему ОПР, минуя промежуточные склады и посредников. Так, удельный вес овощей и фруктов на оптовых рынках Испании доходит до 87 % от общего объема товарооборота.

Открытие на оптовых рынках представительств государственных структур, обеспечивающих продовольствием так называемые «закрытые учреждения» - детские дома, больницы, воинские части, исправительные учреждения и т.п. будет способствовать усилению социальной направленности республиканской и региональной экономической политики.

Конкуренция, возникающая на оптовом рынке между поставщиками продовольствия, повышает надежность обеспечения населения товарами необходимого ассортимента, а возможность вневедомственного контроля на едином для продавцов торговом пространстве повышает качество предлагаемой и потребляемой продукции. Этому, в частности, способствует наличие отлаженной системе товарных потоков, позволяющей проследить и предотвратить поступление к потребителю некачественных товаров.

Еще одной важной функцией ОПР является продвижение производимых в регионе товаров, на оптовые рынки других областей республики за счет рационального использования транспорта, доставляющего товар на рынок. При осуществлении попутной загрузке автотранспорта товар местных производителей, нерентабельный в других регионах при обычной схеме доставки и распределения, становится конкурентоспособным. При насыщении местного рынка и падении цен появляется возможность гибкого регулирования предложения во избежание снижения рентабельности. Увеличение сбыта сельскохозяйственной продукции приводит к увеличению ее производства. Причем этот процесс затрагивает рынок не только продовольственных, но и сопутствующих товаров, а затем, при наличии устойчивого транспортного сообщения между регионами республики, и промышленных товаров.

Решение задачи оптимального распределения продовольствия через ОПР, при рациональном и инициативном подходе к созданию и управлению товарными потоками может привести к параллельному решению проблемы развития производительных сил региона, в котором находится оптовый рынок.

Финансовые потоки на ОПР. Товары, реализуемые на оптовом рынке, превращаются в финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения следующего цикла сельскохозяйственного воспроизводства и пополнения оборотных средств предприятий перерабатывающей промышленности. Наличие информации о ценах на оптовом рынке и объемах реализации продукции в реальном масштабе времени позволяет разработать и реализовать различные схемы финансирования товарных потоков кредитными структурами, желающими участвовать в обеспечении торговых операций на ОПР в соответствии с действующим законодательством Казахстана.

На действующих оптовых рынках Казахстана и России большинство сделок осуществляется за наличный расчет из-за неудобства и громоздкости безналичной формы оплаты, даже если отделение банка находится на территории ОПР, в то время как на оптовых ранках мира общепринятой системой расчетов являются платежи электронными и магнитными картами или чеками.

Например, на ОПР «Ранжис» (Франция) в секторе мясной торговли 42 оптовика создали единый расчетный центр, принимающий оплату от покупателей денежными чеками и до 14-00 текущего дня деньги со счетов покупателей поступают на счета продавцов по всем совершенным за день сделкам. На ОПР Испании расчетные центры располагаются в торговых секциях продавцов или один на 6-8 оптовых мест. Постоянным клиентам оптовики предоставляют отсрочку платежа на срок до 3-5 дней в зависимости от объема сделок. В свою очередь производители также отдают товар с отсрочкой платежей до 15 дней, а на распределительных центрах отсрочка может достигать 30 дней [230].

Для производителя главным является наличие заказа и постоянного потребителя произведенной продукции. При устойчивом сбыте включается механизм кредитования производителя - под оборотные средства, семена, технику и т.п. Такая схема образует «кольцо» взаимной заинтересованности и взаимной поддержки всех участников процесса производства и распределения продуктов.

Начальный импульс этому процессу дает стабильная экономика и политика поддержки товаропроизводителей через закупку и размещение заказов на оптовых рынках. Согласованная политика государственных органов и кредитных учреждений будет способствовать привлечению новых участников к активной работе на оптовом продовольственном рынке.

Совместную деятельность банков и участников ОПР, кроме существующих обычных схем расчетов, можно организовать, проводя платежи через электронную систему магнитных или электронных карт. При такой системе расчетов каждый участник рынка, аккредитованный в одном или нескольких банках-резидентах ОПР, сможет удобно, быстро и безопасно заключить сделку купли-продажи реального товара или долговременный контракт на поставку товара в будущем, используя для этого единую электронную систему банковских расчетов оптовых рынков Казахстана (ЕСБР ОПР). Остаток средств, образующийся на счетах продавцов и покупателей, будет являться дополнительным источником финансирования операций на ОПР.

Разработку и внедрение системы финансовых расчетов на ОПР необходимо производить при непосредственном участии Национального банка Республики Казахстан, кредитных учреждений, налоговых органов, страховых компаний и участников рынка. При создании ОПР в его проекте должны предусматриваться сети и оборудование для функционирования системы финансовых расчетов. Реализация программы ЕСБР ОПР может быть более эффективной и дешевой, если осуществить ее адаптацию к существующим системам электронных банковских расчетов.

Организация информационной сети. Оптовые рынки являются узлами информационного пространства о товарных и финансовых потоках, перемещающихся во времени и пространстве. Задачей информационного обеспечения этих потоков является создание информационной сети, объединяющей оптовые рынки, производителей, оптовиков и клиентов ОПР, банки, страховые компании, предприятий транспорта и сферы сопутствующих услуг, заинтересованных в деятельности оптовых рынков.

Основной целью информационной сети ОПР является предоставление всем потенциальным участникам рынка сведений о его состоянии (цены, ассортимент имеющегося товара, объем товарооборота и т.п.) за определенный период времени (день, неделю, месяц и т.д.). Наличие такой информации позволит каждому клиенту информационной системы анализировать ситуацию, складывающуюся на ОПР страны, в режиме реального времени и прогнозировать ее изменения. Развитием этой системы может стать единая информационная сеть стран СНГ, Центральной Азии и всего мира, что позволит казахстанским товаропроизводителям принимать равноправное участие в конкурентной борьбе на рынках сбыта сельскохозяйственной продукции.

0. Разработка рекомендаций по созданию и функционированию оптовых продовольственных рынков в Республике Казахстан
   

0. Правовые аспекты создания и функционирования оптовых рынков
   

Создание и функционирование оптовых рынков осуществляется на основании Закона Республики Казахстан от 12.04.2004 г. № 544-II «О регулировании торговой деятельности».

В указанном законе дано определение оптовой торговли, под которой следует понимать предпринимательскую деятельность «по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием» [232, с. 5].

В статье 10 закона «О регулировании торговой деятельности» приводится перечень торговых объектов и объектов общественного питания.

К торговым объектам относятся: торговый автомат, выносной прилавок, автолавка, палатка, киоск, магазин, торговый дом, торговый рынок. К объектам общественного питания относятся: ресторан, кафе, бар, столовая.

В законе приводятся следующие определения торгового дома и торгового рынка:

« Торговый дом – капитальное стационарное строение, в котором расположена совокупность торговых объектов и объектов общественного питания, управляемых как единое целое, предназначенное для торговой деятельности и обеспеченное торговыми, административно-бытовыми и складскими помещениями и площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории».

« Торговый рынок – обособленный имущественный комплекс с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе, изолированный от прилегающей территории, предназначенный для торговой деятельности и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории» [232, с. 10].

Оптовая торговля осуществляется в специализированных или смешанных, при наличии обособленных мест, отделенных от мест осуществления розничной торговли, магазинах, торговых домах или рынках. При осуществлении оптовой торговли собственники торговых объектов обязаны обеспечить требования нормативных правовых актов Республики Казахстан и нормативных документов, а также необходимые условия для транспортировки, хранения и продажи товаров.

Розничная торговля осуществляется через магазины, торговые дома, рынки и автоматы, киоски, автолавки, палатки, выносные прилавки. При розничной продаже каждая единица товара должна быть упакована, расфасована, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или договором либо не вытекает из природы самого договора. Выставление товаров, демонстрация их образцов или представление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков и т. п.) в местах их продажи признаются публичной офертой¹ независимо от того, указаны ли цены и другие существенные условия договора купли-продажи, за исключением случаев, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. Розничная торговля вне торговых мест путем сетевого маркетинга, общественных распространителей, продажи по почте и другими способами регулируется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Кроме того, торговая деятельность на территории Республики Казахстан регулируется Законом Республики Казахстан от 08.04.2004 г. № 543-II «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Законом Республики Казахстан от 04.02.2002 г. № 361-II «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Республики Казахстан от 06.07.2000 г. № 53-II «Об обеспечении единства измерений», Законом Республики Казахстан от 16.07.1999 г. № 433-I «О стандартизации» и Законом Республики Казахстан от № 434-I «О сертификации».

Правительством Республики Казахстан был принят ряд постановлений, касающихся развития и создания оптовых рынков, в том числе: постановление Правительства Республики Казахстан от 10.06.1996 г. № 722 «Вопросы создания и развития системы оптовых продовольственных рынков», постановление Правительства Республики Казахстан от 12.12.2001 г. № 1623 «О мерах стабилизации цен на важнейшие продовольственные товары, постановление Правительства Республики Казахстан от 05.02.2003 г. № 131 «Об утверждении правил организации деятельности торговых рынков», постановление Правительства Республики Казахстан от 29.12.1995 г. № 1891 «Об утверждении Порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению».

В постановлении Правительства Республики Казахстан от 05.02.2003 г. № 131 «Об утверждении правил организации деятельности торговых рынков» приводится расширенное определение торгового рынка, под которым понимается «обособленный имущественный комплекс с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной или временной основе, расположенный на земельном участке, определенным местными исполнительными органами, изолированный от прилегающей территории, оснащенный торговым оборудованием, инвентарем, а также контрольными средствами измерения, предназначенный для осуществления юридическими и физическими лицами продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии практики заключения или исполнения договоров аренды торговых мест в устной или письменной форме на срок до 10 дней» [232, с. 108].

В указанном постановлении Правительства Республики Казахстан приводятся следующие определения крытого, оптового и розничного рынков, торгового объекта, торгового мини-рынка, торговой деятельности, торгового места на рынке, администрации и собственника рынка:

Крытый рынок – капитальное здание, прочно связанное с землей фундаментом, имеющее постоянные инженерные коммуникации. Торговые места в крытом рынке не имеют связи со стационарными типовыми отделами (в которых осуществляется предпродажная подготовка товаров) в них. Как правило, допускается ежедневная смена продавцов, товарный запас на торговом месте в крытых рынках ограничивается одним рабочим днем.

Оптовый рынок – это рынок, на котором осуществляется купля-продажа товаров партиями (большими количествами) с целью дальнейшей реализации или использования в производстве.

Розничный рынок – это рынок, на котором осуществляется оказание услуг и купля-продажа товаров потребительского назначения поштучно или небольшими количествами непосредственно потребителю для личного, бытового или семейного пользования.

Торговый объект – это имущественный комплекс, используемый субъектами торговой деятельности для осуществления торговой деятельности.

Торговый мини-рынок – это рынок, количество торговых мест которого не превышает 25, предназначенный для продажи товаров поштучно в заводской упаковке (таре), а также товаров, не требующих специальных условий хранения.

Торговая деятельность (торговля) – это вид предпринимательской деятельности физических и юридических лиц, направленный на осуществление купли-продажи товаров, а также обслуживание покупателей в процессе продажи товаров, подготовку к продаже товаров и сопутствующие этому процессу услуги, доставку и хранение.

Торговое места на рынке – зона работы продавца (продавцов), оборудованное прилавком для расположения товаров, торгового инвентаря и хранения запаса товаров, предназначенных для продажи. Торговое место должно соответствовать необходимым санитарно-техническим условиям с учетом ассортимента реализуемых товаров.

Администрация рынка – это аппарат управления, созданный собственником (владельцем) рынка для непосредственного управления его деятельностью.

Собственник (владелец) рынка – это юридическое и/или физическое лицо с правом владения, пользования, распоряжения имуществом рынка с целью предоставления торговых мест и оказания других видов услуг для осуществления торговой деятельности.

Торговля и оказание услуг на рынке осуществляется юридическими и/или физическими лицами в виде оптовой и розничной продажи товаров через специально оборудованные торговые ряды и места, а также сеть магазинов, расположенных на территории рынка.

Специализация и зонирование территории рынка по товарно-отраслевому признаку, а также тип рынка в зависимости от объема и характера, осуществляемых на рынке сделок определяются администрацией рынка в соответствии с действующими нормативами.

Рынки классифицируются:

• по товарной специализации:
  

1. продовольственные – по реализации продовольственных товаров;
   
2. непродовольственные – по реализации промышленных товаров, бытовой техники и т.п.;
   
3. специализированные – по реализации отдельных групп товаров (автомобильный, живности и т.д.);
   
4. универсальные – по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах;
   

• по объемам сделок и способам их осуществления:
  

1. розничные;
   
2. оптовые;
   

• по типам;
  

1. крытые;
   
2. некрытые;
   
3. комбинированные [232, с. 110].
   

Работники рынков должны руководствоваться в своей деятельности приказом Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 17.09.2003 г. № 688 Об утверждении Правил по организации и проведению гигиенического обучения декретированной группы населения», приказом Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 11.06.2003 г. № 447 «Об утверждении санитарных правил и норм «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», приказом Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 04.09.2002 г. № 38 «Об утверждении санитарных правил и норм «Санитарно-гигиенические требования к устройству, содержанию и эксплуатации продовольственных рынков».


5.3.2.2 Характеристика существующей системы маркетинга

продовольственной продукции в Республике Казахстан


Представление Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан об «оптовом рынке» несколько отличается от типичного оптового рынка в Западной Европе. Предприятия мелкооптовой торговли определенного вида продукцией, подобные типичному кэш-энд-кэрри западного стиля, в Казахстане относятся к классу оптовых рынков. Тем не менее приведенная в таблице 49 информация характеризует сложившуюся в республике рыночную систему реализации сельскохозяйственной продукции.

Приведенные данные иллюстрирует важную роль, которую играет оптовая торговля в казахстанской системе реализации продовольственной продукции. Оптовые трынки обеспечивают основную связь между производителем, импортерами и розничными торговцами. Развитие оптовых рынков в конечном итоге создаст намного более крепкие связи между всеми отраслями в системе реализации продовольственной продукции.

Согласно данным аграрной статистики, почти две трети овощей и фруктов, реализуемых в Казахстане, проходят через оптовые рынки.

Посредством объединенных усилий участников оптовой торговли, рынок играет роль механизма для приема большого объема продовольственной продукции у промышленных и сельскохозяйственных производителей и импортеров, и немедленного распределения этих товаров на более мелкие партии, чтобы продать их покупателям, которым необходимы поставки на регулярной основе, а иногда ежедневно.

Таблица 49 - Рыночная инфраструктура в Казахстане

Области	Объединения сельхозпроизво- дителей	Оптовые рынки	Маленькие базары и центры розничной торговли
Акмолинская	2	1	138
Актюбинская	17	15	75
Алматинская	18	2	250
Атырауская	22	4	-
Восточно-Казахстанская	11	5	220
Жамбылская	72	22	3
Западно-Казахстанская	7	14	181
Карагандинская	50	28	140
Кзылординская	8	10	-
Костанайская	7	9	149
Мангыстауская	3	14	5
Павлодарская	15	12	349
Северо-Казахстанская	14	17	670
Южно-Казахстанская	68	20	60
ИТОГО:	314	173	2240