Учебно-методический комплекс оперативно-розыскная деятельность высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


VII. Итоговый контроль
8.1 Нормативно-правовые акты
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

Тесты по теме № 8


Сведения, добытые в ОРД, относятся к государственной тайне, если содержат информацию о (об):

- негласных силах, средствах, методах;

- организации и тактике оперативно-розыскных мероприятий;

- финансировании ОРД;

- фактах нарушения прав человека и гражданина.


Результаты ОРД при введении в уголовный процесс должны отвечать требованиям:

- относимости;

- достоверности;

- допустимости;

- обвинительного уклона.


Где законодатель рассматривает вопросы о защите сведений об органах, осуществляющих ОРД?

- в ФЗ «О государственной тайне»?

- в ФЗ «О безопасности»;

- в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;


Тесты по теме № 9


Оперативно-розыскную деятельность осуществляют оперативные подразделения:

- органов внутренних дел;

- ФСБ;

- налоговых инспекций;

- таможенных органов;

- служебных приставов.


Перечень органов, осуществляющих ОРД может быть изменен:

- решением местных органов власти;

- постановлением правительства РФ;

- указом Президента РФ;

- федеральным законом.


Оперативные подразделения осуществляют ОРД на:

- территории Российской Федерации;

- гражданских судах под флагом России;

- территории иностранных государств;

- военных кораблях и летательных аппаратах РФ.


Тесты по теме № 10


При решении задач определенных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» уполномоченные органы обязаны:

- принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите: конституционных прав и свобод человека и гражданина; собственности; безопасности общества и государства;

- исполнять в пределах своих полномочий: поручения в письменной форме органа дознания, следователя; указания прокурора; решения суда о проведении ОРМ по уголовным делам, принятым ими к производству;

- сообщать о принятых мерах уполномоченному прокурору.


В обязанности органов, осуществляющих ОРД входят:

- выполнение на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами РФ, запросы: соответствующих международных правоохранительных организаций; правоохранительных органов; специальных служб иностранных государств;

- с разрешения руководителя оперативного аппарата, соблюдать правила конспирации при осуществлении ОРД;

- информирование других органов, осуществляющие ОРД на территории РФ, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказание этим органам необходимую помощь;

- содействие обеспечению безопасности и сохранности имущества: своих сотрудников; лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД; участников уголовного судопроизводства, а также членов семей указанных лиц и их близких;


Тесты по теме № 11


Оперативные сотрудники имеют право:

- проводить разрешенные федеральным законом оперативно-розыскные мероприятия;

- использовать при проведении оперативно-розыскных мероприятий транспорт частных лиц;

- применять технические средства, создающие опасность для жизни и здоровью подозреваемых в совершении тяжких преступлений лиц.


Оперативным подразделениям разрешается осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в отношении:

- политических партий;

- общественных объединений;

- организованных преступных групп;

- религиозных объединений.


Тесты по теме № 12


Социальная защита должностных лиц органов, осуществляющих ОРД включает:

- систему материального обеспечения и обслуживания сотрудников оперативных подразделений;

- систему материального обеспечения и обслуживания членов семей сотрудников оперативных подразделений;

- систему материального обеспечения и обслуживания сотрудников оперативных подразделений и членов их семей во время службы и при выходе на пенсию, в старости; в случае болезни, утраты трудоспособности, гибели и др.;


Время выполнения должностными лицами органов, осуществляющих ОРД, специальных заданий в организованных преступных группах, а также время их службы в должностях штатных негласных сотрудников указанных органов подлежат зачету в выслугу лет для назначении пенсии в льготном исчислении:

- в порядке, определяемом Указом Президента РФ;

- в порядке, определяемом Правительством РФ;

- в порядке, определяемом непосредственным руководителем оперативного аппарата;

- в порядке, определяемом судом.


Тесты по теме № 13


Существенными признаками содействия граждан органам, осуществляющим ОРД, являются:

- согласие гражданина на участие в ОРД;

- разрешение гражданам, участвующим в ОРД, совершать преступления;

- сохранение конфиденциальности негласной помощи гражданина оперативному подразделению;

- запрет предоставлять ложную информацию органам, осуществляющим ОРД.


Запрещение использовать конфиденциальное содействие на контрактной основе в ОРД следующих лиц:

- депутатов;

- военнослужащих;

- адвокатов;

- священнослужителей.


Лицо, оказывающее конфиденциальное содействие в ОРД, должно:

- обладать способностью выполнять задания оперативного работника;

- достигнуть совершеннолетия;

- быть дееспособным;

- иметь высшее образование.


Тесты по теме № 14


Граждане содействующие органам осуществляющим ОРД, могут рассчитывать:

- на социальную защиту со стороны государства;

- на правовую, со стороны государства;

- на помощь конкретного сотрудника оперативного аппарата.


Наиболее распространенными формами социальной и правовой защиты граждан, содействующих ОРД законодатель предусмотрел:

- : выплату денежных компенсаций, лечение (в случае если в ходе содействия ОРД гражданину нанесен вред здоровья и существует причинная связь между данным нанесением вреда и содействием ОРД);

- : предоставление охраны самому гражданину, его родным и близким; взятие под охрану его жилища и имущества;

- : выдача новых документов; перемена фамилии, внешности, места жительства; трудоустройства (в случае если факт сотрудничества с органами ОРД стал известен представителям преступного мира и существует реальная угроза жизни и здоровью гражданина, которую нельзя избежать другим образом);

- : по возможности руководителя оперативного аппарата – смягчение участи гражданина в случае его уголовного преследования.


Тесты по теме № 15


К источникам финансового обеспечения государственных органов, оперативных подразделений, осуществляющих ОРД:

- собственные бюджеты оперативного аппарата;

- внебюджетные целевые фонды законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ;

- финансовые средства, выделяемые из федерального бюджета;


Право осуществление контроля за расходованием финансовых средств, выделенных на ОРД имеют:

- руководители государственных органов, в состав которых входят оперативные подразделения, осуществляющие ОРД;

- специально уполномоченные на то представителями Министерства финансов РФ;

- специально созданное подразделение по финансовым вопросам;

- налоговые органы РФ.


Тесты по теме № 16


В соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» контроль за ОРД осуществляет:

- Президент РФ;

- Федеральное Собрание РФ;

- Правительство РФ;

- Министерство юстиции РФ.


Ведомственный контроль руководителей оперативных подразделений включает:

- санкционирование оснований прекращения дел оперативного учета;

- рассмотрение оснований прекращения дел оперативного учета;

- утверждение планов проведения оперативно-розыскных мероприятий;

- организацию скрытого наблюдения за личной жизни оперативных сотрудников.


Наиболее распространенная форма судебного контроля за ОРД является:

- изучение уголовных дел;

- изучение материалов предварительного расследования;

- дача судом разрешения на проведение ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина.


Тесты по теме № 17


Осуществляя надзор за ОРД прокурор полномочен затребовать следующие материалы:

- дела оперативного учета;

- данные об использовании оперативно-технических средств;

- учетно-регистрационную документацию;

- сведения о лицах, внедренных в преступные группы.


Прокурорский надзор за ОРД должен способствовать:

- выполнению органами, осуществляющими ОРД, обязанностей по предупреждению, своевременному выявлению, пресечению и раскрытию преступлений; розыску лиц, без вести пропавших, а также скрывающихся от органа дознания, следствия, суда либо уклоняющихся от уголовного наказания;

- надлежащему документированию результатов ОРД и использованию их в процессе доказывания по уголовным делам;

- соблюдению режима законности при проведении ОРД;

- увеличению категории граждан, оказывающих содействие органам, осуществляющим ОРД1.


VII. Итоговый контроль


Неотъемлемыми составляющими системы учебного процесса являются промежуточный и итоговый педагогический контроль, которые определяют состояние и недостатки знаний студентов по любой дисциплине, в том числе и по курсу «Оперативно-розыскная деятельность».

К числу форм промежуточного контроля при изучении курса «Оперативно-розыскная деятельность» относят: рефераты, ответы на семинарах и в ходе обсуждения подготовленных докладов, при выполнении практических заданий, а также консультаций. К итоговому контролю следует отнести экзамен, который является обязательным.

Следует обратить внимание, что система контроля, включающая в себя проверку и оценку знаний студентов, является одновременно и фактором обучения. В процессе экзаменов, консультаций, студенты повторяют пройденный материал, обобщают и переосмысливают его, объединяют отдельные части и темы в целостный предмет познания.

Характер проверки и оценки знаний студентов должен сочетать непременную доброжелательность преподавателя с его требовательностью и строгостью к знаниям студентов.

При организации промежуточного контроля необходимо учитывать определенные условия его проведения, в том числе удобное время проведения, обеспечение индивидуальности и объективности, проведение его в процессе самих учебных занятий.

Важнейшим условием текущего контроля является последовательное повышение требований к знаниям и систематической самостоятельной работе студентов, в частности, существенное значение приобретает использование на занятиях программированных заданий. Вместе с этим необходимо учитывать, что он содержит в себе обучающую, воспитывающую и развивающую функции. В отличие от промежуточного контроля экзамен является более высокой качественной проверкой знаний обучающихся.

Экзамен по курсу «Оперативно-розыскная деятельность» призван определить не отдельные разрозненные знания частей или разделов курса, а целое законченное знание системы криминалистики, с пониманием его роли и значения, а также умение широко применять это знание в научном анализе и практическом приложении.

Экзамен позволяет также установить, насколько студент подготовлен к самостоятельным практическим действиям при решении вопросов, связанных с порядком оформления оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан, направлении в оперативные аппараты, суд и прокуратуру жалоб граждан на допущенные в их адрес нарушений при выполнении оперативно-розыскной деятельности.

При подготовке к экзамену целесообразно использовать приведенную в учебно-методическом комплексе программу курса.

Прежде чем строить ответ на вопрос экзаменационного билета, необходимо удостовериться в правильности его понимания. В этих целях можно обратиться к помощи экзаменатора. Опыт проведения экзаменов свидетельствует о том, что студенты в ряде случаев ошибочно понимают суть отдельных экзаменационных вопросов и соответственно неверно строят свой ответ.

Ответ на каждый вопрос экзаменационного билета необходимо строить от общего к частному. Затем раскрыть общее содержание вопроса, после чего можно детализировать его и, если необходимо, привести примеры. Попытка построить ответ, начиная с приведения какого-либо примера без раскрытия понятия, сути криминалистической категории, не может быть оценена положительно.

Критерии оценки знаний студентов по курсу «Оперативно-розыскная деятельность» соответствует общим требованиям для таких видов контроля.


7.1 Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену


1. Понятие оперативно-розыскной деятельности.

2. Задачи оперативно-розыскной деятельности.

3. Задачи оперативно-розыскной деятельности отдельных субъектов ОРД.

4. Что входит в предмет прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью?

5. Конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности.

6. Специальные (отраслевые) принципы оперативно-розыскной деятельности.

7. Понятие и структура правовой основы оперативно-розыскной деятельности.

8. Ведомственные и межведомственные нормативно правовые акты и документы, их виды и значение.

9. Какие обязанности возложены на судью в оперативно-розыскной деятельности?

10. Что входит в предмет судебного контроля над оперативно-розыскной деятельностью?

11. Основания ограничения судей в ознакомлении с оперативно-розыскными сведениями.

12. Порядок обжалования гражданами действий органов, осуществляющих

оперативно-розыскную деятельность.

13. Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий.

14. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий

15. Какие права предоставлены судье в оперативно-розыскной деятельности?

16. Категории граждан, в отношении которых могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия.

17. Цели создания и использования информационного обеспечения и документирования оперативно-розыскной деятельности.

18. Виды профилактических, криминалистических, оперативно-розыскных,

оперативно-справочных и иных информационных массивов в органах внутренних дел.

19. Значение и содержание Инструкции МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России; СВР России; ФСИН России; ФСКН России, Минобороны России от 17 апреля 2007 г. «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю прокурору или в суд»

20. Каковы права прокурора в оперативно-розыскной деятельности?

21. Как исчисляются оперативно-розыскные сроки?

22. Оперативно-розыскное мероприятие - опрос.

23. Оперативно-розыскное мероприятие - наведение справок.

24. Оперативно-розыскное мероприятие - сбор образцов для сравнительного

исследования.

25. Оперативно-розыскное мероприятие - проверочная закупка.

26. Оперативно-розыскное мероприятие - исследование предметов и документов.

27. Оперативно-розыскное мероприятие - отождествление личности.

28. Оперативно-розыскное мероприятие - обследование помещений, зданий,

сооружений, участков местности и транспортных средств.

29. Оперативно-розыскное мероприятие - оперативный эксперимент.

30. Оперативно-розыскное мероприятие - наблюдение.

31. Оперативно-розыскное мероприятие - контролируемая поставка.

32. Оперативно-розыскное мероприятие - контроль почтовых отправлений, телеграфных

и иных сообщений.

33. Оперативно-розыскное мероприятие - прослушивание телефонных переговоров.

34. Оперативно-розыскное мероприятие - снятие информации с технических каналов

связи.

35. Оперативно-розыскное мероприятие - оперативное внедрение.

36. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

37. Основания уголовно-правового характера для проведения оперативно-розыскных

мероприятий?

38. Права оперативных подразделений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по взаимодействию с работниками Федеральной службы исполнения

наказаний.

39. Обязанности органов, уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную

деятельность при решении задач ОРД.

40. Соблюдение правил конспирации сотрудниками оперативных аппаратов и

гражданами, содействующими органам, осуществляющим ОРД.

41. Порядок рассекречивания сведений (в оперативно-розыскной деятельности),

составляющих государственную тайну.

42. Права органов, уполномоченных осуществление оперативно-розыскной деятельности при решении служебных задач.

43. Понятие права проводить гласно и негласно оперативно-розыскную деятельность.

44. Понятие права устанавливать на безвозмездной, либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим ОРД.

45. Понятие права использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность должностных лиц, ведомственную принадлежность предприятий и

транспортных средств органов, осуществляющих ОРД, а также личность граждан,

оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

46. Понятие права создавать предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения задач, предусмотренных Федеральным законом

«Об оперативно-розыскной деятельности».

47. Правовое положение о гарантиях социальной и правовой защиты должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

48. Право отдельных лиц привлекаться к подготовке или проведении оперативно-розыскных мероприятий.

49. Требования, предъявляемые к гражданам, оказывающим помощь органам, осуществляющим ОРД на конфиденциальной основе.

50. Категории лиц, которых запрещено органам, осуществляющим оперативно- розыскную деятельность использовать для конфиденциального содействия по контракту.

51. Виды конфиденциального содействия граждан с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, их значение, оформление, социальные и

правовые особенности.

52. Государственная правовая защита граждан, содействующих органам,

осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

53. Обстоятельства освобождения граждан от уголовной ответственности по

Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности».

54. Вопросы обеспечения безопасности лиц, сотрудничающих с органами,

осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и членов их семей.

55. Отличия социальной и правовой защиты граждан, оказывающих негласную помощь по

контракту и без контракта.

56 Осуществление контроля руководителями государственных органов за расходованием финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность.

57. Субъекты и виды контроля за оперативно-розыскной деятельностью.

58. Ведомственный контроль за оперативно-розыскной деятельностью.

59. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.

60. Требования, предъявляемые к порядку предоставления соответствующим прокурорам сведений о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе.


VIII. Источники


8.1 Нормативно-правовые акты


Международные нормативные правовые акты


I. Многосторонние договоры


Конвенции

1. Международная Конвенция «О борьбе с захватом заложников»

(Принята 17.12.1979 Резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН)

2. Международная Конвенция «О борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников»

(Принята 04.12.1989 Резолюцией 44/34 на 44-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)

3. Европейская Конвенция «О взаимной правовой помощи по уголовным делам»

(Страсбург, 20 апреля 1959 г.)


Протоколы

4. Протокол «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности»

(Нью-Йорк, 15 ноября 2000 г. Резолюция 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН)

5. Протокол «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения

совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств-участников содружества независимых государств» (Кишинев, 7 октября .2002 г.)


Договоры

6. Статус Договора «О сотрудничестве государств-участников содружества независимых государств в борьбе с терроризмом от 4 июня 1999 г.»(по состоянию на 1.09.2008)


Соглашения

7. Решение Совета Министров иностранных дел государств-членов СНГ

«О проекте Соглашения «О сотрудничестве государств-участников содружества независимых государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека»

(Москва, 23 августа 2005 г.)

8. Соглашение между правительствами государств-участников Черноморского экономического сотрудничества в борьбе с преступностью, особенно в ее организованных формах (г. Керкира (о. Корфу) 2 октября 1998 г.)