Учебно-методический комплекс судебно-правовая реформа высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс судебная психиатрия высшее профессиональное образование, 2359.55kb.
- Учебно-методический комплекс научные основы квалификации преступлений высшее профессиональное, 949.91kb.
- Учебно-методический комплекс адвокатура высшее профессиональное образование специальность, 2409.23kb.
- Учебно-методический комплекс оперативно-розыскная деятельность высшее профессиональное, 2182.99kb.
- Учебно-методический комплекс методы исследования преступности высшее профессиональное, 1337.46kb.
- Учебно-методический комплекс методика расследования преступлений высшее профессиональное, 1856.27kb.
- Учебно-методический комплекс арбитражный процесс высшее профессиональное образование, 1671.83kb.
- Учебно-методический комплекс международное право высшее профессиональное образование, 2146.87kb.
- Учебно-методический комплекс правовая статистика высшее профессиональное образование, 749.11kb.
- Учебно-методический комплекс история государства и права зарубежных стран высшее профессиональное, 3378.85kb.
Негосударственное образовательное частное учреждение
высшего профессионального образования
«МОСКОВСКИЙ НОВЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
СУДЕБНО-ПРАВОВАЯ РЕФОРМА
ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ
030501.65 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
МОСКВА, 2011
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Судебно-правовая реформа» подготовлен кандидатом исторических наук, профессором Буревым А.А.
Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых дисциплин протокол от 18 января 2011 года №5
Рецензент – Пуздрач Ю.В., доктор юридических наук, профессор
Рецензент – Анисимова Н.П., кандидат юридических наук
УМК соответствует Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования для подготовки специалиста по профессионально-образовательной программе направления 030501.65 - «Юриспруденция»
Учебно-методический комплекс составлен с использованием справочно-правовой системы «Консультант плюс».
© МНЮИ
Оглавление
I. Организационно-методический раздел
1.1. Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки по дисциплине
Дисциплина «Судебно-правовая реформа» является одной из учебных дисциплин, устанавливаемых вузом. Ее изучение - важнейший этап подготовки юристов высшей квалификации.
Цели курса:
- усвоить сущность и содержание судебно-правовой реформы, проводимой в стране;
- получить представление об основных тенденциях развития судебно-правовой реформы;
- уяснить значение отдельных этапов судебно-правовой реформы для практической деятельности судов.
Возвращение России в лоно мировой цивилизации требует, чтобы наряду с политическими и экономическими преобразованиями шел процесс правовой реформы. Государство постепенно демократизируется и становится правовым.
В правовом государстве обеспечивается верховенство закона, незыблемость основных прав и свобод человека, охрана законных интересов личности, взаимная ответственность государства и граждан, защита общества от произвола власти. Функционирует полноценная система сдержек и противовесов, где почетную роль играет правосудие, способное сглаживать конфликты и примирять законность с целесообразностью в каждом данном случае. Достигается реальное разделение властей, децентрализация властных функций создает подлинный плюрализм, затрудняющий узурпацию суверенных прав народа.
Правовое государство раскрепощает человека, освобождает его от роли винтика в чужой ему машине, превращает функционера в сознательного деятеля, в личность.
На арену общественной жизни выходит независимый, свободный от корыстных интересов и политических симпатий суд, выступающий гарантом законности и справедливости, играющий для государства ту же роль, какая в человеке принадлежит совести. Поэтому ядром всякой судебной реформы выступают преобразования суда и процесса, под знаком и во имя которых изменяется предназначение и деятельность других органов и институтов. Судебная реформа - это коренное преобразование, касающееся не только судов, но практически и всех правоохранительных органов, действующих до суда, для суда и после суда, во исполнение судебных решений и приговоров.
Судебной реформе присуща комплексность, ей сопутствует политическая воля и искреннее желание власти довести начатые изменения в системе судопроизводства до конца во всей их полноте.
Основная задача курса заключается в раскрытии сущности и содержания судебно-правовой реформы; в понимании основных тенденций ее развития; в уяснении значение отдельных этапов судебно-правовой реформы для практической деятельности судов. Как учебная дисциплина, курс «Судебно-правовая реформа» призван обеспечить эффективное усвоение студентами системы знаний о проводимых в стране реформах, их сущности, назначении, особых признаках и формах.
В результате изучения дисциплины обучающиеся должны:
ЗНАТЬ:
проблемы, проявившиеся в практике деятельности правоохранительных органов и, особенно, судебных, а также пути их разрешения; систему основных принципов, отвечающих внутренней природе юстиции, которыми следует руководствоваться в ходе проведения судебно-правовой реформы;
УМЕТЬ:
определять и формулировать стоящие перед судебной системой задачи; предлагать для обсуждения конкретные правовые и организационные меры прогрессивного преобразования правоохранительной системы и, в том числе, судебных органов; применить полученные теоретические знания для обобщения и оценки практики и сделать правильные выводы относительно состояния современной судебно-правовой системы.
ВЛАДЕТЬ:
методами самостоятельной работы и приобретать навыки ознакомления с юридической практикой.
ИМЕТЬ:
опыт анализа научной и специальной литературы по дисциплине «Судебно-правовая реформа».
БЫТЬ ОЗНАКОМЛЕННЫМ:
с основными направлениями развития отечественной и зарубежной науки в области проведения судебно-правовых реформ.
1.2. Методические рекомендации к изучению курса
Учебно-методический комплекс курса «Судебно-правовая реформа» содержит программу курса, планы практических занятий, перечень вопросов выносимых на экзамен. Структура курса дает возможность студентам в определенной последовательности изучить содержание и тенденции проводимой в России судебно-правовой реформы. В учебно-методическом комплексе содержится список рекомендованной литературы по различным периодам российской судебной реформы, который поможет студентам в изучении курса. Однако в ходе самостоятельной работы студенты должны обратить внимание на изучение документов, раскрывающих деятельность тех или иных институтов государственной власти и судебного сообщества по проведению судебно- правовой реформы. Следует ознакомиться с книгами, пособиями, справочными материалами, что позволит студентам значительно расширить знания по знанию научных позиций, высветить альтернативы судебно-правовой реформе, выработать собственное отношение к эволюции современной судебной системы. Особое внимание при изучении курса следует уделить развитию законодательства.
Следует уяснить задачи судебной реформы: осуществление правовой защиты суверенитета Российской Федерации в части осуществления правосудия в соответствии с собственными материальными и процессуальными законами; конкретное определение назначения суда в соответствии с возможностями и природой правосудия; превращение юстиции из карательной в правоохранительную; утверждение судебной власти в государственном механизме как влиятельной силы, независимой; обеспечение верховенства суда в правоохранительной деятельности, установление примата юстиции над администрацией; утверждение демократических принципов в уголовном и гражданском судопроизводстве.
II. Тематические планы
Очная форма обучения
| № тем | Наименование разделов и тем | Всего часов | Лекции | Практич. занятия Семинары | Самост. работа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 7 |
| 1 | Введение. Предмет и задачи курса. | 6 | 2 | | 4 |
| 2 | Предпосылки и необходимость судебной реформы, ее основные задачи. | 6 | 2 | | 4 |
| 3 | Концепция судебной реформы в РСФСР от 24 октября 1991 года: замысел и содержание. | 10 | 4 | 2 | 4 |
| 4 | Реализация положений Концепции судебно-правовой реформы в 1991-2001 гг. | 10 | 4 | 2 | 4 |
| 5 | Проблемы реформирования судоустройства в России в свете федеральной целевой программы Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы и до 2012 | 10 | 4 | 2 | 4 |
| 6 | Основные направления развития конституционной юстиции в 1991-2010 годах. | 10 | 4 | 2 | 4 |
| 7 | Систематизация материального законодательства как базовой основы осуществления правосудия. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| 8 | Основные тенденции в развитии уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства. Новеллы арбитражного процесса. | 6 | 2 | | 4 |
| 9 | Проблемы реформирования прокуратуры, адвокатуры и нотариата в свете судебно-правовой реформы. | 6 | 2 | | 4 |
| 10 | Социальный статус судей и его эволюция в контексте реформирования судебной системы России. | 8 | 2 | 2 | 4 |
| | Итого: часов | 80 | 28 | 12 | 40 |
Очно-заочная форма обучения
| № тем | Наименование разделов и тем | Всего часов | Лекции | Практич. занятия Семинары | Самост. работа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Введение. Предмет и задачи курса. | 6 | 1 | | 5 |
| 2 | Предпосылки и необходимость судебной реформы, ее основные задачи. | 10 | 1 | | 9 |
| 3 | Концепция судебной реформы в РСФСР от 24 октября 1991 года: замысел и содержание. | 11 | 1 | 1 | 9 |
| 4 | Реализация положений Концепции судебно-правовой реформы в 1991-2001 гг. | 8 | 1 | | 7 |
| 5 | Проблемы реформирования судоустройства в России в свете федеральной целевой программы Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы и до 2012 | 11 | 1 | 1 | 9 |
| 6 | Основные направления развития конституционной юстиции в 1991-2010 годах. | 10 | 1 | | 9 |
| 7 | Систематизация материального законодательства как базовой основы осуществления правосудия. | 6 | 1 | | 5 |
| 8 | Основные тенденции в развитии уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства. Новеллы арбитражного процесса. | 6 | 1 | | 5 |
| 9 | Проблемы реформирования прокуратуры, адвокатуры и нотариата в свете судебно-правовой реформы. | 6 | 1 | | 5 |
| 10 | Социальный статус судей и его эволюция в контексте реформирования судебной системы России. | 6 | 1 | | 5 |
| | Итого: часов | 80 | 10 | 2 | 68 |
Заочная форма обучения
| № тем | Наименование разделов и тем | Всего часов | Лекции | Практич. занятия Семинары | Самост. работа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Введение. Предмет и задачи курса. | 6 | 0,5 | | 5,5 |
| 2 | Предпосылки и необходимость судебной реформы, ее основные задачи. | 10 | | | 10 |
| 3 | Концепция судебной реформы в РСФСР от 24 октября 1991 года: замысел и содержание. | 11 | 0,5 | 1 | 9,5 |
| 4 | Реализация положений Концепции судебно-правовой реформы в 1991-2001 гг. | 8 | | | 8 |
| 5 | Проблемы реформирования судоустройства в России в свете федеральной целевой программы Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы и до 2012 | 11 | 0,5 | 1 | 9,5 |
| 6 | Основные направления развития конституционной юстиции в 1991-2010 годах. | 10 | 0,5 | | 9,5 |
| 7 | Систематизация материального законодательства как базовой основы осуществления правосудия. | 6 | 0,5 | | 5,5 |
| 8 | Основные тенденции в развитии уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства. Новеллы арбитражного процесса. | 6 | 0,5 | | 5,5 |
| 9 | Проблемы реформирования прокуратуры, адвокатуры и нотариата в свете судебно-правовой реформы. | 6 | 0,5 | | 5,5 |
| 10 | Социальный статус судей и его эволюция в контексте реформирования судебной системы России. | 6 | 0,5 | | 5,5 |
| | Итого: часов | 80 | 4 | 2 | 74 |
III. Программа учебной дисциплины
Тема 1. Введение. Предмет и задачи курса.
Судебные реформы в России: исторический анализ.
Предмет и задачи курса «Судебно-правовая реформа».
Тема 2. Предпосылки и необходимость судебной реформы, ее основные задачи.
Идеологические факторы, влияющие на необходимость проведения судебно-правовой реформы в России. Экономические факторы, влияющие на необходимость проведения судебно-правовой реформы в России. Факторы международного права, влияющие на необходимость проведения судебно-правовой реформы в России. Факторы, функционирования суда и деятельности судей, влияющие на необходимость проведения судебно-правовой реформы в России.
Необходимость судебной реформы и ее основные задачи.
Тема 3. Концепция судебной реформы в РСФСР от 24 октября 1991 года: замысел и содержание.
Кризис и проблемы российской юстиции. Искажение природы и целей юстиции. Системные пороки уголовной юстиции. Зависимое положение суда и должностных лиц юстиции.
Основные идеи и мероприятия судебной реформы. Реформа законодательства. Обеспечение верховенства права. Разграничение полномочий в области регулирования судоустройства и судопроизводства. Укрепление судебного контроля. Обеспечение соответствия содержания законов потребностям общества.
Судебная власть. Назначение суда и его место в системе правоохранительных органов. Статус судей и работников правоохранительных органов. Судебная система (общий абрис системы судов, федеральные и республиканские суды).
Прокуратура. Организация следственного аппарата. Адвокатура и оказание юридической помощи. Министерство юстиции. Судебно-правовая статистика. Уголовный процесс. Суд присяжных. Гражданский процесс.
Тактика судебной реформы и ее этапы (подготовительный, переходный, завершающий).
Научная поддержка судебной реформы.