Учебно-методический комплекс оперативно-розыскная деятельность высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс судебная психиатрия высшее профессиональное образование, 2359.55kb.
- Учебно-методический комплекс научные основы квалификации преступлений высшее профессиональное, 949.91kb.
- Учебно-методический комплекс адвокатура высшее профессиональное образование специальность, 2409.23kb.
- Учебно-методический комплекс методы исследования преступности высшее профессиональное, 1337.46kb.
- Учебно-методический комплекс методика расследования преступлений высшее профессиональное, 1856.27kb.
- Учебно-методический комплекс арбитражный процесс высшее профессиональное образование, 1671.83kb.
- Учебно-методический комплекс международное право высшее профессиональное образование, 2146.87kb.
- Учебно-методический комплекс история государства и права зарубежных стран высшее профессиональное, 3378.85kb.
- Учебно-методический комплекс судебно-правовая реформа высшее профессиональное образование, 785.71kb.
- Учебно-методический комплекс правовая статистика высшее профессиональное образование, 749.11kb.
Защита сведений об органах, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность
Задание № 22
Используя специальную литературу, установите:
- что понимают под результатом оперативно-розыскной деятельности в специальной литературе?
- как классифицируются результаты оперативно-розыскной деятельности?
- какие сведения подлежат рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность?
Задание № 23
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- в каких нормативных правовых актах указан порядок представления результатов ОРД?
- как могут быть использованы результаты оперативно-розыскной деятельности?
- чем могут быть результаты оперативно-розыскной деятельности?
- кому могут быть представлены результаты оперативно-розыскной деятельности?
- с какой целью могут учитываться результаты оперативно-розыскной деятельности?
- в чем заключается законодательное регулирование защиты сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность?
Задание № 24
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
Сотрудник уголовного розыска доложил своему начальнику о том, что для получения правдивой информации от подозреваемого в краже Иванова, он в процессе проведения опроса немного припугнул подозреваемого. Иванов после недолгого раздумья написал явку с повинной, в которой признает себя виновным в данном преступлении.
Дайте правовую оценку действиям сотрудника уголовного розыска. Можно ли использовать явку с повинной Иванова в качестве вещественного доказательства? Какое решение должен теперь принять руководитель оперативного аппарата? Сделайте ссылки на нормативно правовые акты необходимые для решения данной ситуации.
Раздел 5.3 Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
Тема 9. Органы, осуществляющие оперативно-
розыскную деятельность
Задание № 25
Используя специальную литературу, установите:
- что понимается под оперативно-розыскным органом?
- в чем отличие оперативно-розыскного органа от правоохранительного органа? От органа дознания? От разведывательного органа? От следственного органа?
- оперативные подразделения осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в полном и ограниченном объеме.
Задание № 26
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- систему и виды органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность?
- компетенцию органов, имеющих в своей структуре подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность?
Задание № 27
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
Назначенный новый руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу, дал указание своему заместителю о срочном проведении его сотрудниками оперативно-розыскных мероприятий с фиксацией их на видеозапись.
Определите, является ли Федеральная службы по финансовому мониторингу органом, наделенным правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность? Правомерны ли указания данного руководителя? В какой статье и в каком нормативном акте перечислены оперативные подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность?
Тема 10. Обязанности органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность
Задание № 28
Используя специальную литературу, установите:
- что понимают под обязанностью оперативно-розыскного органа? Какие обязанности различают?;
- в чем заключаются обязанности органов, уполномоченных осуществлять ОРД в пределах своих полномочий?;
- какова возможная классификация обязанностей оперативных органов и их сотрудников?
Задание № 29
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- в чем заключаются обязанности оперативных органов и их сотрудников в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»?
Задание № 30
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
В оперативное подразделение поступил запрос от зарубежной полиции с просьбой проведения розыска гражданина Симоняна, возможно находящегося на территории Российской Федерации.
Определить, должен ли оперативный аппарат Российской Федерации выполнять такие поручения? Если да, то в каких случаях?
Тема 11. Права органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность
Задание № 31
Используя специальную литературу, установите:
- что такое права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность?;
- в чем заключаются основные права?;
- в чем заключаются специальные права?;
- какие требования предъявляют к обязанностям и правам оперативно-розыскного органа?
Задание № 32
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- в чем заключаются права оперативных органов и их сотрудников в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»?
Задание № 33
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска столкнулись с необходимостью использования служебных помещений воинской части.
Определите, возможно ли такое использование? Если да, то с кем и как решать этот вопрос? Как решает этот вопрос законодатель?
Тема 12. Социальная и правовая защита должностных лиц органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
Задание № 34
Используя специальную литературу, установите:
- в чем заключается понятие социальной и правовой защиты должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность?;
- в чем заключаются специальные меры социальной защиты?;
- в чем заключаются специальные меры правовой защиты?
Задание № 35
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- в чем заключается социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих ОРД в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»?
Задание № 36
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
1. Сотрудник оперативного аппарата пришел в свой отдел кадров и стал уточнять, имеет ли он право на выслугу лет в льготном исчислении, так как он выполнял специальные задания в организованных преступных группах?
Определите правомерность данной ситуации. В каких нормативно правовых актах регламентируется положение о льготах?
2. Во время проведения оперативно-розыскных мероприятий, к сотруднику оперативного аппарата подошел гражданин в форме полковника милиции и стал давать советы по наилучшему их проведению.
Определите законность действия гражданина в форме полковника. Должен ли сотрудник оперативного аппарата выполнять его советы? В каких нормативно правовых актах регламентируются эти вопросы?
5.4 Содействие граждан органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность
Тема 13. Содействие граждан органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность
Задание № 37
Используя специальную литературу, установите:
- что понимается под содействием в осуществлении оперативно-розыскной деятельности?;
- в связи с чем лицо, привлекаемое к участию в оперативно-розыскной деятельности, признается ее субъектом?;
- как можно классифицировать лиц, привлеченных к участию в оперативно-розыскной деятельности?
Задание №38
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- какое обязательное условие должно выполняться при решении содействия граждан, осуществляющим ОРД?;
- кто в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» признается лицом, привлеченным к содействию органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность?;
- какие формы содействия граждан органам, осуществляющим ОРД, в чем их отличие и особенности?;
- с какой категорией граждан законодатель запрещает использовать конфиденциальное сотрудничество?
Задание № 39
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
Сотрудник уголовного розыска Сидоров обратился к своему непосредственному начальнику с просьбой разрешить оформить трех граждан, которые дали согласие оказывать помощь уголовному розыску на конфиденциальной основе. Начальник поинтересовался, кто эти граждане? Сидоров ответил, что один из них в возрасте 25 лет является зарубежным студентом местного института, где очень часто совершаются различные преступления: кражи, грабежи, употребление наркотических средств и др. Второй – гражданин России, ему уже 17 лет, но он имеет возможность общаться с несовершеннолетними, которыми совершаются много различных преступлений. Третий – тоже гражданин России, ему 25 лет, очень серьезный, правда за что-то состоит пока на учете в психоневрологическом диспансере.
Руководствуясь нормативно правовыми актами, примите конкретное решение о возможности оформления граждан на конфиденциальной основе по каждому гражданину отдельно.
Тема 14. Социальная и правовая защита граждан,
содействующих органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность
Задание № 40
Используя специальную литературу, установите:
- в чем заключается понятие социальной и правовой защиты граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность?
- какие имеются наиболее распространенные формы правовой и социальной защиты указанной категории граждан?
Задание № 41
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- кто, что и кому гарантируется при осуществлении ОРД?;
- что имеет право лицо, сотрудничающее с органами, осуществляющими ОРД?
- в чем заключается социальная защита граждан, содействующих органам, осуществляющим ОРД?;
- в чем заключается правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим ОРД?;
- в каких случаях лицо, из числа членов преступной группы, совершившее противоправное деяние, может быть освобождено от уголовной ответственности?
Задание № 42
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
Два гражданина, содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, обратились к руководителю оперативного аппарата с просьбой принять необходимые меры по предотвращению в отношении их и членов их семей противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Один из этих граждан оказывал оперативным аппаратам разовую негласную помощь, а второй – это делал на контрактной основе.
Определите, на основании нормативных правовых актов, имеют ли эти граждане на желаемую защиту со стороны органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность? Если да, то оба этих гражданина или кто-то из них один? Если один, то кто именно?
5.5 Финансовое обеспечение оперативно-розыскной
деятельности
Тема 15. Финансовое обеспечение оперативно-розыскной
Деятельности
Задание № 43
Используя специальную литературу, установите:
- из каких финансовых источников и кем обеспечивается оперативно-розыскной деятельности?
Задание № 44
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- на какие цели законодатель предусматривают расходные обязательствами Российской Федерации в оперативно-розыскной деятельности?;
- кто осуществляет контроль за расходованием финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность?
Задание № 45
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
12 января 2010 года, при проверке законности финансирования оперативно-розыскной деятельности одного из территориальных органов, между проверяющим и руководителем оперативного подразделения возник спор об источниках такого финансирования, к числу которых руководство оперативного подразделения относит и законодательные и исполнительные органы власти. Чтобы доказать свою правоту начальник оперативного подразделения сослался на статью 19 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» с изменениями и дополнениями действующими на 21 августа 2004 года, в которой четко говорится: «Законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе самостоятельно за счет собственных бюджетов и внебюджетных целевых фондов увеличивать размер средств, выделяемых органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации».
С использованием нормативных правовых актов определите, кто был прав в данном споре и чем это доказывается?
5.6 Контроль и надзор за оперативно-розыскной
деятельностью
Тема 16. Контроль за оперативно-розыскной деятельностью
Задание № 46
Используя специальную литературу, установите:
- понятие контроля за оперативно-розыскной деятельностью;
- систему контроля за оперативно-розыскной деятельностью;
- формы и виды контроля за оперативно-розыскной деятельностью;
- основную задачу ведомственного контроля должны решать руководители (оперативно-розыскного органа и оперативного подразделения)?;
- в чем заключается судебный контроль над оперативно-розыскной деятельностью?
Задание № 47
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- субъекты контроля за оперативно-розыскной деятельностью;
- контроль со стороны властных структур;
- прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью;
- судебный контроль за оперативно-розыскной деятельностью;
- ведомственный контроль за оперативно-розыскной деятельностью;
Задание № 48
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
Вновь назначенному руководителю территориального органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность позвонили из МВД России и сообщили, что через несколько дней планируется приезд высокопоставленных лиц из руководства страны.
Установите, кто имеет право в соответствии с федеральным законодательством, осуществлять контроль за оперативно-розыскной деятельностью? В чем заключается функция контроля за ОРД для каждого субъекта, наделенного такими полномочиями?
Тема 17. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной
деятельностью
Задание № 49
Используя специальную литературу, установите:
- все ли прокуроры уполномочены осуществлять прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью?;
- кто уполномочивает прокуроров проводить прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью?;
- что входит в предмет прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью?;
- каковы права и обязанности прокурора в оперативно-розыскной деятельности?
Задание № 50
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- какая категория прокуроров имеет право осуществлять надзор за ОРД?;
- какие основания прокурора на получение секретной информации, связанной с ОРД?;
- что обязан делать прокурор при получении секретной информации, связанной с ОРД?
Задание № 51
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
Прокурор г. Москвы попросил по телефону руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, представить ему сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе, без письменного согласия перечисленных лиц.
С использованием нормативно правовых актов определите правомерность указания прокурора. Должен ли руководитель оперативного аппарата выполнить данное указание прокурора в устной форме? Имеет ли данный прокурор получать указанные сведения? Какие исключение дают право прокурору получать секретные сведения без письменного согласия перечисленных в законе лиц? Что обязывает законодатель прокурора при получении сведений, содержащихся в представленных документах и материалах?
VI. Организация самостоятельной работы студентов
6.1 Методика организации самостоятельной работы студентов
Важную роль в организации обучения студентов по курсу «Оперативно-розыскная деятельность» имеет самостоятельная работа. От того, насколько она правильно организована и результативна, зависит общий успех подготовки студентов МНЮИ. Самостоятельная работа предусматривает повторение пройденного материала по конспектам лекций; ознакомление с рекомендованной по каждой учебной теме монографической литературой; изучение нормативных актов, на которые опирается теоретический материал; подготовку докладов согласно планам проведения семинаров.
Организация самостоятельной работы по курсу складывается из трех элементов:
разработка методики ее проведения на кафедральном уровне;
организация самостоятельной работы студентов преподавателем курса;
непосредственная самостоятельная работа студента.
Кафедра и предметно-методическая комиссия (ПМК) должны исходить из принципа предопределяющего значения самостоятельной работы студента в процессе его обучения дисциплины специализации. Поэтому все предыдущие занятия по каждой теме и разделу курса, проведенные под руководством преподавателя, должны носить обзорный и установочный характер, развивая у обучающихся стремление к самостоятельному поиску ответа на сложные вопросы криминалистики.
На кафедеральном уровне требуется определить:
- резерв времени студента, которым он может располагать для самостоятельной работы по всему курсу дисциплины специализации и его основным разделам и темам;
- содержание и формы работы предметно-методической комиссии и преподавателей по обеспечению эффективной самостоятельной работы студентов;
- содержание и формы отчетных работ студентов, которые они должны выполнить в процессе самостоятельной работы.
Значительный вклад в процесс самостоятельную работу студентов должны вносить преподаватели, ведущие занятия по оперативно-розыскной деятельности. На лекциях необходимо определить круг проблем, требующих дальнейшей самостоятельной работы студентов; перечень необходимых нормативных и литературных источников для изучения отмеченных вопросов, а также рекомендаций по порядку их изучения и решения. Для подготовки к семинарам и практическим занятиям на предыдущих занятиях и в процессе консультации следует объяснить обучающимся, где и как они должны проводить свою самостоятельную работу, а также обратить их внимание на наиболее сложные вопросы, требующие дополнительного изучения.
Решающим элементом организации самостоятельной работы студентов является целенаправленное ее осуществление обучающимися.
Педагогическая практика убедительно свидетельствует, что наиболее глубокие знания показывают те студенты, которые много и эффективно работают самостоятельно по изучению дисциплин учебного плана. Поэтому об уровне самостоятельной работы студентов можно судить по показателям их участия в учебном процессе.
Кроме того, поскольку оперативно-розыскная деятельность является специальной юридической дисциплиной, о ходе и результатах самостоятельной работы студентов свидетельствуют также отчетные работы, которые они должны представлять по итогам изучения отдельных разделов и темам курса.
Так же, как и весь учебный процесс, организация самостоятельной работы студентов должна быть направлена на индивидуализацию педагогического воздействия преподавателя на обучающихся. Особенно важно индивидуализировать работу преподавателей со студентами, которые мало или вообще не занимаются самостоятельной работой по овладению курсом оперативно-розыскная деятельность целом.
Данные методические рекомендации, включающие и вопросы для самоконтроля, направлены на оказание помощи студентам при самостоятельной работе по изучению курса «Оперативно-розыскная деятельность» и подготовке к семинарским и практическим занятиям. Методические указания акцентируют внимание студентов на наиболее сложным для усвоения вопросах и темах. Рекомендации изложены в соответствии со структурой программы данного курса.
Предлагаемые задачи, составлены по разделу учебной программы, призваны оказать помощь студентам при их самостоятельной подготовке изучения курса «Оперативно-розыскная деятельность», приобретению студентами навыков составления процессуальных документов и практической деятельности по принятию необходимых решений.
Большинство задач составлены так, что при соответствующей интерпретации их фабулы и исходные данные могут быть использованы при изучении и других тем данного курса.