Учебно-методический комплекс оперативно-розыскная деятельность высшее профессиональное образование специальность 030501. 65 Юриспруденция москва, 2011
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс судебная психиатрия высшее профессиональное образование, 2359.55kb.
- Учебно-методический комплекс научные основы квалификации преступлений высшее профессиональное, 949.91kb.
- Учебно-методический комплекс адвокатура высшее профессиональное образование специальность, 2409.23kb.
- Учебно-методический комплекс методы исследования преступности высшее профессиональное, 1337.46kb.
- Учебно-методический комплекс методика расследования преступлений высшее профессиональное, 1856.27kb.
- Учебно-методический комплекс арбитражный процесс высшее профессиональное образование, 1671.83kb.
- Учебно-методический комплекс международное право высшее профессиональное образование, 2146.87kb.
- Учебно-методический комплекс история государства и права зарубежных стран высшее профессиональное, 3378.85kb.
- Учебно-методический комплекс судебно-правовая реформа высшее профессиональное образование, 785.71kb.
- Учебно-методический комплекс правовая статистика высшее профессиональное образование, 749.11kb.
Время семинара: 2 часа
Цель:
- уяснить цель использования помощи граждан, в оперативно-розыскной деятельности;
- уяснить различия в формах участия граждан в проведении оперативно-розыскных мероприятий;
- разобраться в системе мер по социальной и правовой защите граждан, оказывающим помощь в оперативно-розыскной деятельности.
Задачи:
- проанализировать категории лиц, участвующих в оперативно-розыскной деятельности;
- получить четкое представление о лицах гласно и негласно осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия;
- проанализировать права и обязанности граждан, оказывающих помощь органам осуществляющим оперативно-розыскные мероприятия;
- знать социальную и правовую защиту граждан, оказывающих помощь органам осуществляющим оперативно-розыскные мероприятия.
Вопросы к обсуждению:
1. Классификация и характеристика лиц, привлеченных к оказанию содействия
оперативно-розыскному органу
2. Права, обязанности и ответственность лица, привлеченного к оказанию содействия в осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
3. Основные направления использование лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Задания для самостоятельной работы:
- изучить обязательные и дополнительные источники литературы;
- изучить и проанализировать следственную, оперативно-розыскную и судебную практику
Практикум: 37,38,39
Источники: обязательные 2,16,17,22
дополнительные 355,393,405
4.3. Планы семинарских и практических занятий для студентов заочной формы обучения
Тема: Понятие, виды условий и порядок проведения оперативно-розыскных
мероприятий
Время семинара: 2 часа
Цель:
- дать классификацию оперативно-розыскных мероприятий в зависимости от условий проведения и категории лиц, в них участвующих;
- изучить перечень оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий;
Задачи:
- уметь применять классификацию оперативно-розыскных мероприятий в зависимости от условий проведения и категории лиц, в них участвующих;
- уметь использовать основания для проведения конкретных оперативно-розыскных
мероприятий;
- знать порядок получения судебного решения на проведение оперативно-розыскных
мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан;
- изучить обязательные и дополнительные источники литературы;
- изучить и проанализировать следственную, оперативно-розыскную и судебную практику
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие фактических и юридических оснований (поводов) для осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
2. Классификация оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
3. Общие и специальные условия и порядок осуществления оперативно-розыскных мероприятий.
Задания для самостоятельной работы:
- изучить обязательные и дополнительные источники литературы;
- изучить и проанализировать следственную, оперативно-розыскную и судебную практику
Практикум: 13,14,15.
Источники: обязательные 17,65,192,193,375
дополнительные
4.4 План практического занятия (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения)
Методика проведения практических занятий
Практические занятия по курсу «Оперативно-розыскная деятельность» являются одной из существенно важных форм учебных занятий. В ходе их проведения студенты впервые реально устанавливают пути приложения теоретических знаний к решению практических вопросов, их закрепление и расширение, оценивают теоретические и правовые положения современного этапа развития оперативно-розыскной деятельности.
Практическое занятие – это определенный вид практики, связанный с углублением и расширением знаний и навыков на основе содержания лекций и результатов работы на семинаре, а также в ходе самостоятельного изучения рекомендуемой литературы.
Исходя из того, что практические занятия носят достаточно строгий учебный характер, метод их проведения предусматривает порядок решения конкретных заданий и выполнение их под руководством и контролем преподавателя.
Характер занятий, по возможности, должен включать в себя элементы проблемного обучения, т.е. постановку перед студентами определенных проблемных ситуаций.
Рекомендуется максимально использовать имеющиеся в распоряжении преподавателя технические средства обучения.
Цели практических занятий можно представить в виде десяти основных положений:
1) закрепление знаний студентом путем активного повторения материала темы лекции; конкретизация и расширение этого материала; расчленение его на определенные задания.
2) развитие способности самостоятельного использовать полученные знания для выполнения определенных действий и для получения новых знаний и навыков;
3) установление связи закономерностей, формулировок, понятий с практикой их применения;
4) ознакомление с методами и средствами науки в их практическом применении;
5) приобретение первоначальных экспериментальных навыков;
6) ознакомление с различными средствами анализа и оценки состояний различных объектов в криминалистике;
7) приобретение навыков самостоятельного решения научно-практических вопросов, связанных с криминалистикой;
8) проведение разрозненных криминалистических знаний, полученных из различных источников, в определенную систему;
9) воспитание дисциплины и ответственности учебного и научного труда;
10) развитие связей и отношений между отдельными предметами, изучаемыми в институте.
Практические занятия по оперативно-розыскной деятельности должны проводиться только в подгруппах, состоящих из 12-15 человек. Несколько взаимосвязанных занятий могут объединяться и проводиться в форме криминалистического учения.
Подготовка к проведению практических занятий в целом совпадает с подготовкой к семинарским занятиям и включает в себя те же элементы: разработку и написание рабочего плана проведения занятий, мысленное моделирование его хода, изучение возможных вопросов со стороны студентов и выработку обоснованных ответов, составление списка лиц, подлежащих вызову по контрольным вопросам и т.д.
Вместе с этим к специфическим особенностям подготовки данных видов занятий следует отнести также приготовление, проверку работоспособности, настройку и возможную регулировку технических средств обучения, приборов и аппаратуры, которые будут использоваться при их проведении.
Практическое занятие № 1.
Тема: Понятие, виды условий и порядок проведения оперативно-розыскного
мероприятия - обследование помещений (квартиры гражданина)
Время занятия: 2 часа.
Место проведения - аудитория
Цель:
- закрепить теоретические знания Федерального закона «Об оперативно-розыскной
деятельности» по разделу II «Проведение оперативно-розыскных мероприятий»;
- ознакомиться с особенностями мотивации деятельности оперативных сотрудников,
ведущих борьбу с преступностью
- выработать у студентов практические навыки принятия решения о необходимости и вида проведения оперативно-розыскного мероприятия;
- дать возможность студентам самостоятельно наметить порядок проведения оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан;
Материальное обеспечение:
1. Текст с фабулой учебной задачи, подготовленный преподавателем.
2. Уголовно-процессуальный кодекс.
3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
Задачи:
- уметь разграничивать порядок проведения следственных действий от оперативно-розыскных мероприятий;
- дать юридическую квалификацию действий каждого из участников ситуации,
изложенной в задаче;
- оценить правомерность деятельности сотрудников оперативных подразделений по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, соблюдение ими при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий принципов оперативно-розыскной деятельности и морально-этических норм;
Ход занятия:
При обсуждении данной проблемы преподаватель обязан убедить обучаемых о необходимости неукоснительного соблюдения законности при проведении данного оперативно-розыскного мероприятия.
Преподаватель дает вводную о проведении оперативно-розыскного мероприятия -обследования помещения (квартиры гражданина) и предлагает студентам в письменной форме выполнить следующее:
1. Определить правомерность возможности проведения обследования помещения – квартиры гражданина до возбуждения уголовного дела?
2. Имели ли право сотрудники уголовного розыска проводить данное оперативно-розыскное мероприятие?
3. Имели ли право сотрудники уголовного розыска, на основании постановление судьи проводить данное оперативно-розыскное мероприятие гласным путем?
4. Необходимы ли при проведении данного оперативно-розыскного мероприятия присутствие понятых?
5. Будут ли иметь изъятые документы доказательствами?
6. Какие нарушения и каких нормативных правовых актов были в действиях сотрудников оперативного состава?
7. Как необходимо было провести указанное оперативно-розыскное мероприятие?
В процессе занятия обсуждаются варианты принимаемых решений. За 10 минут до окончания занятия преподаватель указывает на ошибки, допущенные в ходе выполнения заданий, отвечает на вопросы студентов по теме и дает рекомендации по устранению имеющихся недостатков в письменных ответах. Варианты решений студенты предъявляют преподавателю для отчета.
Методические рекомендации:
При подготовке к проведению практического занятия студенты должны изучить:
- нормативно правовые акты, регламентирующие порядок проведения следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий (Конституция РФ, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», УПК РФ)
- специальную литературу по вопросам оперативно-розыскной деятельности;
- следственную, оперативно-розыскную и судебную практику, изложенных в материалах научных трудов и публикациях.
Практикум: 13,14,15.
Источники: обязательные 17,65,192,193,375
дополнительные
V. Практикум
Раздел 5.1 Общие положения
оперативно-розыскной деятельности
Предлагаемые задачи, составлены по разделу учебной программы, призваны оказать помощь студентам при их самостоятельной подготовке изучения курса «Оперативно-розыскная деятельность», приобретению студентами навыков составления процессуальных документов и практической деятельности по принятию необходимых решений.
Большинство задач составлены так, что при соответствующей интерпретации их фабулы и исходные данные могут быть использованы при изучении и других тем данного курса.
Тема 1. Сущность и задачи оперативно-розыскной деятельности
Задание № 1
Используя специальную литературу, установите:
- когда появился термин «Оперативно-розыскная деятельность»?;
- какое место оперативно-розыскной науки в системе юридических и иных смежных наук?
Задание № 2
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- понятие и цели оперативно-розыскной деятельности;
- формы осуществления оперативно-розыскной деятельности;
- что понимают под задачами оперативно-розыскной деятельности? Где они нормативно определены?
Задание № 3
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
1. Руководитель оперативного аппарата, исходя из своего большого практического опыта, дал указание своим сотрудникам, чтобы они понимали оперативно-розыскную деятельность, так как он ее трактует.
Установить: Правомочно ли решение руководителя в отношении обязательного понятия оперативно-розыскной деятельности его сотрудниками? Дано ли такое определение законодателем, если да, то где и в какой статье?
2. В беседе с работниками оперативного аппарата, сотрудник детективной и охранной деятельности, ранее работавший в этом же подразделении, доказывал, что он продолжает иметь право заниматься оперативно-розыскной деятельностью.
Установить: Прав ли сотрудник детективной и охранной деятельности? Если нет, то докажите это ссылаясь на конкретную статью и нормативный акт.
Тема 2. Принципы оперативно-розыскной деятельности
Задание № 4
Используя специальную литературу и нормативные правовые акты установите:
- как может быть представлена система принципов оперативно-розыскной деятельности?
- в чем заключается значение принципов оперативно-розыскной деятельности?
- какие сведения в оперативно-розыскной деятельности составляют государственную тайну?
Задание № 5
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- на чем основывается оперативно-розыскная деятельность?
- в чем заключается принцип законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина у различных субъектах, осуществляющих ОРД?
- в чем заключается принцип конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств?
Задание № 6
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
1. Во время беседы между сотрудниками оперативных аппаратов возник спор о том, кто должен руководствоваться принципами оперативно-розыскной деятельности. Одни считали, что они придуманы какими-то теоретиками, другие считали что этими принципами должны руководствоваться руководящий состав оперативных подразделений, а один работник стал доказывать, что принципами ОРД должны руководствоваться все сотрудники оперативных аппаратов.
Определите, есть ли из высказанных мнений правильное? Если да, то чье? Если нет, то какой правильный ответ и чем он подтверждается?
Тема 3. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
Задание № 7
Используя специальную литературу, установите:
- нормами каких отраслей права регулируют в оперативно-розыскной деятельности общественные отношения? Самостоятельны ли они?
- что составляет правовую основу оперативно-розыскной деятельности?
- какова общая характеристика действующего Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»?
Задание № 8
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- что составляет правовую основу оперативно-розыскной деятельности?
- какие из российской истории известны оперативно-розыскные законы?
- какова структура действующего Оперативно-розыскного закона?
Задание № 9
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
Изучая ведомственные нормативно правовые акты по оперативно-розыскной деятельности, начинающий сотрудник обратил внимание на то, что в некоторых из них он встретил расхождение с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Начальник оперативного подразделения пояснил сотруднику, что такое расхождение нормативных актов позволяет более эффективно бороться с преступностью.
Определите правомерность данной ситуации. Какими нормативно правовыми актами должен руководствоваться молодой сотрудник оперативного аппарата?
Тема 4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении оперативно-розыскной деятельности
Задание № 10
Используя специальную литературу, установите:
- чем обеспечивается защита прав и свобод человека и гражданина?
- где могут быть обжалованы действия должностных лиц, осуществляющих ОРД?
Задание № 11
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- что прежде всего должны делать органы, осуществляющие ОРД при проведении оперативно-розыскных мероприятий?
- возможно ли осуществление оперативно-розыскной деятельности для решения задач, не предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»?
- что запрещается органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность?
Задание № 12
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
1. Гражданин Сидоров обратился с жалобой в орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность по месту прописки своей жены. В своей жалобе он указал, что считает, что по месту его жительства при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, сотрудники уголовного розыска нарушили его конституционные права. Об этом он месяц назад сообщил в устной форме дежурному по милиции, но никаких ответов он до настоящего времени не получил. В связи с чем просит в этом разобраться других сотрудников органов внутренних дел. О себе он в письме ничего не сообщил.
Определите правомерность обращения граждан в оперативные аппараты для получения собранных о них сведений и разъяснениями о причинах таких мероприятий. Может ли гражданин вообще обращаться с заявлениями в органы милиции не по месту своей прописки? Какие решения должен принять руководитель органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность? Найдите нормативный акт и конкретную в нем статью, регламентирующих данную ситуацию.
5.2 Проведение оперативно-розыскных мероприятий
Тема 5. Виды, понятие и значение оперативно-розыскных
мероприятий
Задание № 13
Используя специальную литературу, установите:
- предусмотрены ли оперативно-розыскные мероприятия законом, если да, то каким?
- сколько и какие оперативно-розыскные мероприятия разрешены в действующем ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»?
- допустимо ли самостоятельно дополнять перечень оперативно-розыскных мероприятий, если нет, то почему?
- найдите в литературных источниках понятие всех оперативно-розыскных мероприятий.
Задание № 14
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- в каком нормативном правовом акте законодателем дано определение «контролируемая поставка»?
- кому законодатель запретил проведение оперативно-розыскных мероприятий и использование специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации?
Задание № 15
Решите задачу и отразите свой вариант в письменной форме.
Начальник оперативного подразделения дал указание сотруднику уголовного розыска на проведение оперативно-розыскного мероприятия «личный сыск», что вызвало у сотрудника некоторое сомнение о наличии такого оперативно-розыскного мероприятия.
Найдите нормативный акт и выясните, относится ли «личный сыск» к оперативно-розыскному мероприятию. Если нет, то как должен поступить сотрудник, получивший данное указание руководителя?
Тема 6. Основания, условия, порядок и особенности
проведения оперативно-розыскных мероприятий
Задание № 16
Используя специальную литературу, установите:
- что понимают под проведением оперативно-розыскного мероприятия?
- в чем заключается подготовка оперативно-розыскного мероприятия?
- какие требования предъявляет законодатель к техническим средствам, для использования проведения оперативно-розыскных мероприятий?
Задание № 17
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- что является основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий?
- в чем заключаются условия проведения оперативно-розыскных мероприятий?
- в чем заключаются основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий?
Задание № 18
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
Сотрудник уголовного розыска Петров получил срочную информацию о подготовке Сидорова, к ограблению квартиры гр-на Иванова. Конкретный план преступления Сидоров интенсивно по телефону обсуждает с различными ранее судимыми лицами. Петров, чтобы не тратить время, самостоятельно принял решение о прослушивании телефонных переговоров Сидорова в подъезде его дома.
Определите, правомерны ли действия сотрудника уголовного розыска Петрова? Если нет, то как должен был поступить Петров? В каком нормативном акте регламентирован порядок ограничения конституционных прав граждан, условия и порядок проведения данного оперативно-розыскного мероприятия?
Тема 7. Информационное обеспечение и документирование
оперативно-розыскной деятельности
Задание № 19
Используя специальную литературу, установите:
- какова основа и содержание информационных систем?
- какие основные автоматизированные поисковые системы используются в борьбе с преступностью и розыском без вести пропавших?
Задание № 20
Используя нормативные правовые акты, найдите и законспектируйте:
- с какой целью законодатель разрешил органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность создание и использование информационных систем, а также заведение дела оперативного учета?
- является ли факт заведения дела оперативного учета основанием для ограничения конституционных прав и свобод , а также законных интересов человека и гражданина?
Задание № 21
Решите задачи и отразите свой вариант в письменной форме.
Сотрудник оперативного аппарата обратился к своему начальнику с просьбой временно разрешить ему возбудить уголовное дело, в котором он будет пока хранить поступающие к нему секретные материалы. Если этих материалов накопится достаточное количество, то он заведет дело оперативного учета.
Определите возможность удовлетворения просьбы сотрудника. Обоснуйте свой вариант решения со ссылкой на нормативные правовые акты.