Geum.ru

Правительство московской области комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

Вид материалаДоклад

Содержание


О ходе подготовки к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 н
Организация деятельности базовых комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   27

О ходе подготовки к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 года


20 ноября 2009 года исполнилось 20 лет со дня принятия Генеральной Ассамблеей ООН Конвенции о правах ребенка.

Конвенция ООН о правах детей — международный правовой документ, определяющий права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг, и оказание иных услуг детям государствами-членами ООН. Конвенция о правах ребенка является первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на уровне международного права.

Документ состоит из 54 статей, детализирующих индивидуальные права юных граждан в возрасте от рождения до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений.

Одним из первых шагов ссылка скрыта по защите прав детей было образование в 1946 году Детского фонда ООН (ссылка скрыта). Через два года, в ссылка скрыта Генеральной Ассамблеей была принята ссылка скрыта. В ее положениях и положениях Международных пактов ссылка скрыта, касающихся прав человека, признается, что дети являются объектом особой защиты.

Но первым актом ссылка скрыта, касающимся прав детей, стала принятая Генеральной Ассамблеей в ссылка скрыта ссылка скрыта, в которой были сформулированы десять принципов, определяющих действия всех, кто отвечает за осуществление всей полноты прав детей, и которая имела целью обеспечить им «счастливое детство».

Декларация провозгласила, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», гарантировать детям пользование всеми правами и свободами на их благо и благо общества. К 20-летию принятия Декларации прав ребенка, ссылка скрыта провозгласила ссылка скрыта Международным годом ребенка. В ознаменование этого был выдвинут ряд правовых инициатив, в числе которых было предложение, сделанное в ссылка скрыта Польшей, рассмотреть в Комиссии по правам человека ООН проект Конвенции о правах ребенка.

Работа над текстом проекта Конвенции велась десять лет и завершилась в 1989 году, ровно через тридцать лет после принятия Декларации прав ребенка.

Конвенция принята резолюцией 44/25 ссылка скрыта от ссылка скрыта ссылка скрыта, ссылка скрыта ссылка скрыта началось подписание Конвенции. Конвенция вступила в силу 2 сентября 1990 года после ратификации ее двадцатью государствами. На Венской конференции по правам человека в 1993 году было принято решение добиться того, чтобы к 1995 году Конвенция стала универсальной для всех государств.

В настоящий момент 193 страны либо подписали этот документ, либо стали участниками Конвенции в результате ратификации или присоединения к ней.

ссылка скрыта ратифицировал данную Конвенцию (дата ратификации ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта), Конвенция вступила в силу для ссылка скрыта ссылка скрыта ссылка скрыта.

После ратификации тем или иным государством Конвенция приобретает на его территории статус закона, контроль за соблюдением которого осуществляет в государствах-участниках комитет в составе десяти экспертов.

В 1996 году по инициативе Франции, день принятия Генеральной Ассамблеей ООН текста Конвенции, было решено ежегодно ссылка скрыта отмечать как ссылка скрыта.

28 октября 2009 г. состоялось расширенное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, на котором был заслушан вопрос «О ходе подготовки к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка, соблюдение ее норм на территории Московской области». Во исполнение постановления Комиссии при Губернаторе, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области организовано изучение Конвенции о правах ребенка всеми органами и учреждениями системы профилактики, а также органами и учреждениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Информация была доведена до сведения глав городских и сельских поселений, руководителей общественных организаций и объединений.

Так, в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по организации и проведению мероприятий по изучению Конвенции ООН о правах ребенка комиссией Красногорского муниципального района подготовлено Распоряжение Главы «Об организации и проведении мероприятий, посвященных 20-летию принятия Конвенции о правах ребенка», утвержден план проведения мероприятий.

При проведении просветительской деятельности были поставлены следующие задачи:

- продвижение идей и принципов Конвенции в обществе;

- развитие интереса детей и подростков, педагогов и родителей к изучению законодательства Российской Федерации;

- формирование представлений о значимости прав человека в жизни общества;

- подготовка к жизни и деятельности в правовом государстве;

- воспитание ценностей и установок, необходимых для соблюдения прав человека.

На заседании комиссии городского округа Балашиха разработан и утвержден план мероприятий посвященных 20-летию принятия Конвенции, а также план по улучшению положения детей в городском округе.

Комиссией городского округа Бронницы организовано и проведено общегородское родительское собрание, которое проводилось с участием всех органов и учреждений системы профилактики, педагогической общественности, депутатов, представителей общественных организаций города.

Комиссией Волоколамского муниципального района проведено расширенное совещание с руководителями органов и учреждений системы профилактики, поставлены задачи исполнения требований законодательства о профилактике безнадзорности.

20 ноября 2009 г. ко дню принятия Конвенции о правах ребенка комиссией Ленинского муниципального района проведен межведомственный семинар для специалистов служб системы профилактики на тему «Профилактика наркозависимости в подростковой среде. Реабилитационная работа с детьми «группы риска».

Комиссией Истринского муниципального района проведено межведомственное совещание с представителями органов и учреждений системы профилактики. Главам городских и сельских поселений направлены информационные письма, текст Конвенции для изучения и использования в работе органами и учреждениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также действующими общественными организациями и объединениями, работающими на территории поселений.

Комиссиями совместно с представителями Уполномоченного по правам человека в Московской области, депутатами, общественностью проанализировано соблюдение норм Конвенции о правах ребенка на территории муниципальных районов (городских округов).

По инициативе комиссии Одинцовского муниципального района 10 декабря 2009 г. состоялось открытие Детского правозащитного центра. В центре запланировано проведение консультаций несовершеннолетних и их родителей, а также мероприятий, направленных на правовое просвещение подростков, родителей, воспитание законопослушных граждан.

В открытии центра приняли участие ответственный секретарь Комиссии при Губернаторе Московской области О.М. Бондаренко, член Общественной палаты Российской Федерации Б.Л. Альтшулер, представитель Уполномоченного по правам человека в Московской области по Одинцовскому району А.В. Семыкина, а также представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В центр могут обратиться дети и подростки с интересующими и волнующими их проблемами, нерешенными ситуациями и наболевшими вопросами. Консультации ведут штатные сотрудники комиссии Одинцовского муниципального района, а также волонтеры из числа школьников.

В рамках празднования 20-летия со дня принятия Конвенции, 01.12.2009 г. комиссия Раменского муниципального района организовала и провела телефонную «горячую линию» по вопросам защиты и восстановления прав несовершеннолетних. Позвонив по телефону, граждане могли получить консультации штатных сотрудников комиссии, специалистов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, сотрудников внутренних дел, а также сообщить о фактах нарушения прав детей, жестокого обращения с ними.

Комиссией городского округа Реутов подготовлен и выпущен информационный сборник «Семья и закон», в котором представлена нормативно-правовая база. Отдельными главами выделены права и обязанности родителей и детей, вопросы международной защиты детей. Опубликована Конвенция о правах ребенка, а также информация о том, куда граждане могут обратиться по вопросам защиты прав и законных интересов детей. Издание распространено среди специалистов органов и учреждений системы профилактики, населения.

Комиссиями организовано проведение межведомственных Дней профилактики, «круглых столов» с участием несовершеннолетних, выступления на родительских собраниях. Совместно с органами управления образованием проработан вопрос о проведении классных часов с учащимися по изучению Конвенции о правах ребенка.

Так, комиссией Волоколамского муниципального района проведены классные часы с учащимися образовательных учреждений, родительские собрания, проведены Дни профилактики. Штатный сотрудник комиссии С.А. Марагина провела лекцию-беседу с учащимися Волоколамской школы – интерната о правильном поведении на улице и в школе, заместитель начальника следственного отдела при ОВД А.В.Тюрин прочитал лекцию учащимся Ярополецкой средней школы об уголовной и административной ответственности.

На территории Дмитровского муниципального района с учащимися образовательных учреждений проведены классные часы на темы «Какие у меня есть права?», «Дети 21 века: права и возможности», «Право и ответственность», для преподавателей проведено семинарское занятие «Конвенция ООН о правах ребенка».

Комиссией городского округа Долгопрудный совместно с органами управления образованием разработан план и проведены мероприятия, связанные с изучением Конвенции: родительское собрание на тему «Как обеспечиваются права ребенка в нашем обществе», оформление стендов «Конвенция о правах ребенка», ученические конференции, посвященные 20-летию Конвенции, классные часы на тему «Что я знаю о своих правах?», конкурс рисунков на тему «Права ребенка»;

Комиссией городского округа Железнодорожный в образовательных учреждениях проведены классные часы по изучению Конвенции, акции «Почта доверия», «Нарушаются ли мои права?», просмотр видеофильма «Опасный возраст», презентация проекта «Соблюдение прав ребенка в Российской Федерации», анонимное анкетирование «Соблюдаются ли ваши права», круглые столы по теме «Знай свои права», «Законы школьной жизни: защита прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях», выставки творческих работ «Разноцветный мир детства», «Права человека глазами ребенка», выпуск радиогазеты «Ваши права», проведены общешкольные родительские собрания по теме «Закон и право для родителей. Конвенция о правах ребенка», «Закон и право для родителей», круглый стол классных руководителей «Культура правового воспитания учащихся», Дни профилактики в образовательных учреждениях с участием сотрудников ОВД, врача нарколога, гинеколога, сексолога, психолога, сотрудников МЧС, госнаркоконтроля, священнослужителя.

Комиссией Зарайского муниципального района проведены родительские собрания «Защита прав и достоинства маленького ребенка в семье, классные часы на тему «Изучаем Конвенцию о правах ребенка», оформлены информационные стенды.

Учащиеся 10 и 11 классов городского округа Звенигород подготовили внеклассное мероприятие на тему «Мы тоже имеем права», которое провели с учащимися 5 и 6 классов. Комиссией совместно с органами управления образованием проведено инструктивно-методическое занятие с педагогическим коллективом по теме «Реализация основных положений Конвенции о правах ребенка в нашей стране». В образовательных учреждениях проведены выставки детских работ «Ребенку о его правах», «Смешарики о правах ребенка», выпущена фотогазета «Права и обязанности».

Комиссией Каширского муниципального района организовано изучение Конвенции во всех образовательных учреждениях района. Комиссией, в целях оказания методической помощи, разработан сценарий игры «Права ребенка», которая была проведена в образовательных учреждениях района.

Комиссией Люберецкого муниципального района организовано проведение межведомственных Дней профилактики. В школе – интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Наш дом» проведена правовая игра «Знаешь ли ты закон?», в которой приняли участие воспитанники интерната, в средней школе № 9 проведена правовая дискуссия «Мои права и обязанности», в которой участвовали учащиеся 9-11 классов.

В общеобразовательных учреждениях Красногорского района проведены конкурсы, игровые программы, викторины, круглые столы, диспуты, классные часы, выставки творческих работ. Школьники и педагоги проявили творческий подход к изучению основных положений Конвенции. В результате совместной работы подростки получили навыки общения и взаимодействия, знания международных документов по правам ребенка и последствий нарушения этих прав, ценности человеческого достоинства присущего всем людям, уважения и соблюдения чужих прав. Так, в гимназии № 7 Красногорского района старшеклассники организовали и провели классные часы для учащихся начальной школы на тему «Документ, удостоверяющий меня». Учащиеся зачитывали статьи Конвенции, поясняли и обсуждали их, говорили о роли государства в обеспечении прав ребенка. Интерес также вызвал конкурс рисунков «Каждый ребенок имеет право». Декабрьский выпуск гимназической газеты «Суперсемерочка» посвящен 20-летию принятия Конвенции.

В Ульяновской средней школе в ходе диспута «Права ребенка в современном мире» учащиеся познакомились с историей создания Конвенции о правах ребенка. В школьной библиотеке организована выставка литературы «Права ребенка».

Интерес у учащихся средней школы № 8 вызвал круглый стол «Дети России: обязательства общества и государства во имя будущего», где были рассмотрены не только вопросы прав и обязанностей подростков, но и проблемы детской молодежной субкультуры, как фактор социального воспитания будущего гражданина. Проведена выставка периодических изданий «Ты и твое право».

Учителями русского языка и литературы средней школы № 12 организован конкурс сочинений «Можно ли быть свободным без ответственности», который способствовал формированию навыков независимого мышления школьников, осмысления окружающего мира, человеческих отношений с позиций толерантности и уважительного отношения к правам и свободам человека. Во время проведения дискуссии «Условия реализации прав и свобод в рамках закона» старшеклассники обсудили проблемы реализации прав ребенка в современной школе. Участники отметили возросший интерес со стороны государства и общества к вопросам, связанным с созданием условий для полноценного развития детей, защитой их от лишения и эксплуатации, воспитанием их свободными, самостоятельными и ответственными членами общества. На родительских собраниях специалистами субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разъяснены вопросы защиты прав детей: право ребенка на особую заботу и помощь, необходимость семейного окружения для полного и гармоничного развития личности. В средней школе №8 обсуждена проблема насилия в семье с демонстрацией видеороликов «Не бейте детей», подготовленных учащимися школы, проведено выступление участкового уполномоченного.

Штатными сотрудниками комиссии Красногорского муниципального района разработано мультимедийное сопровождение классного часа «Я - ребенок, я - гражданин», содержащее материалы по истории формирования правовой защиты детства, организационно-правовым аспектам защиты прав ребенка, обеспечению реализации права ребенка на жизнь и здоровое развитие, которое включает разделы для разных возрастных категорий:

- для детей младшего школьного возраста основные статьи Конвенции представлены в стихотворной форме;

- подросткам 5-8 классов на примере сказочных героев показано, как нарушаются права человека, для того чтобы помочь детям осознать, что они имеют неотъемлемые права, в частности, закрепленные в Конвенции о правах ребенка, научить применять их в жизни;

- информация для старшеклассников представлена с целью побуждения подростков к более глубокому изучению статей Конвенции и анализу различных видов прав, которые в ней затрагиваются.

22 декабря на заседании комиссии Красногорского муниципального района подведены итоги проведения мероприятий.

Комиссией Наро-Фоминского муниципального района проведен конкурс школьных рисунков, стенгазет «Как я понимаю права ребенка», «Ваши права, дети!», «Наше счастливое детство».

В образовательных учреждениях Орехово-Зуевского муниципального района с целью информирования обучающихся о значимости Конвенции о правах ребенка и применения ее основных принципов на практике проведен единый Урок, посвященный 20-летию принятия Конвенции. Также в школах района проведены тематические классные часы.

Аналогичные мероприятия проведены комиссиями Истринского, Павлово-Посадского, Подольского, Раменского, Рузского, Сергиево-Посадского, Серебряно-Прудского, Серпуховского, Солнечногорского, Ступинского, Чеховского, Шаховского, Шатурского муниципальных районов, а также городских округов Балашиха, Подольск, Протвино, Реутов, Серпухов, Троицк, Химки, Черноголовка, Электрогорск, Электросталь, Юбилейный.

В средствах массовой информации опубликованы исторические материалы, а также материалы, связанные с реализацией Конвенции о правах ребенка комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов), в том числе на общественных началах.

Публикации прошли в Балашихинской районной газете «Факт», в газете «Бронницкие новости», «Волоколамский край», в Зарайской газете «За новую жизнь», «Пульс Ивантеевки», «Истринские вести», «Каширские известия», в Лосино-Петровской районной газете «Городские вести», «Видновские вести», «Луховицкие вести», «Люберецкая панорама», в Можайской районной газете «Новая жизнь», «Павлово-Посадские известия», «Земля Подольская», «Пушкинский вестник», «Рошальский вестник», «Сергиевские вести», «Серебряно-Прудский вестник», «Серпуховские вести», в Талдомской районной газете «Заря», в газетах г. Электросталь – «Новости недели», «Молва». Комиссиями также подготовлены сюжеты и выступления на радио- и телеканалах.

Комиссиями Раменского, Серпуховского, Солнечногорского, Ступинского муниципальных районов и городских округов Долгопрудный, Королев, Лобня подготовлены Доклады, посвященные 20-летию со дня принятия Генеральной Ассамблеей ООН Конвенции о правах ребенка с приложением фото- и видеоматериалов.

В целях реализации ст. 13 Конвенции ООН о правах ребенка Комиссией при Губернаторе прорабатывается вопрос о внедрении практики участия советников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав из числа несовершеннолетних и молодежи, в том числе ранее состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, желающих участвовать в обсуждении вопросов соблюдения прав и свобод несовершеннолетних, организации их досуга и занятости.


Организация деятельности базовых комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области


С целью повышения эффективности межведомственной координации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, повышения роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области, оптимизации их деятельности, отработки технологий ювенальной юстиции на территории Московской области, деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов (далее – комиссии) организуется по базовому принципу.

72 комиссии условно разделяются на 9 базовых территорий, в каждой из базовых территорий назначается базовая комиссия (по согласованию).

Copyright © 2023. All rights Reserved.