Правительство московской области комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области

Вид материала

Доклад

Содержание Участие в совещаниях и семинарах органов и учреждений

Подобный материал:

• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, 2323.24kb.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01. 02. 2011 n 1 о судебной практике применения, 176.81kb.
• Правительстве Российской Федерации был заслушан вопрос о работе комиссий по делам несовершеннолетних, 220.26kb.
• Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, 217.69kb.
• В подмосковье готовы к весеннему половодью, 46.35kb.
• Ханты- мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Нефтеюганский район, 65.61kb.
• Ханты Мансийский автономный округ Югра Муниципальное образование Нефтеюганский район, 33.88kb.
• Анализ деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном, 136.86kb.
• Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации, 11762.29kb.
• Правительство московской области постановление 15 августа 2006, 288.73kb.

Участие в совещаниях и семинарах органов и учреждений

системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина принимала участие в следующих совещаниях и семинарах органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, министерств и ведомств.

26 февраля - 27 февраля 2009 г. – межрегиональный семинар в г. Ярославле на тему «Организация комплексной работы по профилактике сиротства и семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей: инновационные региональные и муниципальные модели».

17 марта 2009 г. - заседание круглого стола Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Совершенствование законодательства в сфере противодействия реализации алкогольной продукции несовершеннолетним». В работе круглого стола приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Правительства РФ, Верховного Суда РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной Прокуратуры РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ. По поручению Губернатора Московской области Б.В. Громова участие в заседании приняла председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина, выступив с докладом о мерах, принимаемых Правительством Московской области и органами местного самоуправления, направленных на исключение несовершеннолетних из оборота и потребления алкогольной продукции.

20 марта 2009 г. – заседание Правительственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации. На заседании рассмотрены вопросы:

- «Место и роль комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав как основных координирующих органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и как органов превентивного правосудия»;

- «О защите прав несовершеннолетних, направляемых в специализированные учреждения для детей с умственной отсталостью»;

- «О мерах по устранению причин самовольных уходов несовершеннолетних из детских интернатных учреждений, специальных школ, специальных училищ закрытого типа и семей»;

- «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. №654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением».

По итогам заседания Комитету Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рекомендовано подготовить поправки в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в части касающейся определения места и роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав как основных координирующих органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и как органов ювенального правосудия, а также внесудебных процедур рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей.

31 марта 2009 г. - круглый стол Государственно-патриотического клуба партии «Единая Россия» на тему «Моральная и правовая ответственность бизнеса и общества за духовное и физическое здоровье подрастающего поколения. Проблема подросткового алкоголизма». В рамках заседания прошло обсуждение предложений депутатов Государственной Думы об усилении ответственности за продажу алкогольных напитков и пива несовершеннолетним, о социальной ответственности производителей алкогольной продукции, об ограничении рекламы и мест продажи алкогольной продукции и пива.

06 апреля 2009 г. - заседание Московского областного Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи по вопросу «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Московской области в 2009 году».

14 апреля 2009 г. – семинар-практикум Министерства образования Московской области по теме «Осуществление контроля за условиями жизни детей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей». В мероприятии принимали участие сотрудники Министерства образования Московской области, управлений опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Московской области.

24 апреля 2009 г. – заседание Правительственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации. На заседании рассмотрен вопрос «О практике реализации региональных программ (мероприятий) профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства детей, развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, проживающих в кровных и замещающих семьях».

28 апреля 2009 г. – внеочередное заседание Московской областной межведомственной комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений. Повестка дня - «О принятии комплекса мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, общественной безопасности граждан, дорожной и пожарной безопасности в период проведения общественно-массовых мероприятий и религиозных праздников в апреле-июне 2009 года».

30 апреля 2009 г. - председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина приняла участие в заседании рабочей группы Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей по разработке поправок в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

07 мая 2009 г. – совещание в УФСКН России по Московской области по вопросу создания системы мониторинга наркоситуации на территории Московской области, в ходе которого был обобщен опыт ведения статистической отчетности в Московской области, а также опыт мониторинговых исследований ряда регионов Российской Федерации (Республика Татарстан, Республика Башкортостан, г. Санкт-Петербург).

21 мая 2009 г. – участие в церемонии награждения победителей, лауреатов и участников Московского областного конкурса творческих работников учащихся «Права человека – глазами ребенка».

08 июня 2009 г. – во исполнение протокольного решения Правительственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации от 20 марта 2009 г. № 1 председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина приняла участие в заседании рабочей группы Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей по разработке поправок в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

09 июня – 10 июня 2009 г. – Вторая Всероссийская конференция «Ювенальная юстиция в Российской Федерации». Конференция проходила в Общественной палате РФ с участием представителей общественных организаций, имеющих практический опыт реализации ювенальных технологий в регионах РФ, а также иностранных экспертов в области ювенальной юстиции. Предварял конференцию тематический интерактивный семинар. Председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина выступила с докладом «Взаимодействие между комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и социальными службами в Московской области».

09 июня 2009 г. – рабочее совещание Общероссийской Ассоциации Консорциума женских неправительственных объединений, посвященное защите детей от жестокого обращения и насилия.

11 июня 2009 г. Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей при участии Комиссии по социальной и демографической политике Общественной палаты Российской Федерации и Общественного совета Центрального федерального округа проведены парламентские слушания «О совершенствовании законодательства, направленного на борьбу с детской порнографией, проституцией и иными формами насилия. Международный опыт». С основными докладами выступили Костина О.Н. (лидер правозащитного движения «Сопротивление»), Степанов И.Н. (Следственный комитет при прокуратуре РФ) о необходимости ужесточения ответственности за совершение преступлений, указанных в теме слушаний, о внесении в Уголовный кодекс РФ изменений в плане квалифицирующих признаков подобных преступлений с использованием сети Интернет, о разработке проекта соответствующего закона (прилагается в раздаточном материале). Далее несколько выступающих – гости из США - говорили о расследовании конкретных уголовных дел, приводили примеры преступлений, совершенных с использованием сети Интернет, о соответствующем законодательстве США и т.п., о необходимости международного сотрудничества в расследовании подобных преступлений.

Выступающие поддержали инициативу ужесточения ответственности за совершение подобных преступлений, подтвердили остроту проблемы, говорили о проблемах духовно-нравственного воспитания детей и подростков, роли семейного воспитания, о необходимости развития ювенальной юстиции.

17 июня 2009 г. – совещание постоянно действующей межведомственной рабочей группы при Антитеррористической комиссии Московской области по координации противодействия экстремистской деятельности на тему «Выработка предложений по организации межведомственного взаимодействия, по предупреждению проявлений экстремистского характера со стороны фанатов спортивных клубов при проведении спортивных мероприятий, а также при их следовании к месту проведения и обратно на железнодорожном транспорте». Во исполнение указаний Губернатора Московской области Б.В. Громова о принятии мер по стабилизации криминогенной обстановки на отдельных участках Московской железной дороги, связанной с активизацией хулиганских проявлений со стороны футбольных фанатов, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области предложено включить в план организации межведомственного взаимодействия по предупреждению проявлений экстремистского характера со стороны фанатов проведение в период с 08 июня по 22 сентября 2009 г. на территории Московской области межведомственной профилактической операции «Подросток – 2009».

18 июня – 19 июня 2009 г. – практическая конференция Регионального благотворительного общественного фонда по работе с несовершеннолетними группы социального риска «Отклик» на тему «Методы ранней профилактики жестокого и пренебрежительного обращения с детьми». Конференция проводилась в рамках проекта «Комплексная медико-образовательная программа «Ребенок в безопасном мире», получившего грант Национального Благотворительного Фонда. Целью данного проекта является внедрение на территории России методов ранней профилактики жестокого и пренебрежительного обращения с детьми, которое лежит в основе социального сиротства и известно как фактор риска других социально опасных явлений (безнадзорности, химической зависимости, преступности среди несовершеннолетних).

25 июня – 26 июня 2009 г. – Международная научно-практическая конференция «Детство без жестокости и насилия: защита и помощь», приуроченная к Международному Дню защиты детей. Конференция организована Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения, проводилась при поддержки Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства внутренних дел РФ, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в РФ. Целью конференции явилось знакомство широкого круга руководителей и специалистов с российской и зарубежной практикой деятельности по обеспечению гарантий по защите прав детей, инновационными управленческими моделями, подходами и технологиями в данной сфере. В форматах пленарных заседаний, секций и дискуссионных площадок обсуждались вопросы нормативно-правового обеспечения прав и законных интересов, развитие эффективных форм и видов помощи семьям и детям в социально опасном положении, профилактики социального сиротства. Председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина выступила с докладом «Отработка и продвижение ювенальных технологий в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области».

30 июня 2009 г. – семинар Благотворительного фонда профилактики и реабилитации больных наркоманией «Нарком» на тему «Детство без наркотиков». Семинар приурочен к 26 июня – Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, установленному в 1987 году Генеральной Ассамблеей ООН.

07 июля 2009 г. – заседание Комиссии по содействию развитию местного самоуправления в Московской области.

14 июля 2009 г. – совещание руководителей подразделений по делам несовершеннолетних УВД-ОВД муниципальных районов Московской области. На совещании был заслушан вопрос «О ходе устранения недостатков, выявленных Генеральной Прокуратурой и МВД России, по выполнению требований законодательства при привлечении несовершеннолетних к административной ответственности, задержании и доставлении их в органы внутренних дел».

12 августа 2009 г. – зональное совещание Министерства образования Московской области в Люберецком муниципальном районе на тему «Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет». Председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина выступила с докладом «Координация деятельности субъектов профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности и обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних».

28 августа 2009 г. – Августовская конференция педагогической общественности Московской области «Приоритетные направления реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Московской области». В ходе конференции прозвучали доклады и выступления Губернатора Московской области Б.В. Громова, митрополита Коломенского и Крутицкого Ювеналия, председателя Московской областной Думы В.Е. Аксакова, министра образования Правительства Московской области Л.Н. Антоновой.

04 сентября 2009 г. – заседание Экспертного совета Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

08 сентября 2009 г. – зональное совещание Министерства образования Московской области в городском округе Подольске на тему «О взаимодействии территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству Министерства образования Московской области с субъектами системы профилактики по работе с неблагополучными семьями».

16 сентября 2009 г. – заседание Правительственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации. На заседании рассмотрены вопросы:

- «Правовые и организационные аспекты борьбы с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних, повышение эффективности профилактики преступлений, связанных с совершением развратных действий в отношении несовершеннолетних»;

- «О принимаемых мерах по предупреждению противоправного поведения со стороны учащихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, конфликтов на межнациональной почве, профилактике экстремистских проявлений, совершенствованию правосознания и правовой культуры, формированию толерантности»;

- «О состоянии общеобразовательного обучения в школах воспитательных колоний ФСИН России и дальнейшего совершенствования учебного процесса. О деятельности по социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, в том числе злоупотребляющих наркотическими веществами (на примере Кировской и Астраханской областей);

- «О состоянии работы по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Российской Федерации, расширению практики повышения квалификации педагогических кадров, организующих летний оздоровительный отдых, с учетом современных психолого-педагогических технологий. О практике работы Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности» как одного из приоритетных направлений системы воспитания личностных качеств подрастающего поколения».

22 сентября 2009 г. – открытие Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.

06 октября 2009 г. – круглый стол ФГНУ «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки детей и молодежи» на тему «Психолого-педагогическая и социальная реабилитация несовершеннолетних в воспитательных колониях с целью подготовки к освобождению». Данное мероприятие соответствовало целям содействия развитию межведомственной координации решения проблем психолого-педагогической и социальной реабилитации несовершеннолетних детей, отбывающих наказание в ВК, выработки успешной программы коррекции криминально значимых свойств личности несовершеннолетнего в период подготовки к освобождению, а также дальнейшего социального сопровождения и отслеживания его судьбы с целью профилактики безнадзорности и беспризорности, преступности, в том числе повторной, а также в соответствии с планом проекта «Осужденные дети: от трагедии к надежде», который реализуется при участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

14 октября 2009 г. - председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина приняла участие в заседании рабочей группы Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей по подготовке законопроекта, связанного с повышением роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и рабочей группы по проекту Федерального закона №408759-4 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Изменения касались части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по формированию единых банков данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.

22 октября 2009 г. – семинар-совещание руководителей подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по Московской области на тему «О приоритетных направлениях совершенствования федерального законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов».

27 октября 2009 г. – заседание Комиссии по содействию развитию местного самоуправления в Московской области. На заседании рассмотрены итоги реализации Указа Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» на территории Московской области.

12 ноября – 13 ноября 2009 г. – круглый стол Российского клуба православных меценатов на тему «Организация взаимодействия государственных учреждений, муниципальных органов, Русской Православной Церкви, коммерческих предприятий и общественных организаций по оказанию помощи в ресоциализации и трудоустройстве молодым людям после освобождения из учреждений ФСИН».

12 ноября 2009 г. – состоялись Парламентские слушания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на тему «Законодательное обеспечение практики внедрения ювенальных технологий в деятельность судов общей юрисдикции и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации», на которых председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина выступила с докладом «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав – связующее звено между системой профилактики и системой отправления правосудия в отношении несовершеннолетних», а также были представлены материалы о положительном опыте работы Комиссии при Губернаторе и предложения по созданию Четырехуровневой системы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Российской Федерации.

12 ноября – 13 ноября 2009 г. – семинар – совещание Центрального федерального округа по вопросам разработки региональных программ поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

17 ноября 2009 г. – совещание, проводимое Заместителем Председателя Правительства Московской области С.Н. Кошманом, по представлению Прокуратуры Московской области по вопросу исполнения требований законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Московской области. Подготовлены и направлены предложения по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки, для включения в решение совещания.

18 ноября 2009 г. – совещание руководителей учреждений социального обслуживания семьи и детей по теме «Организация деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей в Московской области».

24 ноября – 26 ноября 2009 г. - председатель Комиссии при Губернаторе Московской области Л.И. Тропина приняла участие в региональной конференции «Реформа системы попечения о детях: обязательства, партнерства, действия», которая была организована Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ) и проходила в г. Кишиневе. На конференции обсуждались примеры передового международного опыта и экспертных знаний, накопленных в области реформирования системы служб по уходу и воспитанию за детьми, финансовых потоков, децентрализации услуг и нормативно-правовой базы, способствующей системным преобразованиям. Участие в конференции приняли также представители республики Белоруссия, Молдова, Хорватия, Грузия, Армения, Болгария, Украина, а также представители регионального отделения Детского Фонда ООН по странам Центральной и Восточной Европы и СНГ. Участвуя в конференции, Л.И. Тропина получила возможность поделиться накопленным опытом работы с детьми и семьями «группы риска», организацией деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области, их координирующей функции.

24 ноября 2009 г. – семинар Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы и Благотворительного Фонда профилактики и реабилитации больных наркоманией «Нарком» на тему «Профилактика наркомании среди несовершеннолетних и развитие ювенальных технологий».

27 ноября 2009 г. – межведомственный семинар комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского муниципального района для органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на тему «Профилактика наркозависимости в подростковой среде. Реабилитационная работа с детьми «группы риска». Мероприятие приурочено к празднованию 20-летия со дня принятия Конвенции ООН о правах ребенка.

02 декабря – 06 декабря 2009 г. – круглый стол Центра содействия реформе уголовного правосудия на тему «Несовершеннолетние правонарушители: помогать или наказывать».

07 декабря 2009 г. – заседание Правительственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации. На заседании рассмотрены вопросы «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»; «Об отправлении судопроизводства по вопросам условно-досрочного освобождения несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях. Об опыте работы детского суда присяжных, функционирующего на базе Кингисеппского городского суда (Ленинградской области)».

09 декабря 2009 г. – зональный семинар комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Подольска с участием органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на тему «Агрессия несовершеннолетних и жестокое отношение взрослых к детям».

15 декабря 2009 г. – круглый стол Комитета Государственной Думы по безопасности на тему «Актуальные проблемы совершенствования законодательства в сфере профилактики правонарушений и снижения уровня преступности среди несовершеннолетних. Оценка и практика применения действующего законодательства».

Об участии в мероприятиях докладывалось Губернатору Московской области Б.В. Громову, информация размещена на сайте Комиссии при Губернаторе Московской области.