Доклад об осуществлении Службой по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области государственного контроля (надзора) за 2010 год

Вид материалаДоклад
Основные показатели
Подобный материал:
1   2   3   4
Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля – показатели эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и данные их анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении государственного контроля (надзора), а также сведений статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления государственного контроля(надзора) в соответствующих сферах деятельности


Показатели эффективности и качества осуществления Службой по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области переданных полномочий в части проведения процедуры лицензирования:

1) Соблюдение правовой нормы, устанавливающей компетенцию органа государственной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению лицензирования на право ведения образовательной деятельности (в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»), пунктом 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31марта 2009 г. № 277 (далее - Положение о лицензировании)).

2) Соблюдение требований об осуществлении лицензирования при представлении соискателем лицензии необходимых документов, недопущение запроса у соискателя лицензии документов, не предусмотренных Положением о лицензировании (в соответствии с пунктами10,11,13 Положения о лицензировании).

3) Соблюдение сроков и процедур при приеме, регистрации, проверке полноты и правильности оформления документов, представленных соискателем лицензии (в соответствии с пунктом 15 Положения о лицензировании).

4) Соблюдение сроков и процедур при создании экспертной комиссии и проведении лицензионной экспертизы (в соответствии с пунктами 8-11 статьи 33 Закона Российской Федерации «Об образовании», пунктами 17-20 Положения о лицензировании).

5) Соблюдение сроков и процедур при принятии решения лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, при информировании о выдаче лицензии, уведомление об отказе в выдаче лицензии, при информировании о выдаче лицензии, уведомлении об отказе в выдаче лицензии (в соответствии с пунктами 21 и 22 Положения о лицензировании).

6) Обоснованность отказа в выдаче лицензии (в соответствии с пунктом 23 Положения о лицензировании).

7) Хранение и учет бланков лицензии как документов строгой отчетности (в соответствии с пунктом 25 Положения о лицензировании).

8) Правильность оформления лицензий и приложений к лицензии (в соответствии с пунктом 12 статьи 33 Закона Российской Федерации «Об образовании», пунктами 26-28 Положения о лицензировании).

9) Соблюдение срока, на который выдается лицензия 9 в соответствии с пунктом 29 Положения о лицензировании).

10) Осуществление лицензирования филиалов образовательных учреждений в порядке, установленном Положением о лицензировании ( в соответствии с пунктом 12 Положения о лицензировании).

11) Осуществление лицензирования образовательной деятельности по новым для лицензиата основным образовательным программам в порядке, установленном Положением о лицензировании (в соответствии с пунктом 30 Положения о лицензировании).

12) Соблюдение сроков и процедур при переоформлении лицензии и приложений к лицензии (в соответствии с пунктами 31 и 32 Положения о лицензировании).

13) Обоснованность отказа в переоформлении лицензии ( в соответствии с пунктом 33 Положения о лицензировании).

14) Обеспечение уплаты предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием (в соответствии с пунктами 11,20 и 33 Положения о лицензировании).

15) Обоснованность выдачи или переоформления лицензии при реорганизации образовательного учреждения (в соответствии с пунктом 34 Положения о лицензировании).

16) Соблюдение сроков и процедур при выдаче дубликата лицензии (в соответствии с пунктом 35 Положения о лицензировании).

17) Обоснованность приостановления действия лицензии, аннулирования лицензии (в соответствии с пунктами 35, 38-41Положения о лицензировании).

18) Соблюдение сроков и процедур при приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии (в соответствии с пунктами 38,40 Положения о лицензировании).

19) Обоснованность возобновления действия лицензии (в соответствии с пунктом 40 Положения о лицензировании).

20) Соблюдение сроков и процедур при возобновлении действия лицензии (в соответствии с пунктом 40 Положения о лицензировании).

21) Соблюдение процедур при прекращении действия лицензии (в соответствии с пунктом 41 Положения о лицензировании).

22) Правильность формирования и хранения лицензионных дел соискателей лицензий (лицензиатов) (в соответствии с пунктом 42 Положения о лицензировании).

23) Ведение реестра лицензий, полнота содержания реестра лицензий (в соответствии с пунктом 43 Положения о лицензировании).

24) Размещение информации, содержащейся в реестре лицензий на сайте лицензирующего органа в сети Интернет (в соответствии с пунктом 44 Положения о лицензировании).

25)Соблюдение сроков и процедур при предоставлении физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в реестре лицензий (в соответствии с пунктом 44 Положения о лицензировании).


Основные показатели

деятельности Службы по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области


№ п/п

Показатели


Количество комплексных, тематических проверок органов управления образованием по вопросам, входящим в компетенцию Службы


Количество рассмотренных обращений граждан о нарушениях законодательства в области образования, в.т.ч. коллективных


Количество и качество подготовленных проектов документов (при подсчете учитывались проекты административных регламентов, Положений, инструкций)


Количество и качество информационно-аналитических материалов, относящихся к компетенции Отдела, подготовленных для руководства Службы


Полнота и соблюдение установленных сроков исполнения документов, пунктов плана работы Отдела


Количество взысканий, наложенных на сотрудника


Количество поощрений


Количество образовательных учреждений, прошедших лицензионную экспертизу


Количество образовательных программ, рассмотренных в ходе лицензионной экспертизы


Количество образовательных учреждений, в отношении которых рассмотрен вопрос о государственной аккредитации


Число специалистов Службы, осуществивших повышение квалификации по вопросам, входящим в компетенцию Службы


Количество региональных, муниципальных, тематических совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Службы


Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Основные задачи Службы на 2011 год.
  • Освоение новых норм законодательных актов по совершенствованию контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области образования;
  • Развитие административного производства;
  • Развитие межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием средств информационно-коммуникационных технологий;
  • Совершенствование процессов создания и предоставления соответствующих услуг за счет использования эффективных организационных процессов и внедрения современных информационных технологий;
  • Обеспечение полноты и качества осуществления переданных полномочий;
  • Выполнение показателя «Отношение количества проверок, предусмотренных ежегодным Планом проведения проверок, к фактически проведенным проверкам»;
  • Достижение удовлетворенности работой Службы и лояльности со стороны всех вовлеченных в ее деятельность сторон: потребителей, органов власти, дружественных сторон и партнеров, а также собственных сотрудников.

В 2011 году планируется провести лицензионные процедуры для 290 образовательных учреждений, переоформление лицензии - 250 учреждений; предоставление лицензии - 10 учреждений; лицензирование отдельных программ - 30 учреждений.

Для реализации вышеперечисленных проблем в части проведения процедуры лицензирования образовательной деятельности, внесения изменений в учредительные документы разработана система мероприятий, которая включает в себя постоянную работу с учредителями образовательных учреждений, нарушивших сроки подачи документов, выявление и анализ причин нарушений, разъяснение ответственности за ведение образовательной деятельности без лицензий и порядка организации деятельности по подготовке к лицензированию, реализация плана работы по устранению задолженности по лицензированию образовательной деятельности с Министерством образования Калининградской области, муниципальными органами управления образованием.