Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. №1313-р в Волгоградской области постановлением Главы Администрации Волгоградской области 1 июля 2009 г. №740 создана рабочая группа, обеспечивающая координацию подготовки доклад

Вид материалаДоклад
3.5. Образование, включая дошкольное и дополнительное образование детей
Наименование городского округа (муниципального образования)
Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях.
Ожидаемые результаты
3.6. Физическая культура и спорт
Наименование городского округа (муниципального образования)
Подобный материал:
1   2   3   4   5

3.5. Образование, включая дошкольное и дополнительное образование детей


Результаты рейтинга по направлению «Образование, включая дошкольное и дополнительной образование детей» органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области за 2008 год




Наименование городского округа (муниципального образования)

Место



Наименование городского округа (муниципального образования)

Место

1

Алексеевский

31

21

Новониколаевский

21

2

Быковский

26

22

Октябрьский

36

3

Городищенский

29

23

Ольховский

33

4

Даниловский

13

24

Палласовский

5

5

Дубовский

6

25

Руднянский

30

6

Еланский

11

26

Светлоярский

23

7

Жирновский

34

27

Серафимовичский

9

8

Иловлинский

25

28

Среднеахтубинский

12

9

Калачевский

27

29

Старополтавский

1

10

Камышинский

22

30

Суровикинский

18

11

Киквидзенский

4

31

Урюпинский

15

12

Клетский

28

32

Фроловский

35

13

Котельниковский

8

33

Чернышковский

38

14

Котовский

24

34

г.Волгоград

16

15

Кумылженский

3

35

г.Волжский

17

16

Ленинский

14

36

г.Камышин

7

17

Михайловский

10

37

г.Михайловка

20

18

Нехаевский

39

38

г.Урюпинск

32

19

Николаевский

2

39

г.Фролово

37

20

Новоаннинский

19





Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей городских округов, муниципальных районов, от числа опрошенных колебалась от 87,5 процента в г.Михайловке до 72,4 процента в Нехаевском районе.

Удовлетворенность населения качеством общего образования детей городских округов, муниципальных районов, от числа опрошенных колебалась от 94,5 процента в г. Фролово до 85 процентов в Нехаевском районе.

Свыше 50 процентов детей от 3 до 5 лет получает дошкольную образовательную услугу и дополнительное образование, в общей численности детей муниципального образования в Жирновском (64,7), Ольховском (54,1), Руднянском (56,9) районах и во всех городских округах. Только 12,4 процента детей охвачено в Урюпинском районе.

В возрасте 5-18 лет услуги по дополнительному образованию получает 88 процентов детей г. Камышина (больший процент), 2 процента детей Чернышковского района (наименьший процент).

Оплата труда в образовании выросла в 1,2 - 1,39 раза (Чернышковский район, Еланский район соответственно).

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений отстает от зарплаты в экономике, самая высокая в г.Волгограде (6502 рубля), самая низкая – в Жирновском районе (3674 рубля).

Удовлетворенность населения качеством общего образования городских округов, муниципальных районов, от числа опрошенных колебалась от 94,5 процента в г.Фролово до 84,9 процента в Клецком районе.

Удельный вес сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, варьировалась от 80 процентов в г.Фролово до 55,5 в Старополтавском районе.

Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование, при этом новая системы оплаты труда, ориентированная не результат, введена в 16 муниципальных районах.

В 28 муниципальных образованиях муниципальные общеобразовательные учреждения с числом учащихся на 3-й степени обучения (10-11классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений.

Изменения в демографической структуре детского населения привели к тому, что обеспеченность общеобразовательными учреждениями опережает потребность.

В среднем по области на одного учащегося приходится 4,74 учителей. При этом самый низкий показатель -3, в Алексеевском, Еланском, Михайловском, Нехаевском, Урюпинском, Фроловском районах. Самый высокий показатель в г.Фролово (9).

В среднем по области на одного учителя приходится 9,97 учащихся. При этом самый низкий показатель -6, в Алексеевском, Урюпинском районах. Самый высокий показатель в городах Волгограде, Камышине, Михайловке, Фролово (15). Для сравнения на 1-го учителя в развитых европейских странах приходится 16 учеников.

Численность учителей в 2008 году по сравнению с 2007 годом не росла. Однако отмечался рост численности прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях Городищенского, Николаевского районов и г.Фролово.

Отмечается, что в муниципальных образованиях, имеющих примерно одинаковую долю и плотность сельского и городского населения, наполняемость классов значительно отличается.

Ниже среднеобластного показателя наполняемости классов в городских поселениях (20,42 учащихся) в Быковском (19,42), Еланском (16,13), Жирновском (19,1), Иловлинском (18,88), Камышинском (19,49), Николаевском (19,44), Новониколаевском (19,98), Октябрьскиом (17,88), Палласовском (17,95), Руднянском (19,22), Среднеахтубинском (19,79), Чернышковском (18,8) районах.

Ниже среднеобластного показателя наполняемости классов в сельских поселениях (11,47 учащихся) в Алексеевком (9,34), Еланском (9,07), Жирновском (8,99), Котельниковском (10,23), Котовском (7,89), Нехаевском (10,58), Новоаннинском (10,44), Новониколаевском (10,27), Октябрьскиом (10,53), Руднянском (9,6), Серафимовичском (10,23), Суровикинском (9,24), Урюпинском (9,19), Чернышковском (10,95) районах.

Среднемесячная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательный учреждений в целом отстает от зарплаты в экономике, самая высокая в Кумылженском районе (12256 рублей), самая низкая – в Новониколаевскм районе (7013 рублей).

Расходы бюджетов муниципальных образований выросли в 2008 году по сравнению с 2007 годом в 1,18-1,43 раза (г.Фролово и Суровикинский район соответственно). Значительное увеличение стоимости основных средств произошло у Кумылженского района.

Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях. Неэффективные расходы имеются в муниципальных образованиях в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях.

По причине перехода с 10-летнего на 11-ти летнее среднее общее образование, до 2010 года в общеобразовательных учреждениях сократились классы-комплекты на старшей (третьей) ступени обучения: в 2009 году-10-е классы, в 2010 году – 11-е классы. Изменение данного показателя эффективности в положительную сторону планируется в 2014 году за счёт увеличения численности обучающихся в связи с ростом рождаемости.

В целях снижения неэффективных расходов бюджета Волгоградской области в сфере общего образования необходимо проводить следующие работы, направленные на увеличение:

количества учеников, приходящихся на 1 учителя до 15 человек;

средней наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, до 25 человек;

средней наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, до 14 человек;

доли фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений до 70 процентов.

Для выполнения вышеуказанных показателей необходимо продолжить работу по:

реструктуризации и оптимизации сети общеобразовательных учреждений в муниципальных районах (городских округах);

оснащению современным оборудованием ресурсных центров, базовых школ;

созданию возможности выбора профиля обучения в общеобразовательных учреждениях, имеющих старшую ступень общего образования;

реализации сетевого взаимодействия образовательных учреждений во всех муниципальных районах (городских округах);

обеспечению общеобразовательных учреждений автобусами;

оптимизации штатного расписания общеобразовательных учреждений.

Причины, ведущие к сложности выполнения показателей:

транспортно-коммуникационные особенности области (удаленность населенных пунктов сверх нормативов, транспортная недоступность ряда поселений);

высокая доля малочисленных сельских школ.

Ожидаемые результаты:
  • создание мотивации у руководителя и коллектива на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема услуг;
  • высвобождение внутренних резервов для повышения заработной платы работников и модернизации инфраструктуры;
  • расширение возможности учреждения по оказанию дополнительных услуг


3.6. Физическая культура и спорт


Результаты рейтинга по направлению «Физическая культура и спорт» органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области за 2008 год




Наименование городского округа (муниципального образования)

Место



Наименование городского округа (муниципального образования)

Место

1

Алексеевский

26

21

Новониколаевский

18

2

Быковский

2

22

Октябрьский

16

3

Городищенский

11

23

Ольховский

37

4

Даниловский

34

24

Палласовский

15

5

Дубовский

17

25

Руднянский

21

6

Еланский

22

26

Светлоярский

14

7

Жирновский

4

27

Серафимовичский

8

8

Иловлинский

24

28

Среднеахтубинский

32

9

Калачевский

12

29

Старополтавский

35

10

Камышинский

30

30

Суровикинский

19

11

Киквидзенский

33

31

Урюпинский

31

12

Клетский

28

32

Фроловский

27

13

Котельниковский

1

33

Чернышковский

36

14

Котовский

5

34

г.Волгоград

10

15

Кумылженский

39

35

г.Волжский

13

16

Ленинский

6

36

г.Камышин

23

17

Михайловский

25

37

г.Михайловка

7

18

Нехаевский

38

38

г.Урюпинск

3

19

Николаевский

20

39

г.Фролово

9

20

Новоаннинский

29