Программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск на 2009-2013 годы»

Вид материала

Программа

Содержание 2.4. Цель 4. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потреб 2.5. Цель 5. Обеспечение нормативных показателей, содержание, мониторинг, сохранение и приумножение зеленого фонда городского ок 2.6. Цель 6. Обеспечение эффективного муниципального контроля за использованием и охраной земель. Реабилитация и рекультивация н

Подобный материал:

• Генеральный план городского округа город южно-сахалинск положение о территориальном, 1601.43kb.
• Городского округа «Город Южно-Сахалинск», 1451.81kb.
• Городская целевая программа охрана окружающей среды на территории муниципального образования, 458.54kb.
• Мэр города южно-сахалинска постановление от 24 ноября 2009 г. N 2082 об утверждении, 817.94kb.
• Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Охрана окружающей, 136.07kb.
• Собрание депутатов городского округа «город южно-сухокумск» республики дагестан, 88.57kb.
• Пояснительная записка к Показателям эффективности деятельности городского округа «Город, 834.63kb.
• Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды на территории Республики Карелия, 583.24kb.
• Собрание депутатов городского округа «город южно-сухокумск» республики дагестан, 201.68kb.
• Положение о проведении городского конкурса «Лучшее предприятие малого бизнеса», 164.05kb.

2.4. Цель 4. Обеспечение экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с отходами производства и потребления

Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится, в соответствии с федеральным законом, к вопросам местного значения.Error: Reference source not found Специфической для городского округа является проблема, связанная с удалением снега с улиц города Южно-Сахалинска.

Для достижения указанной в заголовке раздела цели, в Программе определены следующие задачи:

• Разработка научно обоснованных схем обращения с отходами производства и потребления в городском округе.
  
• Организация системы безопасного обращения с отходами производства и потребления.
  
• Обеспечение экологически безопасного удаления снега с городских улиц и ликвидация снеговой свалки.
  

2.5. Цель 5. Обеспечение нормативных показателей, содержание, мониторинг, сохранение и приумножение зеленого фонда городского округа

Постановлением Администрации Сахалинской области¹³ установлены региональные нормативы обеспеченности зелеными насаждениями. Для южных районов острова (южнее 48ºс.ш.) и крупных городских поселений, к которым относится городской округ «Город Южно-Сахалинск», норма обеспеченности насаждениями общего пользования составляет 30 м²/чел., в том числе норма для жилых районов – 24 м²/чел.

Фактическая обеспеченность уличного озеленения составляет около 4 м²/чел. для насаждений общего пользования, с учетом специальных типов озеленения около 16 м²/чел. Для условий высокой загазованности улично-дорожной сети общая норма площади насаждений на улицах на одного жителя должна быть¹⁴ не менее 35 м²

В соответствии с действующим законодательствомError: Reference source not found, к вопросам местного значения городского округа относятся:

• организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
  
• осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
  

Для достижения указанной в заголовке раздела цели, в Программе определены следующие задачи:

• Уход за зелеными насаждениями, восстановление и посадка зеленых насаждений.
  
• Инвентаризация и управление зеленым фондом.
  
• Обеспечение нормативных показателей по площади территорий, занятых зелеными насаждениями и фито-дендрологического состава зеленых насаждений городского округа.
  
• Сохранение и улучшение рекреационного потенциала города Южно-Сахалинска. Охрана лесного фонда.
  

2.6. Цель 6. Обеспечение эффективного муниципального контроля за использованием и охраной земель. Реабилитация и рекультивация нарушенных и загрязненных земель

Полномочия в области земельного контроля у городского округа существенно шире, чем в целом в сфере охраны окружающей среды: муниципальный земельный контроль предусмотрен Земельным кодексом РФ (ст. 72) наряду с государственным земельным контролем. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Целями охраны земель, которые должны отражаться в муниципальных программах являются:

• предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
  
• обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
  

Для их достижения в Программе определены следующие задачи:

• Проведение инвентаризации загрязненных и деградированных земель городского округа «Город Южно-Сахалинск» с ранжированием их по степени экологической опасности.
  
• Выполнение комплекса мероприятий по рекультивации и реабилитации загрязненных и деградированных земельных участков, в том числе участков биогенного, высокотоксичного загрязнения и захламления.
  

2.7. Цель 7. Создание условий для обеспечения доступа жителей городского округа к экологической информации. Экологическое образование и просвещение населения городского округа

В соответствии со статьей 74.2 ФЗ «Об охране окружающей среды»¹⁵, «экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами».

Также, в соответствии со статьей 13.1 цитированного ФЗ-7, «органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды».

Отдельные категории работников Администрации городского округа принимают решения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду. Поэтому, в соответствии со статьей 73.1 ФЗ-7, эти работники должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Для достижения указанной в заголовке раздела цели, в Программе определены следующие задачи:

• Обеспечение доступа населения к информации об окружающей среде городского округа
  
• Вовлечение жителей городского округа в решение экологических проблем.
  
• Повышение экологической грамотности муниципальных работников