Отчёт главы муниципального образования Ковдорский район о работе администрации
| Вид материала | Отчет |
- Информация о работе администрации Ковдорского района, направленной на поддержку и развитие, 178.24kb.
- Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
- Методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, 133.44kb.
- Совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан второго созыва, 25.53kb.
- Отчёт Главы Карагинского муниципального района о работе администрации Карагинского, 476.12kb.
- Отчёт главы администрации Нижнедевицкого муниципального района о деятельности администрации, 539.26kb.
- Отчет главы и Администрации Муниципального района «Могочинский район» о результатах, 574.58kb.
- Положение об Отделе, его структура и штатное расписание утверждаются распоряжением, 106.57kb.
- Республикидагеста н, 455.02kb.
- Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район», 214.34kb.
Поддержка талантливых детей.
Продолжает функционировать районная школа дополнительного образования для одаренных детей «А-элита», в которой занимаются 35 % обучающихся 8-11 классов. В областной школе «А-элита» -7 старшеклассников.
В 2009 году премиями и стипендиями администрации Ковдорского района награждены 28 обучающихся.
В 2009 году за высокие достижения в учебной и научно-исследовательской деятельности премией Президента РФ награждена Сергеева Франциска, ученица МОУ СОШ №1, премиями губернатора Мурманской области - Вологдин Евгений - ученик МОУ СОШ №1 и Харламова Екатерина - ученица МОУ ООШ №2.
Обучающиеся активно принимали участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников, Всероссийской конференции молодых исследователей «Шаг в будущее», региональной научной и инженерной выставки молодых исследователей «Будущее Севера».
Успешно проведены 10-е муниципальные ученические чтения, посвященные 50-летию начала горных работ на Ковдорском ГОКе, конкурс социальных проектов «Я хочу, чтобы в моем городе…», конкурсы «Ученик года» и «Интеллектуальный марафон».
Формируется опыт очно-заочного обучения одаренных детей.
Обучающиеся и педагоги Ковдорского района участвует в международном сотрудничестве в рамках регионального финско-русского проекта «Приграничная гимназия» (МОУ СОШ №1) и русско-шведского проекта «Get together» (МОУ СОШ №2).
Во всех общеобразовательных учреждениях функционируют научные общества обучающихся.
В дистанционных мероприятиях проектно-исследовательской направленности участвуют 16 % обучающихся 5-11 классов МОУ СОШ №1,2,4,11.
Работа с несовершеннолетними,
состоящими на профилактическом учёте в органах системы профилактики
В 2009 году снизилось число обучающихся, уклоняющихся от обучения в школе.
Вместе с тем, возросло количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте в ГДН ОВД по Ковдорскому району
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Количество обучающихся, уклоняющихся от обучения в школе | 9 | 8 | 18 | 3 |
| Количество обучающихся, состоящих на профилактическом учёте в ГДН ОВД по Ковдорскому району | 32 | 36 | 23 | 36 |
| Количество обучающихся, состоящих на профилактическом учёте в образовательных учреждениях | 130 | 123 | 87 | 113 |
Для организации действенной профилактической работы с обучающимися, склонными к совершению правонарушений с октября 2009 года введена вторая ставка школьного инспектора.
По информации КДНиЗП в 2009 году практически все органы и учреждения системы профилактики Ковдорского района активно работали по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, отмечается их оперативность и заинтересованность в результате деятельности.
Однако, несмотря на принятые организационно-практические меры количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в сравнении с 2008 годом не уменьшилось (11 преступлений).
В тоже время прослеживается динамика снижения количества преступлений, совершенных повторно (с 3 в 2008 году до 0 в 2009 году). Удельный вес преступности несовершеннолетних ниже среднеобластного показателя и составляет в 2009 году 5,5 % (областной – 6,6 %), в 2008 году - 6,4 % (областной – 8,0 %).
Общее число подростков – участников преступлений сократилось с 9 в 2008 году до 8 в 2009 году. Фактов совершения несовершеннолетними преступлений в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения не допущено.
За 2009 год проведено 28 заседаний КДНиЗП (2008 г. – 27), на которых рассмотрено 335 дел в отношении несовершеннолетних, их родителей, законных представителей (2008 г. – 274), 22 вопроса общепрофилактического характера (2008 г. – 24).
В 2009 году значительно увеличилось количество рассмотренных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (20), к административной ответственности привлечено 86 несовершеннолетних (2008 г. – 95 несовершеннолетних).
Значительно увеличилось количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения с 34 чел в 2008 г. до 67 чел. в 2009 г., а также увеличилось количество родителей, привлеченных к административной ответственности с 113 человек до 139 в 2009 году.
Банк данных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних содержит информацию о 145 безнадзорных несовершеннолетних, о детях, проживающих в 101 социально неблагополучной семье Ковдорского района (2008 год – 162 детей).
В течение 2009 года в районе выявлено 11 семей, ранее не стоявших на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики (в 2008 году – 13 семей).
На сложившуюся ситуацию повлияло проведение по линии КДНиЗП ряд организационных и практических мероприятий по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, жестокому обращению с ними. Это, прежде всего комплексные межведомственные профилактические операция «Подросток», «Паспорт», «Неблагополучная семья», «Путевка в жизнь», а также Дни профилактики в образовательных учреждениях.
В 2009 году комиссией организовано и проведено 22 межведомственных рейда, 1580 посещений по месту проживания несовершеннолетних, семей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики (в 2008 году - 28 рейдов, 852 посещения). В межведомственных рейдах приняли участие 314 представителей субъектов системы профилактики (2008 год – 245 участников).
Опека и попечительство
С 2007 года наметилась устойчивая тенденция снижения числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом, как и в предыдущие годы, 80% из первично выявленных детей, оставшихся без попечения родителей - социальные сироты.
Сохраняется тенденция приоритетности устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан (опека, попечительство, приемная семья, усыновление), процент устройства в семью составляет более 70%.
Основной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, остается опека, где опекунами являются близкие родственники.
Сохраняется тенденция к сокращению численности воспитанников Ковдорского детского дома «Радуга».
В органах опеки и попечительства по состоянию на 01.01.2010 года состоит 196 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 38 детей проживают в семьях усыновителей.
С целью создания эффективной системы деятельности по защите прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создана общественная инспекция по охране прав детства. В состав инспекции входят 15 общественных инспекторов по охране прав детства образовательных учреждений Ковдорского района.
За счет субвенций выплачено 1,34 млн. руб. на оздоровительные мероприятия детей опекунам, приемным родителям, что составляет 100% от численности детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение денежных средств.
В 2009 году организованным отдыхом охвачено 90 % детей, находящихся под опекой, и 100 % детей, находящихся на воспитании в приемных семьях.
Санаторно-курортным лечением охвачено 26 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан, что составляет 21 % от общей численности детей-сирот.
В отчетном периоде обеспечены жилым помещением 6 детей из числа сирот и оставшимися без попечения родителей.
За счет субвенций из областного бюджета предоставлены льготы по оплате жилого помещения и коммунальным услугам 88 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
За счет средств муниципального бюджета произведен ремонт 3 квартир для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Остается на достаточно высоком уровне, число родителей, лишенных родительских прав.
С 01.09.2009 года с целью оказания помощи детям, проживающим в кровной семье, находящимся в трудной жизненной ситуации, организован социальный патронат в отношении 37 детей (27 семей).
Социальный патронат осуществляют 7 воспитателей, которые являются работниками образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сфера здравоохранения является одной из проблемных в муниципальном образовании.
В первую очередь, это связано с недостаточностью врачебных кадров.
Показатель обеспеченность врачебными кадрами снизился по сравнению с 2008 годом и составляет на 10 тысяч населения - 21,0 (2008 г. - 24,7) и почти в 2 раза ниже областного показателя.
Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 тысяч населения - 91,7 (2008 г. -100,4), т.е. практически 100% укомплектованность.
За счёт увеличения коэффициента совместительства врачей - 1,57 (2008 г. -1,47) показатель укомплектованность врачей составляет 90,0 (2008 г. – 91,2, Мурманская область - 93,6).
Во-вторых, это связано со слабой материально-технической базой, т.к. финансовые ресурсы, выделяемые из различных источников, не позволяют обеспечить МУЗ «КЦРБ» необходимым медицинским оборудованием.
Из средств местного бюджета в 2009 году финансирование на эти цели практически отсутствовало, незначительные средства направлялись из предпринимательской деятельности в сумме 462,3 тыс. руб., за счёт средств родовых сертификатов (168 тыс. руб.) и спонсорской помощи – 81 тыс. руб..
В 2009 году значительные средства были выделены страховой компанией «Газпроммедстрах» в сумме 2 960 302, которые направлены на приобретение оборудования для отделения анестезиологии и реанимации.
В-третьих, требует значительных финансовых вложений здания стационара, роддома, инфекционного отделения и больничные сети.
Несмотря на выполненные в 2009 году текущий и капитальный ремонты (кровля и система отопления родильного дома, замена сетей наружного тепловодоснабжения, канализации амбулатории п. Енский, установка системы АПС и системы оповещения людей при пожаре в главном и терапевтическом корпусах стационара), серьёзными остались проблемы по зданию роддома, сетям больничного городка.
Финансирование
47,3% составляет финансирование фонда обязательного медицинского страхования, 39,4% - средства местного бюджета.
В целях повышения эффективности использования финансовых средств в 2009 году проведено сокращение круглосуточного стационара с 159 до 147 коек и увеличение мест дневного пребывания при стационаре с 16 до 28.
Изменения в структуре коечного фонда произошло в связи с необходимостью оптимизации штатного расписания, развития стационарозамещающих технологий.
Уменьшилось число случаев поликлинических обращений и составило 156 242 (2008 г. – 160 713), что связано с неукомплектованностью врачебными кадрами.
Количество поликлинических обращений на 1 врача составило 3655,31 обращений (по области- 3433). Нагрузка на 1 врача выше среднеобластных показателей из-за высокого коэффициента совместительства.
Количество пролеченных пациентов в стационаре – 3 592, что выше уровня 2008 года – 3 428.
Обеспеченность койками 75,0 на 10 тыс. населения (2008 г. – 75,8, МО- 90,0) снизилась за счет уменьшения количества коек круглосуточного пребывания.
Работа койки снизилась в сравнении с 2008 и составила 278,61 (2008 г.-293,6, МО- 328,1) за счет уменьшения количества круглосуточных коек и снижения средней длительности лечения
Оборот койки повысился и составляет 22,2 (2008 г. – 20,9, МО - 23,0).
Общая заболеваемость составляет 43 692 (2008 г. – 43 462). Заболеваемость юношей – 1062 (2008 г. -970)
За 2009 г. в условиях дневного стационара при АПУ пролечено 246 чел. (2008 г. - 187 человек), при стационаре - 280 чел. (2008 г. – 232).
Во взрослой поликлинике с 2005 года организованы школы здоровья для пациентов с сахарным диабетом, бронхиальной астмой и артериальной гипертензией. В детской поликлинике работает Школа Сахарного диабета. В женской консультации «Школа матери».
В 2008 г. открыта школа «ШАГ» в терапевтическом отделении стационара, офисе врача общей практики п. Енский.
В 2009 году подготовлено 41 человек в школе «Сахарный диабет», 62 человека в «ШАГ», 50 беременных женщин в «Школе матери».
В 2009 году проведено 10 заседаний медицинского Совета, 15 врачебных конференций, 4 конференции медицинских сестер и 3 конференции фельдшеров района, 6 заседаний ЛКК, сделано 22 выезда специалистов в сельские населённые пункты.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»:
Иммунизация населения
| Контингент | План на 2009 г | Выполнение | % | |
| Вакцинация против ВГВ | ||||
| Взрослые | 1780 | V1 - 159 V 2 - 75 V3 - 47 | 8,9 % 4,2 | |
| Вакцинация против краснухи | ||||
| Дети в возрасте до 14 лет, лица до 25 лет, не привитые ранее в рамках календаря | 512 | V - 296 RV- 210 | 57,8 % 41,01 | |
| Вакцинация против полиомиелита инактивированной вакциной детей раннего возраста | ||||
| Дети раннего возраста | 220 | V 1 221 V2 183 V 3 148 | 100, 4% | |
| Вакцинация против гриппа | ||||
| Дети ДОУ, учащиеся 4-11 классов, работники ОУ Медработники, Взрослые ст.50 лет Прочая группа риска | 4495 | 4617 | 102,7% | |
Родовые сертификаты в 2009 году получены ниже уровня 2008 года и составляют
Талон №1 - на сумму 582 тыс. руб.
Талон №2 - на сумму 582 тыс. руб.
Талон №3-1 – на сумму 216 тыс. руб.
Талон № 3-2 – на сумму 240 тыс. руб.
Дополнительная диспансеризация проведена в полном объёме.
| Количество работников работающих граждан | Осмотрено | % к плану на год |
| 939 | 939 | 100 % |
По итогам диспансеризации имеем:
1 группа здоровья – 256 чел.
2 группа здоровья – 74 чел.
3 группа здоровья – 589 чел.
4 группа здоровья – 20 чел.
План по углубленным медицинским осмотрам работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами выполнен в полном объёме.
| Наименование предприятия, с которым заключен договор | Запланировано кол-во человек | Осмотрено | % к плану |
| | 2002 | 2004 | 100,1 |
| | | | |
По итогам имеем:
1 группа здоровья – 932 чел.
2 группа здоровья – 912 чел.
3 группа здоровья – 150 чел.
4 группа здоровья – 10 чел.
Диспансеризация, находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечена на 103% (план 38, факт 39).
По вопросу профилактики ВИЧ- инфекции, гепатитов В и С, выявления и лечения больных ВИЧ- инфекцией:
Обследовано: ВИЧ – 5424 (2008 г. -3622 человек)
Вирусные гепатиты – 9348 (2008 г. – 15018)
Заболевших ВИЧ – 14 (2008 г. – 11)
Заболевших вирусными гепатитами - 6 (2008 г. – 1)
Получает лечение ВИЧ- инфекцией – 3 человека
В рамках проведение неонатального скрининга:
- 90 новорожденных обследованы на адреногенитальный синдром, муковисцидоз, врожденный гипотиреоз, фенилектонурию — наследственных заболеваний не выявлено,
- у 90 детей до 1 года проведен аудиологический скрининг, тугоухости не выявлено.
В течение 2009 года получили квоты для направления пациентов для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи 31 пациент (план 35).
КУЛЬТУРА
Сеть 01.01.2010 года:
- дворец культуры – 1
- сельские дома культуры – 3
- библиотечная сеть – 8
- образовательные учреждения - 3
В отчетном году проведены мероприятия по оптимизации сети учреждений культуры:
- завершена подготовительная работа по закрытию с 01.01.2010 года библиотеки – филиала №1 Ковдорской централизованной библиотечной сети в г. Ковдоре;
- реорганизован сельский Дома культуры н.п. Лейпи в отдел по работе с сельским населением в составе МУК «Городской Дворец культуры».
Все учреждения культуры в 2009 году получили статус юридического лица.
Культурно-досуговые услуги и библиотечные учреждения сохранены во всех населённых пунктах Ковдорского района.
Культурно – досуговая деятельность.
Культурно-досуговая деятельность в 2009 году обеспечивалась 5 учреждениями культуры, в которую вовлечены все слои населения, в т. ч. детское и социально-незащищённые слои.
Показатель числа культурно-досуговых мероприятий не снизился, а число мероприятий для детей выросло на 6%.
Выросло число клубных формирований и участников в них, число клубных формирований самодеятельного народного творчества осталось на уровне 2008 года, как и число участников в них.
Традиционными стали массовые гуляния Масленица, Проводы Зимы, День города, День молодежи и встреча Нового Года.
Нарабатывается опыт по поддержке и сохранению национальной культуры саамов, сложилась система работы в рамках комплексной муниципальной программы «SOS», наработан опыт работы с пожилыми людьми и инвалидами, формируется система мероприятий, направленных на повышение роли семьи в обществе.
Наиболее значимые мероприятия в 2009 году:
- районный конкурс детско – юношеского творчества «Парад профессий» - 1 этап областного конкурса;
- районный фестиваль танца «Мы нашей памяти верны», посвященный 64-летию Победы в ВОВ;
- межрайонный конкурс вокалистов «Созвучие»;
- вечер – портрет, посвященный защитникам Заполярья.
Среди подростков и молодежи вызвали интерес:
- мастер – класс «Учимся танцевать - современные танцы» для всех неорганизованных подростков;
- мастер – класс по молодежным направлениям «брейк», «айрен – би», «хип-хоп» на базе летнего оздоровительного лагеря;
- встреча всех неформальных объединений любителей музыки в стиле рэп;
- слет байкеров.
Сельские ДК активнее стали сотрудничать с другими учреждениями культуры, организациями, проводить совместные мероприятия. В 2009 году возросло количество выездных мероприятий самодеятельного художественного творчества ГДК для сел, организаций и учреждений.
В целом объём культурно-массовых мероприятий, проводимый учреждениями культуры, достаточен, повышается качество этих мероприятий.
По- прежнему отмечается слабая материально-техническая база учреждений культуры, особенно сельских домов культуры, недостаток кадров для развития самодеятельных коллективов, отсутствие качественной звуковой аппаратуры в МУК «ГДК», ограниченность возможностей для приглашения иногородних коллективов.