Пояснительная записка к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области Балалаева Вячеслава Ефимовича

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


Дорожное хозяйство и транспорт
Развитие малого и среднего предпринимательства
Сельское хозяйство
Доходы населения
2. Здравоохранение и здоровье населения
3.Дошкольное образование
4. Общее и дополнительное образование
Дополнительное образование
5.Физическая культура и спорт
6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
8. Организация муниципального управления
9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Подобный материал:
Пояснительная записка

к докладу Главы муниципального образования «Сафоновский район»

Смоленской области Балалаева Вячеслава Ефимовича

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности муниципального образования «Сафоновский район»

Смоленской области за 2010 год и их планируемых значениях на 3-х летний период

  1. Экономическое развитие


Деятельность Администрации муниципального образования «Сафоновский район» направлена на повышение социально-экономического потенциала района.

Отличительной чертой развития Сафоновского района является стабильность. По основным показателям, характеризующим социально-экономическое состояние, район занимает устойчивое положение.

На 01.01.2011 года

численность населения в Сафоновском районе составила 61324 человека;

родилось -555 человек;

умерло – 1134 человека;

миграционная убыль - 267 человек.

Уровень безработицы на 01.01.2011 г составил - 1,35%.

Среднемесячная заработная плата в районе за 2010 год составила 13313 рублей, с ростом к уровню 2009 года 13 %, в том числе работников бюджетной сферы 7804 рубля (с ростом 103,1%).

Промышленность, как отрасль народного хозяйства, всегда была и остается для района ведущей отраслью экономики.

В промышленности на крупных и средних предприятиях работает 6,4 тыс. человек.

За 2010 год отгружено товаров собственного производства на сумму 5215,8 млн. рублей, что составило 119,3 % к уровню 2009 года.

Среднемесячная заработная плата в промышленности составила 14460,1 рублей, с ростом 118,1 % к уровню прошлого года.

В районе создан благоприятный климат для привлечения инвестиций и создания новых производств.

Объем инвестиций во всех категориях хозяйств в 2010 году составил 1,1 млрд. рублей.

С целью получения финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Сафоновском городском поселении продолжается работа по капитальному ремонту многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

По программам капитального ремонта многоквартирных домов за 3 года освоено 87,91 млн. рублей и отремонтировано 64 дома, в том числе в 2010 году было освоено 11,9 млн.рублей, что позволило отремонтировать 15 жилых домов.

По переселению граждан из аварийного жилья общий объем финансирования в 2010 гг. составил 136,5 млн. руб., предоставлено 107 квартир 259 гражданам.

В рамках реализации Федеральной программы «Жилище» на 2002-2010 годы реализована долгосрочная муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2010 г.г. В 2010 году оказана поддержка 8 семьям на приобретение жилья.

По программе «местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» оплачены договора купли-продажи на сумму- 9,8 млн. руб. Квартиры приобрели 8 семей.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2010 году построены и введены в действие 12,9 км газопроводов низкого давления и 6,1 км газопроводов высокого давления. Объем финансирования составил 36 млн. рублей.

Подключено к газораспределительной сети 94 квартиры в д.Казулино и 23 квартиры в д. Анохово. Стоимость затрат составила 10,3 млн. руб.

Общая площадь жилого фонда в Сафоновском районе составляет 1462,4 тысяч квадратных метров, в том числе ветхого и аварийного – 17,6 тысяч квадратных метров. Обеспеченность жильем на одного жителя сложилась 23,8 квадратных метра.

В районе наращиваются объемы жилищного строительства, в том числе и индивидуального.

В 2010 году за счет индивидуального жилищного строительства введено в эксплуатацию 4030,0 кв. м жилья, всего ввод жилья за счет всех источников финансирования составил 11558 кв.м . жилья.

На территории МО «Сафоновский район» Смоленской области в 2010 году был реализован инвестиционный проект «Строительство котельной для отопления и горячего водоснабжения микрорайонов №1,2,3 г.Сафоново». Всего инвестиций по проекту – 109,2 млн.руб.

Выполнены проектные работы для строительства двух модульных котельных общей стоимостью 2,4 млн.руб. В настоящее время заключен муниципальный контракт на строительство котельной по ул.Ковалева в г.Сафоново, стоимость работ - 8,5 млн.руб.

В 2010 году в районе введен и успешно функционирует крытый ледовый каток с искусственным льдом.

С целью улучшения экологической обстановки в районе ведется строительство полигона твердых бытовых отходов. Всего инвестиций по проекту 45,2 млн.руб. В 2010 освоено 2,3 млн. руб.


Дорожное хозяйство и транспорт


В Сафоновском районе по состоянию на 01.01.2010 года насчитывается 224 населенных пункта, из которых 66 не имеют автобусного и железнодорожного сообщения с г.Сафоново. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного сообщения с административным центром составляет 1,3 % от общего количества жителей в Сафоновском районе.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, проходящих по Сафоновскому району, состоит из дороги федерального значения (61 км), дорог областного значения составляет 394,18 км (все дороги с твердым покрытием), дорог Сафоновского городского поселения -173 км, дорог поселения -206 км и дорог между деревнями.

Финансирование реконструкции и ремонта внутригородских дорог, тротуаров, благоустройства территорий социальных объектов проводится за счет местного бюджета. Аналогичная ситуация происходит и с инфраструктурой села, только финансирование ремонта дорог внутри поселений выполняется Администрациями сельских поселений за счет собственных средств.

В 2010 г. из бюджета муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области было израсходовано средств на капитальный ремонт дорог – 25,7 млн.руб. Ежегодно объем финансирования ремонта дорог увеличивается.

На территории района перевозкой пассажиров занимаются ООО «СафоновоАвто» и индивидуальные предприниматели. У предприятия ООО»СафоновоАвто» в аренде находится 2 муниципальных автобуса, от аренды за пользование которыми предприятие ежегодно освобождается решением районного Совета депутатов. С индивидуальными предпринимателями Администрацией муниципального образования заключается типовой договор, который определяет права и обязанности сторон.


Развитие малого и среднего предпринимательства

Неотъемлемой частью экономики муниципального образования «Сафоновский район» является малое и среднее предпринимательство.

На территории муниципального образования действует 483 субъекта малого и среднего предпринимательства (юридических лиц) и 1843 индивидуальных предпринимателя.

Численность работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства составляет свыше 4,5 тыс. человек.

В 2010 году открыты 10 предприятий торговли с численностью 30 человека, 3 предприятия общественного питания с численностью 6 человек (1 кафе, 1 кофейня, 1 магазин-кулинария), 2 предприятия бытового обслуживания с численностью 4 человека (ритуальные услуги, 2 фотосалона).

Из 29 субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих преимущественное право на выкуп арендуемых помещений, в 2010 году заключено 22 договора купли-продажи нежилых помещений общей площадью 2,8 тыс. квадратных метров, причем 20 из них – с оплатой выкупаемого имущества с отсрочкой на пять лет.

Объем заказов на поставку товаров, выполнение работ , оказание услуг для муниципальных нужд , осуществляемых субъектами малого предпринимательства составил в 2010 году 7,5 млн. рублей.


Сельское хозяйство

В 2010 году удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составил 73,3 %. Из 15 сельскохозяйственных организаций с прибылью сработали 11. Общий объём выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг составил 240,6 млн. рублей, что на 14 % выше уровня прошлого года или на 29,6 млн. рублей. Сельскохозяйственные организации получили прибыль в 2010 году 204,1 млн. рублей. Рентабельность составила 83,1 %.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составляет 57 %.

Объём обрабатываемой пашни составил 30143 га, что соответствует 55 % в общей пашни муниципального района. В 2010 году сельскохозяйственными организациями яровой сев был проведён на площади 10635 га, что на 5,8 % выше уровня прошлого года.

По муниципальной долгосрочной целевой Программе «Развитие сельского хозяйства «Сафоновского района» Смоленской области на 2010- 2014 годы» за 2010 год освоено всего 3376 тысяч рублей,

в том числе
  • финансирование лизинговых платежей за кормозаготовительные комплексы «Сенаж в упаковке», включая выплату основного долга по взятым комплексам за кредитные ресурсы - 694 тысячи рублей;
  • частичная компенсация затрат на горюче-смазочные материалы при проведении весенне-полевых работ -450 тысяч рублей;
  • ежегодная частичная компенсация затрат на горюче-смазочные материалы при подъёме зяби- 1216 тысяч рублей;
  • проведение мероприятий по организации конкурсов, семинаров, ярмарок — 16 тысяч рублей;
  • частичная компенсация затрат, связанных с заготовкой кормов -1000 тысяч рублей.

Сельское хозяйство района становиться в последние два года все более инвестиционно привлекательным. Уже идёт постепенная реализация крупных инвестиционных проектов в ООО «Рыбковское», ЗАО «Золотая Нива», НП ОХ «Издешково», ООО «Смоленская Нива», ООО «Сельхозтехнологии», ООО Алиев.

Это позволит увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции в 2012 году и довести их объём в натуральном выражении во всех категориях хозяйств:

Зерна (в весе после доработки) - 10 тыс. тонн;

Картофеля - 16,1 тыс. тонн;

Овощей - 8,3 тыс. тонн;

Молока - 22,2 тыс. тонн;

Производство скота и птицы

на убой (в живой массе) - 2,1 тыс. тонн.


Доходы населения


Среднемесячная заработная плата в районе за 2010 год составила 13313 рублей, с ростом к уровню 2009 года 13 %, в том числе работников бюджетной сферы 7804 рубля (с ростом 103,1%).

Промышленность, как отрасль народного хозяйства, всегда была и остается для района ведущей отраслью экономики.

В промышленности на крупных и средних предприятиях работает 6,4 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата в промышленности составила 14460,1 рублей, с ростом 118,1 % к уровню прошлого года.

Выросла заработная плата медицинских работников : врачей - на 21%, среднего медицинского персонала – на 11,1 %.

Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году выросла на 2,2 % за счет увеличения учебной нагрузки (т.е. учебных часов на 1 учителя) и составила 8396,9 рублей. В муниципальных общеобразовательных учреждениях номинальная начисленная средняя заработная плата прочего персонала увеличилась в отчетном году за счет увеличения нагрузки на одного работника.

Номинальная начисленная средняя заработная плата в дошкольных учреждениях в 2010 году сложилась ниже 2009 года за счет уменьшения нагрузки на одного работника. В 2011 году произошло увеличение заработной платы на 6,5 %.


2. Здравоохранение и здоровье населения

В 2010 году в здравоохранении Сафоновского района проходили позитивные изменения в организации и качестве лечебного процесса, улучшения инфраструктуры и материальной базы учреждений здравоохранения.

Были достигнуты высокие результаты по многим показателям профильной деятельности, так, например, увеличился охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез в 1,65 раза. В связи с повышением качества диагностики и лечения пациентов сократилось пребывание пациента на койке в круглосуточном стационаре с 12,1 в 2009 году до 11,5 в анализируемом, сократилась среднегодовая занятость койки с 325,9 в 2009 до 332 в 2010 году. В связи с проводимыми профилактическими мероприятиями: диспансеризация, дополнительные медицинские осмотры, сократилась обращаемость за медицинской помощью как амбулаторной, так и стационарной в том числе стационарзамещающей (дневные стационары).

Объем стационарной помощи сократился с 2,69 койко /дней на 1 жителя до 2,5 койко/дня, объем амбулаторной помощи сократился с 7,64 посещений на 1 жителя до 6,1 посещений, дневные стационары с 0,46 до 0,5 пациента/дня на 1 жителя, сократилось число вызовов скорой медицинской помощи с 0,5 до 0,46 вызова на 1 жителя в год.

Амбулаторно-поликлиническая помощь населению, оказываемая участковой службой и узкими специалистами, на протяжении трех последних лет качественно улучшается и совершенствуется как в диагностике лечения, так и в отношении самого лечебного процесса, охвата большего количества населения района и отношений врач-пациент. Это стало возможным благодаря национальному проекту в сфере здравоохранения, улучшению материального положения участковой службы и поставок диагностического оборудования в амбулаторно-поликлиническое звено.

Работа скорой помощи выполняется в установленные сроки в связи с приобретением а рамках национального проекта автомобилей скорой медицинской помощи и увеличения заработной платы работникам скорой помощи.

В целом взаимодействие отделения скорой медицинской помощи и стационарных отделений привело к улучшению показателя «число случаев смерти детей в первые сутки в стационаре» с 43,64 до 11случаев на 100 тысяч населения.

Остается неудовлетворительным показатель «число работающих в учреждениях здравоохранения». В 2011-2013 годах планируется укомплектовать на 100% первичное звено кадрами за счет привлечения молодых специалистов.

Большое значение Администрация района уделяет сохранению кадрового потенциала. С этой целью выделяется жилье привлекаемым на работу специалистам.

Стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи в 2010 году возросла на 20% в связи с увеличением стоимости медикаментов, продуктов питания и увеличения заработной платы медицинским работникам.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования в части текущих расходов составил 65535,2 тыс.руб., на приобретение и ремонты помещений – 2617,0 тыс.руб., на оплату труда – 31890,6тыс.руб.

Выросла заработная плата медицинских работников : врачей - на 21%, среднего медицинского персонала – на 11,1 %.


3.Дошкольное образование

В 2010 году удалось увеличить численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в МДОУ за счет:

- возвращения в строй действующих после проведения капитального ремонта МДОУ детского сада №14 с 11.01.1210г. (110 мест)

- открытия 1 сентября 2010 года 2-х дошкольных групп (40 мест) на базе МОУ Вадинской СОШ,

- дополнительно одной группы (20 мест) на базе действующего МДОУ д/сада №16.

В 2011 году увеличение данного показателя ожидается за счет открытия 2-х дошкольных групп (40 мест) на базе МОУ СОШ №3 с 01.09.2011г. и дополнительно одной группы (20 мест) на базе действующего МДОУ д/сада №16.

В 2012 году увеличение данного показателя ожидается за счет возвращения в строй действующих после проведения капитального ремонта (бывшего детского сада №7) православного детского сада (на 60 мест) и открытия одной дошкольной группы на базе МОУ СОШ №4 (20 мест).

В 2013 году увеличение данного показателя ожидается за счет открытия МДОУ Барановского детского сада на 40 мест.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в МДОУ, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2010 году – 18,6%. Это в основном дети в возрасте до 3-х лет, которые будут обеспечены местами в МДОУ на 01.09.2011 года. Поэтому как таковой очередности в детские сады у нас в районе нет.

Такая же ситуация сохранится и в последующие два года (2012, 2013).

Коэффициент посещаемости МДОУ.

В 2010 году данный показатель по мониторингу, проведенным комитетом по образованию, составил 76%, по данным статистики – 72%.

В 2011 и 2012 годах будем проводить соответствующую работу с родителями, чтобы сохранить данный показатель на уровне 76%.

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

В 2010 году увеличение данного показателя произошло с 22 до 23 за счет ввода в строй действующих МДОУ детского сада №14.

В 2011 году подписано постановление Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области от 06.04.2011г. №420 об открытии МДОУ «Православный детский сад». Комплектование МДОУ детьми будет осуществляться после проведения капитального ремонта в 2012 году.

В 2012 году планируется начать работы по открытию МДОУ Барановского детского сада после принятия соответствующего постановления Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области.

В 2013 году планируется начать работы по открытию МДОУ Беленинского и Пушкинского детских садов после принятия соответствующих постановлений Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников МДОУ.

В 2010 году данный показатель составил – 32,8%, с учетом административного состава (заведующие, заместители заведующих по воспитательной и методической работе) – 36,6%.

В 2012, 2013 годах планируем сохранить данный показатель.


4. Общее и дополнительное образование


В районе действуют 30 общеобразовательных учреждений, из них 18 сельских школ, 10 городских, МОУ вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1, МОУ «Начальная школа-детский сад».

Средняя наполняемость классов в городских школах составляет:

2010г. – 19,8 человек. Предполагается, что средняя наполняемость классов в городских школах с 2011г. по 2013г. составит:

2011г. – 19,9 человек;

2012г. – 19,9 человека;

2013г. – 20,1 человека.

Средняя наполняемость в классах увеличивается за счет сокращения числа классов в городских школах.

Сельская школа является стабилизирующим фактором существования села, оказывая положительное и стимулирующее влияние на демографические, экономические и культурные факторы, преобразующие его облик. Известно, когда закрывается школа – погибает село. В районе 18 сельских школ, что составляет 62%, из них все малокомплектные. В сельской школе средняя наполняемость в классах постепенно уменьшается, а именно: в 2009году эта цифра составила – 4,4 человек, в 2010году – 4,3 человека. Предположительно она будет равна в 2011 году – 4,3 человек, в 2012 году – 4,3 человека, в 2013 году – 4,3 человека. Снижение средней наполняемости в классах происходит из-за уменьшения учащихся в сельских школах. На сегодняшний день стоит задача оптимизации сети сельских школ. Разработан проект целевой программы «Оптимизация школьной сети муниципальных общеобразовательных учреждений Сафоновского района Смоленской области в 2010-2012 годах», в которой предусмотрена реорганизация ряда сельских школ.

О повышении качества обучения говорит введенный с 2003 года в районе такой показатель, как подтверждение школьной отметки результатами единого государственного экзамена (ЕГЭ).

Процент учащихся, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвующих в едином государственном экзамене в 2009 году составил 99,5 %. (1 учащийся вечерней школы не сдал математику получил справку установленного образца), в 2010 году – 100%. Окончили школу с золотыми и серебряными медалями в 2009 году 18 выпускников, это 8,5 % от общего количества выпускников, в 2010 г. – 41 человек, что составляет 18,7% от общего количества выпускников, в том числе 22 человека с золотой медалью (10%)

Дополнительное образование в районе является неотъемлемой частью образовательного процесса, оно способствует развитию мотивации личности ребёнка к познанию и творчеству, реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.

Учреждения дополнительного образования являются важнейшей составляющей образовательного пространства, социально востребованы и им оказывается постоянное внимание и поддержка со стороны органов власти и социума.

В Концепции модернизации дополнительного образования подчёркнута важнейшая роль учреждений дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и подростков.

Системе дополнительного образования отведена большая роль в поддержке талантливых детей.

Дополнительное образование востребовано, получает должную поддержку со стороны администрации района. В 6-ти учреждениях дополнительного образования (из них 2- многопрофильных, 4-однопрфильных) занимаются в 87-ми творческих объединениях различной направленности 2888 обучающихся.

Охват детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, остаётся высоким: 67%.

Система дополнительного образования в нашем районе является доступной для всех слоев населения. Работа творческих объединений организована не только на базе учреждений дополнительного образования, но и на базе общеобразовательных школ города и села, в дошкольных учреждениях, на стадионе «Химик» (более 700 обучающихся , из них на селе 106 обучающихся).

В рамках летней оздоровительной кампании на базе учреждений дополнительного образования организована работа профильных лагерей:

на базе ДДТ - с одаренными детьми;

на базе ДЮСШ – с юными спортсменами;

на базе ГО и ЧС – с юными спасателями.

Наш накопленный опыт в работе с одаренными детьми нуждается в дальнейшем развитии.


5.Физическая культура и спорт


Развитие массовой физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области имеет приоритетное значение. Об этом свидетельствует количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом людей 11421 человек, что составляет 18,5 % от общей численности населения.

Численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта-

9957 человек. Из них женщин-4339.

В районе культивируется 42 вида спорта, по которым проводятся спортивно-массовые мероприятия. Наиболее значимые мероприятия, в которых участвуют не только спортсмены, но и любители стали: легкоатлетическая эстафета среди трудящейся молодежи по улицам города, посвященная Дню рождения города и Дню Победы, осенний и весенний легкоатлетический кросс среди учебных заведений города и района, турнир по мини-футболу среди юношей на призы «Осенних, Зимних и Осенних каникул», Межгородской турнир по футболу среди детско-юношеских команд по трем возрастным группам, «Президентские состязания», соревнования по волейболу, баскетболу, шахматам, самбо, дзюдо, очередные этапы Чемпионата России по мотокроссу.

В Сафоновском районе проведено 174 спортивно-массовых мероприятий, в котором участвовали 7736 человек.

550 спортсмен приняли участие в 55 соревнованиях как областного, так и Российского значения.

В ноябре 2010 года состоялось открытие Ледового дворца. Площадка с искусственным льдом площадью 1800 кв. м позволит развивать такие виды спорта, как хоккей и фигурное катание.

В районе утверждена муниципальная долгосрочная целевая Программа «Развитие физической культуры и спорта в Сафоновском районе» на 2010-2012 годы». Целевыми показателями Программы является увеличение численности людей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 20% от общей численности населения в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области, увеличение количества подготовленных в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области спортсменов в списочных составах сборных команд Смоленской области. Объем финансирования в 2010 году составил 700 тыс. рублей.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить:

- численность людей, регулярно занимающихся физической культурой спортом до 20 процентов от общей численности населения муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области;

- количество подготовленных в Сафоновском районе спортсменов в списочных составах сборных команд Смоленской области.

В муниципальном образовании «Сафоновский район» созданы федерации по видам спорта: лыжным гонкам, баскетболу, футболу, хоккею шахматам, волейболу, которые работают в тесном контакте с начальником отдела.

Важной частью физического воспитания является проведение спортивных мероприятий во внеурочное время. Это Дни здоровья, вело кроссы, турпоходы, туристические сборы, соревнования по ориентированию, эстафеты, викторины на спортивную тематику. На практике осуществляется взаимосвязь физической культуры, географии, биологии и др. Учащиеся обучаются приемами выживания в экстремальных условиях.

В учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях Сафоновского района осуществляется процесс формирования компетентности здоровья сбережения работников и специалистов.

В МО «Сафоновский район» в 2010 г. количество учреждений, организаций, предприятий и объединений составило-27, с общим числом занимающихся 2679 человек.

По подразделу 0908 «Физическая культура и спорт» произведено расходов в сумме 4959,2тыс. рублей или 96,7% к плановым назначениям, из них:

- на финансирование расходов по содержанию ФСК «Сафоново» - 3902,7тыс. рублей,

- на содержание ФОК «Сафоново «Спорт-Арена»» - 186,1тыс. рублей,

- исполнение наказов избирателей – 165,0 тыс. рублей,

- на финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта – 699,9 тыс. рублей или 100%. Финансировались расходы на проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий: чемпионата области по хоккею, баскетболу, Всероссийских соревнований «Лыжня России», VII зимних спортивных игр Смоленщины, личного первенства ЦФО по шахматам, посвященного 65-летию Великой Победы, международного турнира по мини-футболу,V этапа Чемпионата России по мотоциклетному спорту, Всероссийского турнира по самбо среди юношей и девушек «Бородино-2010» и других спортивных мероприятий.


6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилого фонда в Сафоновском районе составляет 1462,4 тысяч квадратных метров, в среднем на одного жителя приходится 23,8 кв.м. площади.

В 2010 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 11553,3 кв.м жилья, в том числе в среднем на одного жителя – 0,2 кв.м.

В связи с тем, что в районе ежегодно планируется ввод жилья к 2011 году ожидается увеличение площади, приходящейся на одного жителя до 24,5 кв.м.


7. Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2010 году муниципальным образованием «Сафоновский район» Смоленской области была реализована программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В связи с чем были отремонтированы 15 многоквартирных домов на сумму 8,9 млн.руб.

По переселению граждан из аварийного жилья общий объем финансирования в 2010 году составил 129,27 млн. руб., в том числе за счет средств Фонда-120,5 млн.руб. Расселено 13 аварийных домов, 259 человекам предоставлены квартиры во вновь построенных многоквартирных домах.

В целях получения средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства был выполнен целый ряд условий ст.14 федерального закона от 21.07.2007 № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». По выбору способа управления собственниками жилых помещений достигнуты следующие показатели: управление управляющей организацией частной формы собственности- 30%, управление ТСЖ и ЖСК – 13%, непосредственное управление – 24,1%.

В 2011 году планируется переселение граждан из аварийного жилищного фонда на сумму 78,5 млн.руб., а также проведение капитального ремонта многоквартирных домов на сумму 8,0 млн.руб.

В 2010 году был реализован инвестиционный проект «Строительство котельной для отопления и горячего водоснабжения микрорайонов №1,2,3 г.Сафоново». Всего инвестиций по проекту – 109,2 млн.руб. Выполнены проектные работы для строительства двух модульных котельных общей стоимостью 2,4 млн.руб. В настоящее время заключен муниципальный контракт на строительство котельной по ул.Ковалева в г.Сафоново, стоимость работ - 8,5 млн.руб.

За 2010 год за счет средств местного бюджета в районе выполнены следующие работы:

- капитальный ремонт наружный сетей водоснабжения, водоотведения на сумму 307,9 млн.руб.;

- капитальный ремонт магистральной линии Плещеевского водозабора на сумму 998,8 млн.руб.;

- капитальный ремонт сетей освещения на сумму 35,0 млн.руб.;

-укладка брусчатки тротуара по ул.Ленина на сумму 916,4 млн.руб.

-капитальный ремонт дорог и внутридомовых территорий на сумму 25,3 млн.руб.;

- выполнено работ по благоустройству города на сумму 7,5 млн.руб.;

-капитальный ремонт котельной по ул.Кутузова – на сумму 287,0 млн.руб.;

-капитальный ремонт сетей отопления котельной № 8 на сумму 125,78 тыс.руб.

- приобретение и прокладка высоковольтного кабеля центральной котельной города на сумму 931,3 тыс.руб.

В 2011 году планируется произвести ремонт дорог и внутридомовых территорий на сумму 18,5 млн.руб.


8. Организация муниципального управления


27 июля 2010 года вступил в действие Федеральный закон № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В соответствии с действующим законодательством Администрацией муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области приняты меры по реализации положений вышеуказанного закона.

Для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде:

- принят главный специалист по организации предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

-назначены ответственные в структурных подразделениях Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области за размещение данных в программном комплексе "Реестр муниципальных услуг";

-принят порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг ;

-утверждено положение о порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

-составлен проект перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых Администрацией муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области и муниципальными учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области. Из 44 муниципальных услуг 11 услуг являются первоочередными (основание-распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 №1993-р);

-разработано 44 административных регламента предоставления муниципальных услуг;

-внесены данные по муниципальным услугам в "Реестр муниципальных услуг".

До 1 июля 2011 года будет утвержден перечень муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления. Услуги необходимые и обязательные, а так же услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, будут включены в сводный перечень муниципальных услуг. В результате сводный перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области и муниципальными учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области, увеличится до 62 наименований.

В 2011-2012 гг. планируется провести анализ деятельности органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, выявить новые муниципальные услуги, оказываемые Администрацией муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области и муниципальными учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области. Планируется, что в 2012 году перечень предоставляемых муниципальных услуг составит 96 наименований.

В 2013 году запланированное количество услуг составит 102 наименования, с учетом того, что новые услуги могут быть выявлены после организации СМЭВ (системы межведомственного электронного взаимодействия).


9.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах незначительно возрастает в связи с тем, что в районе ежегодно увеличивается ввод благоустроенного жилья за счет всех источников финансирования, в том числе вводимого в рамках реализации федерального закона от 21.07.2007 № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Удельная величина потребления всех энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями уменьшается в связи с тем, что в рамках реализации программы по энергосбережению в учреждениях устанавливаются счетчики на холодную и горячую воду, энергосберегающие лампочки. С 2011 года в районе функционирует новый объект - ледовый дворец, лимит потребления электроэнергии которого превышает лимиты потребления отрасли «здравоохранения», поэтому в 2011 году наблюдается рост удельной величины потребления электроэнергии.