Отчет о деятельности администрации Белоярского района за 2009 год
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о деятельности Главы Агаповского муниципального района и администрации Агаповского, 1031.61kb.
- Отчет Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального, 353.2kb.
- Администрация белоярского района постановление, 1870.7kb.
- Белоярский район, 203.7kb.
- Отчёт Главы Карагинского муниципального района о работе администрации Карагинского, 476.12kb.
- О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
- Белоярский район, 217.85kb.
- Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района, 86.43kb.
- Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения, 967.77kb.
- Отчёт главы администрации Нижнедевицкого муниципального района о деятельности администрации, 539.26kb.
Управление и распоряжение земельными участками
по состоянию на 01 января 2010 года
За 2009 год администрацией Белоярского района предоставлены для строительства земельные участки общей площадью 196553 кв. м. (222547 кв.м. за 2008 год), в том числе: а) для жилищного строительства - 11393 кв. м. (58478 кв.м. за 2008 год);
б) для индивидуального жилищного строительства - 8348 кв. м. (43961 кв.м. за 2008год); в) для строительства капитальных гаражей – 5721 кв.м. (6165 кв.м. за 2008год); г) для строительства объектов индивидуального частного предпринимательства – 1534 кв.м. (3627 кв.м. за 2008год);
д). для строительства иных объектов (соцкультбыта, сети, коммуникации) – 169557 кв.м. (110316 кв.м. за 2008 год).
За 2009 год в Белоярском районе сформировано и подготовлено 29 земельных участков общей площадью 20575 кв. м. для проведения аукционов:
1) проведёны аукционы по продаже права на заключение сроком на 3 года договоров аренды на 8 земельных участков общей площадью 11393 кв. м. для строительства жилых домов, в том числе, в:
- п. Верхнеказымский - 1 земельный участок площадью 2253 кв. м.;
- п. Сосновка - 2 земельных участка общей площадью 5484 кв. м.;
- с. Полноват – 1 земельный участок площадью 904 кв. м.;
- д. Нумто – 4 земельных участка для строительства 1 квартирных жилых домов общей площадью 2752 кв.м.
2) проведены аукционы по продаже 9 земельных участков общей площадью 8348 кв. м. для индивидуального жилищного строительства, в том числе:
- г. Белоярский – 1 земельный участок площадью 1000 кв.м.; - п. Верхнеказымский – 3 земельных участка общей площадью 2463 кв.м.;
- с. Казым – 1 земельный участок площадью 1101 кв.м.;
- с. Полноват- 3 земельных участка общей площадью 3159 кв.м.;
- д. Нумто – 1 земельный участок площадью 625 кв.м.;
3) путем аукциона продан в собственность Казымскому потребительскому обществу «Казымский рыбкооп» 1 земельный участок площадью 114 кв. м. для строительства магазина в д.Юильск (общая стоимость реализации – 10 000 руб.);
4) проведены аукционы по продаже 19 земельных участков общей площадью 720 кв. м. для гаражного строительства в г. Белоярский.
В 2009 году предоставлено администрацией Белоярского района в собственность путем купли-продажи 194 земельных участка общей площадью 99931 кв. м. для эксплуатации объектов недвижимости, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
Анализ фактического поступления платежей за землю в местный бюджет показал, что за 2009 год плановые показатели поступления арендных платежей за землю выполнены. В местный бюджет поступило арендных платежей в сумме 30 634 403 руб. В сравнении с показателями 2008 года, поступление арендной платы за землю в 2009 году увеличились на сумму 8 069 473 руб.
Организация летнего отдыха и оздоровления детей,
трудозанятости подростков и молодёжи
В целях организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, создания условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2008 года № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах», распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 февраля 2009 года № 49-рп «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2009-2010 годах», в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Белоярского района были разработаны следующие муниципальные правовые акты:
- постановление администрации Белоярского района «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2009-2010 годах» от 24 марта 2009 года № 332;
- постановление администрации Белоярского района «О создании и утверждении составов комиссий по приему готовности лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, оздоровительных стационаров, временных и стационарных детских (подростковых) клубов для проведения оздоровительных мероприятий» от 27 февраля 2009 года № 240;
- постановление администрации Белоярского района «Об установлении стоимости путевки в лагерь с круглосуточным пребыванием детей муниципального загородного стационарного учреждения отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка» на 2009 год и зимний период 2010 года» от 06 апреля 2008 года № 399;
- постановление администрации Белоярского района «Об установлении родительской платы за путевки в лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений Белоярского района в каникулярные периоды 2009 года.
Кроме того, действует ранее принятое постановление главы Белоярского района от 28 апреля 2006 года № 525 «О мерах по обеспечению безопасности детей, подростков и молодежи при организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Белоярского района».
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 28 марта 2002 года № 176-п «О межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа» при администрации Белоярского района создана и действует межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Белоярского района, координирующая и контролирующая работу в сфере детского отдыха и оздоровления. Комиссия работает в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы. Заседания комиссии проводятся ежемесячно (всего в 2009 году проведено 8 заседаний). Решения, принятые в ходе заседаний, оформляются протоколами.
В 2009 году из бюджета Белоярского района на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи было выделено 11, 181 млн. рублей.
Муниципальными правовыми актами Белоярского района установлены льготы для детей, нуждающихся в особой заботе государства, и детей работников организаций, финансируемых из бюджета Белоярского района.
На период летней оздоровительной кампании производилось страхование детей и подростков, отдыхающих на территории и за пределами Белоярского район, от несчастного случая. Договоры страхования заключаются с открытым акционерным обществом «Государственная страховая компания «Югория».
Также в целях обеспечения безопасности и предупреждения детского травматизма Белоярским представительством Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в Белоярском районе проведены проверки технического состояния аттракционной техники и спортивных сооружений, расположенных на территории Белоярского района.
С целью улучшения качества отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков еженедельно проводились заседания Совета по координации работы лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием детей, детских дворовых клубов с учреждениями социальной сферы.
В целях осуществления контроля межведомственной комиссией были проведены приемки учреждений, осуществляющих отдых и оздоровление детей и подростков, а также разработан график проверок деятельности лагерей с дневным и круглосуточным пребыванием, оздоровительных лагерей на базе учреждений здравоохранения, детских дворовых клубов в течение всего оздоровительного сезона.
Информация о количественном охвате детей и подростков
организованным отдыхом в летний период 2009 года
Общее количество детей и подростков в возрасте до 18 лет в 2009 году на территории Белоярского района составило 6404 (2008 г. – 6571), из них детей и подростков школьного возраста - 3473 (2008 г. – 3537).
В период летней оздоровительной кампании отдохнули 2538 / 39,6 % (2008 г. - 2599 / 39,5%) детей и подростков в возрасте до 18 лет, из них 2536 / 73% (2008 г. - 2583 / 73%) детей и подростков школьного возраста.
15124 (2008 г. – 12087) несовершеннолетних летом 2009 года были охвачены малозатратными формами отдыха и оздоровления.
В летний период на базе образовательных учреждений Белоярского района функционировали лагеря с дневным пребыванием детей: 12 лагерей / 1028 детей (2008 г. - 21 лагерь / 1060 детей).
Традиционно в летний период продолжил работу лагерь круглосуточного пребывания детей, организованный на базе муниципальным загородным стационарным учреждением отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка». В 2009 году за 4 смены в лагере отдохнули 264 ребенка (2008 г. - 252), проживающие на территории Белоярского района.
Отдых и оздоровление детей и подростков за пределами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществлялся в лагерях и оздоровительных центрах, расположенных на Черноморском побережье, в климатически благоприятных зонах России и за рубежом. Всего за пределами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдохнули 478 ребенка (2008 г. – 502).
В летний период 2009 г. для детей из числа коренных малочисленных народов Севера был организован летний отдых в этнолагере «Нумсанг Ех» и в лагере с круглосуточным пребыванием на базе муниципальным загородным стационарным учреждением отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка», а также была создана трудовая бригада в д. Юильск. Всего организованными формами отдыха было охвачено - 100 чел. (2008 г.- 129 чел.).
Большое внимание в летний период уделялось организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, нуждающихся в особой заботе государства. В 2009 году их численность составила 1067 человек (2008 г. - 1246), из них отдохнули и оздоровились в летний период 751 / 70,3 % (2007 г. - 803 / 64,4%) человек.
В 2009 году традиционно продолжена практика организации детских оздоровительных стационаров на базе педиатрического отделения Белоярской центральной районной больницы, а также Казымской, Верхнеказымской и Полноватской участковых больниц. На базе стационаров в 2009 году было оздоровлено 300 (2008 г. - 300) детей и подростков.
В летний период 2009 года были трудоустроены 377 подростков в возрасте от 14 до 18 лет (2008 г.- 491).
Организованными формами отдыха в течение 2009 года было охвачено 5067 / 79,1% (2008 г. - 4670 / 71%) детей и подростков в возрасте до 18 лет, из них 5055 / 145,5% (2008 г. - 4280 / 121%) детей и подростков школьного возраста.
Работа с гражданами из числа коренных малочисленных народов Севера
За отчетный период 2009 года отделом по делам малочисленных народов Севера администрации Белоярского района осуществлялась работа по нескольким направлениям социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера:
- развитие территорий компактного проживания и традиционных видов деятельности;
- развитие экономики предприятий ведущих традиционное природопользование;
- социальная защита и укрепление здоровья коренных малочисленных народов Севера.
1. Развитие территорий компактного проживания и традиционных видов деятельности на территории района:
1.1. В целях реализации Закона Ханты Мансийского автономного округа – Югры от 28 декабря 2006 года № 145-оз «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»:
- проведен мониторинг территорий традиционного природопользования Белоярского района. За 2009 год на территории Белоярского района зарегистрировано 33 родовых угодья, как за физическими лицами (главы родовых угодий) так и за национальными общинами, из них 19 в бессрочном пользовании, и 14 даны в аренду для проживания и ведения традиционного хозяйствования;
- ведется работа по сбору заявлений и соответствующих пакетов документов для дальнейшего включения в реестр территорий традиционного природопользования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о гражданах ведущих традиционное природопользование и традиционный образ жизни.
- проведен мониторинг среди владельцев личных подсобных хозяйств, содержащих северных оленей. По состоянию на 01 января 2010 года поголовье северных оленей в личных подсобных хозяйствах граждан составило 3308 головы, кроме того в национальных общинах – 1020 голов.
1.2. В течении 2009 года осуществлялся мониторинг за выполнением и соблюдением условий договоров между предприятиями - недропользователями и главами родовых угодий.
1.3. Жителям территорий традиционного природопользования выделено за счет средств бюджета района и внебюджетных источников (по соглашению между администрацией района и открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз»:
- 4 комплекта для строительства домов в д.Нумто;
- комплект стройматериалов для строительства магазина смешанных товаров в д.Юильск;
- электростанция на 30 кВт;
- бензин АИ-76 – 17,6 тонн;
- дизельное топливо – 14,4 тонн;
- моторное масло – 4,2 тонн;
- услуги спутниковой связи в количестве 1440 минут (д.Юильск, д.Нумто);
- пиломатериал – 100 куб.м.
1.4. В период межсезонья было предоставлено 90 полетных часов для завоза товаров первой необходимости в отдаленные малонаселенные пункты и стойбища Белоярского района, вывоз заготовленной продукции традиционного природопользования (рыба, дикоросы).
1.5. Было обучено и в дальнейшем трудоустроено три жителя д.Нумто в структурных подразделениях открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз».
1.6. В целях поддержки традиционной отрасли коренных малочисленных народов Севера администрацией Белоярского района предоставлены субсидии на содержание маточного поголовья Северных оленей за 2009 год – 846,0 тыс. руб.
1.7. Оказано содействие в получении субсидий на приобретение материально-технических средств (лодочные моторы, снегоходы) для жителей территорий традиционного природопользования Белоярского района.
Развитие экономики предприятий, ведущих традиционное природопользование
2.1. В путину 2009 года промышленными рыбодобывающими предприятиями Белоярского района, в которых основная часть работников являются граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, было добыто 465,8 тонн рыбы и выделено субсидий из бюджета Белоярского района за выловленную рыбу-сырца в размере 2,8 млн.руб.
Динамика
добычи (вылова) рыбы промышленными предприятиями на территории Белоярского района
тонн
| | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
| Количество добытой (выловленной) рыбы | 393,0 | 147,0 | 260,0 | 413,5 | 465,8 |
2.2. С целью увеличения добычи и реализации рыбы добываемой национальными общинами, лицами коренной национальности, в городе Белоярский начата реконструкция минизавода по переработке рыбы.
2.3. Организована приемка дикоросов у граждан из числа коренных малочисленных народов Севера национальной общиной «Юильские оленеводы», открытое акционерное общество «Казымская оленеводческая компания», потребительскому обществу «Казымский рыбкооп», принято 12,9 тонн дикоросов, администрацией Белоярского района оказано содействие в получении субсидий из бюджета автономного округа за сбор дикоросов.
3. Оказано содействие в организации отдыха для детей из числа коренных малочисленных народов. Общий охват детей составил – 112, из них:
- организована смена для детей жителей д. Юильск на базе 13-ой бригады открытое акционерное общество «Казымская оленеводческая компания», направление: трудовая смена (оленеводческая, рыболовная, декоративно-прикладного искусства) с охватом детей в количестве 32 человек
- организована спортивно-оздоровительная смена на базе муниципального загородного стационарного учреждения отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка» с охватом детей в количестве 30 человек
- межрегиональная (межрайонная) смена на базе этноцентра «Нумсанг Ех» д.Хуллоры с охватом детей в количестве 50 человек
3.1. В сфере мероприятий поддержки нравственных ориентиров и самобытных культурных ценностей администрацией Белоярского района организованы и проведены празднования следующих событий:
- «День оленевода» - традиционный праздник казымских ханты и лесных ненцев в с.Казым;
- «День рыбака» - традиционный праздник обских ханты в с.Полноват;
- «День оленевода» – профессиональный праздник оленеводов в д.Нумто;
- «Тылыщ поры» - («Праздник луне») - календарный традиционный праздник обских угров;
- «Вурнга хатл» - («Вороний день») - календарный традиционный праздник обских угров;
- Детский традиционный календарный праздник «Вурщик хатл» - («Праздник трясогузки»);
- А также проведены мероприятия «Каркам нэнгиет» - («Умелицы») - конкурс для молодых мам – участниц народного самодеятельного коллектива «Увас хурамат» ко «Дню матери»;
- «Севум ханши» – («Вязаный клубок») семинар по разработке традиционных технологий;
- «Орфографические и орфоэпические нормы Казымского диалекта хантыйского языка» семинар;
- «Анканкем ларащ»- («Бабушкин сундук») - семинар;
- «Зырянская кукла» - семинар для мастеров района;
- «Резьба по дереву» - семинар по изготовлению традиционных игрушек, ознакомление с фигурной резьбой;
и много других различных конкурсов, выставок, творческих лабораторий и мастер- классов для детей.
Опека и попечительство
В управлении опеки и попечительства администрации Белоярского района (далее – управление) на 01 января 2010 года состоит на учете 125 детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан под опекой; 7 детей, проживающих в бюджетном учреждении социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям «Горизонт»; 79 лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 35 усыновленных детей; 11 совершеннолетних недееспособных граждан. В течение года было выявлено и поставлено на учет 29 детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 20 детей были переданы под опеку, 6 детей, в результате проведенных организационных мероприятий по профилактической работе с неблагополучными семьями, возвращены в кровную семью, 3 детей устроены под надзор в образовательные учреждения. В 2009 году образовано 2 приемные семьи, в которые переданы 3 детей. По отношению к предыдущему году на 7,2 %. увеличилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и уменьшилось количество детей, направленных в государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В региональный банк о детях, оставшихся без попечения родителей за отчетный год поставлено на учет 11 детей, в связи с устройством в семьи граждан снято 19 детей. В региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоят 7 детей. Для решения вопроса по устройству ребенка в семью принимаются меры по информированию населения через средства массовой информации. С целью пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалисты управления опеки и попечительства выступают на телевидении, радио, участвуют во встречах с населением района. На страницах газеты «Белоярские вести» публикуются статьи о проблемах социального сиротства, обсуждаются вопросы профилактики безнадзорности и беспризорности. Фотографии детей, нуждающихся в семейном устройстве, размещаются на сайте Белоярского информационного центра «Квадрат».
В бюджетном учреждении социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Горизонт» организована служба сопровождения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой функционирует школа семейного воспитания «От сердца к сердцу». В данной школе прошли подготовку 15 кандидатов в опекуны (попечители), усыновители, приемные родители.
В соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производятся выплаты денежных средств на их содержание. В 2009 году денежные выплаты получили 145 подопечных детей. Сумма денежных выплат составила 29 938 тысяч рублей. Дополнительные гарантии предоставлены 89 детям. Опекаемым выпускникам общеобразовательных учреждений выплачиваются денежные компенсации и единовременные выплаты, учащимся общеобразовательных учреждений оплачивается проезд на внутригородском и районном транспорте. Сумма дополнительных гарантий составила 1 314 тыс. рублей.
Проводится работа по привлечению родителей к семейно-правовой ответственности. В 2009 году управлением опеки и попечительства было заявлено 7 исков в суд о лишении родительских прав и взыскании алиментов, всего специалисты управления приняли участие в 42 процессах по защите прав и интересов несовершеннолетних.
Администрацией Белоярского района детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предоставляются путевки в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные учреждения, опекунам возмещаются расходы по приобретению путевок и оплату проезда к месту лечения и обратно, подопечных детей. В 2009 году организованным отдыхом воспользовались 55 детей, которых 35 отдохнули в детском оздоровительном лагере на Черноморском побережье, 16 детей из загородного стационарного учреждения отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка», 4 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретены санаторно-курортные путевки в санаторий «Лесная сказка» города Йошкар-Ола. Подопечные дети выезжали на лечение в санатории вместе с опекунами. Всего на организацию отдыха детей в 2009 году из бюджета Белоярского района израсходовано 2 128 872 рубля.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилья, обеспечиваются администрацией Белоярского района жилыми помещениями. В 2009 году для этих целей было приобретено 8 квартир на сумму 12 177 тысяч рублей. Квартиры предоставляются детям по договорам социального найма.