Отчет о деятельности администрации Белоярского района за 2009 год

Вид материала

Отчет

Содержание III. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» IV. Реализация приоритетного национального проекта V. Регулирование трудовых отношений VI. Размещение заказа для муниципальных нужд Белоярского района

Подобный материал:

• Отчет о деятельности Главы Агаповского муниципального района и администрации Агаповского, 1031.61kb.
• Отчет Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального, 353.2kb.
• Администрация белоярского района постановление, 1870.7kb.
• Белоярский район, 203.7kb.
• Отчёт Главы Карагинского муниципального района о работе администрации Карагинского, 476.12kb.
• О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
• Белоярский район, 217.85kb.
• Методика прогнозирования доходов консолидированного бюджета Белоярского района, 86.43kb.
• Паспор тдолгосрочной целевой программы Белоярского района «Модернизация здравоохранения, 967.77kb.
• Отчёт главы администрации Нижнедевицкого муниципального района о деятельности администрации, 539.26kb.

III. Реализация приоритетного национального проекта «Образование»


Исполнение мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» за 2009 год на муниципальном уровне:

1. Назначены именные стипендии главы Белоярского района 30 учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Белоярского района.

2. Выплачены именные стипендии главы Белоярского района 29 учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений Белоярского района.

3. Проведены конкурсы и определены победители в номинациях: «Лучшее образовательное учреждение», «Лучший руководитель».

4. Проведен конкурс «Лучший педагог» и определены победители в номинациях:

- «Лучший учитель»;

- «Лучший воспитатель»;

- «Лучший педагог дополнительного образования».

Образовательные учреждения Белоярского района приняли в 2009 году, по результатам которых определены:

1. Победители конкурсов на награждение денежной премией Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере образования:

- в рамках проведения конкурса «Лучший педагог (преподаватель) учреждения дополнительного образования детей» Ханты – Мансийского автономного округа – Югры - Приходченко Н.В., педагог дополнительного образования МУДОД «Дворец детского (юношеского) творчества» (приказ Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04 сентября 2009 года № 332 «Об итогах проведения конкурса педагогических работников государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей в автономном округе «Лучший педагог (преподаватель) учреждения дополнительного образования»);

- в рамках проведения конкурса «Лучший педагог (преподаватель) общеобразовательного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры» - Медуница Т.Н., учитель начальных классов МОСШ №3 (приказ Департамента образования и науки ХМАО-Югры от 15 сентября 2009 года № 496 «О награждении победителей конкурсов на получение премий Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования»);

- в рамках проведения конкурса «Лучший педагог (воспитатель) дошкольного образовательного учреждения» - Баженова Н.Ю., инструктор по физической культуре МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Сказка» (приказ Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югра от 15 сентября 2009 года № 496 «О награждении победителей конкурсов на получение премий Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования»).

2. Ежемесячное вознаграждение работникам образовательных учреждений Белоярского района за выполнение функций классного руководителя начисляется и выплачивается регулярно.

Участие в мероприятиях федерального уровня, по результатам которого определены:

1. Победители конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей из средств федерального бюджета (премия Президента РФ) – 2 человека (Максимова О.В., учитель русского языка и литературы МОСШ №3; Жукова Т.М., учитель технологии МОСШ №2), (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2009 года №236 «Об утверждении списка победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями»).

Организация летнего отдыха и оздоровления детей.

В 2009 году большое внимание уделялось организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Общий охват детей, отдохнувших в лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием на базе образовательных учреждений района, составил 1327 человек (38,2 % от общего числа детей школьного возраста), из них 344 человека (31,9 % от общего числа детей, нуждающихся в особой заботе государства) - дети, нуждающиеся в особой заботе государства. В 2008 году общий охват детей оздоровительным отдыхом составил 1365 человек (38,6 % от общего числа детей школьного возраста).


IV. Реализация приоритетного национального проекта

«Развитие агропромышленного комплекса»


В 2009 году в рамках исполнения программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа –Югры» на 2008 - 2012 годы, одной из основных задач отдела по сельскому хозяйству администрации Белоярского района являлось выполнение программы Белоярского района «Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на территории Белоярского района» на 2008 - 2012 годы (далее - Программа).

В реализации Программы на территории Белоярского района занято на постоянной основе более 350 человек, в том числе:

• в общественных сельскохозяйственных предприятиях -165 человек;
  
• в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 20 глав КФХ;
  
• в личных подсобных хозяйствах (получающих государственную поддержку на содержание маточного поголовья животных)- 168 семей.
  

В хозяйствах общественных форм собственности, КФХ, за исключением личных подсобных хозяйств, за 2009 год произведено:

• молока - 770,3 тонны, что на 9,6 % больше чем за 2008 год. Объёмы производства увеличились за счёт увеличения поголовья коров и их продуктивности в общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Белоярское»;
  
• мяса в живом весе - 199,3 тонны, что на 12,3 % больше, чем за 2008 год. Увеличение объёмов произошло за счёт увеличения производства мяса на убой в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в основном в оленеводческих хозяйствах;
  
• яйцо куриное - 2,359 миллиона штук, что на 44 % меньше, чем за 2008 год. Снижение производства произошло в результате физиологического старения продуктивного поголовья птицы и отсутствия второго технологического цеха на предприятии;
  
• объём промышленной добычи (вылова) рыбы - 465,8 тонны, что составляет 112,8 % к уровню прошлого года. Увеличение объёмов добычи (вылова) произошло благодаря увеличению субсидирования добычи (вылова) 1 килограмма рыбы сырца на 60 % из бюджета Белоярского района, а также принятым мерам по финансовой поддержке предприятий агропромышленного комплекса с целью снижения напряжённости на рынке труда;
  
• учтённое поголовье северных оленей в хозяйствах всех форм собственности 1 января 2010 года составило - 12 557 голов, что на 16,3 % больше уровня прошлого года. Рост поголовья обеспечен за счёт увеличения учтённого поголовья оленей, и в первую очередь в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Прирост учтённого поголовья обеспечен высоким уровнем государственной поддержки из Федерального и окружного бюджетов, на уровне 1,0 тысячи рублей за одну голову северного оленя.
  

В целях достижения целей Программы в течение прошлого года реализовывались запланированные программные мероприятия как администрацией Белоярского района, так и предприятиями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, которые позволили решить задачи по следующим направлениям:

оказана информационно-методическая помощь предприятиям агропромышленного комплекса по организации заготовки дикорастущих ягод, увеличения добычи (вылова) рыбы. В виде компенсаций сельскохозяйственные, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства получили 3,7 млн. рублей, то есть почти половину из всех средств, выделенных на эти цели на территорию Белоярского района.

• проведена ценовая экспертиза проектно-сметной документации по строительству объекта «Теплица в районе газокомпрессорной станции «Новоказымская» в г. Белоярский»;
  

• в течение года проводилась работа по передаче имущественного комплекса открытое акционерное общество «Белоярский молокозавод» в муниципальную собственность Белоярского района;
  

- привлечены инвестиционные средства в рамках реализации программы автономного округа «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2008 - 2012 годы, на работы по реконструкции минизавода по переработке рыбы в г.Белоярский в сумме 25,02 млн. рублей;

• инвестированы средства в объёме 2,55 млн. рублей на увеличение уставного фонда открытого акционерного общества «Казымская оленеводческая компания». Денежные средства использованы на приобретение племенного поголовья северных оленей, газификацию объектов хозяйства, на перевооружение оленеводческих бригад;
  

• проведён мониторинг среди владельцев личных подсобных хозяйств на территории Белоярского района, произведены выплаты субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание маточного поголовья животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей, мелкого рогатого скота, северных оленей). Сумма выплат составила 2,024 млн. рублей, что составило 98,44 % от плановых показателей.
  

Финансирование мероприятий Программы в период с 01 января по 31 декабря 2009 года осуществлялось из средств: федерального бюджета, бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Белоярского района.

Плановый объём финансирования Программы в 2009 году составил 27,5 млн. рублей, из них средства бюджета Белоярского района - 3,115 млн. рублей.

Фактическое финансирование Программы в 2009 году составило 33,427 тысяч рублей, в том числе:

• бюджет Белоярского района - 3,111 млн. рублей;
  
• Федеральный бюджет - 0,692 млн. рублей;
  
• бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 29,624 тыс. рублей.
  

К уровню прошлого года снижены объёмы финансирования Программы по поддержке северного оленеводства из Федерального бюджета на 1,3 млн. рублей.

Финансирование Программы осуществлялось в рамках следующих программ и мероприятий:

• программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа -Югры» на 2008 - 2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 февраля 2008 года № 42-п «О государственной поддержке сельского хозяйства и рыбной отрасли в 2008 – 2010 годах;
  

• государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2008 - 2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы;
  
• программа Белоярского района «Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на территории Белоярского района» на 2008 - 2012 годы, утверждённая решением Думы Белоярского района от 5 октября 2007 года № 66 «Об утверждении программы Белоярского района «Реализация приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на территории Белоярского района» на 2008 – 2012 годы;
  

• план профилактических мероприятий Управления ветеринарии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждённых Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2007 года № 165-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
  

В целях контроля ожидаемой эффективности реализации программных мероприятий установлены 7 целевых индикатора, из которых в 2009 году достигнуто 6 индикаторов.

Плановые показатели, предусмотренные Программой, по предварительным данным, превышены:

• по производству молока на 9,6 %;
  
• по поголовью северных оленей на 16,3 %.
  

Налоговые поступления от сельскохозяйственных товаропроизводителей Белоярского района, без учёта личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, составили 13,210 млн. рублей (данные цифры приведены на основании бухгалтерской отчётности, предоставленной двумя сельскохозяйственными товаропроизводителями Белоярского района в Управление агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры). Удельный вес налоговых поступлений от суммы финансирования Программы из бюджетов всех уровней составил 39,51 %.

В результате мер, предпринятых администрацией Белоярского района, получен социальный эффект в виде создания дополнительно двадцати трёх новых постоянных рабочих мест, в том числе содействие в создании 20 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Кроме того, в сельском хозяйстве, рыбной промышленности в течение года создано 123 временных рабочих места.

Успехи предприятий агропромышленного комплекса Белоярского района в 2009 году отмечены следующими наградами:

- руководителю общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Белоярское» Корепанову А.А. присвоено почётное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;

- оленеводу открытое акционерное общество «Казымская оленеводческая компания» Попову Н.С. присвоено почётное звание «Почётный оленевод Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;

- «Золотой медалью» Всероссийского выставочного центра (далее – ВВЦ) на XI Российской агропромышленной выставке в городе Москве, награждён индивидуальный предприниматель Кулик В.И., рыбоперерабатывающий цех «Лагуна», за продукцию «Муксун холодного копчения». Данная продукция в третий год подряд отмечена «Золотой медалью» ВВЦ;

- «Бронзовой медалью» ВВЦ на XI Российской агропромышленной выставке в городе Москве, награждён индивидуальный предприниматель Кулик В.И., рыбоперерабатывающий цех «Лагуна», за продукцию «Язь холодного копчения»;

- «Бронзовой медалью» ВВЦ на XI Российской агропромышленной выставке в городе Москве, награждено общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Белоярское», за продукцию «Колбаса варёно-копчёная «Мозаичная»;

- «Дипломом II степени» Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры, награждено общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Белоярское», в категории «Лучшее сельскохозяйственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

В течение 2009 года работа агропромышленного комплекса Белоярского района освящалась в средства массовой информации:

- подготовлено для публикации 12 статей и другой информации в газету «Белоярские вести»:

- опубликовано интервью по проблемам Северного оленеводства в газете «АиФ» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Выполнение мероприятий Программы в 2009 году позволило по отношению к уровню 2008 года:

увеличить производство молока на 67,4 тонны;

увеличить объём промышленной добычи (вылова) рыбы - на 52,8 тонны;

оказать консультационную помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям, организационную и информационную поддержку мероприятий проводимых администрацией Белоярского района, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

создать 23 дополнительных постоянных рабочих мест в агропромышленном комплексе на территории района;

увеличить объёмы сельскохозяйственного производства и создать необходимые организационные, экономические и социальные условия для повышения эффективной работы сельскохозяйственных товаропроизводителей;

развить интеграционные связи крупных сельскохозяйственных товапроизводителей, малых форм хозяйствования в сфере производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.


V. Регулирование трудовых отношений


На территории Белоярского района по данным отдела сбора и обработки статистической информации Ханты-Мансийскстата в городе Белоярском зарегистрировано 403 предприятия, организации и других учреждений. Среднесписочная численность работников, занятых в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (по учитываемому кругу предприятий) в муниципальном образовании Белоярский район, составляет 13473 человека.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются сохранение жизни и здоровья трудящихся, обеспечение безопасных условий труда, предупреждение несчастных случаев на производстве, которые обеспечиваются согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

За период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года комитетом по социальной политике администрации Белоярского района проведена уведомительная регистрация 28 коллективных договоров и 16 дополнительных соглашений к коллективным договорам. Проводилась консультационная работа по подготовке проектов коллективных договоров, при регистрации проводилась проверка их содержания по вопросу соблюдения гарантий, установленных трудовым законодательством, выявлению положений, ухудшающих положение работников. Выдано 4 уведомления о несоответствии некоторых положений коллективных договоров и о том, что они не подлежат применению. Всего на конец 2009 года в Белоярском районе действовало 57 коллективных договоров, в том числе в 29 муниципальных предприятиях и учреждениях, 9 государственных учреждениях, 12 организациях частной собственности, 11 организациях смешанной формы собственности. Действие коллективных договоров охватывает 10458 работников, что составляет порядка 77,6 % от общего числа лиц, работающих в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

В Белоярском районе создана и действует двухсторонняя комиссия Белоярского района по регулированию социально-трудовых отношений. Между администрацией Белоярского района и профсоюзными организациями работников бюджетных отраслей Белоярского района заключено на 2009 - 2011 годы Межотраслевое тарифное соглашение. Действие Соглашения распространяется на 55 муниципальных учреждений общей численностью 2681 человек.

Решением Думы Белоярского района от 28 апреля 2009 года № 58 утверждено Положение о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Белоярском районе

Заключено Трехстороннее соглашение между Территориальным объединением работодателей Белоярского района, Территориальным объединением организаций профессиональных союзов Белоярского района и органами местного самоуправления Белоярского района на 2009 – 2011 годы.

В Белоярском районе действует Межведомственная комиссия по охране труда при администрации Белоярского района (далее – Межведомственная комиссия), заседания которой проводятся регулярно.

На заседаниях Межведомственной комиссии в 2009 году рассматривались вопросы безопасности состояния дорожного движения, профилактики дорожно-транспортных происшествий в Белоярском районе, уровне профзаболеваний в организациях, расположенных на территории Белоярского района в 2006 – 2008 годов, об аварийности и травматизме на предприятиях, подконтрольных Управлению по технологическому и экологическому надзору в 2006 - 2008 годов, об обеспеченности средствами индивидуальной защиты работников и организации работы по контролю за соблюдением требований охраны труда и профилактике производственного травматизма в организациях, расположенных на территории Белоярского района, о проведенных мероприятиях по профилактике распространения высокопатогенного гриппа на территории Белоярского района, о проведении совместных проверок Государственной инспекции труда с представителем комитета по социальной политике администрации Белоярского района по вопросу заключения незаконных срочных трудовых договоров в строительных организациях, о введении в действие системы управления охраной труда ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».

В соответствии с планом работы Межведомственной комиссии проводились совместные с надзорными органами проверки организаций по вопросам соблюдения требований охраны труда, трудового законодательства, состояния санитарно-гигиенических условий проживания работников, работающих вахтовым методом. В 2009 году проведено 9 совместных проверок с государственным инспектором по труду. По результатам проверок руководителям организаций выданы акты и предписания для устранения выявленных нарушений.

В течение 2009 года в организациях, зарегистрированных на территории Белоярского района, не зарегистрировано тяжелых и групповых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом.


VI. Размещение заказа для муниципальных нужд Белоярского района


За 2009 год администраций Белоярского района размещено 762 заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белоярского района на сумму 608 464 тысячи рублей, в том числе:

- в форме открытых конкурсов – 40 на сумму 196 702 тысячи рублей;

- в форме открытых аукционов – 116 на сумму 273 809 тысяч рублей;

- путем запроса котировок – 316 на сумму 98 562 тысячи рублей;

- у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – 290 на сумму 39 391 тысяча рублей.

За отчетный период администрацией Белоярского района подготовлено и размещено на официальном веб-сайте администрации Белоярского района в сети «Интернет» 476 извещения о размещении заказов, опубликовано в официальном печатном издании – газете «Белоярские вести. Официальный выпуск» 122 извещений о проведении торгов. Кроме того, на официальном веб-сайте администрации Белоярского района в сети «Интернет» был размещен 481 протокол заседаний единой комиссии по размещению заказов, опубликовано в официальном печатном издании – газете «Белоярские вести. Официальный выпуск» 36 протоколов по результатам проведения открытых аукционов и проведения оценки и сопоставление заявок на участие в открытых конкурсах.

В реестре муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в 2009 году зарегистрировано 625 муниципальных контрактов. В 7 муниципальных контрактов в отчетном периоде вносились изменения.

В 2009 году администрацией Белоярского района обеспечена доля размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 10,1 процента общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг или 61 455 тысяч рублей.

Эффективность размещения заказов для муниципальных нужд Белоярского района (полученная экономия по результатам размещения заказов) в 2009 году составила 20 159 тысяч рублей.