Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор сми
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1360.07kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1107.18kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 971.62kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1316.01kb.
Рамзан Кадыров недоволен организацией отдыха чеченских детей
(АНН ГРОЗНЫЙ, 17.07.2006 23:06)
Абдул Ицлаев
Премьер-министр Чечни Рамзан Кадыров заявил в понедельник, что, не смотря на выделение больших средств, качественный отдых чеченских детей так и не организован на должном уровне.
«Премьер Чечни Рамзан Кадыров подверг резкой критике деятельность социального блока чеченского правительства. В частности, он выразил свое неудовлетворение тем, как организуется летний отдых детей», - сообщили корреспонденту Агентства национальных новостей в пресс-службе правительства Чечни.
По словам Рамзана Кадырова, в адрес руководства республики поступает много жалоб от родителей. Они жалуются на то, что санатории, в которых отдыхают дети из Чеченской республики, не соответствуют существующим нормам.
«Республиканская комиссия, выезжавшая в санатории Кабардино-Балкарии, подтвердила обоснованность этих претензий», - отметил Рамзан Кадыров.
Председатель правительства Чечни отметил, что в 2006 г. на отдых и лечение за пределами республики запланировано вывезти 20 тыс. детей. На эти цели Фондом социального страхования РФ было выделено 150 млн рублей. Еще 19.5 млн рублей дополнительно направлено на эти цели из республиканского бюджета. В первом полугодии в лагерях ссылка скрыта отдохнуло свыше 13 тыс. детей, на это израсходовано около 96 млн рублей.
Рамзан Кадыров подчеркнул, что «7 тысяч детей, которые не успели пока побывать в лагерях ссылка скрыта, должны получить максимум внимания и не должны ни в чем нуждаться».
В случае нехватки средств на качественную организацию отдыха этих детей премьер обещал оказать содействие от имени Фонда Ахмата-хаджи Кадырова.
В то же время, как сообщает пресс-служба правительства Чечни, Рамзан Кадыров обратил и на то, что «огромные средства, выделяемые на отдых детей из Чеченской Республики, уходят за ее пределы». Потому «пора задуматься о необходимости восстановления собственных республиканских ссылка скрыта отдыха».
Премьер Чечни сообщил, что им уже даны указания подготовить предложения по восстановлению детских оздоровительных центров на базе бывших республиканских пионерских лагерей, которые, по его мнению, позволят не только организовать качественный отдых детей, но и создадут дополнительные рабочие места.
В Чечне создадут детские оздоровительные центры
(ТЕЛЕЖУРНАЛ "ВЕСТИ - СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ"17.07.06 12:42)
Рамзан Кадыров подготовит предложения о восстановлении детских оздоровительных центров на базе бывших республиканских пионерских лагерей, которые, по его мнению, помимо качественной организации отдыха детей, создадут и дополнительные рабочие места.
Сегодня председатель правительства Чечни Рамзан Кадыров в резкой форме подверг критике деятельность социального блока чеченского правительства. В частности, в своем небольшом выступлении перед журналистами он выразил свое неудовлетворение тем, как организуется летний отдых детей, сообщает пресс-служба председателя правительства Чечни.
«Я недоволен работой социального блока. Это одно из важных направлений в деятельности правительства, призванное помогать самой незащищенной части населения и такая нерешенность социальных вопросов может привести к серьезным последствиям», - заявил Кадыров.
По словам Председателя Правительства Чеченской Республики, всего в 2006 году было запланировано вывезти на отдых и оздоровление 20 тысяч детей. На эти цели Фондом социального страхования РФ было выделено 150 миллионов рублей и 19.5 миллионов рублей было выделено дополнительно из республиканского бюджета. За первое полугодие в лагерях летнего отдыха уже отдохнуло свыше 13 тысяч детей, на которых было израсходовано около 96 миллионов рублей.
Кадыров обратил внимание журналистов и на то, что «огромные средства, выделяемые на отдых детей из Чеченской Республики, уходят за ее пределы» и заметил, что в этой связи пора задуматься и о необходимости восстановления собственных республиканских детских центров отдыха.
Он сообщил о том, что им уже даны указания подготовить предложения о восстановлении детских оздоровительных центров на базе бывших республиканских пионерских лагерей, которые, по его мнению, помимо качественной организации отдыха детей, создадут и дополнительные рабочие места.
200 несчастных случаев на производстве зафиксировано в Череповце (Вологодская
область)
( ИА REGNUM 11:17 17.07.2006 m.ru/news/674570.phpl)
По данным Фонда социального страхования, 203 страховых несчастных случая на рабочем месте произошли в Череповце с начала 2006 года. Тяжкие и смертельные травмы получили 17 череповчан. Об этом корреспонденту ссылка скрыта сообщили в отделе труда комитета социальной защиты мэрии города.
По словам ссылка скрыта, специалиста отдела труда, в 2006 году в Череповце появились новые виды производственных травм - промышленный альпинизм и травма при ухудшении общего состояния здоровья. "В этом году эти направления прогрессируют. Промышленные альпинисты впервые были травмированы в прошлом году. Эти травмы составили 7% от всех производственных травм. Видимо, это новая профессия для нашего города. У работников нет достаточного опыта, они плохо пользуются альпинисткой оснасткой и слишком уверены в своих силах. Также прогрессирует травма, полученная при ухудшении состояния здоровья. Сейчас чаще стали брать на работу горожан с плохим здоровьем", - отметил он. В 2006 году травмы при ухудшении состояния здоровья в Череповце составили 9% от всех производственных травм. Один из случаев привел к смертельному исходу. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования ОАО "Северсталь" прошел лечение в больнице, где ему был поставлен диагноз эпилепсия. При выписке ему выдали заключение о непригодности к работе. Однако на предприятие документ не поступил. В результате одного из припадков на рабочем месте электромонтер получил травму головы и скончался в больнице.
Средство против вредности
(«Симбирский курьер» 18.07.2006)
Государственное учреждение Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации информирует, что в соответствии с Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждены «Правила финансирования в 2006 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». За счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы на: а) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам; б) проведение аккредитованной организацией аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда; в) проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; г) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
| | НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ | |
«Русский крест» над Россией
Страна без детей – страна без будущего
(«Российская газета» 18.07.2006)
Сергей Миронов, Председатель Совета Федерации,
Председатель Российской Партии Жизни
Сегодня Россия стоит перед наиболее опасным вызовом глобализации XXI века — тяжелейшим демографическим кризисом. Еще в 1992 году у нас впервые было зарегистрировано превышение смертности над рождаемостью.
Тогда же в демографии и родилось ставшее уже зловеще известным понятие «русский крест» — когда на графике кривая уменьшающейся рождаемости перекрещивается с кривой увеличивающейся смертности. С тех пор эти кривые продолжают расходиться, безжалостно констатируя наступление эпохи естественной убыли населения. Что фактически означает утрату страной воспроизводительного потенциала для замещения поколения родителей поколением детей. И если ситуация не изменится, то численность населения страны с нынешних 142,7 миллиона человек к 2012 году может сократиться до 138 миллионов, к 2030 году — до 120 миллионов, а еще через сорок лет — до 80 миллионов.
Без сомнения, за последние шесть лет Россия смогла отойти от края пропасти, где оказалась в результате непродуманных радикальных реформ конца прошлого века. Однако, несмотря на экономический рост, увеличение ВВП и доходов населения, непрекращающийся поток нефтедолларов, число бедных в стране не сокращается так кардинально, как, например, растет Стабфонд. По большому счету, отсюда и все вытекающие проблемы. В том числе и с детьми, многие из которых оказались просто выброшенными на улицу.
Причем «детские» нюансы демографической проблемы порой ужасают. Так, на 40% чаще стала умирать молодежь 15-19 лет, а значит, при сохранении «статус-кво» из нынешних 16-летних до пенсионного возраста доживет чуть больше половины. Помимо смертей от сердечно-сосудистых заболеваний, травм, несчастных случаев и онкологии растет число суицидов и смертность от употребления алкоголя. Поистине национальной катастрофой становится и СПИД, распространение которого идет в геометрической прогрессии, причем среди жертв — в основном молодежь от 15 до 25 лет. Также растет и число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами. Чрезвычайно актуальна и проблема курения. Мало того, что две трети мужчин и не менее трети женщин подвержены этой вредной привычке, продолжает расти и количество курящих детей. Так, среди учащихся 7-8-х классов систематически курят 8-2%, в старших классах — 21-24%. Еще одна серьезнейшая угроза (и опять прежде всего для молодого поколения) — наркомания. По данным ООН, в России в прошлом году употребляли наркотики 6 миллионов человек (или 4% населения), из которых треть — молодые люди в возрасте до 24 лет. Тенденция такова, что если в ближайшие 5-7 лет темпы сохранятся, то количество тяжелых наркоманов в стране достигнет 10 миллионов. Значительную угрозу представляет и гепатит В, часто сопутствующий наркомании, ежегодный рост заболеваемости которым достигает 20%.
В итоге специалисты констатируют в России сверхсмертность населения. При этом значительно ухудшается состояние здоровья населения, причем наиболее неблагоприятные тенденции прослеживаются у детей и подростков. А из общего числа новорожденных только около 28% можно считать здоровыми, остальные появляются на свет уже больными или пополняют группу риска. Исследования показывают, что в целом молодое поколение обладает худшим потенциалом как физическим, так и психологическим. Это и понятно: больные матери рожают больных детей, а больное поколение не восстанавливает свой потенциал здоровья. В итоге — численность детского населения России интенсивно убывает. Так, в 1989 году численность детей в возрасте до 16 лет составляла 36 миллионов человек, в 1997 году — 32 миллиона, в 2001 году - 28, в 2005 году - 24 миллиона. Воистину, безжалостная статистика.
Многие из этих цифр прозвучали в докладе Совета Федерации «О положении детей в Российской Федерации», впервые представленном палате на одном из последних заседаний весенней сессии председателем Комитета по социальной политике Валентиной Петренко. Пожалуй, впервые в руках у законодателей оказался такой глубокий анализ самых актуальных проблем, связанных с подрастающим поколением. В нынешних условиях демографического кризиса это представляется не просто важным, а жизненно необходимым для дальнейшего развития страны... Мы часто используем лозунг «Дети — наше будущее». Но наши дети живут в настоящем, здесь и сейчас. Причем ныне довольно большая часть даже не живет, а влачит жалкое существование, из «цветов жизни» постепенно превращаясь в ее «сорняки», рост которых ставит под сомнение само существование государства как такового. К сожалению, сегодня российские дети остаются самой бесправной частью населения, а реальных механизмов защиты их прав как не было, так и нет. Взять хотя бы факт многолетнего игнорирования неоднократных рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка о необходимости введения в России ювенальной юстиции. По-прежнему нет и действенных механизмов контроля за соблюдением прав детей, а эксперимент с региональными уполномоченными по правам детей так и остался локальным мероприятием.
Низкие доходы семей с детьми — это и недостаточное, и низкокачественное питание, такое же лечение и профилактика, это и закрытые двери многих стадионов и спортивных секций, музеев и галерей, колледжей и вузов. Сейчас возникают проблемы и с детскими дошкольными учреждениями, которых становится все меньше и меньше, а потому очереди туда за последние четыре года возросли как раз в четыре раза. Естественно, в таких «рыночных» условиях спрос рождает предложение, правда, в весьма искаженном виде — в росте цен на их услуги. Который, к слову, сопоставим лишь с ростом цен на услуги ЖКХ. Этакий государственный бизнес, причем на детях. Впрочем, ситуация со школьниками также далека от совершенства. Так, по данным Росстата, более 12 тысяч детей и подростков в возрасте от 7 до 15 лет на 1 октября 2004 года вообще нигде не учились. Замечу — в нарушение закона. Впрочем, справедливости ради стоит отметить, что динамика здесь все-таки положительная, хотя проблем хватает. Ко всему прочему недостаточное финансирование и низкая зарплата учителей приводят к уродливому явлению — коррупции в образовательных учреждениях, к «самофинансированию» на основе систематических поборов с родителей. Не говоря уже об их незаконности, подобные «товарно-денежные отношения» попросту уродуют школьников, «путевка в жизнь» для которых превращается в индульгенцию для будущей вседозволенности. Когда впоследствии такие кадры и решают все, не стоит удивляться разгулу коррупции, охватившему страну.
Особо хочу отметить проблему детского сиротства, одна из острейших граней которой — беспризорные и безнадзорные дети. Причины здесь очевидные: нищета, беспробудное пьянство родителей, побои... По некоторым данным, ежегодно в России около 50 тысяч детей и подростков покидают семьи из-за «насильственных действий» со стороны родителей. Понятно, что в детдомах многим несладко, причем это тоже повод для побега. Впрочем, нынешнее сиротство — не чисто физическое, как было в Гражданскую войну или в послевоенные 1946 — 1949 годы. Ныне это происходит в основном при живых родителях (их имеют 95 процентов детей-сирот). Что, без сомнения, настоящая социальная патология. Причем весьма опасная для общества вообще. Малолетние бродяжки эмоционально глухи и жестоки, они предоставлены самим себе, ведь у них нет семейного тыла, домашней защиты. Они легко приспосабливаются к уличным джунглям, где простые законы заключаются в трех «у»: ударь, укради, убеги. Это — прямой путь в преступный мир. Не мудрено, что в стране с ростом числа беспризорных тут же произошел и резкий скачок преступности несовершеннолетних... Вернуть таких детей к нормальной жизни — весьма непростая задача, которую не решить «косметическими» методами. Потому нужны «хирургические». И здесь не обойтись полумерами, полуответами на острые вопросы. Ведь в самом деле непонятно, почему на содержание одного заключенного государство сегодня тратит 300 рублей, а на одного ребенка в детском доме — 30?
Конечно, хорошо, что существуют различного рода детские дома, в том числе и семейные. Однако необходимо широкое государственное призрение сирот и детдомовцев. Только так и можно решить проблему, когда лишившиеся родителей дети будут «государственными» детьми. Еще одна формула свободного рынка — «товар — деньги — товар» — цинично определяет и нынешнюю ситуацию с усыновлением российских детей. В частности, иностранными гражданами. Проблемы и нарушения в этой сфере настолько многочисленны, что вызывают весьма серьезную и справедливую обеспокоенность и у власти, и у общественности.
Ежегодно правоохранительные органы задерживают до 1 миллиона беспризорников. Впрочем, это только официальная статистика, учитывающая тех, кого как раз «отловили» и пропустили через центры временной изоляции несовершеннолетних преступников, бывшие детприемники или через приюты. А сколько до сих пор еще бродит по городам и весям?! Есть оценки такой «армии» в два, а то и в три миллиона маленьких бродяжек. Возможно, они завышены. Но все равно даже официальные цифры ужасают. За ними — исковерканные судьбы мальчишек и девчонок, которые очень скоро станут взрослыми. Какими же вырастут и кем станут они, насмерть обиженные на государство, отнявшее у них детство и бросившее в грязь канализационных люков и вонючих подвалов? Поймут ли объяснения чиновных взрослых о необходимости крупномасштабных реформ во имя строительства светлого завтра?.. Такой замкнутый круг, где причинно-следственная связь в мгновение ока превращается в следственно-причинную, необходимо разорвать в срочном порядке.
7 «Я» = 2 родителей + 5 детей. Тема демографического кризиса стала одной из основных в последнем ежегодном Послании президента России Федеральному Собранию. Причем ключевым посылом считаю риторический вопрос Владимира Путина: «Проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем?..» В самом деле, такую огромную страну, как Россия, просто не могут населять менее ста миллионов жителей. Вернее, могут, но тогда просто ее «не потянут». А потому ни в коем случае нельзя откладывать даже на день реализацию программы стимулирования рождаемости, сформулированную главой государства.
Еще несколько поколений назад в России во многих семьях рождалось по 10-12-15 детей. Конечно, далеко не все из них выживали, но в итоге оставалось минимум 5. В народе даже говорили так: двое деток — вместо отца с матерью, один — на бездетных, один — на утраты и один — на прирост. То есть люди мыслили государственными категориями, чего сейчас порой так недостает даже некоторым правительственным чиновникам. Так и шел демографический процесс, когда вместо двух родителей оставалось хотя бы по четыре продолжателя рода. Семья — это и есть те самые семь «я», то есть двое родителей и пять детей. И если все эти «я» будут чувствовать заботу (дети — со стороны родителей, а родители — со стороны государства), то неустроенных бродяжек на наших улицах постепенно станет все меньше и меньше.
Уверен, что демография — как приоритетная проблема национальной безопасности — может и должна стать не только новым национальным проектом, а мегапроектом, на который должны работать все остальные. Пока же сейчас на наших глазах разворачивается социальная трагедия, в которой все мы — действующие лица. Поэтому надо использовать всю силу государства, чтобы в корне изменить положение. Нужны активная просемейная политика, экономическое, социальное, моральное — какое угодно! — стимулирование семьи...
В последнее время все чаще вспоминается одна из христианских притчей. Одному человеку казалось, что он живет очень тяжело. И пошел он однажды к Богу, рассказал о своих несчастьях и попросил: «Можно я выберу себе иной крест?» Посмотрел Бог на человека с улыбкой и завел его в хранилище, где были кресты — и маленькие, и большие, и средние, и тяжелые, и легкие. Долго ходил человек по хранилищу и, наконец, найдя маленький-маленький, легенький-легенький крестик, подошел к Богу: «Можно мне взять этот?» «Можно, — ответил Бог. — Это твой собственный и есть»... Не хотелось бы верить, что пресловутый «русский крест», дамокловым мечом зависший над страной, и есть тот самый, наш собственный. Впрочем, в этом виноваты и мы сами. И до тех пор, пока сами же мы не захотим кардинально изменить ситуацию, бессмысленно ходить по хранилищу крестов. Еще Конфуций говорил, что стрельба из лука учит нас, как надо искать истину: когда стрелок промахивается, он не винит других, а ищет вину в себе. Хотя нельзя сбрасывать со счетов и внешние факторы, уж слишком сегодняшняя российская картина схожа с известными планами, которые для нашего государства еще во времена «холодной войны» разрабатывали заокеанские стратеги.
Стоит учитывать, что, по определению ученых, 2009 — 2010 годы — это так называемая точка невозврата, после чего пойдут уже совершенно необратимые процессы, так называемый демографический коллапс. Прохождение этой «точки» будет означать развал нашего государства и нации, остановить который не будет ни средств, ни сил. А потому демографическое будущее нашей страны создается сегодня. Завтра нам придется подчиниться неизбежности. И в этом наши демографы абсолютно правы — мы находимся в опасной близости от той последней черты, за которой депопуляция станет неизбежной.
Среди многочисленных определений «демографии» есть следующий пассаж — «набор статистических сведений о составе популяции». Ясно, что речь здесь идет о чисто научных дефинициях. Однако в нынешних условиях демографического кризиса как жестко звучит — популяция. И на ум сразу приходят ассоциации с Красной книгой, постоянно пополняющейся исчезнувшими и исчезающими популяциями животных. Подобную печальную книгу можно составить также из народов и стран, некогда существовавших на планете.
И ни в коем случае нельзя допустить, чтобы когда-нибудь в подобном мартирологе появилась и Россия.
| | ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |
Государство разворачивает борьбу со СПИДом
(«Деньги» № 28/06)
Сообщив, что "российское правительство в 20 раз увеличило финансирование программы по борьбе с ВИЧ/СПИДом", глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов пообещал, что "в ближайшее время мы будем действовать более решительно".
По информации министра, в России в настоящее время 2,5 тыс. ВИЧ-инфицированных детей. "У нас есть необходимые финансовые средства и лекарственные препараты для лечения этих детей",- сообщил господин Зурабов, добавив, что "не видит проблем в лечении этих детей". По его словам, главной проблемой является лечение зараженных ВИЧ потребителей инъекционных наркотиков, поскольку данная категория "не демонстрирует готовность комплексно лечиться". Также глава Минздравсоцразвития подчеркнул необходимость создания условий для разработки вакцины против ВИЧ и СПИДа за счет частных инвестиций. По его мнению, власти должны создать экономические механизмы, которые "гарантировали бы этим разработчикам и производителям последующий выкуп государством этих вакцин". В свою очередь, главный госсанврач РФ Геннадий Онищенко отметил, что на борьбу с распространением ВИЧ/СПИДа в 2006 году выделено 4,1 млрд руб. По его данным, в настоящее время в России официально выявлены более 350 тыс. ВИЧ-инфицированных. Господин Онищенко заявил, что в этом году приоритетной задачей является предоставление бесплатного медикаментозного лечения от ВИЧ для 15 тыс. инфицированных, а "в будущем году эта цифра составит 30 тыс.".
Рабочие оборонного завода в Уфе
объявили о забастовке
(«Новые известия» 18.07.2006)
Нина ВАЖДАЕВА
Вчера рабочие ФГУП «Уфимское приборостроительное производственное объединение» сообщили о начале акции протеста. Поводом стало увольнение лидера независимого заводского профсоюза Андрея Колыбанова и предстоящее сокращение штата. Члены независимого профсоюза считают, что их активист уволен незаконно. Они заявили, что уже обратились в прокуратуру и Верховный суд Башкирии с просьбой выяснить ситуацию. Кроме того, рабочие возмущены приказом администрации об увольнении более 860 человек – почти половины сотрудников производства. Люди считают, что после этого администрация завода присвоит освободившиеся помещения. Генеральный директор завода Александр Герасин заверил «НИ», что предприятие работает в штатном режиме. «Никакого независимого профсоюза у нас нет и тем более нет никакой забастовки. Колыбанова уволили за неоднократное нарушение правил безопасности, – заявил Александр Герасин. – А уж заявление о намерении администрации специально уничтожить производство, чтобы завладеть освободившимися площадями, – вообще полный абсурд. Наш завод входит в число 500 стратегических предприятий, которые не подлежат приватизации». Г-н Герасин не отрицает, что штат будет сокращен, но объясняет это необходимостью финансово-экономического оздоровления предприятия. О запланированном увольнении рабочих предупреждали еще год назад.
Россия стоит на третьем месте по размеру
зарплат топ-менеджеров
(«Время новостей» 18.07.2006)
Реальные располагаемые доходы руководителей компаний Турции, Индии и России выше, чем в развитых странах, из-за более низкой стоимости жизни по сравнению, например, с Японией и США, пишет The Financial Times. В Турции зарплаты топ-менеджеров являются наиболее высокими среди 29 стран, вошедших в исследование консалтинговой компании Hay Group. Чистый доход руководителей компаний в этой стране составляет в среднем эквивалент 79 тыс. евро (100 тыс. долл.) в месяц, учитывая налоги и стоимость жизни. Второе место на фоне спроса на аутсорсинг занимает Индия, в которой топ-менеджеры получают 77,7 тыс. евро. Россия находится на третьем месте — 77,4 тыс. евро. «Стремительный рост экономик развивающихся рынков, таких как Турция, Бразилия и Восточная Европа, создает беспрецедентный спрос на способных руководителей», — полагает автор отчета Бен Фрост. Чистый доход японских руководителей составляет в среднем 69,6 тыс. евро. Страна занимает девятое место в списке, находясь позади Бразилии и Польши. США стоят на 13-м месте — 61,96 тыс. евро, Великобритания — на 23-м с 46,8 тыс. евро. Швейцария — единственная из западных государств — входит в пятерку лидеров. Со средним доходом топ-менеджеров 76,9 тыс. евро она занимает четвертую строчку. Исследование Hay Group основано на сведениях о зарплатах на 1 июля 2005 года представителей 12 тыс. организаций из 63 стран мира. Данные пересчитывались по курсу евро на тот день.
Женщин дискриминируют рублём
Острый дефицит на рынке труда квалифицированных рабочих промышленных производств вызвал резкий рост их зарплат
(«Парламентская газета» 18.07.2006)
По данным исследования, проведенного Росстатом, квалифицированный рабочий на момент исследования получал в среднем 9449 рублей в месяц. Почти столько же, сколько специалист высшей квалификации (9414 рублей). А вот работник средней квалификации зарабатывал немного меньше — 7201 рубль. В среднем руководитель в России получает в 2,4 раза больше рабочих всех квалификационных разрядов, в 2 раза больше, чем рабочие, и в 3,1 раза больше служащих. Такое распределение характерно для всех секторов экономики. Результаты исследования показали, что возрастная дискриминация сотрудников в России не слишком остра. В Росстате отмечают почти линейную зависимость зарплаты от общего стажа. Дискриминированными по уровню зарплат оказались лишь возрастные группы до 20 лет и старше 65 лет. Зато четко обозначена проблема трудовой дискриминации женщин. Их средняя зарплата, по данным Росстата, в России составляет 61% от средней зарплаты мужчин, а женщины-руководители получают в сравнении с мужчинами на тех же должностях на 41% меньше.
Власть знакомится с бедностью
(«Деньги» № 28/06)
Замминистра здравоохранения и социального развития РФ Любовь Глебова объявила, что руководимое ею ведомство намерено создать систему мониторинга за проблемой бедности.
"Мы многих тенденций и показателей бедности еще не знаем. Поэтому мониторинг бедности - одно из направлений, которые мы заявляем",- сообщила чиновница. По ее словам, наряду с мониторингом министерством проводится работа по другим направлениям преодоления бедности: повышение заработной платы, переадресация существующих адресных льгот, повышение качества здравоохранения и образования, обеспечение жильем, развитие частно-государственного партнерства и увеличение рабочих мест. "Это дает возможность им не только увеличить доходы, но и сделать их активными во всей общественной жизни",- поведала заместитель министра.
Цена жизни
Прожиточный минимум москвича вырос почти
на тысячу рублей
(«Российская газета» 18.07.2006)
Татьяна Ефременко
В настоящее время для того чтобы выжить в Москве, необходимо иметь 5 тысяч 84 рубля ежемесячно. Именно столько, согласно подписанному мэром постановлению, составила величина прожиточного минимума для москвичей в первом квартале 2006 года.
Величина прожиточного минимума берется правительством не «с потолка»: она устанавливается по представлению территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Москве и департамента социальной защиты населения города. По сравнению с предыдущим отчетным периодом столичная жизнь явно подорожала: в четвертом квартале 2005 г. прожиточный минимум в городе составлял 4 тысячи 171 рубль 80 копеек.
Впрочем, все эти цифры имеют в виду так называемого «среднего», то есть не существующего в реальности человека. Чтобы понять, сколько денег действительно нужно сегодняшнему москвичу, надо обратить внимание на разбивку населения на группы. Так, меньше всего требуется денег пенсионерам: их прожиточный минимум — 3 тысячи 497 рублей ежемесячно. Напомним, что тем пенсионерам, ежемесячный доход которых ниже установленного прожиточного минимума, город из своих средств выделяет прибавку к пенсии. Прожиточный минимум для детей в первом квартале составил 4 тысячи 365 рублей. Ну а дороже всего — в 5 тысяч 752 рубля ежемесячно — обходится жизнь в столице трудоспособным гражданам.
ДоСАДное noложение
С 1 августа всех дошкольников поставят учет спецкомиссий,
чтобы найти им место для воспитания
(«Российская газета» 18.07.2006)
Мария Ермакова
Столичные власти публично объявили о новом порядке приема в московские детские сады накануне традиционного родительского психоза вокруг тотального дефицита мест в столичных дошкольных учреждениях.
Объективно смысл новшества довольно прост: поиски места отныне должны взять на себя специальные комиссии при департаменте образования. Таким образом, цивилизованно и прозрачно — по заявительному принципу хотят рассчитать, а потом распределить по группам всех ныне бесхозных дошколят. На долю родителей в этой детсадовской эстафете останется всего лишь одна «пробежка» — до ближайшей комиссии по укомплектованию, а такие комиссии в Москве будут в каждом районе, всего больше сотни. Правда, вписывать в очередь еще не родившихся младенцев, как ранее практиковали в некоторых детских садах, новым комиссиям строго возбраняется: иначе двойного счета не в пользу менее активных родителей не избежать. Но удастся ли комиссиям, вооруженным базой данных всех столичных садов, быстро пристроить ребенка в госучреждение?
Пока выйти из детсадовского кризиса непросто: мешают ускориться «взрослые» имущественные споры между ведомствами и столичными властями, усиленные несовершенством действующих законов. На «круглом столе» в стенах Мосгордумы эксперты попытались точно просчитать, как быстрее избавить москвичей от этого хронического дефицита накануне знакового Года ребенка. Именно так по предложению мэра Москвы Юрия Лужкова будет назван 2007 год. В противном случае нехватка садов испортит все планы по улучшению демографической политики в столице. Дискуссия показала главное: с 1 августа, когда вступят в силу новые правила, далеко не всем родителям смогут предложить обещанное место в дошкольных учреждениях Москвы. Просто потому, что 1838 государственных детсада в Москве не смогут принять этой осенью около 16 тысяч маленьких очередников.
Однако в управлении дошкольного и общего среднего образования в успех спецкомиссий по укомплектованию верят заранее. «Сотрудники комиссий будут принимать родителей два раза в неделю и ставить на учет всех детей, которые нуждаются в определении в детсады», — утверждает Мария Цапенко, заместитель начальника управления дошкольного и общего образования департамента образования города. Но даже если всех бесхозных детей за месяц приведут к единому знаменателю, вряд ли официальная перепись автоматически ликвидирует дефицит самих садов к новому учебному году. Ведь рождаемость повысилась, а количество садов за счет закрытия тысячи ведомственных садов сократилось. И несмотря на все договоренности на уровне минэкономразвития, процесс передачи на столичный уровень федеральных садиков идет еще медленнее, чем двигается очередь из самих детсадовцев. По решению Росимущества на уровень Москвы должны быть переданы 120 ведомственных дошкольных учреждений. Если бы они одновременно к этой осени вошли в систему департамента образования, то, по расчетам московских властей, «детский» кризис тут же миновал бы: дело в том, что Москве сегодня не хватает примерно сотни садов. Но быстро на Руси только сказка для детей сказывается.
«Пока есть все документы на передачу только по 6 ведомственным садам», — говорит Надежда Романова, начальник отдела по работе с федеральными и городскими организациями управления недвижимости департамента имущества г. Москвы. По ее словам, на комиссии у Германа Грефа успели обсудить всего 13 садов из этого длинного списка на передачу. А между тем, по словам Марии Цапенко, городские власти рассчитывают уже к концу этого года принять около 60 ведомственных детсадов. Весь вопрос: успеют ли передать?
Практика показывает, что Росимущество не спешит переводить сады на баланс столицы: за год всего 33 ведомственных детсада оказались в распоряжении департамента образования. Причем без капитального ремонта запускать туда детей редко удается: а для этого нужны дополнительное время и деньги. Ну а дотянуться до ведомственных садов, проданных частным лицам, столичным властям тем более сложно: новые хозяева бьют их по рукам буквой закона — срок исковой давности сегодня по действующему законодательству — не более трех лет. Иными словами, сады, «упавшие» с федерального воза до 2003 года, обратно не вернуть: де-юре новый их владелец чист перед законом и волен перепрофилировать учреждение. При таком положении дел, как утверждают московские юристы, сады вместе с землей, на которой они стоят, можно только выкупить. Власти Москвы готовы торговаться, так как свободной земли для строительства садов в Москве крайне мало. Особенно на западе столицы, где она в особой цене. Неудивительно, что именно там пристроить ребенка под крышу госсада пока труднее всего.
Участники «круглого стола» решили, что выход у Москвы один: пока ведомства столь медленно передают свое имущество, придется крайне быстро строить новые сады. До конца года, по словам специалистов департамента образования, планируется возвести 100 новых дошкольных учреждений на 200 мест в каждом. Но пока из этой запланированной сотни готовы «под ключ» только два садика, 11 обещают достроить до 1 сентября. А как скоро ждать остальных — точно сказать нельзя: не под все планы, как водится, хватит бюджетных
денег на этот год. По словам Владимира Гранделя, начальника управления экономики социальной сферы департамента экономической политики и развития г. Москвы, в этом году на выкуп садиков «отложено» 200 миллионов рублей. Приходится взвешивать: сколько садов выкупать у частников и ремонтировать. Законодатели уже предупредили департамент образования, чтобы там заранее просчитали, сколько средств на недостающие садики следует заложить в бюджете 2007 года, дабы их строительство не замерло из-за неточности в расчетах.
Законодатели решили просчитать эту проблему, чтобы в итоге не проиграть в земельных спорах: в законном порядке зарезервировать место для новых московских садов. «Для этого просто необходимо загодя прописать места для них в градостроительном плане г. Москвы, — говорит Иван Зубцов, начальник оперативного отдела департамента земельных ресурсов г. Москвы.
— Сегодня разве что Москомархитектура фактически может дать им карт-бланш на землю, к примеру, на определенном участке обозначить, что согласно утвержденному в Москве комплексному зонированию там может быть построен только детский сад и ничего более». По его словам, сегодня единственный способ защитить от исчезновения детские сады можно только через земельное законодательство: имущественное пока явно писано не в их пользу.
Между тем
В этих районах столицы самые большие очереди в детские сады:
1-е место — Южное Бутово: 953 очередника.
2-е место — Крылатское: 574 очередника.
3-е место — Солнцево: 556 очередников.
4-е место — Ново-Переделкино: 550 очередников.
5-е место — Тропарево-Никулино: 472 очередника.
Под Новосибирском отравились больше 50 детей
(«Новые известия» 18.07.2006)
Антон ХАЛИЗОВ
Вчера под Новосибирском в детском лагере «Восток» произошло массовое отравление детей. По разным сведениям, было госпитализировано от 50 до 90 человек. Среди пострадавших есть несколько взрослых. Больным поставлен диагноз «дизентерия». У всех наблюдались одинаковые симптомы: высокая температура – до 40 градусов, головная боль, рвота и жидкий стул. На данный момент все пострадавшие госпитализированы, их состояние у врачей опасений не вызывает. Причиной заболевания называют несоблюдение правил гигиены либо использование в приготовлении пищи несвежих продуктов. Утром родители начали забирать детей из лагеря, в котором на момент вспышки болезни находились около 249 детей. Сейчас учреждение закрыто, в нем проводятся дезинфекция и другие противоэпидемические меры. Источник заражения выявляется.
Угнаться за своим образованием
(«Парламентская газета» 18.07.2006)
Ольга ЗЕНЬКОВИЧ
Одной из главных тем саммита "Большой восьмёрки" стало развитие образования и науки в современном мире. Между прочим, это одна из немногих тем, при подготовке к которой удалось избежать дискуссий. Ещё до встречи лидеров в Петербурге министры науки и образования стран-участниц приняли совместный меморандум, согласившись с тем, что в этой сфере у всех общие проблемы.
В основном их три, и прежде всего это соответствие конституционных требований в различных странах к профессиональному образованию, важная роль образования как инструмента для адаптации, для создания более комфортных условий жизни для мигрантов. Но самая важная проблема заключается в том, что образование должно быть "для всех", причем с упором на повышение его качества, а не только ликвидацию неграмотности.
О том, что российское образование потеряло в своем качестве, стало менее доступным, специалисты говорят уже давно. Особые надежды возлагались на реализацию приоритетного национального проекта "Образование", и первые его итоги подвели на прошедших в Госдуме парламентских слушаниях.
На первый взгляд положительный результат уже есть. Прежде всего радуется Минобрнауки, участвуя в конкурсах, сотни вузов и тысячи школ едва ли не впервые составили инновационные программы собственного развития. Во-вторых, через нацпроект образование стало общественным делом - в отборе победителей конкурсов впервые приняли участие не одни чиновники, а сотни общественных организаций. Да и раздача грантов идет быстрее, чем было запланировано.
Более того, раздача слонов продолжится. К Дню учителя, то есть к октябрю, получат гранты 10 тысяч лучших учителей, а до конца года - 5350 представителей талантливой молодежи. В скором времени поощрять рублем будут целые регионы, так сказать, передовиков модернизации образования.
Но не все так радужно.
- Парламентские слушания являются по сути первыми общественными слушаниями по реализации одного из национальных проектов. Реализация проекта показывает, что все задуманное можно сделать вовремя и при этом добавлять по ходу достаточно значимые вещи, которые позволительно рассматривать как заделы на 2007 год, - говорит председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Николай Булаев.
Предложения не заставили себя долго ждать. Прежде всего дело касается зарплат. Учителя, формально получившие прибавку к жалованью, сильно отстают в росте зарплат от своих вечных конкурентов - врачей.
- Средняя зарплата врача после всех прибавок дошла сейчас почти до 15 тысяч рублей, в то время как учитель получает вдвое меньше. Неудивительно, что лучшие специалисты в образование не идут, а его качество падает, и особенно заметно в математике, русском языке, истории. Для того чтобы выровнять положение, средств, предусмотренных нацпроектом "Образование", недостаточно, - подчеркнул глава профильной комиссии Общественной палаты, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.
Чтобы решить проблему, надо увеличить зарплаты всем учителям, а этого-то нацпроект, нацеленный на "точечное" финансирование образования, не предусматривает.
Что касается самих грантов, то против никто не возражает. Но в финансировании сферы ориентироваться только на них нельзя.
- Гранты - вещь хорошая, но только если они идут в дополнение, а не взамен основного финансирования. Если мы даем одни только гранты, то этим невольно вызываем рост неравенства возможностей в сфере образования, поскольку больше средств получают продвинутые, а значит, более обеспеченные. Сейчас гранты получают каждый 10-й вуз и каждый 150-й учитель. В таких условиях гранты закрепляют неравенство прав на образование, а оно, по мнению международных экспертов, и так подошло в России к опасной черте, - говорит первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин.
Бюджет же страны покрывает лишь 40 процентов потребности сферы.
- Отказывая в финансировании образования, власти ссылаются на отсутствие денег, а только потери Стабфонда за счет инфляции в 2005 году превысили весь образовательный бюджет страны, - подчеркнул заместитель председателя Комитета Госдумы по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Глотов.
О доступном всем качественном образовании нельзя говорить, пока не будут решены проблемы дошкольного и дополнительного детского образования, проблемы школьных библиотек.
- Школьные библиотеки, дошкольное и дополнительное образование детей остались за рамками национального проекта. Материальная база, ресурсное обеспечение очень скудное, а у работников этой сферы самая низкая оплата труда в системе образования. Фактически данные учреждения находятся на обочине образовательной политики, мы рискуем потерять важнейшие институты воспитания и развития наших детей. Специалисты, работающие в учреждениях дошкольного и дополнительного образования, а также в школьных библиотеках и в социальном, и в материальном плане должны перестать себя чувствовать ущербными и несправедливо забытыми. Это можно было бы поправить в рамках национального проекта на 2007 год, - настаивает председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова.
Модернизация российского образования продолжается, и тем не менее, несмотря на имеющиеся проблемы, Россия может вести диалог со своими международными партнерами на равных. По уровню грамотности населения мы по-прежнему в числе мировых лидеров - пусть немного, но опережаем остальные страны "Большой восьмерки". Нам еще предстоит решить вопросы повышения мобильности студентов и преподавателей. И многие специалисты уверены, что место России на мировом рынке образовательных услуг сегодня не соответствует качеству нашей научной школы. Подавляющее большинство иностранных студентов едут учиться в США, приносят в бюджет страны десятки миллиардов долларов. Россия же со своей 3-процентной долей на рынке зарабатывает на иностранных студентах чуть более 400 миллионов. Кроме того, реформаторам предстоит сделать все, чтобы преодолеть разрыв между образованностью, подготовленностью людей и требованиями современной экономики. Пока что этот разрыв стремительно растет.