Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (согл указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №637)

Вид материалаДокументы
2.1.4. Муниципальный район «Могочинский район»
Перечень основных инвестиционных программ и проектов
2.3.2. Муниципальный район «Нерчинско-Заводский район»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

2.1.4. Муниципальный район «Могочинский район»

Могочинский район образован 4 января 1926 года. Центром района является г. Могоча, в котором находится узловая железнодорожная станция. Связующим звеном между краевым центром и г. Могоча являются железнодорожный и автомобильный транспорт. Расстояние от Читы до Могочи по железнодорожной магистрали составляет 709 км. В состав района входят: 1 город, 5 поселков городского типа и 32 сельских населенных пункта.

Район расположен на северо-востоке Забайкальского края, занимает территорию площадью 25,5 тыс. кв. км и входит в горно-таежный пояс. Восточную часть района занимает Амазарский хребет. Могочинский район лежит в зоне вечной мерзлоты.

Могочинский район с востока граничит с Амурской областью, с юга – со Сретенским районом и КНР, с запада с Чернышевским и Газимуро-Заводским районами, с севера – с Тунгиро-Олекминским и Тунгокоченским районами.

Климат Могочинского района резко континентальный. Могочинский район по основным параметрам близок к северным районам края. Зима – суровая, морозная и продолжительная. Лето короткое, довольно теплое.

Общая численность населения района на 1 января 2009 года составляла 24,1 тыс. человек. Доля городского поселения в общей численности населения района – 83,3 %, доля сельского населения – 16,7 %.

Число родившихся за 2008 год составило 393 человека, умерших – 486 человек, естественная убыль населения в 2008 году – 93 человека. Число прибывших в Могочинский район в 2008 году – 304 человека, выбывших – 408 человек, миграционная убыль – 104 человека.

Основную долю населения составляют русские. Средняя плотность населения – 0,9 человек на 1 кв. км.

На территории района зарегистрировано 125 предприятий и организаций различных отраслей экономики.

Объем промышленного производства предприятий и организаций района (без учета Могочинского отделения Забайкальской железной дороги, строителей автодороги «Амур») в 2008 году составил 868,6 млн. руб., или 123,6 % к уровню прошлого года (2007 год – 702,95 млн. руб.). Рост объемов промышленного производства связан с увеличением производства на предприятиях цветной металлургии (золотодобыча), лесозаготовительной промышленности.

Одной из ведущих отраслей экономики района является промышленность. Основное место в структуре промышленного производства района занимает цветная металлургия. Ведущая специализация предприятий цветной металлургии района – золотодобыча.

Могочинский район по запасам и прогнозным ресурсам золота занимает первое место среди районов края. В пределах района выделяется несколько рудных узлов. Прогнозные ресурсы золота только по Итака-Могочинскому рудному узлу составляют несколько сотен тонн рудного и десятки тонн россыпного золота. Учтены запасы по 54 россыпям. Из учтенных запасов 10 – для дражной отработки, 1 – для подземной и 43 – для открытой механизированной отработки.

Основными предприятиями отрасли являются ОАО «Ксеньевский прииск», ОАО «Рудник Ключи», ООО «Калтагай», ООО ЗК «Урюм», ООО ГК «Амазаркан», ООО «Унгура», ДП «Геолдобыча» ФГУГП «Читагеологоразведка», ООО «Желтуга-Дражная».

По итогам работы за 12 месяцев 2008 года золотодобывающими предприятиями добыто 1 т золота (при годовой квоте 1515 кг), что составляет 66 % к плану.

Богат район и лесосырьевыми ресурсами. Расчетная лесосека по Могочинскому району составляет 1848 тыс. куб. м. По состоянию на 1 января 2009 года на территории Могочинского района лесопромышленную деятельность осуществляли 4 предприятия с годовым объемом 386 тыс. куб. м.

Важнейшей составной частью экономической системы района является транспорт. Основной объем грузовых и пассажирских перевозок приходится на железнодорожный транспорт, грузооборот которого составил в 2008 году 15524 млн. тонн/км нетто, пассажирооборот – 374,5 млн. пассажиров. Оказано услуг (без учета перевозочной деятельности) на 13,380 млн. руб.

Перевозкой пассажиров также занимается индивидуальное предприятие.

В соответствии с подпрограммой «Международные транспортные коридоры» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (2010–2015 годы) продолжается строительство участка федеральной автомобильной дороги Амур – Чита – Хабаровск, ввод которой должен связать регион с опорной сетью автодорог России. Предусмотрено строительство мостового перехода через р. Амур в районе пункта пропуска «Покровка». Реализация этих мероприятий будет способствовать развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей, повышению безопасности транспортного комплекса и доступности услуг на уровне, гарантирующем социальную стабильность. Кроме того, строительство мостового перехода через р. Амур в районе пункта пропуска позволит частично разгрузить автодорогу Чита – Забайкальск.

Одной из наиболее развивающихся отраслей экономики района является связь. В рамках Президентской программы «Универсальная услуга» в населенных пунктах муниципального района установлены таксофоны, подключенные к местным АТС. Проводилась установка по линейным станциям и в селах Итака и Кудеча спутникового варианта таксофонов (15 единиц).

В 2007 году в рамках Президентской программы «Подключение общеобразовательный учреждений к информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено оборудование в 14 школах района.

В целях развития подвижной радиотелефонной связи установлена 1 станция в районе тоннеля ст. Артеушка. В связи с этим связью могут пользоваться жители п. Артеушка, ст. Пеньковая, с. Чалдонка, ст. Кислый Ключ. Предусматривается установка станции в п. Ключевский.

В феврале 2007 года компанией ЗАО «Мобиком-Хабаровск» началось строительство базовых станций подвижной радиотелефонной связи «Мегафон», расположенных на объектах «Ростелекома», в г. Могоча, п. Ксеньевка, п. Ключевский, с. Семиозерный, ст. Жанна. Планируемая сумма инвестиций 15,0 млн. руб.

В связи с Программой развития телевещания Читинским ОРТПЦ планируется установка 7 передатчиков второй программы, а также будет произведена замена оборудования ОРТ по всем населенным пунктам.

В настоящее время жилищный фонд Могочинского района составляет 568 тыс. кв. м общей площади, а средняя обеспеченность населения жильем – 22,9 кв. м на человека (в среднем по краю – 18,6 кв. м). За 2008 год в районе индивидуальными застройщиками введено 1,5 тыс. кв. м. Общая площадь строительства жилых домов 6,6 тыс. кв. м. Принято в эксплуатацию 15 индивидуальных жилых домов. Введен в эксплуатацию 85-квартирный жилой дом. Введен в эксплуатацию 20-квартирный жилой дом общей площадью 2057,5 кв. м, историко-краеведческий музей, парк культуры. В городе Могоча и поселках городского типа 50 % процентов жилищного фонда не оборудовано водоснабжением, канализацией, центральным отоплением, 65 % – горячим водоснабжением.

Реализуются районные целевые программы:

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Могочинского муниципального района Забайкальского края на 2005–2015 годы», предусматривающая реконструкцию, строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, внедрение современных ресурсо- и энергосберегающих техники и технологий;

«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Могочинского района Читинской области на 2007–2010 годы»;

«Энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном комплексе Могочинского муниципального района на 2005–2010 годы».

В сфере внимания органов местного самоуправления находится социальное обеспечение и поддержка населения района.

Для решения первоочередных задач обслуживания пожилых людей при комитете социальной защиты и поддержки населения работает отделение социальной защиты населения помощи на дому. 21 социальный работник обслуживает 100 одиноких пенсионеров. В районе имеется сеть социальных квартир (24 единицы). Действует отделение сестринского ухода в п. Давенда.

В районе регулярно, без задолженности выплачиваются пенсии.

В районе работает 17 муниципальных школ, в которых обучаются 3685 человек.

В целях обеспечения равного доступа граждан к качественному образованию, повышения уровня подготовки выпускников, эффективного развития системы образования на основе улучшения материально-технической базы в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» проводится формирование сбалансированной сети учреждений образования, развитие системы дистанционного образования, информационное и ресурсное обеспечение системы образования, поэтапная реализация мер районной комплексной целевой программы «Развитие системы образования Могочинского района на 2005–2008 годы».

Оказывается содействие в реализации федерального проекта по подключению общеобразовательных школ к информационно-телеком-муникационной сети Интернет.

В системе образования активно осуществляется инновационная деятельность, ускоряются процессы создания экспериментальных площадок разного уровня. 23,2 % образовательных учреждений работают в инновационном режиме.

Одним из важнейших направлений в развитии системы образования является укрепление материально-технической базы учреждений, информатизация образовательного процесса. В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие единой образовательной информационной среды» в 2006 году в школах района было установлено 156 компьютеров, 45 принтеров, 10 сканеров, 15 мультимедийных проекторов и дополнительно в 2007 году было приобретено еще 3 проектора. В 2008 году доля образовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в их общей численности составила 60 %. В районе оборудованы кабинеты информатики. Материальная база, необходимая для организации единого информационного пространства в районе, создана.

Показатели сети образовательных учреждений района отличаются стабильностью. С целью сохранения начальных общеобразовательных школ в 2006 году проведена реорганизация 1 учреждения путем его присоединения к средней общеобразовательной школе. Функционируют 8 учреждений дошкольного образования, однако за последние годы отмечается увеличение количества детей дошкольного возраста, в результате чего очередь в дошкольные образовательные учреждения составляет 500 человек. Назрела острая необходимость в строительстве нового детского сада в г. Могоча.

Потенциал лечебно-профилактических учреждений представлен муниципальным учреждением здравоохранения «Могочинская центральная районная больница» со стационаром на 125 коек, железнодорожной отделенческой больницей на 85 коек, 3 участковыми больницами и 7 ФАПами. Обеспеченность больничными койками на 1000 жителей  8,5 коек. Укомплектованность врачебными должностями  80 врачей, обеспеченность на 1000 жителей врачами  3,2 человека, средним медицинским персоналом  10,5 человека. С 2004 года бывший военный госпиталь был переоборудован в районное хирургическое отделение, которое оснащено всем необходимым современным оборудованием. С 2005 года в г. Могоча работает стоматологическая поликлиника, которая оборудована новейшим стоматологическим оборудованием.

В 2007 году по приоритетному национальному проекту «Здоровье» за счет средств из федерального бюджета были приобретены 2 автомашины скорой помощи, соответствующие всем требованиям неотложной медицинской помощи, на сумму 1,299 млн. руб. В рамках краевой целевой программы по борьбе с заболеваниями социального характера в район поступило оборудование на сумму 2,558 млн. руб. В Могочинской поликлинике установлены цифровой флюорографический аппарат и трехканальный электрокардиограф.

Услуги культуры оказывают 8 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, 14 общедоступных библиотек с библиотечным фондом 163,3 тыс. экземпляров. Существует музей, созданный на базе локомотивного депо станции Могоча.

Реализуются мероприятия районных целевых программ: программы патриотического воспитания граждан на 20072011 годы «Отечество», районной комплексной программы на 20072011 годы «Культура и дети», программы «Сохранение и развитие библиотечного дела Могочинского района на 20072011 годы».

На территории района находится 3 спортивных зала, 2 из которых школьные; 1 стадион с трибунами на 200 человек, расположенный в г. Могоча.

Сеть учреждений культуры Могочинского района составляет 25 единиц: 6 домов культуры, 14 библиотек, 1 детская школа искусств, 2 дома досуга, 1 информационно-методический центр, 1 концертно-творческий отдел.

Улучшаются показатели уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним организациям в декабре 2008 года составила 26714,8 руб.

Перечень основных инвестиционных программ и проектов,

планируемых к реализации на территории муниципального района

«Могочинский район»
  1. Строительство Амазарского целлюлозного завода. Период реализации проекта 20082012 годы.
  2. Строительство общеобразовательной средней школы в городском поселении «Ключевское» на 360 человек. В 2008 году финансирование строительства школы осуществлялось из федерального бюджета по федеральной целевой программе «Дети России» на 2007–2010 годы в размере 9 млн. руб. Общая сумма финансирования составляет 15,6 млн. руб.
  3. Строительство федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита  Хабаровск.

4. Обустройство сезонного автомобильного пункта пропуска «Покровка».


Условия приема и временного размещения участников

Программы и членов их семей

Для временного расселения участников Программы и членов их семей имеется возможность использования гостиниц:

Таблица 11

Название

гостиницы

Адрес

Количество

номеров

Количество мест

ФДП «Росток – Забайкальск»

г. Борзя, ул. Железнодорожная, 44

8

14

ИПБОЮЛ Афанасьев

г. Борзя, ул. Савватеевская, 23

4

9

ООО «Эфир»

г. Борзя, ул. Геологическая

9

18

ИПБОЮЛ Галигузова, гостиница «Оазис»

г. Борзя, ул. Железнодорожная, 38 а

10

18

Комнаты отдыха ОАО «Забайкальская железная дорога»

г. Борзя, ул. Пушкина, 2

5

9

Стоимость проживания одного человека в гостиницах составляет 5001500 руб. в сутки. Условия гарантированного вселения – уведомление администрации гостиницы за 7 дней до прибытия.

На территории г. Борзя имеются 2 ведомственных общежития Забайкальской железной дороги, в которых возможно временное расселение участников Программы и членов их семей.

Характеристика общежитий:

Таблица 12

Адрес

Количество мест

Ориентировочная стоимость проживания в месяц, руб.

г. Борзя, ул. Пушкина, 2

370

3000,0

г. Борзя, ул. Пушкина, 2

185

3000,0

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:

1-комнатная квартира  30004000 руб.;

2-комнатная квартира – 40005000 руб.;

3-комнатная квартира – 50006000 руб.

Стоимость коммунальных услуг для семьи из 4 человек в 2-комнатной квартире составляет около 2000 руб.

Стоимость проживания в гостинице в сутки семьи из 4 человек составит ориентировочно 9002500 руб. Стоимость временного проживания семьи из 4 человек в общежитии в месяц составляет 600010000 руб. Стоимость временного проживания семьи из 4 человек при найме 2-комнатной квартиры составит с учетом оплаты коммунальных услуг 50007000 руб. в месяц.

Вывод: В Борзинском районе (в г. Борзя) имеется возможность размещения участников программы и членов их семей при заблаговременном (за 7 дней) уведомлении о прибытии.

Условия обустройства на постоянном месте жительства

участников Программы и членов их семей

Для обустройства участников программы по постоянному месту жительства возможно предоставление земельных участков в аренду для индивидуального строительства жилых домов.

Ежегодно на территории г. Борзи оформляется право аренды земли для индивидуального жилищного строительства на 6080 земельных участков, в п. Шерловая Гора – 3035 земельных участков. В селах Борзинского района индивидуальное строительство не ведется.

Площадь земельных участков, предоставляемых в аренду для целей индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства,  от 700 до 2000 кв. м. Срок отвода земельного участка и оформления договора аренды земельного участка  22,5 месяца, ориентировочная стоимость от 3000 руб.


2.3.2. Муниципальный район «Нерчинско-Заводский район»


Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы ЧП Адамян Д.П. по адресу: с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская (количество номеров – 6, число мест  22). Стоимость проживания одного человека в гостинице 350500 руб. в сутки.

Условия гарантированного вселения – уведомление за 5 дней о прибытии администрации гостиницы или ГУ «Центр занятости населения Нерчинско-Заводского района» как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму  10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц 15002000 руб. Стоимость коммунальных услуг (дрова, электроэнергия, вода, газ, телефон) составляет 1800 руб. в месяц.

Условия обустройства на постоянном месте жительства

участников Программы и членов их семей

Обеспеченность жильем населения в 2008 году составила 15 кв. м на человека. На начало 2009 года средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке составила 10 000 руб.

Имеется возможность предоставления земельного участка в размере 0,25 га под застройку жилого дома и ведение личного подсобного хозяйства. Себестоимость строительства 1 кв. м составляет 1222 тыс. руб.

На территории Нерчинско-Заводского района нет специализированной строительной организации, строительство жилья осуществляется индивидуальными застройщиками.

Условия участия граждан в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в «Нерчинско-Заводском районе»

на 20062012 годы»

В соответствии с механизмом реализации и условиями софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 20022012 годы была разработана муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в «Нерчинско-Заводском районе» на 20062012 годы».

Основной целью программы является государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

Механизм реализации программы предполагает оказание бюджетной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья либо строительство индивидуального жилья.

Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения для семей разной численности, количества членов молодой семьи и установленного норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок)  42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей),  по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Размер субсидии составляет не менее:

35 % средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы,  для молодых семей, не имеющих детей;

40 % средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы,  для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.

Исходя из установленных нормативов, размер субсидии за счет всех уровней бюджета в 2008 году составил:

для семьи из 2 человек – 202 тыс. руб.;

для семьи из 3 человек – 298 тыс. руб.;

для семьи из 4 человек – 397 тыс. руб.

Предусмотрено, что при реализации программы при пересмотре норматива стоимости 1 кв. метра площади жилья, устанавливаемого для субъекта Федерации и муниципального образования, размер субсидии может быть увеличен.

Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств  собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита либо займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств краевого или местного бюджета (по соглашению сторон) в размере не менее 5 % средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

Согласно Правилам предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы списки молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, формируются с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.

По вопросам включения в список молодых семей, желающих принять участие в реализации программы, необходимо обратиться в администрацию района по месту жительства.