Генеральный план развития москвы до 2020 г. И его реализация
Вид материала | Документы |
Район шереметевский - территориальная единица |
- Что обещает жителям Актуализированный Генплан Москвы до 2025 года, 189.09kb.
- А. В. Кузьмин Главный архитектор города Москвы Генеральный план Москвы-система прогнозов, 52.54kb.
- В. И. Ресин 15 октября 2009г, 16182.45kb.
- Генеральный план генеральный директор В. П. Фатиев Главный архитектор проекта, 1853.14kb.
- Закон города Москвы, 690.44kb.
- Утвердить Стратегический план развития городского округа Тольятти до 2020 года (Приложение, 4634.4kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1330.49kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1322.51kb.
- Стратегический план социально-экономического развития городского поселения город лебедянь, 1385.81kb.
- Секция 1, 953.8kb.
- новое жилищное строительство (8,1 млн. м2 общей площади квартир со сносом жилого фонда 1,98 млн. м2);
- рост объектов культуры в 2,1 раза, объектов торговли в 1,3 раза;
- развитие транспортной инфраструктуры (увеличение протяженности улично-дорожной сети на 118 км с достижением плотности 5,1 км/км2; строительство трасс большого и малого Третьего транспортного кольца с развязками в разных уровнях; реконструкция магистралей Ленинградского и Дмитровского шоссе, строительство путепроводов через Октябрьскую, Савеловскую и Рижскую железные дороги, линий и станций метрополитена вдоль Дмитровского шоссе, депо метро Лихоборы, линии скоростной транспортной системы от аэропорта Шереметьево до Ленинградского вокзала и до ММДЦ "Москва-Сити", достижение уровня обеспеченности населения гаражами-стоянками до 205 тыс.маш.мест, строительство внеуличных пешеходных переходов);
- развитие инженерной инфраструктуры;
- сохранение историко-культурного наследия на территории САО;
- сохранение и воссоздание элементов природного ландшафта, системы садово-парковых комплексов.
Основные направления градостроительного развития округа получают воплощение в разрабатываемых проектах, в строительстве и уже сданных в эксплуатацию зданиях и сооружениях. Ведется интенсивное жилищное строительство в районах Ховрино, Бескудниковский, Западное Дегунино, Коптево, Войковский, Головинский, ликвидируются пятиэтажные жилые дома первого поколения крупнопанельного домостроения, ветхий и малоценный фонд. Новые жилые дома повышенной этажности возводятся у станции метро "Сокол", на улице Врубеля, Дмитровском шоссе и южнее Чапаевского парка, готовится проектная документация на строительство около млн. м2 жилья в Хорошевском районе на территории Ходынского поля и вокруг него. Жилищное строительство уже ведется на месте ликвидированного Никольского кирпичного завода, на очереди - на территориях ликвидируемых ДОК-2 и ДОК-11, завода "Сотекс", фабрики металлогалантереи. Завершается застройка на Полтавской улице, вскоре начнется на нескольких площадках в районе Аэропорт. Проектируются жилые микрорайоны в Молжаниновском районе.
Построены православные храмы в парке "Дубки" и на Коптевском бульваре, ведется строительство храма у пересечения Бескудниковского бульвара и Дмитровского шоссе, отреставрировано несколько церквей. Полным ходом идут работы по реконструкции Петровского путевого дворца на Ленинградском проспекте. Одобрены предложения по реконструкции Центрального стадиона "Динамо", готовятся проектные работы по территории водного стадиона "Динамо" на Ленинградском шоссе. Обеспечено проектной документацией строительство Национального теннисного центра в зоне Химкинского водохранилища. Крытый ледовый комплекс "Умка" на Прибрежном проезде уже функционирует, строится плавательный бассейн на Керамическом проезде, осваивается огромная территория в Молжаниновском районе, отведенная под строительство гольф-клуба. Ожидается сдача в эксплуатацию супермаркета немецкой фирмы "Метро Кеш энд Керри" у пересечения Ленинградского шоссе и МКАД.
Недавно сдана в эксплуатацию транспортная развязка по трассе малого Третьего кольца на стыке улиц Нижняя Масловка и Новая Башиловка, вскоре начнется строительство транспортного узла в направлении улица Беговая - Хорошевское шоссе, а также реконструкция Ленинградского проспекта, связанная со снятием трамвайного движения.
На период до 2005 года темпы проектирования и строительства будут нарастать по всем направлениям:
- 3700 тыс.м2 со сносом 900 тыс.м2 общей площади жилья;
- 11 школ, 12 блоков начальных классов, 11 детских дошкольных учреждений, 4 поликлиники;
- более 150 тыс.м2 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- ледовый дворец хоккейного клуба "Динамо", спортивно-рекреационный комплекс в парке у кинотеатра "Ереван", горнолыжный склон в Молжаниновском районе, физкультурно-оздоровительные комплексы и велодромы в 7 районах округа;
- реорганизация производственных территорий, особенно прилегающих к трассе Третьего транспортного кольца (многофункциональный общественно-торговый центр у станции метро "Войковская");
- реабилитация долины реки Лихоборки в промзонах "Автомоторная" и "Дегунино-Лихоборы", реставрация и благоустройство усадьбы "Михалково".
Все положения Градостроительного плана развития территории Северного административного округа закреплены в схемах зонирования. Каждый квартал округа описывается системой трех взаимодополняющих характеристик функционального, строительного и ландшафтного зонирования. Каждый блок включает в себя три регламентных акта: Генеральную схему (уровень Генплана города), Схему (уровень градплана округа) и План (уровень проекта планировки) зонирования, с последовательно возрастающей точностью устанавливающих требования к территориальному балансу планировочных единиц Государственного градостроительного кадастра Москвы. Градостроительный план развития территории Северного административного округа одобрен на заседании Правительства Москвы 28 августа 2001 года.
РАЙОН ШЕРЕМЕТЕВСКИЙ - ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА
С ОСОБЫМ СТАТУСОМ В СЕВЕРО-ВОСТОЧНОМ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ СТОЛИЦЫ
На территории Северо-Восточного административного округа расположен ряд уникальных объектов, находящихся в непосредственной близости друг от друга и представляющих значительную историко-культурную и архитектурно-природную ценность: Всероссийский выставочный центр. Главный ботанический сад Российской академии наук (РАН), культурно-спортивный парковый комплекс "Останкино" (КСПК "Останкино"), Московский музей-усадьба "Останкино".
Перспективы развития и преобразования каждого из этих объектов находятся в неразрывной связи, занимаемая ими территория является единым природным и архитектурным ансамблем, обладающим высоким градостроительным потенциалом. Центральным звеном ансамбля является Всероссийский выставочный центр (ВВЦ).
В целях сохранения и развития данной территории, стимулирования инвестиционной деятельности отечественных и иностранных инвесторов для реализации этих целей, а также полноценного использования имеющихся высококвалифицированных кадров и создания новых рабочих мест, постановлением правительства Москвы от 09 июня 1998 года N 445 была образована в Северо-Восточном административном округе территориальная единица с особым статусом (ТЕОС) Шереметевский.
В развитие принятого решения о создании ТЕОС а Шереметевский по заказу префектуры Северо-Восточного административного округа был разработан его проект планировки. [6]
Проект планировки разработан на основе и в развитие положений Генерального плана г. Москвы и градостроительного плана развития территории Северо-Восточного округа.
Территория ТЕОС "Шереметевский" является сложной режимной территорией, включающей объекты разного статуса и категорий, в пределах которых использование и градостроительная деятельность ограничены и регламентируются соответствующими режимами регулирования градостроительной деятельности.
Несмотря на местоположение ТЕОС "Шереметевский" в срединной части огромного города, в сплошном окружении застройки, его территория до настоящего времени имеет значительный природоохранный потенциал (большая площадь водных поверхностей, разнообразие животного и растительного мира, наличие ценных природных объектов) благодаря прежде всего большой площади и сохранению территориальной связи с другими крупными территориями Природного комплекса Москвы ("Лосиный остров"), а также природными и аграрными ландшафтами Подмосковья.
Проектируемая территория имеет высокую историко-культурную ценность, обусловленную наличием в ее пределах большого числа памятников истории и культуры (усадьба и парк "Останкино", Главный ботанический сад РАН, ВВЦ).
Уникальный рекреационный потенциал взаимосвязанных территорий ВВЦ, ГБС РАН, КСПК "Останкино" и музея-усадьбы "Останкино", основанный на наличии природных и историко-культурных ресурсов, позволяет осуществлять рекреационную деятельность как в свободном режиме функционирования с большими возможностями чередования активных и пассивных форм отдыха, так и в ограниченном режиме экскурсионного обслуживания на особо охраняемых территориях.
Вместе с тем, сложившаяся система рекреационного обслуживания характеризуется рядом существенных недостатков: неразвитостью предоставляемых форм и видов услуг, плохим состоянием материальной базы, нарушением условий целевого использования территории ВВЦ, состоящего в преобладающем развитии торговых функций, в значительной мере изменивших характер отдыха посетителей и снизивших уникальные возможности использования рекреационного потенциала этой территории.
Состояние природного комплекса на территории ТЕОС "Шереметевский", включающего в основном лесные и лесопарковые насаждения, зеленые насаждения, а также небольшие по площади фрагменты пойменных болот и луговин, водные объекты, в целом можно оценить как удовлетворительное.
ТЕОС "Шереметевский" является территорией многофункционального использования преимущественно в рекреационных и общественных (около 78%территории), а также в производственных (7,5% территории) целях. Учитывая статус этой территории, наличие значительного количества объектов производственного назначения, не связанных с обеспечением целевых функций ТЕОСа, не может быть признано допустимым.
Анализ федеральных законов, законов города Москвы, нормативно-правовых актов РФ и Москвы, регулирующих или затрагивающих вопросы охраны и использования земель, водных объектов, растительного и животного мира свидетельствует о том, что в целом они обеспечивают условия для их сохранения, восстановления и рационального использования в пределах ТЕОС "Шереметевский". Вместе с тем, на проектируемой территории наблюдается целый ряд нарушений природоохранного законодательства и режимов особой охраны.
Особо охраняемые природные и историко-кулътурные территории составляют основу ТЕОС "Шереметевский", занимая около 660га или 75% его площади, из которых 634,5 га относятся к территории природно-исторического парка "Останкино".
По результатам комплексной оценки отдельных участков природно-исторического парка, учитывающей природные особенности территории, целевое назначение, задачи и специфику функционирования трех основных землепользователей (ГБС, ВВЦ, КСПК "Останкино"), в проекте даны предложения по корректировке установленного зонирования его территории по режимам регулирования градостроительной деятельности.
Кроме природно-исторического парка "Останкино" в пределах ТЕОС "Шереметевский" находятся еще восемь объектов Природного комплекса иного статуса (скверы, парки), на которых режимы регулирования градостроительной деятельности установлены Постановлением Правительства Москвы от 19 января 1999г. N38.
Основные направления сохранения и развития территории ТЕОС "Шереметевский" предусматривают:
- обеспечение преемственности градостроительного развития, основанной на сохранении и восстановлении недвижимых памятников истории и культуры, исторически сложившейся планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории, исторического ландшафта и городской среды, в соответствии с установленными режимами регулирования градостроительной деятельности;
- оптимизацию экологической ситуации, улучшение состояния воздушного бассейна, повышение уровня благоустройства озелененных территорий ТЕОС "Шереметевский", вывод экологоопасных предприятий;
- разгрузку территории ТЕОС "Шереметевский" путем реконструкции, ликвидации, перебазирования производственных объектов, автостоянок и реорганизация их территорий;
- формирование пространственной системы общественных многофункциональных и специализированных зон, градостроительных ансамблей и комплексов представительского, культурного, досугового и туристического профиля, объединенных системой общественных пешеходных пространств;
- совершенствование функционального развития территории в соответствии с социально-экономической эффективностью их использования и привлечения инвестиций для их дальнейшего развития;
- приоритетное развитие и преобразование территории и объектов, входящих в границы ТЕОС "Шереметевский", как единого комплекса, ориентированного на проведение межрегиональных и международных выставочных мероприятий любого ранга и осуществление функций культурно-досугового центра для москвичей и гостей столицы;
- развитие рекреационных территорий за счет вывода предприятий и освоения неблагоустроенных территорий;
- развитие обслуживающей инфраструктуры, особенно объектов культуры и досуга;
- передислокацию объектов потребительского рынка, в основном, на периферийные территории ТЕОС "Шереметевский";
- сохранение, восстановление, воссоздание элементов природного ландшафта, системы садово-парковых комплексов, сохранение и развитие озелененных общественных территорий;
- развитие транспортной инфраструктуры, реконструкция улично-дорожной сети, строительство новых выходов из станций метрополитена, монорельсовой дороги, развитие наземного пассажирского транспорта;
- достижение необходимого уровня обеспеченности гаражами и автостоянками за счет их строительства в периферийных зонах территории ТЕОС "Шереметевский" и на прилегающих территориях;
- реконструкцию существующих инженерных сетей, в том числе путем применения автономных систем инженерного оборудования в реконструируемых и новых зданиях и комплексах.
Анализ состояния территории ТЕОС "Шереметевский" и прилегающих территорий выявил целесообразность изменения границ ТЕОСа для улучшения природоохранных, культурно-исторических, рекреационных и функциональных характеристик.
Территория ТЕОС "Шереметевский" с учетом предлагаемых изменений ее границ включает следующие основные структурные элементы:
1. ВВЦ и прилегающие территории (территория, ограниченная проспектом Мира, ул. С. Эйзенштейна, 1-ой Останкинской ул. и оградой ГАО ВВЦ; территория предлагаемая к включению в границы ТЕОСа - Б);
2. ГБС и прилегающие территории (территория выводимого завода "Стойдеталь N8"; территория к востоку от ул. Вильгельма Пика, предлагаемая к включению в границы ТЕОСа - В);
3. Музей-усадьба "Останкино", КСПК "Осанкино", подворье Ставропигиалъного Свято-Введенского мужского монастыря "Оптина Пустынь", территория, входящая в границы охранной зоны Природно-исторического парка "Осанкино" и предлагаемая к включению в границы ТЕОСа - А);
4. Спорткомплекс "Спартак" и прилегающие территории (хозяйственная зона ВВЦ, территория Природного комплекса поймы р.Яузы, предлагаемая к включению в границы ТЕОСа - Г);
5. Телецентр (ГТЦ и ГЦРТ) и прилегающие территории;
6. Жилой микрорайон.
Проектные предложения по развитию основных структурных элементов территории ТЕОС "Шереметевский" разработаны на основе результатов культурно-исторической и рекреационной оценок территории с учетом природных особенностей и состояния природного комплекса.
Проектные предложения по всем видам инженерного обеспечения территории, в том числе по водоснабжению, канализованию, дождевой канализации, тепло-, электроснабжению и телефонизации разработаны по результатам анализа существующего положения.
Предложения по транспортному обслуживанию выполнены на основе анализа современного состояния и пропускной способности магистралей в увязке с развитием улично-дорожной сети округа и города в целом и включают следующие основные мероприятия:
1. Строительство участка трассы магистрали 3-го транспортного кольца вдоль Малого кольца МЖД;
2. Мероприятия, связанные с размещением стадиона "Спартак" и жилой застройки на территории микрорайона 5В;
3. Строительство моста через р. Яуза на продолжении ул. Декабристов в сторону района Свиблово, обеспечивающего связь между районами Свиблово и Отрадное;
4. Строительство трассы монорельса, конечными пунктами которого будут станции метро "Ботанический сад" и "Тимирязевская";
5. Мероприятия, связанные с реконструкцией территории между Главным входом на ВВЦ и Проспектом Мира (освобождение от наземного транспорта);
6. Мероприятия, связанные с организацией новых маршрутов общественного транспорта и переориентацией Малого кольца МЖК на пассажирское движение;
7. Размещение гаражей и автостоянок.
В проекте предлагается комплекс мероприятий, направленных на сохранение и восстановление территориальной целостности природно-исторического парка "Останкино" и его связи с другими территориями Природного комплекса, увеличение площади экологически эффективных участков и повышение компактности территории, стабилизацию и снижение уровня антропогенного воздействия на природные сообщества, растительный и животный мир, сохранение и восстановление природных сообществ и зеленых насаждений.
В целях повышения качества насаждений и парковых пространств в целом, а также для улучшения рекреационного использования парковых территорий без ущерба их экологической ценности в проекте предусматривается следующие основные мероприятия;
1. Новое благоустройство и озеленение на территориях объектов нового строительства, в т.ч. комплекса стадиона "Спартак".
2. Реабилитация элементов Природного комплекса с их приспособлением для тихого отдыха и прогулок, а также экологического просвещения посетителей - долина р. Яузы (около 12га).
3. Реконструкция с элементами реставрации памятника садово-паркового искусства "Останкино" (103,5 га).
4. Реконструкция существующих насаждений части территорий телепорта "Останкино" (на 20%), ВВЦ и подходов к ВВЦ(на 20-60%).
5. Поддержание территорий с высокими эстетическими и санитарно-гигиеническими оценками методом квалифицированного ухода (ГБС, северозападный лесопарковый массив ВВЦ - около 300га).
--------------------------------------------------------------------------------
[1] Общее число недвижимых памятников истории и культуры, состоящих под государственной охраной, на момент разработки Программы (1997 г.) составляло 2928 объектов, из них:
памятников архитектуры — 832 объекта 91922 строения),
памятников истории - 20 объектов (316 строений),
памятников монументально-декоративного искусства - 188 объектов,
памятников археологии- 151 объект,
памятников садово-паркового искусства - 63 объекта,
некрополь - 1399 объектов. Общее число вновь выявленных памятников истории и культуры - 857 объектов, из них:
памятников архитектуры - 416 объектов,
памятников истории - 247 объектов,
памятников монументально-декоративного искусства - 40 объектов,
памятников археологии - 40 объектов,
памятников садово-паркового искусства - 9 объектов,
некрополь-105 объектов.
[2] утверждены постановлением Правительства Москвы от 17.06.97 г. № 440
[3] утверждены постановлением Правительства Москвы от 16.12.97 г. №
[4] утверждены постановлением Правительства Москвы от 07.07.98 г. № 545
[5] утверждены постановлением Правительства Москвы от 28.12.99 г. № 125
[6] Проект планировки территории ТЕОС "Шереметевский" выполнен ГУП МНИИП “Моспроект-4” совместно с ГУП НИиПИ Генплана Москвы. Руководитель авторского коллектива Боков А.В.
Материал предоставлен Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы