Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы
Арфи геворкян
Вера холмогорова
Дензнак свыше
Виктор хамраев
Новости регионов
Юлия ХОМЧЕНКО
Депутатское счастье Северной столицы
Даниил борисов
Таможня ответит
Татьяна кособокова
То ли булгары, то ли татары башкирские
ЯН ГОРДЕЕВ, Казань
Затяжное правительство
Александр чернявский
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Будут сидеть

Сенаторы вносят жесткие поправки

в либеральный закон


(«Новые Известия» 18.05.2010)

АРФИ ГЕВОРКЯН

Группа членов Совета Федерации внесла в Госдуму уточнения к вступившему в силу 9 апреля по инициативе президента закону об облегчении наказаний за экономические преступления. В частности, авторы поправок в статье Уголовно-процессуального кодекса (УПК) об отмене лишения свободы хотят дать определение понятию «предпринимательская деятельность», уточнить его уголовно-правовую обоснованность. Эксперты опасаются, что поправки выхолостят закон, либерализовавший уголовное законодательство в части экономических преступлений.

Напомним, что статья 108 УПК РФ определяет условия, при которых подозреваемым может быть назначена мера пресечения в виде заключения под стражу. В ней говорится, что эта мера не может быть применена к тем, кто подозревается или обвиняется в мошенничестве, растрате и причинении имущественного ущерба путем обмана, «если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности». Новая норма УПК вовремя вступила в силу для руководителя «Русснефти» Михаила Гуцериева, который смог ею воспользоваться. Освободился до срока по этой статье и бывший владелец банка ВЕФК Александр Гительсон. А вот Вера Трифонова, скончавшаяся в СИЗО от осложнившегося заболевания, под 108-ю статью не попала – следствие сочло, что ее дело не связано с предпринимательской деятельностью.

По словам главы общественной организации «Бизнес-солидарность» Яны Яковлевой, по судебной статистике, по всем экономическим статьям ежегодно осуждалось 7–10 тыс. человек, а за мошенничество – 30–40 тыс. граждан. Благодаря новой версии статьи УПК эти люди, по крайней мере, могут не «сидеть» до суда. Похоже, именно это и не устраивает сенаторов. «Защита использует либерализованную статью 108 для того, чтобы создавать версию об участии подозреваемого в предпринимательской деятельности», – утверждает замглавы комитета верхней палаты парламента по правовым вопросам, один из разработчиков поправок Анатолий Лысков. В связи с этим, по его мнению, необходимо в уголовно-правовой форме дать толкование термину «предпринимательская деятельность».

«Поправки, конечно, сузят сферы влияния закона. Надо понимать, что далеко не все экономические преступления являются нарушением предпринимательской деятельности. Контрафактная торговля – нарушение, а вот неуплата налогов – нет. А еще надо понимать, что следствию поправки, безусловно, выгодны. Всегда ведь можно вымогать деньги, шантажировать. Богатые люди в этом смысле очень нужны следствию», – сказал «НИ» аналитик движения «За права человека» Евгений Ихлов.

Адвокат Дмитрий Удальцов полагает, что все должны решать суды. «Арест как мера пресечения избирается судом, который, прежде чем вынести решение, должен разобраться, почему и в чем обвиняется подсудимый. Только суды могут остановить порочащую практику», – сказал «НИ» юрист. Он убежден: поправки должны носить конкретный характер, то есть описывать каждое предусмотренное экономическое преступление. По его словам, конкретизация не сузит, а, наоборот, расширит диапазон возможностей 108-й статьи. Во всяком случае, не будут сажать невиновных, считает г-н Удальцов.

А вот председатель партии «Яблоко» Сергей Митрохин однозначно квалифицирует предлагаемые поправки как «реакционные». «Инициатива сенаторов должна быть отклонена. Либеральных законов не так уж и много, чтобы можно было позволять их безжалостно уничтожать», – заявил «НИ» политик.


Не согласен — пособник


(«Ведомости» 18.05.2010)

ВЕРА ХОЛМОГОРОВА

Генпрокуратура прислала депутатам справку, кого следует отнести к пособникам террористов. В их число попали участники протестных оппозиционных акций и маршей несогласных

Совершению терактов в России способствуют не только радикальные исламистские организации, но и мнимые «борцы» за права человека, оппозиционеры, идеологи «демократизации» России по западному образцу и русские националисты, следует из ответа Генпрокуратуры на протокольное поручение комитета Госдумы по безопасности (см. vedomosti.ru).

Разобраться с тем, кто поспособствовал совершению терактов в московском метро 29 марта, в апреле потребовал эсер Семен Багдасаров, его возмутила опубликованная в «Московском комсомольце» статья Александра Минкина «Восставшие из сортира», где, по мнению парламентария, была изложена «версия причины террористического акта в Москве, совпавшая с оценкой одного из радикальных лидеров» исламских террористов. Позже связь террористов и статей в «МК» и «Ведомостях» обнаружил председатель Госдумы Борис Грызлов.

Анализ оперативной обстановки показывает, что террористы пытаются влиять на массовое сознание, говорится в документе за подписью заместителя генпрокурора Виктора Гриня. Информационно-идеологическая война в том числе преследует цели дестабилизировать внутриполитическую обстановку и «поощрить мнимых “борцов” за права человека, оппозиционеров, сепаратистов, участников бандформирований…» Наиболее серьезной проблемой Генпрокуратура называет осуществление терактов под прикрытием радикального ислама, однако «активизировалась и преступная деятельность праворадикальных формирований», ярким примером которых служит Национал-большевистская партия — «наиболее структурированное радикальное молодежное объединение». Нацболы координируют протестные действия с «так называемой непримиримой оппозицией» — «Другой Россией» и РНДС экс-премьера Михаила Касьянова, обучают молодежь «теории и практике силового противостояния правоохранительным органам на примере цветных революций в Грузии, Киргизии и на Украине». Скоординированность действий оппозиционеров свидетельствует о «централизованном воздействии на них со стороны идеологов “демократизации” России по западному образцу», подчеркивает Генпрокуратура. По ее мнению, опасны и сторонники русского национализма.

Генпрокуратура, по сути, признается в том, с кем она на самом деле борется, сетует сопредседатель «Правого дела» Леонид Гозман, причем с ваххабитами и скинхедами она явно борется не так эффективно, как следовало, — теракты и убийства иностранцев продолжаются, зато силы тратятся на борьбу с политическими противниками.

Какой-то серьезной реакции Госдумы на это письмо ждать вряд ли стоит, говорит член комитета по безопасности Геннадий Гудков, любопытство Багдасарова было удовлетворено и вряд ли что-то еще последует, но вызывает недоумение, что прокуратура ставит в один ряд с официально признанными судом экстремистской НБП и ваххабитами оппозиционные силы, никем не признанные незаконными.


Дензнак свыше

"Единая Россия"

вышла из кризиса с прибылью


(«Время новостей» 18.05.2010)

Наталья РОЖКОВА

За 2009 год «Единая Россия» получила доходов почти столько же, сколько в 2008 году выпало на долю всех партий, вместе взятых. Об этом говорят результаты проверки сводных финансовых отчетов российских политических партий за 2009 год, утвержденные на вчерашнем заседании Центральной избирательной комиссии.

После изучения партийной бухгалтерии складывается ощущение, что финансовый кризис никак не отражается на благосостоянии радетелей о народном благе.

Сумма средств, привлеченных партиями и их региональными отделениями в 2009 году, выражается цифрой 4,6 млрд руб. В прошлом году этот показатель был значительно меньше - 3,58 млрд. Самой богатой партией по итогам прошедшего года остается, естественно, «Единая Россия», получившая 3,33 млрд руб. деньгами, а также иного имущества на сумму 154,6 млн рублей.

Доходы остальных партий не идут ни в какое сравнение с этими фантастическими цифрами. «Справедливая Россия» получила 402 млн плюс имущества на сумму 2,8 млн; КПРФ - 300 млн плюс имущества на сумму 78,3 млн руб. Самой бедной из парламентских партий оказалась ЛДПР: на ее счета поступило «всего» 140 млн руб., из которых 113 было перечислено из федерального бюджета. Напомним, что по закону прошедшие в Госдуму партии получают господдержку из расчета 20 руб. за каждый заработанный на федеральных выборах голос. Иного имущества либерал-демократы собрали на сумму почти 8 млн. Что касается господдержки остальных думских партий, «эсеры» получили по этой норме 107 млн, КПРФ - 160,9 млн, а единороссы - 894 млн рублей.

По сравнению с парламентскими партиями бюджеты непарламентских выглядят значительно скромнее. Больше всех из нанопартий за 2009 год получило «Яблоко» - 77,5 млн плюс 226 тыс. в неденежном выражении. «Патриоты России» собрали 46,4 млн, кроме этого партия получила некое «имущество» символической стоимостью 1560 руб. Зато партия «Правое дело» не получила в виде имущества даже такой малости, а в дензнаках прокремлевские либералы собрали только 11,6 млн рублей.

В целом для всех партий основным источником доходов являлись пожертвования граждан или юридических лиц - около 62,5% всех поступлений.

Господдержка составляет в среднем порядка 30% партийных бюджетов. А вот доля вступительных и членских взносов - всего около 5%. Меньше всего поступлений идет в партийную казну от гражданско-правовых сделок и предпринимательской деятельности - всего 3%.

Что касается структуры расходов, то, как и в 2008 году, партии предпочитают больше тратить на самих себя и меньше на политическую борьбу. В среднем около 53% от общей суммы расходов ушло у борцов за светлое будущее на содержание руководящих органов, региональных отделений и других партийных структур. Публичные мероприятия и содержание СМИ съедают до 30% расходов. А вот на участие в выборах и референдумах потрачено всего 7,3%, на проведение съездов, конференций и собраний - 2,3%, на «пропагандистскую, международную и благотворительную деятельность» - 7,2%.

Хотя результаты проверки были утверждены Центризбиркомом без особых проблем, два члена комиссии воздержались от голосования «за». Бывшая «яблочница» Елена Дубровина заявила, что главная задача ЦИК - «проверить отчеты на получение денег из законных источников и их использование на праведные нужды».

Между тем утвержденный комиссией документ набит сведениями об обнаруженных в отчетах технических неточностях, которые, во-первых, ни на что не влияют, а во-вторых, уже давно исправлены. А коммунист Евгений Колюшин покритиковал документ за то, что структура расходов и доходов в нем считается не для каждой отдельно взятой партии, а в среднем для всех: «Это значит свалить все в кучу и дать среднюю температуру по больнице».


ЛДПР ущемили эфирные права


(«Коммерсантъ» 18.05.2010)

ВИКТОР ХАМРАЕВ

Партия ЛДПР в апреле недополучила полагающего телевизионного эфира, и это будет ей компенсировано в мае. Так решил Центризбирком, утвердив вчера итоги апрельского мониторинга, который ведет специальная рабочая группа ЦИКа, контролируя исполнение закона о равном доступе парламентских партий в СМИ.

Деятельность четырех партий, имеющих фракции в Госдуме, освещают теле- и радиоканалы ВГТРК как на федеральном, так и на региональном уровне. Радиоканалы, как установил ЦИК, обеспечили эфирное равенство для "Единой России", КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России". Все они получили в апреле примерно по 2 час. 40 мин. в федеральном эфире и еще по 5 час. 16 мин. в региональных радиоподразделениях ВГТРК. Телевизионщики были в прошлом месяце не столь пунктуальны. Вернее, региональные филиалы сработали практически безукоризненно, уделив всем думским партиям примерно по 8 час. 50 мин. экранного времени. Но федеральные телеканалы "Россия 1" и "Россия 24" не вполне справились с задачей. Если сюжеты о "Единой России" заняли 6 час. 35 мин. 13 сек., о КПРФ — 6 час. 47 мин. 15 сек., о "Справедливой России" — 6 час. 41 мин. 37 сек., то сюжеты о ЛДПР — всего 4 час. 47 мин. 53 сек. По методике, которой придерживается ЦИК, равенство между партиями считается нарушенным, если разница в эфирном времени превышает 3%. На сей раз равенство нарушено в отношении ЛДПР, для которой, как постановил ЦИК, недостача должна быть компенсирована в майском вещании.






НОВОСТИ РЕГИОНОВ





Имущественный ценз

Депутаты Мосгордумы заявили скромный доход

при богатой недвижимости


(«Время новостей» 18.05.2010)

Юлия ХОМЧЕНКО

Столичные избиратели теперь могут приблизительно представить, в каких условиях живут городские депутаты. На официальном сайте Мосгордумы в досье на депутатов пятого созыва появилась дополнительная ссылка на «сведения о доходах и имуществе» городских законодателей за 2009 год. Согласно последним антикоррупционным поправкам в федеральное законодательство столичные парламентарии обязаны предоставлять сведения о своих доходах не только раз в пять лет во время выборной кампании, а ежегодно. Политологи полагают, что эта информация в меньшей степени заинтересует уже свыкшихся с социальным неравенством простых горожан, но может быть использована правоохранительными органами.

Единороссы утверждают, что большинство московских парламентариев вполне укладывается в депутатскую зарплату. В среднем годовой доход депутатов Мосгордумы, согласно представленным сведениям, составляет порядка 2,4 млн руб. И как заявил «Времени новостей» лидер фракции «Единая Россия» в МГД Андрей Метельский, это примерно соответствует официальным доходам: около 140 тыс. руб. ежемесячно плюс отпускные и премиальные. «Это хорошие деньги», - считает г-н Метельский, отметивший, что жизнь научила его не завидовать и не считать чужое богатство.

Как утверждает Андрей Метельский, занимающий пост одного из вице-спикеров Мосгордумы, сам он заявил о доходах в рамках заработной платы депутата - 2,4 млн руб. Совместно с супругой г-н Метельский владеет также двумя земельными участками (1200 кв. м и 403,8 кв. м) и домом площадью 204,6 кв. м. В собственности семьи Метельских также находится квартира 116,7 кв. м и машина Toyota Sienna. Примерно такой же доход опубликовал и председатель столичного парламента Владимир Платонов. Однако собственности у г-на Платонова больше. В частности, спикер Мосгордумы помимо двух земельных участков в 1188 кв. м и 440 кв. м располагает домом площадью 316,4 кв. м и квартирой в 472 кв. м, а также гаражом и одним машиноместом. А супруга г-на Платонова, чей доход существенно ниже мужа, согласно представленной отчетности, имеет в собственности еще две квартиры общей площадью более 360 кв. м и еще два машиноместа. В семье председателя Мосгордумы две иномарки - Honda CR-V и Volvo S 40.

Немногим больше оказались доходы и других старожилов Мосгордумы. Например, председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова заработала в прошлом году в два раза больше собственного мужа - порядка 2,6 млн руб. При этом в собственности у г-жи Портновой находится только квартира площадью 58,3 кв. м и гараж. Председатель бюджетно-финансовой комиссии Игорь Антонов также задекларировал доход в пределах 2,7 млн руб., квартиру в 137 кв. м и дачный участок площадью 3750 кв. м. А вот автомобили (Mercedes Benz CL 350 и Porsche Cayenne) в семье г-на Антонова зарегистрированы на супругу, которая зарабатывает даже несколько больше мужа - ее доход в прошлом году составил порядка 2,8 млн рублей.

Относительно скромное на этом фоне при примерно одинаковых доходах депутатов имущество заявил председатель комиссии по регламенту, правилам и процедурам Александр Крутов. Согласно его сведениям, при годовом доходе чуть более 2,6 млн руб. на правах собственности он располагает жилплощадью в 58 кв. м, и еще одна квартира 295,8 кв. м находится у него на правах пользования. А супруга г-на Крутова, получающая незначительный доход, владеет машиной Mazda MPV и машиноместом.

Председатель комиссии по законодательству Александр Семенников не скрывает, что зарабатывает существенно меньше своей жены. Доход г-на Семенникова за 2009 год составил 2,3 млн руб., а его жена заработала более 11 млн руб. Кроме того, у обоих супругов достаточно стабильное имущественное положение. За г-ном Семенниковым числится дачный участок площадью 3600 кв. м, дача площадью 148,2 кв. м, квартира 62,4 кв. м и две машины - Range Rover Vogue 4,4 и BMW 523 iA. А в собственности у его супруги находится три квартиры площадью 180, 90 и 85 кв. м, дача 130 кв. м, дачный участок площадью 874 кв. м, а также два машиноместа и автомобиль Lexus RX 300.

Примечательно, что коммунисты заявили о более скромных доходах. Лидер фракции КПРФ Андрей Клычков заработал в прошлом году 1,2 млн руб. и имеет в пользовании две квартиры - 54,5 кв. м, принадлежащую его жене, и 260 кв. м. Доход коммуниста Вадима Кумина составил порядка 1,6 млн руб., на правах собственности ему принадлежит автомобиль BMW и одно машиноместо. А на супругу тов. Кумина, которая дохода не имела, зарегистрирована квартира площадью 153,8 кв. м и два автомобиля - BMW 525 и Volvo S40. И лишь режиссер Николай Губенко, занимающий в Мосгордуме пост вице-спикера, заработал существенно больше своих соратников по фракции - порядка 3,5 млн руб. Тов. Губенко владеет двумя автомобилями -Mercedes Benz Е-240 и Hyundai Getz. Недвижимое имущество в виде дачи, дачного участка и квартиры зарегистрировано на супругу.

На общем фоне в представленной депутатами публичной декларации о доходах резко выделяются председатель комиссии по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов и совсем не публичный единоросс Петр Ивановский. Их собственные доходы составили 26,5 и 21,5 млн руб. соответственно. Кроме того, г-н Протопопов, являющийся единственным «добытчиком» в своей семье, владеет четырьмя земельными участками под индивидуальное жилищное строительство, двумя жилыми домами площадью 589,6 и 43,9 кв. м и двумя автомобилями - Toyota Land Cruiser 120 и BMW X5.

Существенный вклад в общий семейный доход г-на Ивановского внесла и его супруга, заработавшая в прошлом году 19,1 млн руб. В собственности самого богатого, судя по совокупному семейному доходу, депутата Мосгордумы находится три земельных участка, часть жилого дома, нежилое помещение, садовый участок и катер.

Кроме того, несколько более высокие доходы по сравнению с остальными представил, например, депутат Александр Милявский. Его прошлогодний заработок составил 9,3 млн руб. А с учетом доходов его супруги, которые составили 17,3 млн руб., он вполне может занять второе место по величине совокупного семейного дохода.

Самым низким заработком отличился депутат Алексей Рябинин. Он заявил о годовом заработке в размере примерно 700 тыс. руб. При этом г-н Рябинин, ранее работавший ректором Института экономики и управления в промышленности, владеет 19 сельскохозяйственными земельными участками и тремя нежилыми помещениями, а также автомобилями Lexus LX 470, Range Rover, Mercedes-Benz CL50 и ГАЗ-2410.

По мнению политологов, подобные публичные откровения представителей власти уже мало интересны общественности. Тем более что если имущество депутатов, например, передано в управление не самым близким родственникам, то декларировать его они не обязаны, и таким образом часть информации может оставаться за пределами подобной отчетности. Как напомнил "Времени новостей» заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин, бурную реакцию людей вызывало разоблачение в конце 1980-х годов привилегий советской партноменклатуры. Сейчас, по его мнению, политическая элита не особо скрывает высокий уровень жизни. По мнению г-на Макаркина, куда более ценно регулярное публичное предоставление информации о доходах представителями власти для самого госаппарата, в случае если система действительно заинтересована в выявлении коррупционеров. «Если в предоставленных сведениях есть явные признаки богатства при относительно низких доходах, учитывая, что депутаты помимо основной работы не могут заниматься ничем, кроме преподавательской деятельности, это основание для возникновения к ним вопросов и соответствующего расследования», - считает политолог. Г-на Макаркина настораживает, например, наличие большого количества собственности при небольших доходах.


Депутатское счастье Северной столицы

Источники доходов народных избранников

по прежнему тайна


(«Независимая газета» 18.05.2010)

ДАНИИЛ БОРИСОВ

Петербургские парламентарии вслед за своими коллегами из органов исполнительной власти обнародовали данные о своих доходах и имуществе. Декларации снова привлекли внимание к пикантной особенности – хотя в большинстве своем депутаты не могут похвастаться большими зарплатами, стоимость принадлежащего им имущества зачастую значительно перекрывает официальные доходы. Источники доходов, на которые народные избранники покупают себе автомобили и квартиры, по-прежнему неизвестны широкой публике.

Самые скромные доходы, согласно декларациям, теперь у депутата от «Единой России» Александра Салаева. Он заработал в 2009 году всего 716 тыс. руб. При этом в собственности депутата автомобиль Lexus LS 460 (цена в некоторых комплектациях может составлять более 6 млн. руб.) и квартира площадью около 100 кв. м.

Самым же богатым по итогам 2009 года стал другой единоросс – Игорь Риммер с доходом свыше 8 млн. руб. Имущество депутата под стать заработкам – два земельных участка, две квартиры, жилой дом и нежилое помещение. Автомобиля, правда, у Риммера нет.

На втором месте по доходам в перечне значится председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин. За прошедший год он заработал 6,8 млн. руб. Автомобиль у депутата соответствует статусу – дорогой внедорожник Audi Q7 (цена может доходить до 8 млн. руб.) Зато с недвижимостью напряженно – в собственности лишь три гаража.

Настоящим рантье в петербургском парламенте можно назвать депутата Никиту Ананова. При доходе в 1,3 млн. руб. за год он владеет крупным земельным участком, домом и двумя квартирами общей площадью свыше 500 кв. м. При этом снобизмом в вопросе выбора автомобилей депутат не отличается – наряду с Jaguar в его собственности малолитражка Renault Twingo.

Известный парламентарий и фигурист Евгений Плющенко, уже принявший решение о сложении с себя осенью полномочий, оказался в аутсайдерах. Несмотря на то что весь год он был очень занят, практически не появляясь в Мариинском дворце, его доход составил около 950 тыс. руб. Это как раз доход за работу в парламенте. Между тем только за победу на декабрьском Московском гран-при фигурист получил 750 тыс. руб. (минус 13% налога). В графе «имущество» у Плющенко значится всего одна квартира и один Mercedes, что по питерским депутатским меркам весьма скромно. Председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов по доходам не выделился из общей массы – он заработал 1,9 млн. руб., на уровне большинства парламентариев.

Впрочем наибольший интерес в этот раз представляют не столько доходы самих депутатов, сколько заработки их ближайших родственников – жен, мужей и детей. Среди жен убедительно лидирует супруга Евгения Плющенко Яна Рудковская, заработавшая около 19 млн. руб. В автопарке продюсера как минимум три автомобиля – Porsche Cayenne (до 9 млн. руб.), Porsche Carrera (до 19 млн. руб.) и Porsche Boxster (до 2,5 млн. руб.)

Второе место в женском зачете за супругой Виталия Мартыненко, которая в 2009 году получила 8 млн. руб., при этом ее супруг заработал почти в шесть раз меньше, не обзаведясь до сих пор вообще никаким имуществом – ни машинами, ни квартирами.

В общей сложности, если исходить из документов, петербургские парламентарии заработали в 2009 году в сумме около 87 млн. руб., то есть в среднем 1,7 млн. руб. в год на депутата. Если прибавить к этому доходы близких членов семьи, то сумма изменится незначительно, так как за редким исключением жены и мужья депутатов зарабатывают значительно меньше, чем они сами.

По мнению депутата от КПРФ Александра Ольховского, закон об обязательных декларациях доходов может заставить некоторых парламентариев быть немного скромнее. Хотя полностью доверять этим декларациям, как считает коммунист, не стоит, так как некоторые депутаты находят недекларируемые способы получения доходов.

Особенно наблюдателям бросается в глаза разница в доходах и приблизительной стоимости имеющегося дорогого имущества (в первую очередь недвижимости и автомобилей) некоторых депутатов. Парламентарий, который отчитывается о том, что зарабатывает миллион рублей и при этом владеет супердорогой машиной, своей декларацией наводит на мысль, что у него есть дополнительные источники доходов. Однако отчитываться об этих источниках законодательство депутатов сейчас не обязывает, потому их отчеты превратились в формальность.

Ранее о своих доходах и имуществе отчитались чиновники Смольного. Как и в случае с депутатами, обошлось без сенсаций. Валентина Матвиенко за прошлый год заработала 2,3 млн. руб. Больше всех среди представителей исполнительной власти получил вице-губернатор Алексей Сергеев – 6,7 млн. руб. Глава администрации губернатора Александр Вахмистров также заработал больше своей начальницы – 5 млн. руб. Остальные вице-губернаторы и председатели комитетов получили доход на уровне большинства депутатов.


Таможня ответит

за калининградские протесты

Георгий Боос рассказал,

что это она спровоцировала

массовые выступления в регионе


(«РБК daily» 18.05.2010)

ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА

В Калининградской области нашли, кто ответит за многотысячные митинги протестов, прокатившиеся в январе—марте по региону.

Своего поста может лишиться начальник Калининградской таможни Александр Чебаев. Высокопоставленный источник в Госдуме, знакомый с ситуацией в области, рассказал РБК daily, что это может произойти уже в течение ближайших двух-трех недель. Причиной протестов стало изменение правил растаможки на территории области.

О ситуации, сложившейся с таможенными сборами в особой экономической зоне — Калининградской области, вчера в Москву приехали рассказать лично губернатор области Георгий Боос и его замы. Для полноты картины Боос привез с собой оппозиционных лидеров, которые в январе—марте устроили массовые митинги протеста с антиправительственными лозунгами и требованиями отставок первых лиц. Одной из главных причин выхода людей на улицу тогда стало закручивание таможенных гаек.

Как рассказал вчера Георгий Боос, в области за последние несколько лет странным образом ужесточился порядок растаможки автомобилей.

В феврале 2006 года проверка Калининградской таможни вышестоящей структурой выявила нарушение в налогообложении при растаможивании автомобилей, ввозимых в область. Через месяц местная служба издала внутренний приказ, не зарегистрированный в Минюсте, в соответствии с которым схему налогообложения изменили, обязав всех оплачивать сборы как с юридических лиц. Причем правило применялось задним числом — ко всем, кто ввез авто с февраля 2005 года, были предъявлены судебные иски.

Один из оппозиционных лидеров Константин Дорошок, организовавший в начале этого года многотысячные протесты в области, рассказал РБК daily, что началом его протестной активности стал как раз внутренний приказ ФТС об изменении задним числом схемы налогообложения ввоза автомобилей с физических на юридических лиц. Калининградцы получили судебные иски до 100 млн руб. Лично г-н Дорошок после многочисленных судебных разбирательств оказался должен 31 млн.

На автомобильные разбирательства наложился корявый порядок налогообложения при провозе продукции через эксклав на территорию России. Как красноречиво объяснил один из высокопоставленных участников вчерашних слушаний, чтобы ввезти в анклав гвоздь, его надо дважды «затаможивать», а потом растаможить. «Невозможно ввезти пару обуви фабрики «Скороход» или, уж извините, трусы фабрики «Большевичка»!» — с возмущением рассказал собеседник, добавив, что все это в сумме привело к массовым выступлениям на улицах, которые прошли в Калининграде в конце января — начале марта.

Как объявил вчера глава комитета по экономической политике Евгений Федоров, представляющий в Госдуме область, депутаты должны дать оценку действиям, направленным против экономического развития, в том числе отдельных чиновников, которые забыли национальные приоритеты. «Это саботаж! Надо инициировать парламентское расследование и обратиться в Генпрокуратуру в связи с саботажем некоторых федеральных чиновников проекта «Калининградская область»!» — возмущенно заявил он.

Не исключено, что депутаты не успеют выплеснуть свой праведный гнев. Как рассказал РБК daily высокопоставленный источник в Госдуме, знакомый с ситуацией в области, в ближайшие две-три недели своего поста может лишиться начальник Калининградской таможни Александр Чебаев. «Его песенка спета, вопрос отставки практически решен», — уверяет источник, отмечая, что, хотя «таможенные гайки явно закручивались с подачи федерального ведомства, но и местные таможенники проявили излишнюю ретивость».

Помимо кадровых выводов власти региона ждут радикальных законодательных изменений в отношении области. «Необходимо разрешить свободное обращение на территории России без уплаты таможенных пошлин и налогов легковых автомобилей, ввезенных до 1 июля 2006 года. Ведь сегодня калининградцам легче съездить на этих автомобилях в европейскую страну, чем в другой регион России», — отметил Георгий Боос.

Кроме того, губернатор попросил изъять Калининградскую таможенную службу из подчинения Северо-Западной таможни и замкнуть ее напрямую на ФТС. «Нужно придать региональной таможне статус таможни центрального подчинения, что позволит снять лишние административные барьеры, повысить управляемость процессами на границе», — отметил г-н Боос. Как пояснил РБК daily источник, посвященный в областную ситуацию, скорее всего последнее предложение связано с непростыми отношениями губернатора и полпреда президента в СЗФО Ильи Клебанова. В области намекают, что вызвавшая скандал проверка растаможивания автомобилей и последующее издание внутреннего приказа были проведены неспроста.


То ли булгары, то ли татары башкирские

Жителям Татарстана предоставили

грандиозный выбор

для национальной самоидентификации


(«Независимая газета» 18.05.2010)

ЯН ГОРДЕЕВ, Казань

Подготовка к очередной Всероссийской переписи населения, которая пройдет в октябре с.г., в Татарстане вылилась в обсуждение нового этнонима, предложенного жителям республики для самонаименования, – булгары. Татары также могут выбрать себе и более экзотические варианты из древней истории, например – сувары, бигеры, мижеры. В республике в очередной раз заговорили о попытках расколоть татарский народ – второй по численности в стране – на десятки маленьких национальных общностей.

Федеральная служба госстатистики в начале года опубликовала объемный словарь, в котором перечислены «возможные варианты ответов на вопрос № 7 Всероссийской переписи населения-2010». Речь идет о вопросе «Ваша национальная принадлежность?». В Татарстане перечень встретили с тихим неодобрением, хотя никакой официальной позиции по этому поводу не было высказано. Быть может, сыграла свое перемена власти в республике: бывший глава Татарстана Минтимер Шаймиев, всегда чутко реагировавший на болезненный национальный вопрос, на этот раз промолчал. А новый президент республики Рустам Минниханов еще не брался комментировать подобные вопросы.

Если в 2002 году, во время прошлой переписи населения, татар разделили на сорок с лишним групп, то в этом году предлагаемая этническая дифференциация увеличилась ровно втрое – Росстат по предложению Института этнографии РАН утвердил более 120 групп татар. Примеры возможных ответов на вопрос о национальной принадлежности включают в себя как экзотические варианты из древней истории – сувары, бигеры, мижеры, так и такие нелепые, как татары башкирские. Последний пример очень возмутил Всемирный конгресс татар, эксперт которого Дамир Исхаков бросил реплику: «Чтобы понять нелепость конструкции «башкирские татары», представьте себе этническую группу под названием «татарские русские».

Самое скандальное и важное нововведение позволяет выделить среди татар тех, кто татарами себя не считает и считать не хочет, а приемлет другой этноним – «булгары».

«Мы булгары, а не татары, – заявляют активисты движения «Булгар аль-Джадид». – Раньше наши предки носили имена – булгар, булгарка. Мы и наши предки были и есть булгары, а прозвище «татары» навязано нам извне другими силами. С 1920 года по воле большевиков наш многомиллионный народ называют татарами, а нашу землю – Республикой Татарстан». Булгаристы утверждают, на территории России до нескольких десятков тысяч человек сознательно идентифицируют себя как булгары, но на самом деле потомками булгар являются все татары. Активность булгаристов постепенно переходит из области культурологической в политическую сферу. Главная их цель – вернуть родному краю «историческое название» и отказаться от «навязанного этнонима – «татары». Месяц назад лидеры мусульманских и татарских национально-культурных общин Оренбурга обратились с открытым письмом к руководству Татарстана с просьбой дополнить название республики вторым именем, чтобы звучало как «Татарстан-Булгария». Во властных кулуарах вновь заговорили о «раскольниках», которые в преддверии переписи населения хотят разделить татарский народ на множество частей. Булгаристов обвиняют в политической провокации, в том, что они пошли на сговор с федеральным Центром, для которого, мол, главное – уменьшить удельный вес татар в населении России.

Чтобы понять суть спора, необходимо заглянуть в историю. В дореволюционной России государственная статистика проводила этническое разделение народов по границам вероисповедания: русский, крещеный еврей, грузин записывались православными. Татарами в Российской империи общим счетом именовали всех мусульман. В качестве примера можно вспомнить, что армяно-азербайджанский конфликт начала XX века называли «армяно-татарским». В 1920 году при учреждении на месте бывшей Казанской губернии национальной советской автономии этноним «татары» был официально закреплен за поволжскими тюрками. Нынешние татары – это потомки древних булгар, которые некогда образовывали в Поволжье мощное государство Волжская Булгария. Но часть исследователей считают, что булгары практически в неименном виде сохранили свою этническую природу, а часть, напротив, утверждают, что булгары, попав под гнет монгольских завоевателей, смешались с ними, образовав новую этническую общность.

В конце 90-х спор, которому уже больше сотни лет, из академических кругов перекочевал в область непубличной политики. В Казани на фасадах домов стали появляться надписи «Булгария жива». Минтимер Шаймиев четко объявил позицию республики по этой теме: вопросы истории пусть решают историки, а в области политической никаких спекуляций на эту тему быть не должно. Татары должны объединиться, почувствовать себя одним народом, а не разбегаться по условным этническим группам. Многие такую позицию объясняли желанием Шаймиева провести преемственность истории татар от Золотой Орды.

Булгаристы, кстати, считают, что их инициатива по «возвращению к корням» сплотит татар. Этноним «татары», по их мнению, самим татарам навязывает комплекс неполноценности, раскалывает российское общество, производит в России «татарофобию» и провоцирует межнациональную рознь. Ведь россиянам со школьной программы известно о разорительном татаро-монгольском иге, а строки Пушкина «…иль башку с широких плеч у татарина отсечь» все в республике вне зависимости от национальности читают, поморщившись.


Затяжное правительство

Красноярского края

Спустя три месяца после инаугурации

губернатор Кузнецов все же сформировал

региональный кабинет министров


(«Независимая газета» 18.05.2010)

АЛЕКСАНДР ЧЕРНЯВСКИЙ

Красноярский губернатор Лев Кузнецов завершил формирование регионального правительства. На пост министра строительства и архитектуры