Международных отношений: становление и характер

Вид материала

Документы

Содержание Экономические и социальные по­следствия кризиса. Создание корпора­тивной системы. 268 из обращения Вступаете Аргентины я

Подобный материал:

• Программа подготовки аспирантов кафедры по специальности 07. 00. 15 История международных, 185.3kb.
• Тезисы лекций по теме: современные модели международных отношений, 71.47kb.
• Государство Израиль в системе международных отношений второй половины XX века, 590.32kb.
• I. Лига наций и становление Версальской системы международных отношений (1919 1920, 203.24kb.
• Сравнительный анализ внешнеполитических ресурсов россии и европейского союза на пространстве, 1413.55kb.
• Эволюция политико-дипломатической роли США в развитии палестино-израильского конфликта, 406.77kb.
• Системный подход к изучению международных отношений, 195.41kb.
• Использование аутсорсинга в международных экономических отношениях, 348.67kb.
• Сравнительный анализ деятельности международных организаций в конфликтах в косово, 570.6kb.
• Имперский характер внешней политики США, 349.34kb.

§ 6. Италия

Экономические и социальные по­следствия кризиса. Создание корпора­тивной системы. Италия оказалась в во­довороте мирового экономического кри-

зиса, еще не успев выйти из кризиса ино­го рода, который был связан с фашистс­кой валютной реформой 1926 г. То, что «великий кризис» начался в чтой стране при уже неблагоприятной экономической конъюнктуре, а не после обычной для ка­питалистического цикла фазы подъема, усугубило тяжесть его хозяйственных и социальных последствий.

Кризис, продолжавшийся в Италии до 1934 г., привел ее экономику в глубочай­шее расстройство. К 1932 г., когда кризис достиг апогея, промышленное производ­ство в целом сократилось примерно на 27-28 % против уровня 1929 г.. а по отдель­ным отраслям (добыча железной руды, выплавка чугуна и стали, производство проката) общий объем продукции упал не менее чем втрое. Потерпели крах три круп­нейших банка Италии (Коммерческий банк, Римский банк и Итальянский кре­дит), которые были становым хребтом ее кредитной системы и владели контрольны­ми пакетами акций ведущих промышлен­ных компаний- Объем внешней торговли Италии к 1934г. уменьшился втрое по сравнению с 1929г. Число официально за регистр и ров а нныз; безработных в 1932-1933 гг. превысило 1 млн.

Объединенными усилиями предприни­мателей и фашистского правительства ве­лось массированное наступление на зара­ботную плату. Правительственными рас­поряжениями 1927, 1930, 1°34 гг. зарпла­та промышленных рабочих была снижена в общей сложности на 35 %, предприни­матели же при заключении коллективных договоров с фашистскими профсоюзами могли сокращать ее и больше. Под цент-рализоваш-юе сокращение подпадала так­же и зарплата сельскохозяйственных ра­бочих и жалованье служащих.

Проведение таких мер могло обернуть­ся неблагоприятным для режима эффек­том. Чтобы предотвратить или смягчить его, правительство в условиях кризиса возобновило регулирование квартирной платы и существовавшую до 1927г. вып­лату «семейных надбавок» (пособий семь­ям, имеющим не менее двух детей моло­же 14 лет).

Для крестьянских хозяйств послед­ствия кризиса усугубили ущерб, понесен­ный ими от стабилизации лиры. Изъятие

из обращения старых «дешевых» денег привело к значительному увеличению ле­жавшего на крестьянах бремени налогов и долговых обязательств, а резкое падение спроса на сельскохозяйственную продук­цию еще больше затруднило для них воз­можность расплатиться по всем видам за­долженности. На протяжении 1927-1934 гг. по решению суда было продано за недоимки по налогам более 28 тыс, зе­мельных участков, а в пользу кредиторов -более 22 тыс. На 1931 г. приходится наи­большее за этот период число описей за долги крестьянского движимого имуще­ства и урожая на корню (свыше 333 тыс.).

Кризис привел к банкротству значи­тельную часть городской мелкой и сред­ней буржуазии. Среди 12с лишним тысяч потерпевших крах итальянских предпри­ятий около 90 % принадлежало предста­вителям именно тгнх слоев.

Результатом кризиса было значитель­ное усиление концентрации и монополи­зации производства. Этот процесс актив­но стимулировался фашистским государ­ством. Принятые еше до кризиса законы облегчили слияние коммерческих об­ществ. В 1931 г. были принудительно объединены в консорциум все предприя­тия по производству проката. Законом 19321; предусматривалось, что компании, представляющие 70 % какого-либо произ­водства, могут ходатайствовать о государ­ственном регулировании всей данной от­расли в соответствии с собственными ин­тересами.

В начале 1933 г. в Италии было созда­но крупнейшее государственное финансо­вое учреждение - Институт промышлен­ной реконструкции (ИРИ), который взял на себя скупку акций трех вышеназванных обанкротившихся банков. Эта операция имела целью спасение за счет государства интересов ведущих промышленных объе­динений, тесно связанных с потерпевши­ми крах банками системой взаимного уча­стия и у зам и-долгосрочного кредита. Она обошлась {в цйнах 1933 I.:) в 6 млрд, лир, выделенных из бюджетных средств. Вско­ре ИРИ стал обладателем 94 % акций Ком­мерческого банка, 78 % акций Итальянс­кого кредита, 94 % акций Римского банка н распространил свой контроль на боль­шую часть металлургических и машино-

строительных предприятий, судостроение и почти всю военную промышленность Италии. В дальнейшем, когда кризис ми_: новал, произошло частичное расформиро­вание ИРИ: некоторые (наименее связан­ный с риском) предприятия и отрасли были реп ривзтизиро валы. Но долгосрочное кре­дитование промышленности осталось в основном в руках ИРИ и других госу­дарственных финансовых институтов, заместивших в этой роли крупные част­ные банки.

Таким образом, в Италии, как и в дру­гих странах, кризис обнажил неспособ­ность к дальнейшему нормальному функ­ционированию механизма капиталисти­ческой экономики, управляемого лишь стихийной игрой рынка, и привел к зна­чительному усилению элементов государ­ственного экономического регулирования. Особенностью здесь было то, что вмеша­тельство в экономику в условиях кризиса исходило от фашистского государства, не связанного в своих действиях какими-либо постулатами старых либеральных докт­рин. Поэтому фашистское государствен­ное регулирование оказалось по сравне­нию с иными его вариантами более широ­ким и всеобъемлющим, а с другой сторо­ны, выступало в специфическом для фа­шизма идеологическом облачении.

В непосредственной связи с «великим кризисом» итальянский фашизм ггристу-пид к реализации своего широко разрек­ламированного¹ социального эксперимен­та - так называемой корпоративной сис­темы. В 1930-1934 п; было создано 22 отраслевых корпорации, в каждую из ко­торых входило соответствующее предпри­нимательское объединение и фашистский профсоюз. Назначаемые правительствен­ным декретом представители работодате­лей И работающих по лайму включались в Национальный совет корпораций вмес­те с министрами и их заместителями, пред­ставителями фашистской партии и различ­ными экспертами, а министерство корпо­раций было наделено функциями мини­стерства экономики. Лидеры крупнейших промышленных компаний участвовали в деятельности корпораций как эксперты, иногда же и возглавляли их.

Создание корпоративной системы, как и вся социально-экономическая политика

фашизма, имело ярко выраженный дема­гогический аспект, чем, однако, ее значе­ние не исчерпывалось. Она постепенно превращалась в один И1 рычагов фашист­ского государственного регулирования

ЭКОНОМИКИ.

Антифашистское движение. Вопре­ки утверждению фашистской, пропаганды, будто в Италии покончено с классовой борьбой, на протяжении 1929- 1934 гг. даже официальной статистикой было от­мечено 375 забастовок. За участие в заба­стовках, с 1926 г. запрещенных законом, в 1926-1933 гг. ежегодно выдвигалось (по данным фашистского министерства юсти­ции) около тысячи обвинении. Забастов­ки рабочих, как и демонстрации безработ­ных, по большей части возникали стихий­но. В выступлениях типа манифестаций

вители и других слоев населения. Волне­нии на почве безработицы, голода, нало­говых тягот подчас сопровождались воз­гласами «Долой фашизм!», пением рево­люционных песен, столкновениями с фа­шистами и полицией.

Но хотя вызванное кризисом обостре­ние социальных противоречий в опреде­ленной мере расшатывало устои фашис­тского режима, упования значительной части антифашистов на то, что он в ско­ром времени потерпит крах, были пагуб­ной иллюзией. Исходя из этого оптими­стического прогноза, различные анти­фашистские течения в годы кризиса ак­тивизировали свою борьбу с фашизмом, однако результаты, стоившие тяжелых потерь, оказывались совершенно несо­размерны ожидаемым.

В 1УЗО г. руководство К ПИ приняло решение перебросить на работу внутри страны 'большую часть партийных кадров и воссоздать Внутренний центр партии в дополнение к Заграничному центру. 'Зтот курс исходил из тогдашних оценок поло­жения Коминтерном и основывался на представлении о близости в Италии не только краха фашизма, но и социалисти­ческой революции. Он был рецидивом сек­тантских тенденций, проявившихся также в резко негативном отношении к социали­стам, которые рассматривались не как союзники коммунистов против фашиз­ма, -л как пособники последнего. Подоб-

ные установки были подтверждены на 1Усъезде КПИ, состоявшемся в 1931 г. в Германии.

Обе социалистические партии (макси­малистская и реформистская) в конце 20-х ТОдов совершили определенную эволю­цию влево м подвергли критическому пе­ресмотру всю свою прежнюю тактику борьбы с фашизмом. На 'этой почве они вновь сблизились между собой и в 1930 г. провели в Париже объединительный съезд. Объединенная партия приняла со­храненное максималистами прежнее на­звание - ИСП. Как и коммунисты, социа­листы полагали, что фашизм близок к па­лению, но ни о каких совместных с "КПИ действиях не помышляли, будучи не в со-стоянии отрешиться от своих давних ан­тикоммунистических предубеждений. Враждебная отчужденность между двумя партиями была взаимной, имела истоки с обеих сторон,

П 1929г. Карло Росселли основал в Париже новую антифашистскую органи­зацию - «Справедливость и свобода». Она стремилась к синтезу либеральных и со­циалистических принципов. 1(рограммшя работа К. Росселли называлась «Либе­ральный социализм». Организация при­держивалась республиканских идей и при­знавала, что для свержения фашизма не­обходимы активные действия вплоть до восстания. Движение «Справедливость и свободам стало создавать свои подпольные группы в Италии, распространяло антифа­шистские листовки, его приверженцы со­вершили ряд актов индивидуального тер­рора. Фашистской тайной полиции уда­лось, заслав в руководство этого движе­ния провокатора, выследить и арестовать большинство его активистов в Италии. В 1931 г. «Справедливость и свобода» до известной степени сблизилась с Социали­стической партией и присоединилась к Антифашистской концентрации, но ее со­трудничество с социалистами вскоре сме­нилось отношениями конкуренции и ост­рой полемикой, что способствовало рас­паду Концентрации (апрель 1934 г.).

Пока в итальянском антифашистском движении, и в частности между левыми его течениями, сохранялись разобщен­ность, соперничество и недоверие, оно не могло сколько-нибудь существенно при-

близиться к своей цели - уничтожению фашизма.

§7. Испания

Испания после первой мировой вой­ны, Назревание революции. После окон­чания первой мировой войны Испания была аграрио-промышленной страной, эначик'.тыю отстававшей по уровню сво­его развития от передовых капиталисти­ческих государств. В промышленности и ГО транспорте было занято окойо 20% са­модеятельного населения. Развитие испан­ской промышленности было крайне нерав­номерным: в черной металлургии, горно-добмиаюшей промышленности, судостро­ении, железнодорожном транспорте актив­но шел процесс монополизации, в -этих отраслях высок был удельный вес иност­ранною капитала. В то же время в боль­шинстве отраслей легкой и пишевой про­мышленности преобладали средние и мел­кие предприятия. Неравномерность про­являлась и в размещении предприятий, промышленный потенциал страны был спереди'!'очен в нескольких районах - Ка­талонии, Астурии, Стране Басков. Харак­терной чертой Испании являлась высокая концентрация банковского капитала: шесть крупнейших банков контролирова­ли финансовый рынок страны.

Социально-экономическая и полити­ческая ситуация в Испании во многом оп­ределялась крайней неравномерностью в распределении земельной собственности. В Испании насчитывалось около 12 700 латифундистов, которые составляли 0,8 % всех собственников земли. Им принадле­жало 11 млн. га (49,4 % сельскохчняй-I г ванных угодий). Оборотной стороной гатифундизма было крестьянское малозе-мс¹. [!.е: 96 % земельных собственников вла-цми участками менее 5 га. Ьколо 2,5 млн. шсшцев были бечземельными батраками; на юге страны, в Андалусии, встречались ання, где батраки составляли три чет­верги жителей. В северных районах стра­ны чемле владельцы, как правило, сдавали землю в аренду крестьянам, иа юге - вели собственное хозяйство, основанное на бес­пощадной эксплуатации батраков. Сочета­ние латифундиэма и крестьянского мало­земелья тормозило развитие сельского

хозяйства п промышленности: у мелких собственников и арендаторов не было средств для покупки сельскохозяйствен­ной техники и минеральных удобрений, а латифундисты не желали вкладывать ка­питал в развитие своего хозяйства, пред­почитая использовать дешевый труд бат­раков. Латифунднзм обрекал на нищету большинство сельского населения, прово­цировал острые социальные конфликты в испанской деревне.

Уже в конце XIX - начале XX вв. име­ло место срашивание интересов крупных промышленников, банкиров, железнодо­рожных магнатов, латифундистов и воз­никновение олигархии, полностью конт­ролировавшей •) ко комическую и полити­ческую жизнь страны. Отличительной чертой испанской олигархии был крайний консерватизм, нетерпимое отношение к реформам, социальный эгоизм, презрение к «низшим «.пассам».

Влиятельной силой продолжала оста­ваться католическая церковь, владевшая акциями банков и промышленных пред­приятий, земельными участками и тесно связанная с олигархией. Безоговорочная поддержка существующего порядка со стороны церкви и ее равнодушие к нуж­дам низших слоев населения привели к широкому распространению антиклери­кальных настроений, прежде всего в го­родах.

Опорой господствующих классов было реакционное офицерство и генералитет.

Политический выражением гегемонии олигархии было сохранение монархичес­кого строя. Избирательная система, осно­ванная на запугивании и подкупе избира­телей, фальсификации резулызтов парла­ментских выборов, гарантировала победу монархических партий - консерваторов и либералов, которые сменяли друг друга у власти в конке XIX - начале XX века.

Существующему порядку противосто­яли многочисленные республиканские группировки, однако раздробленность рес­публиканского движения ограничивала его потенциал. В рядах оппозиции находились шкже каталонские, баскские и галисийс­кие националисты, требовавшие предос­тавления автономии Каталонии, Стране Басков и Галисии н поощрения развития национальных языков и культур. В испан-

с ком рабочем движении после первой ми­ровой войны ведущую роль играли соци­алисты и анархис I ы. В руководстве Испан­ской социалистической рабочей парши (ИСРП) и ее профсоюза - Всеобщего со­юза трудящихся (ВСТ) преобладали сто­ронники реформизма, а то же время в ря­дах социалистов существовали и левые группировки. Национальная .конфедера­ция труда (НКТ) объединяла анархистов и анархо-синдикалистов. НКТ призывала своих сторонников к отказу от политичес­кой борьбы, от участия в выборах. Она активно поддерживала забастовочное дви­жение, часть ее руководителей считала необход!гаым использовать и насильствен­ные методы борьбы.

В годы первой мировой воины Испа­нии сумела сохранить ней I ралтет, по при этом не избежала социально-политических последствий помпы. Дефицта продоволь­ствия и инфляшгя привели к росту забас­товочного движения. С августа 1917г., когда социалисты и анархисты провели «революционную забастовку» под ло­зунгом «коренною изменения существу­ющего строя», в стране начался подъем массовых социальных движений, про­должавшийся до конца 1920 г. Забасто­вочное движение достигло своего пика в 1920 г., когда было зарегистрировано бо­лее тысячи забастовок. В 1918-1920 гг. южные районы страны были, охвачены крестьянскими волнениями, батраки и крестьяне захвам.шали земли латифунди­стов и делили ах. Эти годы стали назы­вать «большевистским трехлетием в Ан­далусии». Только к концу 1920 г. властям удалось восстановить прежний порядок в деревне.

Чрезвычайно напряженная обстановка сложилась в Каталонии, где с 1919г. раз­вернулась вооруженная борьба между от­рядами «пистолерос», созданными мест­ными предпринимателями, и анархистами. В 1919-1923 гг. выстрелы и взрывы само­дельных бомб стали обычным явлением на улицах Барселоны.

В атмосфере подъема социальных дви­жений обострились противоречия внутри Испанской социалистической рабочей партии, что привело к ее расколу и обра­зованию в 1921 г. Коммунистической партии Испании (КИИ). Однако на протя-

жении 20-х - начала 30-х голов КИИ не имела массовой поддержки рабочих и не могла соперничать с ИСРП и НКТ,

В начале 20-х годов обострению поли­тической ситуации способствовала и не­удачная колониальная война в Марокко. Летом 1921 г. войска рифскнх племен нанесли сокрушительное поражение ис­панской армии, что привело к дискре­дитации власти и росту республиканс­ких настроений.

Часто сменявшие дру| друга консерва­тивные и либеральные кабинеты оказал ись не в состоянии вынести страну из после­военного экономического кризиса и обеспечить эффективную защиту, инте­ресов олигархии. В сентябре 1923 г. ре­акционно настроенная часть армии под руководством генерала М. Прими де Рн-веры совершила государственный пере­ворот. Король Альфонсе XIII поручил Примо де Рнвере сформировать прави­тельство. В Испании был установлен диктаторский режим.

Формально конституция 1876г. была сохранена, но диктаторский режим распу­стил кортесы, провинциальные и муници­пальные советы, отстранил от власти ста­рую политическую элиту - консерваторов и либералов, развернул репрессии против республиканцев, каталонских национали­стов, анархистов и коммунистов, запретил забастовки. Пытаясь обеспечить поддер­жку своею режима, Примо де 1'ивера уч­редил новую партию - Патриотический союз и корпоративную систему по образ­цу фашистской Италии. Диктатура При­мо де Риверы пыталась вывести страну из кризиса и преодолев экономическую от­сталость с помощью вмешательства госу­дарства в экономику. И результате военных действии к Марокко и 1925-1926 гг. 11рпмо де Риверо удалось подавил, национально-освободительное движение и установить контроль'на территории испанского про­тектората в Марокко.

Режиму Примо де Риверы, который сочетал в себе черты традиционной военно-монархической диктатуры и диктатуры фашистского типа, не удалось добиться массовой поддержки населения. Против Примо де Риверы выступали все полити­ческие силы - консерваторы, либералы, республиканцы, каталонские национали-

ста, анархисты и коммунист!.!. Едина вен­ной партией, которая ради самосохране­ния до 1927 г. сотрудничала с диктатурой, была ИСРП. Оппозиция в 1926 и в 1929 г. пыталась свергнуть диктатуру н восстане­шь конституционный строй путем воен­ного переворота, по эти попытки окончи­лись неудачей. Все же возраставшая по­литическая изоляция режима заставила Примо де Риверу в январе 193(1 г. уйти в отставку.

Начало революции. Первый период революции (1931-1933 гг.) Король и на­значенное им правительство не решались провести парламентские выборы, опаса­ясь, что они приведут к победе противни­ков монархии. В ашусте 1930 г. был зак­лючен Сан-Себастьяпскпй пакт - соглаше­ние всех республиканских партий и ката­лонских/националистов о совместной борьбе против монархии. Позднее к пакту Присоединилась ИСРП. Участники пак-Тйп йра ч о пали революционный комитет, кшорып лолжен был подготовить вос­стание в армии. Восстание офицеров-республиканцев в середине декабря [930 г. закончилось поражением, револю­ционный комитет был арестован. Но борьба против монархии продолжалась. Правительство вынуждено было пойти ни уступки: на 12 апрели 1931 г. были шпачепы муниципальные выборы. В бслышнктве провинциальных центров поведу одержали республиканцы и соци­алисты. Народ вышел на улицы, требуя ус­тановления республики. В этих условиях армейская верхушка'не решилась поддер-жзгь монархию. Альфонсо ХШ покинул страну 14 апреля 1931 г. Испания была провозглашена республикой.

Бурные политические события начала 3(1-х годов сопровождались вступлением Испании в период глубокого эконом и чес-ют кризиса. Кризис начался в Испании в №0 г. и достиг своего апогея в конце 1932-" первой половине 1933 гг, В 1933 г.' про­мышленное производство упало до 84 % втуровня 1929 г. Больше всего пострада­ли те отрасли испанской экономики, кото­рые наиболее тесно были связаны с миро­вым рынком - горнодобывающая про­мышленность, металлургия, судострое­ние, производство оливкового масла, вина, ишрусовых. Кризис повлек за собой рост

безработицы. По официальным данным, в 1933 г. насчитывалось около 600 тысяч безработных, испанские коммунисты ут­верждали, что число безработных достиг­ло 1 250 тысяч человек. Примерно 60% безработных составляли батраки.

В целом кризис начала 30-х голов имел в Испании менее разрушительный харак­тер, чем в США или Германии. Это объяс­нялось низкими темпами экономического роста в 20-е годы и относительно слабой связью многих отраслей испанской эконо­мики с мировым рынком.

Годы кризиса ознаменовались ростом забастовочного движения. Многие забас­товки были направлены против увольне­ний. Испанские рабочие не только успеш­но противостояли попыткам снижения за­работной платы, но и нередко добивались ее повышения.

Отличительной особенностью этого периода было то, что в сознании испан­цев проблемы, порожденные экономичес­ким кризисом, оказались оттеснены на второй план. Центральное место в обще­ственной жизни заняла борьба за власть, борьба различных политических сил по вопросу аграрной реформы, предоставле­ния автономии национальным районам, взаимоотношений государства и церкви.

Первое временное правительство, со­зданное после падения монархии, вклю­чало представителей всех республиканс­ких группировок, каталонских и галисий­ских националистов, а также социалистов. Однако уже и конце 1931 г. из состава пра­вительственной коалиции вышли правые республиканцы и партия радикалов, зани­мавшая центристские позиции. С декабря 1931 г. до сентября 1933 г. у власти нахо­дилось правительство М.Асаньи, в состав которого входили левые республиканцы и социалисты. В июне 1931 г. были прове­дены,парламентские выборы, принесшие победу республиканцам и социалистам. Относительного большинства в кортесах добилась ИСРП.

Важнейшим достижением первого пе­риода революции стала конституция 1931 г. В Испании был установлен режим парламентской республики: ведущую роль в политической системе играли однопалат­ные кортесы, избранные на основе всеоб­щего избирательного права. Впервые в

истории Испании избирательное право получили и женщины. Конституция зак­репила демократические права и свободы граждан. В конституции были статьи, до­пускавшие национализацию частной соб­ственности, если этого требуют интересы общества, введение государственного ре­гулирования к экономической сфере, со­здание системы социального страхования, участие трудящихся в управлении произ­водством. Церковь была отделена от госу­дарства. Конституция предусматривала предоставление автономии национальным районам.

В сентябре 1932 1'. был принят закон об аграрной реформе. И соответствии с зако­ном подлежали конфискации владения старой феодальной аристократии - сран-дов. Отношение к другим крупным зем­левладельцам было более мягким: у них изымались излишки земельной собствен­ности, за которые государство выплачива­ло выкуп. Эти земли должны были пере­даваться в пользование крестьян. Ддя про­ведения а! рарной реформы, рассчитанной на 10-15 лет, создавался Институт аграр­ной реформы. К концу 1933 г, 10 тысяч крестьянских семей получили около 100 тыс. га. Но реформа. 1932 г. не приве­ла к разрешению аграрной проблемы и к смягчению социальной напряженности в деревне. Олигархия встретила аграрную реформу к штыки, латифундисты саботи­ровали реформу. Батраки 1 ['малоземельные крестьяне считали реформу слишком ог­раниченной и требовали немедленно пе­редач ь землю тем, кто ее обрабатывает.

По инициативе двух министров-соци­алистов - Ф. Ларго Кабальеро и И. 11рие-то - был издан декрет об установлении 8-часового рабочего дня для всех категорий трудящихся, был образован фонд для ока­зания помощи безработным, принята про­грамма общественных работ для безработ­ных. Для разрешения трудовых конфлик­тов создавались арбитражные суды.

В 1932г. Каталонии была предостав­лена автономия, был избран местный пар­ламент и сформировано автономное пра­вительство, В мае 193з-е- кортесы приня­ли закон о релишозлых-контрегацнях. Церкви запрещалось заниматься предпри­нимательской деятельностью и препода­ванием.

274

Бу ржу аз но- демократические преобра­зования 1931-1933 гг. вызвали яростное сопротивление олигархии. В августе 1932 г. реакционная поеншина подняла мятеж в Севилье и Мадриде, который был подавлен властями при поддержке населе­ния этих городов. Главной силой против­ников революции стал блок правы* партий, созданный в начале ! 933 г.. - Ис­панская конфедерация независимых пра­вых (СЭДА). Эта группировка, которую возглавлял Х.-М. Хиль Роблес. выступала против аграрной реформы, антиклери­кального законодательства, автономии Каталонии, за пересмотр конституций. С'ЭДА пользовалась поддержкой католи­ческой церкви. В руководстве С'ЭДА пре­обладали «традиционные правые», в то же время некоторые ее лидеры проявляли интерес к идеям фашизма, что давало по­вод левым силам считать С'ЭДА фашистс­кой организацией. В начале 30-х годов в Испании возникли и чисто фашистские группировки - Хунта национал-синдика­листского наступления (ХОПС) и Ис­панская фаланга. В начала 1934г. они объединились. Вождем новой партии -Испанской фаланги и ХОНС - и ее иде­ологом стал сын бывшего диктатора -Х.-А. Примо де Ривера. Однако а этот период испанские фашисты не имели массовой поддержки.

Политика реформ, проводимая прави­тельством реснублпканско-социалисти-ч с с ко го блока, вызывала разочарование значительной части батраков, крестьян и рабочих, ожидавших от новой власти бы­строго решения всех проблем и улучше­ния своего положения. Подобные настро­ения привели к росту популярности анар­хистов - НКТ и Федерация анархистов Иберии (ФАЙ), созданной в 1927 г. НКТ и ФАЙ противопоставляли реформистс­кой политике правительства лозунг.«сво­бодно! о коммунизма»,, основанного на са­моуправлении трудящихся. Дважды - в начале 1932 и в начале"1935т. •--аиархис-там удалось организовать локальные кре­стьянские восстания в Каталонии и Анда­лусии, жестоко подавленные властями. В этот период также начинает возрастать влияние К Л И.

Недовольство низших слоев населения политикой правительства заставило ИСРЛ

в сентябре 1933 г. выйти из состава пра­вительственной коалиции, что привело к политическому кризису и назначению внеочередных парламентских выборов в ноябре-декабре г933 г.

§ 8. Латинская Америка

Мировой экономический кризис и поиски перемен. Вслед за ведущими цен­трами капиталистического мира разори­тельный экономический кризис 1929-1933 гг. втянул в свою орбиту и страны Латинской Америки, -экономика которых в решающей степени зависела от мирово­го рынка. Резко упал спрос на традицион­ную продукцию латиноамериканских рес­публик. Своей защитной таможенной по­литикой капиталистические державы в годы «великой депрессии» воздвигли до­полнительные преграды экспорту латино­американских государств, чем еще более усугубили их бедственное положение. Общая стоимость экспорта стран региона с 192⁴* по 1933 г. уменьшилась почти в 3 раза. Падение доходов от внешней тор­говли серьезно ухудшило торговый и пла-тежиый баланс, привело к финансовому и бюджетному дефициту, вызвало резкое со­кращение импорта и свертывш ше производ­ства. В Чили, например, производство се­литры сократилось в 12 рач, меди - в 3 раза. На Кубе выработка сахара уменьшилась в 2,5 раза, а его стоимость - почти в 5 раз. Объем ВНП а Аргентине и Бразилии упал ш одну треть. На складах скопились гро-мшшые запасы нереализованной продук­ции. Миллионы тонн кофе, зерна, планта­ционных куль'тур уничтожались. Разори­лись массы сельскохозяйственных произ­водителей. Обездоленное сельское населе­ние устремилось в города, но и там не на-\и шлось работы. Тысячи заводов и фаб­рик оказались парализованными. Количе­ство чара иетрированных безработных возросло с 2 до 7 млн. человек. Повсеме­стно ухудшились общие условия работы и жизни трудящихся. Практически прекра­тился приток иностранных капиталов и иммигрантов.

«Великая депрессия» 1929-1933 тт. ус­корила вступление Латинской Америки в полосу хронического кризиса с ложивших­ся здесь социально-экономических струк-

тур. Со всей очевидностью обнаружились пагубные последствия экстенсивного раз­вития, ориентированного на рост агросы-рьевого экспорта и ввоз иностранных то­варов и капиталов.

Кризис подорвал материальную и со­циальную базу правящих режимов и при­вел к бурным политическим встряскам.

Военный переворот в Аргентине и революция в Бразилии. В 1930г. почти одновременно острый политический кри­зис охватил две крупнейшие республики Южной Америки - Аргентину и Брази­лию. П обоих случаях речь шла о кризисе не только конкретных правительств, но и самой политической структуры, о неспо­собности господствующих классов удер­живать власть под своим контролем пре­жними методами, об изменениях в соот­ношении сил в их среде. Однако сам ха­рактер событий 1930 г. в Аргентине и в Бразилии существенно различался. В Ар­гентине речь шла о свержении .•шберально-реформистского правительства, о сверты­вании режима представительной демокра­тии, в Бразилии - о свержении консерва­тивного, хотя и в конституционных фор­мах, режима «кофейной» олигархии. Со­ответственно и к власти пришли разные силы, хотя в обоих случаях использова­лись националистические лозунги.

Вступаете Аргентины я экономичес­кий кризис лишило эффективности поли­тику реформ президента Иригойепа. Про­тив него сплотились американские компа­нии, помещичъе-торговал и финансовая олигархия, крупный про мы пшенный капи­тал, правая националистическая военная верхушка. К оппозиции примкнуло правое крыло радикалов. В то же время политика правительства не удовлетворяла простых аргентинцев, особенно остро ощутивших на себе негативные последствия кризиса. 6 сентября 1930г. армейские части пол командованием генерала Хосе Урибуру со­вершили военный переворот. 78-летний Ирлгойен был арестован и сослан. Урибу­ру объявил себя временным президентом с диктаторскими полномочиями. Были отменены конституционные гарантии, рас­пущен коштресс, введено осадное положе.-ние, начались репрессии.

Урибуру вдохновлялся фашистскими идеями. Непосредственной опорой его

диктатуры были правонэционалистичес-кое офицерство и националистически на­строенные буржуазные круги. Урибуру стремился твердой рукой обеспечить «по­рядок» и «классовый мир» в стране. Вы­сокими протекционистскими таможенны­ми тарифами в интересах местных пред­принимателей и с целью пополнения опу­стевшей казны Урибуру намеревался вы­вести Аргентину из кризиса. Он пытался несколько потеснить традиционную агро-'жспортную олигархию, ориентирован ну го на британский рынок, н усилить торгово-экономические связи с США, что, впро­чем, в годы кризиса не имело успеха из-за протекционистской таможенной полити­ки самого Вашингтона и ввиду того, что Соединенные Штаты не нуждались в ар­гентинской аграрной продукции,

Урибуру натолкнулся на сопротивление широкого спектра левых и демократичес­ких сил. Традиционные «либеральные» круга помешичье-буржуазной олигархии также были недовольны ущемлением их интересов. Они к тому же не были готовы к полной ликвидации правового государ­ства и предпочитали иметь большую'ав­тономию от государственной власти. Круг сторонников Урибуру оказался довольно узким, что заставило его согласиться на восстановление атрибутов конституцион­ности. В ноябре 1931 г. состоялись всеоб-шие выборы. Крупнейшая оппозиционная партия радикалов в них не участвовала ввиду отсутствия конституционных гаран-гнй. Победил кандидат созданной накану­не выборов Национально-демократичес­кой партии, объединившей в своих рядах консервативные силы страны, генерал Аугусто Хусто. 20 февраля 1932 г, Урибу­ру передал полномочия новому президен­ту на 6 лет и через 2 месяца умер. Фор­мально конституционный режим был вос­становлен, но правительство Хусто, выря­жавшее преимущественно интересы аг-рожспортной проанглийской олигар­хии, проводило политику ограничения демократических свобод, подвергало преследованиям рабочее и демократи­ческое движение.

В Бразилии -экономический кризис подорвал позиции правящей «кофейной» олигархии штатов Сан-Лауло н Минас-Жераис. Нарастанием общего недоволь­ства воспользовались оппозиционные бур-

276

жуазно-помещлчы! группировки, сплотив­шиеся в Либеральный альянс. Альянс воз­главил Жетулио Варгас (1883-1954} - по­мещик-скотовод из южного штата Рио-Гранди-ло-Сул, бывший министр и губер­натор. Чтобы чавоевать поддержку наро­да, Варгас привлек на свою сторону «те-нентистов», ставших популярными благо­даря своей самоотверженной борьбе с ре­жимом. В программу Либеральною аль­янса были включены требования демок­ратизации страны и «общенациональной революции в интересах всего народа», Подавляющее большинство «тснентистов»

поддержало альянс, рассчитывая с его по-мотцыо добиться свержения олигархии и осуществления демократических преобра­зований. Лишь небольшая группа левых «телентистов» во главе с Л. К. Престесом выступила за независимые революцион­ные действия совместно с трудящимися и компартией.

3 октября 1930 г. сразу в нескольких штатах Либеральный альянс начал восста­ние. Решающую роль в его подготовке и проведении сыграли мтенентисты», при­влекшие на свою сторону ряд армейских частей. Действия восставших встретили поддержку населения и увенчались побе­дой. 3 ноября в Рио-де-Жанейро было сформировано правительство Либераль­ного альянса во главе с Жетулио Варгасом, установившее временный военный режим. Верховная власть в штатах была передана чрезвычайным военным комиссарам, мно­гие из которых были «тенентистами».

События октября - ноября 1930г. а Бразилии смели режим «кофейной» оли­гархии. К власти пришел блок национали­стически настроенной буржуазии и мел­кобуржуазных слоев. В нем участвовали также оппозиционные «кофейной» олигар­хии помещичьи группировки. Военно-дик­таторская форма правления позволила новому режиму укрепиться у власти, обезопасить себя от попыток «кофей­ной» олигархии вернуть утраченные позиции, а также удержать в повинове­нии народные массы.

Правительство Варгаса ввело протек­ционистский таможенный тариф н приня­ло другие меры по укреплению националь­ного капитала и развитию экономики. Было разработано трудовое законодатель­ство (законы о 8-часовом рабочем дне, об

отпусках, о минимуме зараоотной платы, об ограничении груда подростков и жен­щин, о трудовом арбитраже). Стали созда­ваться корпоративные профсоюзы с учас­тием предпринимателей. Одновременно подавлялись забастовки. Целью рабочей политики Варгаса было искоренить классовую борьбу п подчинить трудя­щихся своему влиянию, распространив среди них веру в возможность установ­ления под контролем нового режима «Социальной гармонии» груда и капита­ла. Тем не менее.обстановка в стране оставалась неспокойной. То тут, то там вспыхивали стачки рабочих, бунты от­дельных воинских частей, волнения кре­стьян. В 1932г. правительству при­шлось усмирять мятеж «кофейной» оли­гархии штата Сан-Пауло.

Социально-политический кризис в Чили. В обстановке глубокого экономи­ческого кризиса диктатура президента Чали Карлоса Ибаньеса дель Кампо быс­тро теряла свою социальную опору. Нара­стали революционные настроения среди рабочих и мелкой буржуазии. В оппози­цию к режиму перешли либеральные кру­ги, а также недовольные политикой Иба­ньеса группы традиционной олигархии. В июле 1931 г. в Чили начались волнения, стачки, уличные демонстрации с требова­ниями отставки диктатора и восстановле­ния демократ] птескнх свобод. На 26 июля была назначена всеобщая забастовка. В тот же день Ибаньес бежал из страны. Было объявлено о восстановлении консти-тшонных свобод.

Однако волнения в стране продолжа­лись, I сентября 1931 г. началось восста­ние военных моряков, которые потребо­вали проведения аграрной реформы, на­ционализации иностранного капитала, демократических преобразовании в пользу народа. Правительство стянуло войска, атаковало мятежный флот и 6 сентября подавило восстание моряков.

Но стачки рабочих, выступления кре­стьян, студенческие волнения продолжа­лись. В стране нарастали антикапиталис­тические настроения. 4 июня 1932 т. груп­па офицеров и гражданских лиц во главе с полковником Мармадуке Г'рове захвати­ла власть и провозгласила Чили социали­стической республикой, В новое прави­тельство вошли ренолюционеры-социали-

сты (группа Грове) и представители бур­жуазно-националистических кругов(пол­ковник Карлос Давила). Сторонники Да-вилы под социализмом понимали разви­тие государственного капитализма.

В первые же дни правительство соци­алистической республики распустило пре­жние органы власти, национализировало Центральный банк, ликвидировало чилий­ско-американскую селитряную компанию, в которой доминировал американский ка­питал. Были провозглашены меры по об­легчению положении безработных и мало­имущих. Предусматривались дальнейшие шаги по национализации ключевых отрас­лей экономики, меры н пользу трудящихся. Коммунисты и руководимые ими профсо­юзы создали Совет рабочих депутатов в Сантьяго, который с вооруженной охраной расположился в помещении университета.

Развитие событий встревожило иму­щие слои населения. К. Давила и его сто­ронники вышли из правительства и стали готовить переворот. В то же время компар­тия требовала передачи власти Совету,¹ вооружения пролетариата и немедленно­го осуществления «настоящей социалис­тической революции», отказываясь под­держивать «псевдосоциалистическое» правительство Грове. Не имен прочной опоры, правительство колебалось с при­нятием мер по пресечению заговора. 16 июня 1932 г. Давила поднял военный мятеж. Запоздалые попытки правитель­ства и коммунистов оказать сопротивле­ние военному перевороту потерпели не­удачу. Просуществовав 12 дней, социали­стическая республика пала.

В Чили установилась буржуазно-наци­оналистическая диктатура Давилы, под­вергшая преследованиям, рабочее движе­ние н сторонников социалистической рес­публики. Однако после устранения рево-люционнбй угрозы господствующие клас­сы предпочли освободиться от новояв­ленного диктатора. В сентябре 1932 г. в ре­зультате нового военного переворота Дави­ла был отстранен от власти. Было восста­новлено действие конституции, провозгла­шена амнистия, легализованы псе полити­ческие партии н рабочие организации.

На волне крупных социальных дви­жений 1931-1932 гг в Чили сложилось влиятельное социалистическое движе­ние, действовавшее параллельно с

277

компартией, которая понесла серьезны» ущерб из-за сектантской линии, занятой ею по отношению к действиям Марма-дуке Грове и его сторонников. Различ­ные социалистические группы и фрак­ции - от реформистских до революци­онных и левацких - в апреле 1933 г. объединились, создав Социалистичес­кую партию Чили (СПЧ). Признанным лидером партии стал М. Грове. Ее соци­альную базу составили разоренные, про­летаризировавшиеся мелкобуржуазные и средние слои, а также рабочие. СПЧ постепенно превратилась в революци­онную левую партию с преимуществен­ной опорой на трудящихся.

Выступления апристов