Военнослужащих
| Вид материала | Документы |
- О статусе военнослужащих, 964.48kb.
- Понятие права военнослужащих на охрану здоровья, 145.44kb.
- Российская федерация федеральный закон о статусе военнослужащих, 1270.63kb.
- Федеральный закон, 1274.2kb.
- О воинской службе и статусе военнослужащих, 971.82kb.
- Е. А. Моргуленко неуставные взаимоотношения военнослужащих: теория и практика антикриминального, 3555.38kb.
- Понятие продвижения военнослужащих по службе, 282.64kb.
- Исследование полномочий военного прокурора по надзору за соблюдением конституционных, 157.25kb.
- Одобрен Советом Республики 17 декабря 2009 года Настоящий закон, 303.11kb.
- Центре Реабилитации Военнослужащих в Москве. Посоветуйте доступную литературу по индийским, 44.91kb.
ВОЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Калинин Владимир Михайлович
ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
(По материалам диссертационного исследования)
Диссертационное исследование проводилось под руководством кандидата юридических наук
профессора Пчелинцевой Людмилы Михайловны
Москва – 2001
Введение...................................................................................................Глава I. Теоретико-правовые основы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих……………….… §1. Становление и развитие института возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих...................……… §2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, в порядке государственного социального обеспечения и обязательного государственного страхования.....………….. Глава II. Проблемы гражданско-правовой ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих................................................................…….. §1. Основания и условия ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих.................................................................……….. §2.Объем, характер и размер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих...……………………………… Заключение............................................................................................…... Библиографический список использованной литературы...........……… Приложения.........................……………..................................................... | 3 18 18 66 100 100 162 205 213 |
ВВЕДЕНИЕ
(публикуется с сокращениями)
Актуальность темы исследования. В современных условиях вооруженные силы государств обеспечены высокоэффективным оружием, боевой техникой, боеприпасами и иными видами сложных технических устройств, необходимых для поддержания боевой готовности и выполнения стоящих перед ними задач, в том числе – уничтожения живой силы противника.
Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) неразрывно связана не только с эксплуатацией многочисленных источников повышенной опасности – объектов материального мира, обладающих вредоносными свойствами, которые в процессе использования не поддаются полному контролю со стороны человека и способны причинить вред жизни или здоровью военных специалистов, обслуживающих эти объекты, но и с осуществлением специфических видов деятельности (учения, маневры, выполнение учебно-боевых и боевых задач, участие в вооруженных конфликтах, испытания новых образцов техники и вооружения, утилизация химического, ядерного оружия и др.), связанных с объективно существующим повышенным профессиональным риском – высокой вероятностью причинения вреда жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Разработка и внедрение более эффективных средств поражения, применяемых при ведении боевых действий, объективно опережает разработку средств защиты. Реальностью сегодняшнего дня является участие воинских частей в вооруженных конфликтах как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств в составе миротворческих сил. Широкое освещение в средствах массовой информации получили последствия применения американскими ВВС в ходе операции в Косово боеприпасов, содержащих обедненный уран-238. В результате более чем в 70 районах на территории Косово-Метохии, в республике Сербской, в Черногории обнаружены следы опасных для здоровья окислов. Результат их воздействия на здоровье военнослужащих, выполнявших задачи в составе миротворческих сил на зараженной местности, проявится только через 5 – 30 лет1.
В условиях высокого профессионального риска военнослужащие исполняют обязанности военной службы в составе объединенной группировки федеральных войск на Северном Кавказе. В период с декабря 2000 г. по февраль 2001 г. потери личного состава в боевых операциях еженедельно составляли в среднем от 10 до 20 человек2. По состоянию на январь 2001 г. в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе погибло около 2700 и получили ранения 7900 военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов3.
Проведенный автором анализ причинения вреда жизни или здоровью военнослужащих в повседневной деятельности ВС РФ свидетельствует о низком уровне обеспечения требований безопасности военной службы как формы реализации гражданами права на труд.
Вред жизни или здоровью военнослужащего зачастую является результатом преступного деяния работников воинских частей. В 2000 г. число жертв воинских преступлений увеличилось в 1,5 раза, участились случаи причинения военнослужащим вреда в результате неуставных взаимоотношений с применением оружия, злоупотреблений со стороны должностных лиц, скрывающих факты травматизма личного состава, тем самым нарушая права военнослужащих на получение видов возмещения (страховых выплат), предусмотренных законом4.
Вопрос о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы в условиях мирного времени остается нерешенным как в законодательстве Российской Федерации, так и в практике его применения.
Правовую основу института возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, составляют нормы об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, о государственном социальном обеспечении военнослужащих и членов их семей. Несмотря на государственное пенсионное обеспечение, страховые и компенсационные выплаты, льготы, предусмотренные военным законодательством, в отношении некоторых категорий военнослужащих и членов их семей государственными органами принимаются отдельные правовые акты, направленные на возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью. Например, постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2000 г. № 650 «О мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курск»1 семьям погибших военнослужащих помимо общеустановленных военным законодательством льгот и выплат дополнительно назначены ежемесячные пособия на детей в размере 170 рублей (с 1 января 2001 г. – 200 рублей), предоставлены дополнительные льготы по обеспечению жилой площадью.
Дополнительные гарантии и компенсации установлены приказом Министра обороны РФ от 26 января 2000 г. № 44 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей», изданным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей»1 и предусматривающим выплату ежемесячного пособия в размере двух установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров оплаты труда детям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и детям пропавших без вести военнослужащих, проходивших военную службу по контракту или по призыву.
Появление подобных правовых актов, с одной стороны, указывает на отсутствие единого законодательно закрепленного механизма защиты нематериальных благ (жизни и здоровья) военнослужащих. С другой стороны, правовые акты, направленные на возмещение вреда отдельным категориям военнослужащих, свидетельствуют о том, что в настоящее время пенсионное обеспечение, страховые выплаты, компенсации и льготы, установленные военным законодательством, не обеспечивают возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, в полном объеме.
Военнослужащие и лица, потерявшие кормильца, прибегают к длительным судебным тяжбам с целью защиты своих прав на возмещение вреда, в частности права на возмещение утраченного заработка, дополнительно понесенных расходов в связи с повреждением здоровья или смертью кормильца, а также на компенсацию морального вреда. Свои требования они основывают на нормах гражданского законодательства о возмещении вреда в полном объеме (гл. 59 Гражданского кодекса РФ2 (далее ГК РФ). Ст. 1084 ГК РФ допускается возможность возмещения вреда по правилам гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Таким образом, актуальность темы исследования определяется необходимостью всестороннего анализа действующего законодательства, теории и практики по вопросам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, а также выработки рекомендаций по его совершенствованию.
Степень научной разработанности темы. Исследование ряда вопросов, связанных с гражданско-правовой ответственностью организаций за вред, причиненный повреждением здоровья работника или смертью кормильца, осуществлялось в научных работах таких авторов, как: Б.С. Антимонов, А.М. Белякова, О.С. Иоффе, О.А. Красавчиков, Н.С. Малеин, М.Н. Малеина, И.Н. Поляков, А.А. Собчак, В.Т. Смирнов, В.И. Титов, В.А. Тархов, Е.А. Флейшиц, А.М. Эрделевский, К.Б. Ярошенко и др.
В области военного права исследованию отдельных видов юридической ответственности вследствие нарушения нематериальных благ военнослужащих (жизни или здоровья) посвящены научные труды Х.М. Ахметшина, Н.В. Артамонова, И.Н. Арцибасова, В.Г. Белявского, А.А. Беспалова, Ф.С. Бражника, А.Ф. Воронова, О.В. Дамаскина, Г.И. Загорского, А.С. Кобликова, Н.И. Краснова, Н.И. Кузнецова, В.Н. Лейбы, Ю.И. Мигачева, К.В. Матвеева, Л.Л. Попова, П.И. Романова, Л.М. Пчелинцевой, Б.Ф. Старова, В.Г. Стрекозова, А.А. Тер-Акопова, В.И. Титова, В.Е. Шаркова и др. Однако специального исследования, посвященного вопросу возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, с учетом существенно изменившегося гражданского законодательства и складывающейся правоприменительной практики в области гражданско-правовой защиты жизни и здоровья военнослужащих не проводилось.
Таким образом, выбор указанной темы исследования обусловлен ее актуальностью и недостаточной степенью научной разработанности вопросов об объеме, характере и размере возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Объект и предмет диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования являются правовые отношения, возникающие в связи с причинением вреда нематериальным благам военнослужащих, а именно их жизни и здоровью.
Предметом диссертационного исследования является совокупность правовых норм (правовой институт военного права), регулирующих возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Цель и задачи исследования.
Цель настоящей диссертации заключается в комплексном исследовании правовых основ, специальной литературы и правоприменительной практики по вопросам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, и в формулировании на основе полученных результатов выводов, рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.
Цель диссертационного исследования обусловила постановку и решение следующих основных задач:
1. Определение исходных теоретических положений, раскрывающих роль и содержание комплексного института возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
2. Проведение историко-правового анализа законодательства дореволюционной России, сравнительного анализа норм гражданского и военного права Союза ССР и Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений.
3. Определение содержания и значения государственного социального обеспечения и обязательного государственного страхования при возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
4. Определение сущности, характера, оснований, условий и особенностей ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих.
5. Анализ содержания и практики применения норм военного, гражданского и других отраслей права, направленных на защиту нематериальных благ военнослужащих (жизни и здоровья).
6. Выработка конкретных научных рекомендаций по совершенствованию законодательства в области возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Методология и методика исследования. Методологической основой настоящего диссертационного исследования является общенаучный диалектический метод познания. Международно-правовые нормы, гражданское и военное законодательство, регулирующие вопросы ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, исследованы с использованием частнонаучных методов: логического, сравнительно-правового, системно-структурного, социологического, исторического и др.
Нормативно-правовой базой исследования являются нормы конституционного, гражданского и военного права, устанавливающие ответственность воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, такие как: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и иные законы.
Теоретическую и информационно-аналитическую основу исследования составили научные работы и диссертации по теории государства и права, конституционному, военному, гражданскому праву, в той или иной мере относящиеся к теме исследования, а также публикации в средствах массовой информации, документы, полученные автором секретные сведения и статистические данные Управления военных судов, Главной военной прокуратуры, Управления делами МО РФ, приказы и директивы Министра обороны и судебная практика Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции и военных судов за период 1997 – 2000 гг.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования. Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в военно-юридической науке предпринята попытка комплексного исследования вопросов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы в мирное время.
В настоящем диссертационном исследовании на основе существенно изменившегося военного и гражданского законодательства проводится разграничение вопросов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, в порядке государственного социального обеспечения (страхования, государственного пенсионного обеспечения) и возмещения вреда в порядке гражданско-правовой ответственности воинской части. Диссертационное исследование затрагивает актуальные вопросы правового регулирования возмещения вреда в условиях повышенного профессионального риска.
Теоретическая значимость работы определяется разработкой обладающих новизной научных положений, выводов и практических рекомендаций, включающих определение сущности и содержания возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; формулирование оснований, условий и форм гражданско-правовой ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих; постановку актуальных вопросов возмещения вреда, причиненного в условиях повышенного профессионального риска. Полученные в ходе исследования результаты имеют научную ценность, так как:
а) вносят определенный вклад в развитие теоретических положений о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
б) могут быть использованы при разработке правовых основ безопасности военной службы и гарантий защиты нематериальных благ (жизни и здоровья) военнослужащих.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Понятие и определение характера правового института возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, как комплексного. В современном военном праве под институтом возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, следует понимать совокупность норм различных отраслей права (административного, гражданского, права социального обеспечения), регулирующих общественные отношения, возникающие вследствие причинения вреда нематериальным благам (жизни и здоровью) военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
2. Обоснование возможности применения норм о гражданско-правовой (деликтной) ответственности к правоотношениям по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащего. Субъектом гражданско-правовой ответственности при наличии необходимых оснований и условий выступает воинская часть.
Выплаты по государственному социальному обеспечению военнослужащих и членов их семей и обязательному государственному страхованию жизни или здоровья военнослужащих являются основными видами возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, однако не позволяют в полном объеме устранить негативные последствия, возникшие в имущественной сфере потерпевших (см. приложение 1, 6). Поэтому нормы о гражданско-правовой (деликтной) ответственности являются дополнительной гарантией защиты нематериальных благ (жизни и здоровья) военнослужащих.
3. Возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего, в порядке гражданско-правовой ответственности воинской части должно осуществляется в следующих формах: возмещение утраченного денежного довольствия военнослужащего; возмещение дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья; компенсация морального вреда, – и иметь целью устранение в полном объеме отрицательных последствий причинения вреда. В случае гибели (смерти) военнослужащего лицам, потерявшим кормильца, должна возмещаться доля денежного довольствия военнослужащего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни; расходы на погребение и должен быть компенсирован моральный вред.
4. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих в условиях повышенного профессионального риска (участие в вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации, учениях, боевых походах, стрельбах и т.п.), когда нет оснований для применения гражданско-правовой ответственности воинской части, должно осуществляться в полном объеме в порядке, определяемом законом. Предлагаются соответствующие изменения в федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих».
5. Размер подлежащего возмещению утраченного денежного довольствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, следует определять в процентах от среднемесячного денежного довольствия, пропорционально степени утраты им профессиональной трудоспособности – способности исполнять обязанности военной службы в соответствии с занимаемой должностью и специальностью. Предлагается внести изменения в Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающие полномочия военно-врачебной комиссии по определению степени (в процентах) утраты военнослужащим профессиональной трудоспособности.
Практическая значимость исследования и его апробация. Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию российского законодательства и рекомендаций по его практическому применению. Результаты исследования могут быть использованы: в законодательной практике; в деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц, занимающихся вопросами правового обеспечения безопасности военной службы; в учебном процессе Военного университета при изучении слушателями и курсантами военно-юридических факультетов таких учебных дисциплин, как «Военная администрация», «Правовая работа в Вооруженных Силах Российской Федерации», «Прокурорский надзор в Российской Федерации», «Гражданское право», а также других военно-учебных заведений при изучении курса «Военное право»; при проведении научных исследований.
Диссертация выполнена на кафедре гражданского права Военного университета. Результаты исследования и основные положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры гражданского права; в ходе проводимых в 2000 – 2001 гг. конференций военно-юридического факультета Военного университета, посвященных проблемам законодательства о военной службе; в ходе конференции, проведенной в Международном независимом эколого-политологическом университете, посвященной 2000-летию христианства; научных семинаров военно-юридического факультета Военного университета, а также в процессе проведения учебных занятий на факультете переподготовки и повышения квалификации военных юристов (военных судей, военных прокуроров и следователей, офицеров юридической службы) Военного университета.
В соответствии с Планом научной работы Военного университета диссертант являлся соисполнителем следующих инициативных научно-исследовательских работ, проводимых под руководством заместителя начальника Военного университета: «Правовое обеспечение безопасности военной службы» и «Правовое обеспечение боевых действий в вооруженных конфликтах». Положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, использованы, в частности, при разработке такого вопроса, как: «Улучшение правоисполнительной деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы». Основные положения диссертации отражены в научных публикациях автора.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается выбор темы, отмечается ее актуальность, степень научной разработанности, формулируются цель и задачи исследования, указывается методология и методика работы, обосновывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, формулируются положения, выносимые на защиту.
В первой главе раскрываются теоретико-правовые основы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих. На основе историко-правового, сравнительного анализа законодательства государств в период древнего мира (IV в. до н.э. – V в. н.э.), средних веков (V в. – XVII – XVIII вв.), нового (XVII – XVIII вв. – XIX в.) и новейшего времени (конец XIX в. – настоящее время), в том числе законодательства дореволюционной России, СССР, РФ и некоторых зарубежных государств (ФРГ, США, Франции) дано понятие института возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обоснован его комплексный характер, исследовано становление и развитие в отечественном законодательстве способов защиты нематериальных благ (жизни и здоровья) военнослужащих, показано приоритетное значение государственного социального обеспечения военнослужащих и членов их семей. Автор приходит к выводу о возможности включения в институт возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, норм гражданско-правовой ответственности воинской части как дополнительной гарантии имущественных интересов военнослужащих и членов их семей.
Второй параграф первой главы посвящен исследованию вопросов государственного социального обеспечения военнослужащих и членов их семей, а также обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих. Автором определено соотношение и содержание понятий «возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих», «государственное социальное обеспечение военнослужащих и их семей». Определены правовые основы и значение государственного пенсионного обеспечения, обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, пособий и компенсаций в связи с причинением вреда жизни или здоровью военнослужащих. На основе сравнительного анализа возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащего и работника, сделан вывод о том, что государственное обеспечение военнослужащих не гарантирует полного устранения негативных последствий причинения вреда, возникших в имущественной сфере потерпевшего. Проанализирован опыт зарубежного законодательства о государственном материальном обеспечении военнослужащих и членов их семей в случае причинения вреда жизни или здоровью граждан, состоящих на военной службе.
Вторая глава исследования посвящена проблемам гражданско-правовой ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы в мирное время. На основе анализа положений основных теорий гражданско-правовой ответственности определена сущность, характер, формы, основания и условия ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих. Определено правовое значение исполнения обязанностей военной службы. Обоснована необходимость специального правового регулирования отношений по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих в условиях повышенного профессионального риска, и выработаны предложения по совершенствованию законодательства в этой области.
Во втором параграфе второй главы рассмотрены вопросы об объеме, характере и размере гражданско-правовой ответственности воинской части за вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих. Раскрыто содержание понятий «объем», «характер» и «размер» возмещения вреда. Автором сформулировано понятие «состава денежного довольствия военнослужащего», учитываемого при возмещении вреда, обосновано включение в него отдельных надбавок и выплат, имеющих постоянный характер. Определены категории лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного смертью кормильца; объем и размер возмещения вреда; соотношение возмещения вреда в порядке гражданско-правовой ответственности воинской части и выплат, установленных военным законодательством; порядок перерасчета и индексации размера возмещения вреда; состав и порядок возмещения расходов на погребение. Указаны критерии, подлежащие применению судом при определении размера компенсации морального вреда. Разработаны рекомендации по совершенствованию законодательства по рассмотренным вопросам.
В заключении изложены основные выводы проведенного исследования, предложения и практические рекомендации по совершенствованию законодательства Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
В приложениях приведены разработанные автором таблицы: сравнительная таблица выплат по возмещению вреда, причиненного здоровью военнослужащего и работника (приложение 1), сравнительные данные о денежном содержании военнослужащих ФРГ, Великобритании, США, Франции (приложение 2) и выплатах, осуществляемых при повреждении их здоровья или гибели (приложения 3,4), сводная таблица выплат, назначаемых военнослужащим при исполнении служебных обязанностей в условиях повышенного профессионального риска (приложение 5), сравнительная таблица страховых выплат и выплат в порядке гражданско-правовой ответственности, назначаемых работнику и военнослужащему в случае причинении вреда жизни или здоровью (приложение 6), надбавки и выплаты, подлежащие включению в состав денежного довольствия военнослужащего при исчислении размера возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью (приложение 7), данные по военнослужащим, признанным по состоянию здоровья в 1998 – 2000 гг. негодными и ограниченно годными к военной службе (приложение 8), предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы (приложение 9).