Военнослужащих

Вид материалаДокументы
Приложение 9 Предложения
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Приложение 9

Предложения


о совершенствовании законодательства Российской Федерации в области возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы




п/п

Федеральный закон

(Кодекс РФ)

Предложения


1.

Гражданский

кодекс РФ

Статью 1084 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается организациями (органами исполнительной власти, органами местного самоуправления), где гражданин работает (проходит службу) за счет средств организации или средств соответствующего бюджета».

2.

Федеральный закон «О статусе

военнослужащих»


Пункт 4. ст.18 изложить в новой редакции: «Вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащих, находящихся при исполнении обязанностей военной службы, возмещается за счет средств федерального бюджета в установленном законом порядке».

3.

Федеральный закон «О статусе

военнослужащих»


Пункт 4 ст. 18 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «При исчислении утраченного денежного довольствия (дохода) военнослужащего выплаты, назначенные в порядке обязательного государственного страхования, единовременные выплаты, предусмотренные военным законодательством, не учитываются (не уменьшают размер возмещения вреда)».

4.

Федеральный закон «О статусе

военнослужащих»


Пункт 4. ст.18 дополнить абзацем третьим следующего содержания: «Вред, причиненный жизни или здоровью военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы в условиях повышенного профессионального риска, подлежит возмещению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

5.


Федеральный закон «О статусе

военнослужащих»


Пункт 4. ст.18 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Моральный вред, причиненный при исполнении служебных обязанностей повреждением здоровья военнослужащего либо смертью кормильца компенсируется за счет средств федерального бюджета в соответствии с гражданским законодательством».

6.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»


Дополнить ст. 371 «Исполнение обязанностей военной службы в условиях повышенного профессионального риска»:

«Военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы в условиях повышенного профессионального риска в следующих случаях:

а) выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов немеждународного характера;

б) несения боевого дежурства, боевой службы,

в) участия в учениях или походах кораблей;

г) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

д) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности, если имела место реальная угроза жизни;

е) исполнения обязанностей в иных случаях, установленных законодательством о военной службе».




1 См.: Ногов М. Урановый след – после налета // Российская газета. – 2000. – 9 дек.; Талов Б. Короткая урановая память // Российская газета. – 2001. – 19 янв.

2 Обзор статистических данных, публикуемых в Независимом военном обозрении за декабрь... – февраль 2001 г.

3 См.: Независимое военное обозрение. – 2001. – № 3. – С.2.

4 См.: Армейские правозащитники. Интервью заместителя генерального прокурора РФ - главного военного прокурора генерал-лейтенанта юстиции Кислицына М.К. // Независимое военное обозрение. – 2001. – № 3.

1 См.: Российская газета. – 2000. – 6 сент.

1 См.: Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 35. – Ст.4321.

2 См.: Там же. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

1 См.: Алексеев Н.Н. Основы философии права. – СПб.: Юридический институт, 1998. – С.103.

2 См.: Донцов С.Е., Глянцев В.В. Возмещение вреда по советскому законодательству. – М.: Юридическая литература, 1990. – С. 160.

3 См.: Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. ст. 2954–2955; 1997. – № 1. – Ст. 2; 1998. – № 22. – Ст. 2332; № 26. – Ст. 3012; 1999. – № 7. – Ст.871, 873; № 11. – Ст. 1255; № 12. – Ст. 1407; № 28. – Ст. ст. 3489 – 3491; 2001. – № 11. – Ст. 1002.

1 Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. Ст. 3301–3302; 1996. – № 9. – Ст. 773; № 34. – Ст. 4026; 1999. – № 28. – Ст. 3471; 2001. – № 17. – Ст. 1644; Часть вторая // Там же. – 1996. – № 5. – Ст. Ст. 410–411; № 34. – Ст. 4025; 1997. – № 43. – Ст. 4903; 1999. – № 51. – Ст. 6288.

1 См.: Линник Л.Н. Конституционное право гражданина Российской Федерации на жизнь: Дисс... канд. юрид. наук. – М., 1993. – С.42.

2 Тер-Акопов А.А. Безопасность человека. Теоретические основы социально-правовой концепции. – М.: МНЭПУ, 1998. – С.136.

3 Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А.Лукашева. – М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000. – С.143.

4 См.: Малеина М.Н. О праве на жизнь // Государство и право. – 1992. – № 3. – С 54 – 55.

1 См.: Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации: Дисс... канд. юрид. наук. – Волгоград, 1995. – С.45 – 46.

2 См.: п.1.ст.2 Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 31. – Ст. 2990.

3 Автор придерживается точки зрения авторов, считающих, что военная служба как по призыву, так и по контракту является формой реализации права на труд. См. подр.: Вахидов А.Т. О некоторых вопросах реализации военнослужащими права на труд в Российской Федерации // Права человека в России: декларации, нормы и жизнь: Материалы конференции. – М.: Военный университет, 1999. – С.22-24; Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих». – М.: Спарк, 1998. – С.69; Мигачев Ю.И. Конституционные права военнослужащих (ставнительное исследование законодательства РФ, США, Франции и ФРГ): Дисс... канд. юрид. наук. – М., 1993. – С.199.

1 Военное право: Учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации / Под ред. Кузнецова Н.И. – М.: Военный университет МО РФ – Всеармейский издательский центр гуманитарной литературы, 1996. – С.60.

2 См.: Кудашкин А.В. Теоретико-правовые основы военной службы в Российской Федерации. – М.: Издательство РОД «За права военнослужащих», 2000. – С.75 – 76.

1 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Военное право: Учебник. – М.: ЗАО «Бизнес Консалтинг Центр», 1998. – С.118.

2 См. подр.: Артамонов Н.В. Правовой статус советского военнослужащего и его обеспечение: Дисс... докт. юрид. наук. – М., 1984. – С.14 – 15; Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих (сравнительно-правовое исследование): Дисс... докт. юрид. наук. – М., 1999. – С.37.

3 Ст.13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ. – М.: Воениздат, 1994. – С.12.

1 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ.соч. – С.132.

1 См.: Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 31. – Ст. 3204.

2 См.: Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681; 1998. – № 30. – Ст. 3613; № 51. – Ст. 6269; 2000. – № 16. – Ст. 1640.

3 См.: Там же. – 1996. – № 23. – Ст. 2750; 1999. – N 1. – Ст. 6.

4 См.: Военное право. Учебник для военно-учебных заведений Вооруженных Сил Российской Федерации / Под ред. Кузнецова Н.И. – С.9; Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. – С.19.

1 См.: Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Указ. соч. – С.18.

2 См.: Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 47. – Ст. 5742.

3 См.: Российская газета. – 1998. – 7 апр.

4 См.: Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328; Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4693; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 23. Ст. 2813; 2001. – № 17. – Ст. 1646.

5 См.: Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2331. 2000. – № 1. – Ч. II. – Ст. 12; № 33. – Ст. 5348.

6 См.: Российская газета. – 2000. – 26 авг.


1 См.: О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона: Приказ Министра обороны РФ от 26 января 2000 г. № 44 (с изм. от 7 июля 2000 г.).

1 См.: Всеобщая история государства и права / Под ред. К.И. Батыра. – М.: Былина, 1996. – С.10.

2 Правовые памятники Древнего мира: Учебные материалы по Всеобщей истории государства и права для слушателей Военно-юридического факультета / Под ред. Ю.М. Бирюкова. – М.: ВПА им.В.И.Ленина, 1969. – С.17.

3 Правовые памятники Древнего мира. – С.17.

4 Там же. – С.8.

5 Командные должности в вавилонском войске.

1 Правовые памятники Древнего мира. – С.7

2 Там же. – С.7

3 См.: Новицкий И.Б. Римское право. – М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 1994. – С.217.

4 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Сост. М.М. Борисевич. – М.: ВКИ, 1991. – С.66.

5 Там же. – С.66.

1 См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М.: Статут (в серии «Классика русской цивилистики»), 1998. – С. 236 – 241.

2 Правовые памятники Древнего мира. – С.70.

1 Там же. – С.84 –85.

1 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. – С.128.

2 См.: Всеобщая история государства и права. – С.108.

3 История государства и права СССР: Сборник документов. – С.36.

1 См. подр.: Исаев И.А. История государства и права России: Курс лекций. – М.: Издательство БЕК, 1993. – С.14.

2 Титов Ю.П. Указ. соч. – С.12.

3 Титов Ю.П. Указ. соч. – С.9.

1 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. – С.164.

2 Там же. – С.183.

1 Титов Ю.П. Указ. соч. – С.44.

2 См.: Исаев И.А. Указ. соч. – С.41.

3 Российское законодательство X-XX вв. Т. 3. – М., 1981. – С. 168.

4 Титов Ю.П. Указ. соч. – С.141.

1 См.: Филиппова Т.П. Рецепция римского права. Российская юридическая энциклопедия. – М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 1999. – С.865.

1 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. – С.348.

1 Военное законодательство Российской империи. Кодекс Русского Военного Права. – М.: Военный Университет, 1996. – С.39.

2 Полное Собрание Законов. – Собрание 1-е. – Т. 6. – 1720. – С. 249.

3 Там же. – Т. 4. – 1707. – С. 397.

4 Указ «О предоставлении женам погибших на войне поместий на пожиток» // Полное Собрание Законов. – Собрание 1-е. – Т. 4. – 1701. – С.175.

1 См.: Указ «О высочайшей милости к славным защитникам Севастополя» // Приказы по военному ведомству. – 1879. – № 282.

2 См.: Правила о предоставлении должностей по гражданским ведомствам увольняемым со службы прапорщикам и нижним чинам сверхсрочной службы флота // Приказы по военному ведомству. – 1911. – № 556. – С.1333; Положение о службе отставных офицеров по вольному найму в интендантском ведомстве // Там же. – 1913. – № 347. – С.1160 – 1161; Положение о комиссии по снабжению увеченных воинских чинов протезами // Там же. – 1911. – № 583. – С. 1370.

3 См.: Сборник узаконений о призрении. – 1916. – С. 201-219.

4 См.: Приказы по военному ведомству. – 1912. – № 417.

1 См.: Военное законодательство Российской империи. Кодекс Русского Военного Права. – С.374, 429.

1 Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – С.21.

2 См.: О выдаче процентных добавок к пенсиям военнослужащих: Постановление СНК от 16 декабря 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – С.138.

3 См.: Об упразднении благотворительных учреждений и обществ помощи инвалидам и о передаче их дел и денежных сумм Исполнительному Комитету увечных воинов: Приказ по Министерству Государственного призрения и подведомственным ему учреждениям от 19 ноября 1917 г. № 68 // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – С.50.

4 См.: О передаче дела помощи увечным воинам и их семьям в ведение Всероссийского совета увечных воинов: Декрет СНК от 29 декабря 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – С.198.

5 См.: Об учреждении при Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов отделов по назначению пенсий военно-увечным: Постановление Народного Комиссариата Государственного Призрения от 14 февраля 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – С.395.

6 Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – С.482.

1 См.: Декрет СНК о повышении жалования солдатам Рабоче - Крестьянской Красной Армии // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – № 44. – С. 219.

2 См.: Приказ Народного комиссара по военным делам от 2 января 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918 гг. – М., 1943. – № 14. – С. 229.

3 См.: Декрет СНК от 27 февраля 1919 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1919 г. – М., 1943. – № 20. – С. 346.

4 См.: О повышении заработной платы рабочего: Постановление ВЦИК от 21 февраля 1919 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства за 1919 г. – М., 1943. – № 5. – С.84.

1 См.: Протокол № 12 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 июля 1927 г. // Судебная практика в советской правовой системе. – М., 1975. – С.126.

2 См.: Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства 1917 – 1918гг. – М., 1943. – № 17. – С. 251.

3 Постановление СНК от 29 января 1924 г. «О мероприятиях по дальнейшему улучшению условий труда рабочих» // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства за 1924 г. – М., 1943. – С.370.

1 История государства и права СССР: Учебные материалы / Сост. А.С.Емелин. – М., 1985. – Часть II. – С.9.

2 См.: Собрание законодательства СССР. – 1924. – № 21. – Ст.452.

3 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1967. – № 42. – Ст.552.

4 Собрание законодательства СССР. – 1925. – № 62. – Ст.463.

1 Там же. – 1930. – № 23. – Ст.253.

2 Ведомости Верховного Совета СССР. – 1967. – № 42. – Ст.552.

3 См.: СУ. – 1926. – № 36.

4 См.: Определение гражданской кассационной коллегии Верховного Суда РСФСР по делу Комаровского // Судебная практика РСФСР. – 1931. – № 1. – С.10.

1 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1961. – № 50. – Ст.525.

2 См.: Там же. – 1964. – № 24. – Ст. 406.


1 См.: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1961. – № 41. – Ст.420.

2 См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 марта 1973 г. по делу Семичева // Архив Верховного Суда РФ. – 1973.

1 См.: Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. – М.: Госюриздат, 1952. – С.80; Титов В.И. Отдельные виды обязательственных правоотношений с участием военных организаций и военнослужащих: Курс лекций. – М.: ВПА им.В.И.Ленина, 1971. – С. 157; Титов В.И. Основы правовых знаний. – М.: Воениздат, 1970. – С.279; Цесис С. Правильно разрешать вопросы, связанные с причинением вреда военнослужащему // Советская юстиция. – 1958. – № 2.

2 Бюллетень Верховного Суда СССР. – 1964. – №5. – С. 36.

1 См.: Артамонов Д.Н. Некоторые вопросы совершенствования военного законодательства в свете решений ХХIII съезда КПСС // Труды ВПА им.Ленина. – 1967. – №57; Беспалов А.А. Воинская часть как юридическое лицо: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. – М., 1973. – С.22; Малеин Н.С. Возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья военнослужащих // Советское государство и право. – 1965. – №8.

1 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 марта 1973 г. по делу Семичева. – 1973.

2 См. подр.: Майданик Л.А., Сергеева Н.Ю. Материальная ответственность за повреждение здоровья. – М., 1968. – С.37; Мазалов А.Г. Гражданский иск в уголовном процессе: Дисс... канд. юрид. наук. – М., 1965. – С.121.

1 См.: Обзор практики разрешения гражданских исков в уголовном деле за 1975 г.// Архив Военной коллегии Верховного суда РФ. – 1975.

2 См.: Обзор практики разрешения гражданских исков в уголовном деле за 1975 г.// Архив Военной коллегии Верховного суда РФ. – 1975.

1 См.: Российская газета. – 1993. – 26 янв.

1 Ведомости Верховного Совета СССР. – 1991. – № 26. – Ст. 733.

2 См.: Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 6. – Ст. 188.


1 См.: Ст. ст. 30 – 34 Закона РФ от 11 февраля 1993 г. № 4455-I «О воинской обязанности и военной службе» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 9. – Ст. 325.


1 См.: Определение по делу Деркача Н.Н. от 07.02.95 № 6Н-0327/94 // Архив Военной коллегии Верховного Суда РФ. – 1995.


1 См.: Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1992. – № 32. – Ст. 1861; Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4561; 1996. – № 51. – Ст. 5680; 1999. – № 28. – Ст. 3460.

2 См.: Свод законов СССР. – I полугодие 1989. – Т. 2. – С. 754.

1 См.: Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 22. – Ст. 2331.

1 Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – № 4.


1 См.: Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 50. – Ст. 5711.

1 См.: ст. 1 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. – 1998. – 12 авг.; Ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» (с изменениями от 21 июля 1998 г.) // Российская газета. – 1998. – 7 апр.

2