Законная основа

Вид материалаЗакон
Роль судей в посредничестве
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Приложение 2

РОЛЬ СУДЕЙ В ПОСРЕДНИЧЕСТВЕ


Как и любой другой судья, я буду говорить с юридической точки зрения. Но я должен сперва признаться вам, что я не имею к посредничеству равнодушное отношение. Я являюсь ярым сторонником посредничества. А оценить, есть ли это преимущество, я оставляю судить вам.

Если вы желаете, чтобы судьи серьезно отнеслись к вопросу посредничества, тогда сами судьи нуждаются в определенных стимулах, чтобы уделить должное внимание посредничеству. По этой причине, к примеру, Проект директивы Европейской Комиссии посвященный определенным аспектам посредничества в гражданских и торговых делах потребует со стороны Судов определенного планирования и получение трех типов результатов: решений, регламентации и направлений для посредничества.

Судьи как сторожа ворот


Судьи являются сторожами ворот. Их воспитательная роль играет жизненно важную роль. Осуществляя посредничество, Суды не ограничиваются простым решением споров. Они посылают послание общине, определяют некоторые ожидания, порождают и отображают культуру споров. Для судей, юстиция не будет означать только наши отношения. Вместо процесса между спорящими сторонами, стоит поговорить о том, как можно достигнуть компромисса и согласия, иными словами, как брать на себя большую ответственность за их проблемы.

Улучшения сферы покрытия


Суда могут улучшить свою сферу покрытия через посредничество. Они могут добиться уважения, а может быть даже и признательности сторон. Но важно чтобы посредничество не было обосновано мотивировкой сокращения численности судебных дел. Было бы ошибкой, если суды посылали бы сторонам послание, что они тратят время судей и деньги государства, и по этой причине они обязаны прибегнуть к посредничеству. И кроме того, особенно важно, чтобы судьи заботились не только о пути который следует пройти, а и о месте, в котором завершиться путешествие. Предлагая посредничество мы имеем ввиду не только законный и правильный характер процедуры. Мы озабочены и результатом, конечным судебным результатом.

Силы по управлению делами


Консультативный совет европейских судей считает включение посредничества в ряд гражданских и торговых тяжб как незаменимым методом компетенций управления делами современных судей, как во время подготовки для начала процедур Суда, так и на всем протяжении процесса и даже перед решением апелляции. Консультативный совет европейских судей, в своем решение номер 6 зашел дальше и рекомендовал селективные механизмы нажима и иногда даже санкций, с тем чтобы подтвердить силу управления судьи, чтобы убедить стороны участвовать в сессии посредничества. Несоблюдение этих мер может привести к наложению санкций, таких как обязанность заплатить определенные суммы, оплата расходов на адвоката или, в особенных случаях, отклонение иска. Отбор соответствующей санкции должен осуществлять судья.

Роль судьи в направлении на посредничество


В особенности, когда посредничество является значительной или полной новинкой, роль судьи в направлении дела на посредничество является жизненно важным. Судьи являются лицами, имеющими определенную власть и имя, и по этой причине следует ожидать, что адвокаты и клиенты будут уважать их советы. Включение судей в систему направления является важным, и потому, что принуждает судей принять посредничество всерьез.

Недостаток в том, что естественный интерес каждого судьи состоит в «очистке» своего рабочего стола от дел, и обычно стороны очень хорошо осознают этот аспект. Таким образом, они могут почувствовать определенный нажим, хотя и очень тонкий, в смысле выбора посредничества. Существует опасность, чтобы судьи слишком сильно надеялись на их судебный авторитет и использовали аргументы типа: Не забывайте, у меня постоянная должность и очень большая память. Это естественно неправильно. Судьи должны принять на себя ответственность убедить стороны оценить риск судебного дела. Они должны задавать вопросы типа: А что если вы проиграете? Знаете ли вы, как много будет стоить судебный процесс? Как долго он продлиться? У вас нет других проблем?

Судьи и посредники


В своем 6 решении, Консультативный совет европейских судей не исключил возможности, чтобы судьи действовали в качестве посредников. Фундаментальное значение в этом деле играет тот факт, что судья не развертывает посредническую деятельность в том - же деле, в котором он должен вынести приговор.

К этому мы можем добавить потребность в обязательной подготовке для судей относительно того, как они не должны выносить приговоры. Хотя, обычно, судьи ведут слушания по примирению, обычно эти встречи длятся меньше чем встречи для посредничества. Нет возможности проводить отдельные встречи с клиентами, и нажим на клиентов может быть очень большим. Кроме того, судьи считают, что им трудно игнорировать закон и превратиться в людей, которые умеют слушать. Они по своей натуре скорее проводят оценку, и ждут того - же отношения от сторон. Для судьи посредника особенно важно доказать свою беспристрастность и нейтральность во время процедуры посредничества. Сторона, которая чувствует, что судья на ее стороне, будет убеждена в своей правоте, и процедура посредничества обречена на провал.

Предоставление услуги посредничества рго bono, наряду с текущими обязанностями судьи, будет обеспечивать укрепление культуры рго bоnо в обществе в целом, и в тоже время будет защищать Суд против любой критики, направленной на то, что ее судьи посредники получают плату за их услуги, кроме обычных зарплат, так как посредничество предполагает дела, которые суд обязан решить в любых условиях. Условие успеха в применении новых подходов в судах состоит в том, чтобы судьи согласились с ними как со своими собственными подходами, а не воспринимали их как наложенные обязанности. В заключении позвольте мне прокомментировать значение того, кто продвигает инициативы посредничества и места, которое занимает посредничество. В США посредничество было инициативой рожденной в академической среде. В Сингапуре она была порождена деловой средой. В Словении это была инициатива среды Судов. В этом контексте особенно важен тот факт, что как рыночная модель, так и судебная нуждаются в конкуренции. Без конкуренции мы не будем в состоянии знать, что посредничество по настоящему экономит время и деньги. Заявление о том, что сэкономлены деньги, не равнозначно самим экономиям.