Комитета Государственной Думы по науке и наукоёмким технологиям В. А. Черешнев Председательствующий. Уважаемые коллеги, с вашего разрешения мы будем вести сидя наше заседание

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Председательствующий. Спасибо большое, Сергей Николаевич.

Слово предоставляется Зезюлину Дмитрию Ивановичу - председателю московской городской организации ВОИР, директору Международного инновационного центра "Архимед".

Зезюлин Д.И. Да, спасибо.

Уважаемые дамы и господа, коллеги. Сегодня много говорили о развитии инновационной системы построения кадров для инноваций, но практически никто не затрагивал такое слово как изобретатели-рационализаторы. А ведь не будь изобретателя-рационализатора, как бы, вообще ни о какой инновации речь-то не может идти. Конечно, будем готовить профессиональные кадры, будем готовить кадры высшего образования. Но, мне кажется, совершенно забыт пласт тех людей, которые строили, многое построили в нашей стране, они живы сегодня и многие работают. Вот если кто-то посетит салон "Архимед", увидит изобретателей со всего мира, которые у нас ежегодно собираются.

Это всё говорит о том, что изобретательство пока ещё живо и работает. Иногда вот, когда говоришь: "Архимед", все говорят: "О, Архимед. Это мы знаем". А ВОИР? А что ещё ВОИР жив? Мне даже как-то, я, хотя юрист по образованию. Мне как-то за технарей обидно даже становится, что ВОИР жив. ВОИР вообще - общественная организация изобретателей-рационализаторов, как и в других странах, которые смогли перестроиться. Вот, например, хорватскую ассоциацию изобретателей после приезда в салон "Архимед" принимает президент. А к ним на открытие приходит посол. Ну, и в таком духе, в общем-то.

Все ассоциации изобретателей находятся под пристальным контролем со стороны первых лиц государства. Мне кажется, может быть, это ещё как бы у нас преждевременно говорить о первых лицах, хотя приветствие от нашего президента мы начали получать регулярно с того момента, как Владимир Владимирович стал президентом. Это уже радует.

Юрий Михайлович Лужков также изобретателям оказывает всяческое содействие московским изобретателям. Но чтобы вот в стране у нас шла такая целевая работа по возрождению роли личности изобретателя-рационализатора, по возрождению самого вообще изобретательства, ведь изобретательство - это дар, это талант, его нужно выявить, сохранить. И нужно вот в тот закон, который принимается, я понимаю, здесь много уже наболело, но временем ограничен и надо конкретным предложением. Закон, который был отклонён в своё время "Об инновационной деятельности в Российской Федерации", который был в Москве принят как в субъекте Федерации, надо всё-таки бы вот такие предложения как отдельным абзацем именно о роли, о гарантиях изобретателю-рационализатору. Потому что изобретатель пока он жив и здоров, он создаёт, он работает на благо всего общества. Благодаря ему работает вся страна, начиная от оборонки, кончая коммуналкой, социалкой, образованием всем.

Но когда изобретатель становится старым, когда он, мы все, как говорится, вырастаем, стареем и болеем, ему нужны особые гарантии. У нас есть гарантии, у художников остались гарантии, у заслуженных учёных, у писателей, у всех, кроме изобретателей. Изобретателю практически о них забыто абсолютно всё. И то, что сегодня "круглый стол" проходит в Думе, в Комитете по науке и наукоёмким технологиям, я считаю, это, конечно, большое достижение вообще нашего изобретательского сообщества и, прежде всего, конечно, вот это хороший почин, который делает Комитет по науке и наукоёмким технологиям. И то, что в Думе открыта выставка, которая посвящена 55-летию Всероссийского общества изобретателей-рационализаторов и депутаты видят, что изобретательство-то живо.

Мне кажется, что этот почин хороший, надо его продолжать и по максимуму делать, чтобы любой принятый законодательный акт, который касается научно-технического творчества, образования, способствовал прежде всего становлению изобретательства и сохранению того творческого потенциала, который у нас в России есть.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо большое. И мы предоставляем слово Степанчиковой Марине Анатольевне, заместителю директора Московского Дома научно-технического художественного творчества. Пожалуйста.

Степанчикова М.А. Сергей Николаевич Багаев здесь сказал, что сейчас повсеместно в России идёт свёртывание дворцов творчества, станций юных техников и так далее.

Я представляю Московский городской Дом творчества, в первую очередь научно-технического, созданный 1,5 года тому назад по решению московского Правительства. Я хочу сказать, вот он уже лёд тронулся, пошёл процесс созидательный.

Успех подготовки рабочих кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования во многом зависит от творческих подходов педагогов и творческой активности обучающихся. Но если с педагогами здесь просто.

Сегодня любой педагог может выбирать любую инновационную технологию, которую считает нужным, и ею пользоваться. В частности... педагогика, которая 20 лет тому назад у нас в стране зародилась, она очень эффективная и даёт хорошие итоги. А вот я хочу, раз мы уж говорим о законодательной базе, поговорить о том, что воспитание творческой личности молодого рабочего всегда было привлечением обучающихся в учреждения среднего и начального профессионального образования к рационализаторской деятельности, как к первому шагу, серьёзное изобретательство.

Статья 44 Конституции Российской Федерации декларирует право гражданина на техническое творчество. Занятие техническим творчеством создаёт для современной молодёжи перспективу профессионального роста.

И в Советском Союзе было Положение 584 - 1973 года "Об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях".

Автору выдавалось удостоверение, я имею в виду рационализаторского предложения, и вознаграждение от внедрения, и практически в каждом профтехучилище были свои рационализаторы.

По патентному закону 1991 года рационализаторское предложение оказалось за рамками его действия.

В 1996 году Министерство образования Российской Федерации приняло отраслевое Положение "О рационализаторских предложениях в образовательных учреждениях дополнительного образования детей и системы начального профессионального образования".

А вот законодательно рационализаторское предложение исключено из объектов промышленной собственности, если мы посмотрим с вами в статью 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В республиках СНГ: в Белоруссии, Украине, Кыргызстане, Узбекистане есть отдельные правительственные постановления по рационализаторским предложениям, то есть, для рационализаторов есть своё правовое поле.

Мы в наших учреждениях начального и среднего профессионального образования сегодня не говорим о широком изобретательстве, говорим только о первой ступени - о рационализаторстве.

И очень хотелось бы, чтобы законодательно это было у нас, вот это правовое поле, создано.

Статистика говорит, вот за 2003 год у меня данные Федерального центра технического творчества учащихся, и за последующие годы до 2007 года в целом, где-то от 0,6 рацпредложения до одного предложения приходится на одного учащегося.

Конечно, цифры незначительные, но это средние цифры, невозможно, чтобы все были рационализаторами.

Для экономического роста нашей страны, для роста промышленного производства нужны не только квалифицированные инженеры, но и рабочие кадры.

Вот, кстати, насчёт Москвы такие цифры хочу сказать, что за 20 лет раз в 10 увеличилось количество выпускников средних и профессиональных учебных заведений и начального профессионального образования, которые поступают в вузы. И цифра здесь уже приводилась, в Москве более 200 вузов, то есть, есть, куда поступать.

И вот, начиная с малого - с рационализаторского предложения, подросток впоследствии может вырасти в хорошего новатора производства. Поэтому формулировка рационализаторского предложения, которая существовала в законе советского периода, она сегодня и по сей день актуальна для наших учреждений начального и среднего профессионального образования. И новатор-педагог, и рационализатор-учащийся - это неплохой тандем в процессе совершенствования подготовки рабочих кадров. Всё.

Председательствующий. Завершили, да? Спасибо большое.

Вот мы, наверное, предоставим ещё слово Иванову Петру Сергеевичу, у нас ещё 14 выступающих, ещё, и на этом, наверное, завершим. А я попрошу всех, пожалуйста, передайте в письменном виде, потому что мы и стенограмму ведём, и обязательно всё это проанализируем. Всё.

К сожалению, не успеть - за оставшиеся 15-20 минут выслушать 14 сообщений.

Так, Пётр Сергеевич, пожалуйста. Генеральнй директор ОАО "Институт пластмасс".

Иванов П.С. Уважаемый Валерий Александрович, уважаемые коллеги!

Наш Институт пластмасс за последние годы из типичного отраслевого института превратился в инновационно-промышленный комплекс.

Хотя мы и представляем из себя среднее предприятие, мы не имеем никаких дотаций от государства тем не менее мы бурно и успешно развиваемся, и всё у нас хорошо.

Кроме того, что с каждым годом наш коллектив на год стареет. Нам бы уже пора внуков и правнуков нянчить, а мы занимаемся пока привычной для нас работой, защищаем родину, поскольку некому передать эту высокую обязанность.

В чём причина? Об этом уже говорили, не идут выпускники институтов на заводы и в институты, не идут по чисто экономическим причинам. В нашем институте в среднем зарплата 18 тысяч, по существу, как у профессора вуза. Мы могли бы больше, конечно, дать на зарплату, но нам надо развиваться, надо создавать, надо внедрять инновации, а это требует больших денег, поэтому помощи государства мы здесь не имеем. Поэтому мы, к сожалению, останавливаемся на этом.

В Москве любой молодой специалист требует, по крайней мере, 30 тысяч для того, чтобы его устроить. И куда идут? Идут в иностранные фирмы и там начинают подшивать бумаги, и отвечать на телефонные звонки, полностью дисквалифицируясь. Идут в коммерческие предприятия, забывая по свою специальность, уезжают за границу. Вот основные направления, куда идёт молодёжь, окончившая вузы в настоящее время. Если мы это дело не сломаем, ничего не будет, никаких прогрессов не состоится.

Что нужно сделать? Нужно улучшить экономическое положение научно-технических и инновационных предприятий. Спасибо правительству, спасибо Госдуме, что с 1 января этого года некоторые льготы введены. Но это всего-навсего один-два процента наших доходов мы получили, а надо в несколько раз улучшить для того, чтобы мы могли приобретать квалифицированные кадры, современное оборудование и так далее.

Поэтому первое предложение. Прошу, чтобы два комитета, здесь представленные, понимали, что нужно работу по созданию льгот и преференций для передовых направлений инновационных и научно-технических предприятий продолжить. Во всём мире делается именно так. Во всём мире государство выделяет деньги для создания благоприятных условий этого бизнеса. У нас только маленькая подачка пока.

Второе. Уже об этом говорили, для того, чтобы молодые специалисты, окончившие государственный вуз, на который затрачены большие деньги, необходимо создать систему, чтобы эти молодые специалисты шли на заводы и в институты по конкурсу, распределение. Кстати, не вижу никаких неприятностей в распределении. Подавляющее большинство присутствующих прошли систему распределения и прекрасно устроились в этой жизни, никаких особых неприятностей, наоборот, прошли настоящую школу, как правило, когда были направлены по распределению.

И последний вопрос. Среднее специальное образование. То, что было сказано, действительно, этот статс-секретарь министерства живёт в другой стране, по-другому не скажешь. Потому что, я могу сказать о своём. В Москве было множество ремесленных училищ, техникумов химической специальности. Сейчас их нет ни одного. Ни одного, всё превратилось в доходные дома.

Таким образом, где мы будем брать лаборантов, где мы будем брать аппаратчиков, что мы сможем делать в дальнейшем? Мы сами вынуждены заниматься этим делом, система наставничества, сами читаем лекции. Но это по существу полиативы. Я прошу депутатов тоже обратить на это внимание. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, Пётр Сергеевич.

Вот просят одну минуту. Пожалуйста. Вы только назовитесь.

. Я представляю, с одной стороны, ВОИР Санкт-Петербурга, а с другой стороны, Военную академию связи, где я там занимаюсь как раз подготовкой специалистов в инновационном вопросе.

Что касается ВОИР, меня хорошо упредил товарищ Зезюлин.

Я не буду повторять. А я хочу только задать вопрос один, чтобы передать представителям Минобрнауки, которые здесь присутствовали и ушли.

По их указанию в своё время с целью повышения авторитета научных работников было принято решение создать перечень научных изданий рецензируемых, где бы проходили апробацию основные научные результаты ученых молодых. И в первую очередь выбросили из этого списка бюллетень изобретений Роспатента. Известно, что лучшей апробации, лучшего рецензирования, чем этот институт ФИПС, трудно пройти.

В то же время в соответствии с этим списком ряд вузов просто наладил бизнес: плати 5 тысяч, подмахни там какую-нибудь рецензию, и тут же печатают - мгновенно.

Я вроде выполнил как бы уже указание ВАКа.

Вот моё предложение. Первое, чтобы восстановить в этом перечне обязательный бюллетень изобретений Роспатента, как он и был.

И второе. Есть великолепный, на мой взгляд, журнал "Инновации", где, кстати, членом редакционного совета является наш министр - уважаемый товарищ Фурсенко. Так вот, его тоже выбросили из списка, оставили только для кандидатов в области экономики. А это не дисциплинарная наука, мы только что все говорили. И там половина вопросов решается по образованию и педагогике. Эти разделы, их выбросили. Получается как у Салтыкова-Щедрина: "Вернее всего лишь те науки считать необходимыми, коль выполняют начальственные предписания".

Я тоже прошу, чтобы восстановили этот журнал в перечне ВАК во всём спектре вопросов, которыми он занимается.

Спасибо.

Тигров В.П. Если можно, буквально реплика.

Председательствующий. Вы тоже? Пожалуйста, да.

Тигров В.П. Тигров Вячеслав Петрович, Липецкий педагогический университет.

Я хотел бы обратить внимание уважаемых депутатов Государственной Думы на то, что сейчас в общеобразовательных школах сокращается количество часов на технологическое образование. Такая дисциплина, как черчение, она просто "приказала долго жить", её нет, не стало её.

Недавно был фильм о "детях-маугли", которых невозможно вернуть к нормальной жизни, человеческой. Так вот, сейчас вузы, техникумы получают таких "детей-маугли" в области технологического образования.

Если мы на это не обратим внимания, то по большому счету сегодняшнее заседание наше, оно будет обречено на безысходность.

Спасибо.

Председательствующий. Пожалуйста.

Никитаев В.В. Никитаев Владимир Владимирович, Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.

Очень коротко. Мы в министерстве разделяем озабоченность подготовкой кадрового потенциала. При разработке наших отраслевых стратегий развития (их уже около десятка - там от судостроения до фармацевтики, которыми мы занимаемся) кадровая проблема одна из основных. Мы работаем плотно и с Минобрнауки, и РСПП, и непосредственно с предприятиями.

Два конкретных предложения в ту минуту, которую я хотел занять ваше внимание.

Значит, первое. По целевой подготовке. Безусловно, этот вопрос нуждается в законодательном обеспечении. Об этом говорил директор "Салюта", но он говорил при этом почему-то применительно к бюджетному финансированию.

С нашей точки зрения, целевая подготовка должна строиться на принципах государственно-частного партнерства, как и делается развитие промышленности. То есть обязательно должно быть финансирование со стороны бизнеса, со стороны предприятий. Это повышает их ответственность и гарантирует то, что бюджетные деньги будут потрачены не зря.

Более того, частные предприятия сами готовы полностью финансировать подготовку. Но им нужны гарантии. Им нужны гарантии того, что они этого выпускника получат. На мой взгляд, этот вопрос очень важный.

Второе. Минобрнауки говорил о своих усилиях по законодательному обеспечению интеграции науки и образования. В то же время все мы прекрасно знаем, что наибольший эффект дает треугольник - интеграция образования, наука и производство.

Вот мне кажется, что эти вопросы, они сейчас становятся очень важными, и особенно для ОПК.

И конкретное предложение, которое уже сейчас можно сделать: это внести изменения в 125-ФЗ 1996 года о том, чтобы разрешить открывать на предприятиях, обладающих уникальными промышленной базой и технологиями, филиалы кафедр. Так было в своё время, я считаю, что эта практика полезна, и к ней нужно вернуться.

Спасибо.

. Позвольте, пожалуйста, выступить.

Председательствующий. Пожалуйста. Пожалуйста. Да, да.

. Спасибо.

Я представляю северо-западный заочный технический университет, проректор по научно-методической работе и информационным технологиям.

Мне, к сожалению, не дали слово выступить. Но вот моё предложение или просьба к законодателям заключается в следующем. Поскольку слово "заочный", уже оно не пользуется спросом, и мы собственно за последние три года перестроили обучение в своём университете так, что, по сути, он стал университетом распределённым и непрерывные подготовки. И вот здесь мы столкнулись с очень большими законодательными, конечно, закавыками. Но самая, по-моему, большая проблема у нас сегодня или две проблемы существуют такие.

Во-первых, это закон "Об образовании", которым нас пугают, что с 2009 года сентября мы вынуждены будем готовить, переходить на двухуровневую систему подготовки. Так вот я хочу сказать, что на сегодня промышленность не готова принимать бакалавров в качестве специалистов с высшим образованием. Значит, мы, соответственно введя насильно такую систему и отбросив старую систему, мы создадим социальную напряжённость. Потому что люди, получив это образование, никуда не смогут вообще устроиться. И с учётом того, что у нас на сегодняшний день, несмотря на то, что много говорили о том, что инженерной подготовки нет, не знаю, я хочу сказать, что у нас на сегодняшний день 22 тысячи обучающихся. И это люди, которые одновременно работают и обучаются, и только один процент наших выпускников на биржах труда. 80 процентов работают по специальностям. То есть спрос есть. Но спрос есть в основном на инженеров.

Поэтому моё... И правильно, в инновационной экономике так и должно быть. Для того чтобы у нас был прорыв в экономике, нужно сделать так, чтобы на рабочие профессии в инновационных предприятиях, тех предприятиях, где закуплено серьёзное оборудование, брали инженеров, но не надо исключать инженеров из квалификации специалистов. Пускай бакалавры вводятся. Пусть это будет параллельно. Тогда, когда уже будет готова промышленность, будут внесены законодательные какие-то, ну, не знаю, там изменения... Спасибо.

Председательствующий. Всё. Спасибо большое. Ваша мысль понятна.

И завершающее выступление. Одна минута. Пожалуйста.

Лепарская И.О. Лепарская Ирина Олеговна. Я по образованию архитектор. Работаю учителем рисования в школе 1239. Руковожу детской студией. Педстаж 19 лет, квалификация высшая.

За годы работы в школе мной были созданы две инновационные программы образовательные по обучению учащихся изобразительной и графической деятельности, на что выданы патенты в 2003 году. Мои разработки по черчению это новый взгляд на процесс преподавания предмета школьникам и молодым специалистам, которые отмечены высшими наградами более, чем в 10 странах мира, таких как Россия, США, Япония и странах Евросоюза.

Дело в том, что до 2000 года обязательный предмет черчение преподавался в школах во всей стране в выпускных восьмых, девятых классах. С 2000 года предмет черчение переведён в технологию, то есть в труды, называется графика, преподаётся в ознакомительной форме в течение трёх месяцев по выбору педагога. Труды заменены информационными технологиями. Ликвидированы мастерские столярные и слесарные у мальчиков, шитьё у девочек.

Моя первая книга "Чертить - это интересно. Или курс начального учебного черчения" для восьмых классов общеобразовательных школ будет издана в этом году. В этой книге учащиеся знакомятся с разделами общего курса черчения, приобретают практические знания, умения и навыки в работе с чертёжными инструментами в классе, что способствует развитию пространственного мышления, является профориентацией, даёт стимул для более глубокого изучения предмета. Всё это является новым подходом к изучению дисциплины черчения, в буквальном смысле азбука, что представляет большой интерес с профессиональной точки зрения для подготовки специалистов широкого профиля.

Проблема заключается в том, что молодой человек, не умеющий руками, а вследствие этого не обладающий пространственным мышлением, не сможет работать со специальными объёмными графическими программами. Сегодня я работают над второй книгой по черчению. Это будет учебник по начальному профессиональному образованию для строительных профессий. Готовы две базовые части, плоскостное черчение и проекционное черчение, основа начертательная геометрия. Обе части состоят из теории и практики.

Необходимо отметить, что в настоящее время учебники по черчению, по начальному и среднему профессиональному образованию, составляются по стандартам Феро 1997 года.

Вследствие этого, большинство учебных издательств, в которые я обращалась с целью издания учебного материала отказывались сотрудничать со мной. Но существует понятие начальное базовое знание, естественно возникает вопрос: если обязательного предмета черчения в школе нет, то, как первокурсник будет учиться в колледжах, техникумах и вузах? Раньше были ПТУ, теперь они упразднены. Идёт всеобщая компьютеризация, но компьютер не панацея, им гвоздь в стену не забьёшь. Современная компьютерная техника является безупречным помощником не только молодому специалисту, но и профессионалу в его работе.

Сегодня в век высоких технологий, дети не только мало читают, мало рисуют, мало занимаются рукотворным трудом, а значит, мало развиваются. А процесс творческого мышления связан с развитием образного мышления, с фантазией, с наблюдательностью, с интересом, с работой мелкой маторики пальцев рук, что напрямую связано с работой мозга и с развитием интеллекта, и никогда никакой компьютер не заменит творческого полёта мысли человека.

Спасибо.

Blog