Лот №1 Организация общественного питания 5,0 млн. (пять миллионов) рублей

Вид материала

Документы

Содержание Раздел 1.2 Общие условия проведения аукциона Порядок предоставления документации об аукционе, разъяснения ее положений, внесения изменеий и дополнений Подготовка заявки на участие в аукционе Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку Подача заявки на участие в аукционе Рассмотрение заявок на участие в аукционе и допуск к участию в аукционе 6. Определение победителя аукциона

Подобный материал:

• Доклад и. В. Гусева, начальника контрольно-ревизионного управления, 111.52kb.
• Диплом качества услуг общественного питания уже получили 50 предприятий общественного, 90.15kb.
• Технология продукции и организация общественного питания общая характеристика основной, 124.31kb.
• Приказ Организация общественного питания обучающихся Питание обучающихся обеспечивает, 127.14kb.
• Вопросы для работников предприятий общественного питания, 79.25kb.
• Тематика курсовых работ по дисциплине «Оборудование предприятий общественного питания», 23.63kb.
• Методические рекомендации по дисциплине «Организация общественного питания» для специальности, 1038.89kb.
• План лекционных занятий Лекция 1 Предприятия общественного питания в гостинице и системы, 59.27kb.
• Планирование на предприятии торговли и общественного питания Организация коммерческой, 59.84kb.
• Аннотация рабочей программы учебной дисциплины бизнес- планирование и экономический, 60.52kb.

Раздел 1.2 Общие условия проведения аукциона

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
   
   1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ.
      
   2. Государственный заказчик проводит аукцион, предмет и условия которого изложены в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
      
   3. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
      
   4. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
      
   5. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:
      
      1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
         
      2. не проведение процедуры ликвидации в отношении участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
         
      3. требованию о не приостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
         
      4. требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
         
      5. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
         
   6. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона со ссылкой на номер публикации извещения о проведении аукциона публикуется и размещается заказчиком соответственно в течение пяти и двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
      

• 
  

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ, РАЗЪЯСНЕНИЯ ЕЕ ПОЛОЖЕНИЙ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
   
   1. Документация об аукционе предоставляется по письменному заявлению участника размещения заказа, направленному в адрес государственного заказчика, указанного в Информационной карте. Документация об аукционе может полностью или частично предоставляться в электронном виде, а также на бумажном носителе, о чем должно быть указано в письменном заявлении участника размещения заказа. В случае разночтений преимущество имеет текст документации об аукционе на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) единая комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной документации об аукционе и не несет ответственности за содержание документации об аукционе, полученной участником размещения заказа неофициально.
      
   2. Участник размещения заказа должен изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по документации об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, являются риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
      
   3. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются, за исключением разъяснений положений документации об аукционе. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
      
   4. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее сути.
      
   5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе, такие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатном издании и размещаются заказчиком на официальном сайте, в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона, и направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам аукциона, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее, чем пятнадцать дней
      

• 
  

3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   
   1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме на бумажном носителе.
      
   2. Заявка на участие в аукционе, все документы и корреспонденция между заказчиком и участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом переводом на русский язык.
      
   3. Заявка на участие в аукционе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей документацией об аукционе, должна быть подготовлена по форме, представленной в Приложении 1 настоящей документации об аукционе, и содержать следующее:
      
      1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
         

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку или нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

1. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
   
   1. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, лицами, подписавшими заявку на участие в аукционе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме описи документов, предоставляемых для участия в аукционе.
      

• 
  

4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   

4.1. Для участия в аукционе участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.

4.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела.

4.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в информационной карте аукциона.

4.4. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации о проведении открытого аукциона, регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.5. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

4.6. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

• 
  

5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ И ДОПУСК К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ
   
   1. Единая комиссия по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящей документации. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
      
   2. Отвечающей формальным требованиям признается заявка на участие в аукционе, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям документации об аукционе и не содержит существенных отклонений или оговорок.
      
   3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.
      
      1. Участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе в случаях:
         

• непредставления определенных пунктом 3.3 настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, на поставку которых размещается заказ;
  
• несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.5 настоящего раздела;
  
• наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа;
  
• несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации, в том числе:
  

• а) заявка не соответствует форме документации об аукционе и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям документации об аукционе;
  
• б) документы не оформлены должным образом.
  

1. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела, установления факта проведения процедуры ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также, если у участника размещения заказа имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника, заказчик, уполномоченный орган, аукционная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
   
1. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
   
2. В процессе рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и заказчиком и в этот же день размещается на официальном сайте.
   
3. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, заказчиком направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
   

• 
  

6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА


6.1. Процедура проведения аукциона, полномочия аукционной комиссии и ведущего аукциона

6.1.1. Аукцион проводится в день и час, указанный в извещении о проведении аукциона. Аукцион проводит ведущий аукциона в присутствии членов комиссии и участников аукциона или их уполномоченных представителей.

6.1.2. Перед началом проведения аукциона комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, у присутствующих представителей участников аукциона. После этого уполномоченные представители участников аукциона получают от комиссии карточки с номерами (далее – карточки).

6.1.3. Председатель комиссии объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам аукциона правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене государственного контракта, размер «шага аукциона».

6.1.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене государственного контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену государственного контракта, «шаг аукциона» может быть снижен на 0,5 процента начальной ( максимальной) цены государственного контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены государственного контракта.

6.1.5. Процедура аукциона проходит следующим образом:

а) аукцион ведет ведущий аукциона, который выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов;

б) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения процедуры аукционных торгов и количестве лотов, выставленных на аукцион, наименований (и/или имен) участников размещения заказа, допущенных к участию в аукционе;

в) после этого ведущим аукциона объявляется о начале процедуры торгов по лоту и оглашаются: номер и название лота, его краткая характеристика, начальная (максимальная) цена государственного контракта и начальный «шаг аукциона»;

г) после этого ведущий аукциона предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене государственного контракта путем поднятия карточек вверх на вытянутую руку;

д) каждое поднятие карточки участником аукциона является его заявлением о цене государственного контракта, сниженной на «шаг аукциона» от начальной (максимальной) цены государственного контракта, а далее от последней из предложенных участниками аукциона цены государственного контракта. Заявление о цене государственного контракта сделанное поднятием карточки считается действительным только после того, как номер поднятой карточки объявлен ведущим аукциона.

е) ведущий аукциона называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил цену государственного контракта и номер карточки каждого участника аукциона, который заявил последующую, сниженную на «шаг аукциона», цену

государственного контракта, указывает на этого участника аукциона и объявляет заявленную цену как цену государственного контракта;

ж) при отсутствии предложений о цене государственного контракта со стороны участников аукциона ведущий аукциона повторяет последнюю из названных цен государственного контракта 3 (три) раза. Если до третьего повторения заявленной цены государственного контракта ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, «шаг аукциона» может быть снижен на 0,5 процента от начальной (максимальной) цены государственного контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены государственного контракта. Также может быть принято решение о завершении процедуры торгов и оглашения их результатов, приостановления процедуры торгов и объявления перерыва, объявления о признании аукциона несостоявшимся;

з) в случае, если торги состоялись, аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

6.1.6. Во время процедуры аукциона комиссия самостоятельно или по просьбе участника аукциона может принять решение о приостановке проведения торгов по лоту и объявлении короткого перерыва.

Продолжительность короткого перерыва в проведении торгов по лоту – не менее 10 минут, но не более 30 минут.

Перерыв в проведения торгов по каждому лоту, может быть объявлен комиссией не более 2 (двух) раз.

6.1.7. Во время всей процедуры торгов участникам аукциона запрещается:

- вести разговоры в зале, где проходит аукцион;

- оставлять мобильные телефоны с включенным звуковым сигналом;

- передвигаться по залу где проходит аукцион без разрешения ведущего аукциона;

Лицам, нарушившим эти правила, будут применены штрафные санкции: предупреждение, выдворение из зала. При этом последнее применяется после вынесения третьего предупреждения.

6.1.8. При проведении процедуры аукционных торгов и во время перерыва комиссия вправе разрешить участникам аукциона пользоваться телефонной связью.

6.1.9. При проведении процедуры аукциона осуществляется аудиозапись.

Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. При этом такой участник аукциона должен до начала процедуры аукциона известить аукционную комиссию о своем намерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры.

6.1.10. Предложения участников аукциона по цене государственного контракта, превышающие начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении аукциона, считаются недействительными и не рассматриваются.