Information system

Вид материала

Документы

Содержание Железнодорожный транспорт Железнодорожный транспорт Геодезия и картография

Подобный материал:

• Information system, 1215.74kb.
• Information system, 5553.45kb.
• Information system, 2103.31kb.
• Information system, 3236.7kb.
• Information system, 2251.2kb.
• Information system, 3620.18kb.
• Information system, 1012.47kb.
• Information system, 903.92kb.
• Information system, 2442.42kb.
• Information system, 3989.94kb.

Водный транспорт

В России объем перевалки грузов через морские торговые порты по итогам 2005 года увеличился, почти на 12 % до 407 млн. тонн, в т.ч. по наливным грузам – на 13 % до 233,7 млн. тонн, по сухим грузам – на 10 % до 173,3 млн. тонн. Наибольшим приростом грузооборота отличаются порты Северо-Западного бассейна, где перевалка грузов достигла 178,4 млн. тонн (+ 18 % к 2004 г.), в т.ч. наливных грузов – 106,7 млн. тонн (+ 24,7 % к 2004 г.). Основная часть этого прироста была обеспечена за счет наращивания мощностей Балтийской трубопроводной системы и порта Приморск. В портах Южного бассейна в 2005 году было обработано 159 млн. тонн грузов (+ 11,7 % к 2004 г.), в т.ч. наливных грузов – 112 млн. тонн (+ 6 % к 2004 г.).

Как и прежде, основными экспортными сухими грузами остаются уголь, металлы, минеральные удобрения и лес. Перевезено транзитных сухих грузов 2,3 млн. тонн, в том числе в контейнерах – 0,6 млн. тонн, объем перевалки каботажных сухогрузов вырос на 10,1 % и составил 12,5 млн. тонн.

В 2005 году в морских портах России введено в эксплуатацию производственных объектов общей мощностью 31,42 млн. тонн и длиной причальной стенки 1347,33 п.м..

В речных портах объем переработки грузов в 2005 году составил 170,6 млн. тонн, что на 5,1 % меньше уровня прошлого года.

В 2005 году морской и внутренний водный транспорт в целом удовлетворял спрос на перевозки грузов и пассажиров. Так, за 2005 год объем перевозок грузов морским транспортом составил 28,1 млн. тонн (96,6 % от уровня прошлого года) из них в каботаже 6,2 млн. тонн.

Объем перевозок грузов внутренним водным транспортом за 2005 год составили 130,8 млн. тонн. (96,9 % от уровня прошлого года), из них нефтеналивных грузов – 17,2 млн.тонн (92,0 % к прошлому году).

Возросли перевозки зерна и продуктов перемола на 7,2 %, в 1,6 раза цемента, руды цветной и серного сырья, а во внутреннем сообщении - комбикормов в 1,9 раза, перевозки зерна и продуктов перемола на 22,1 % черных металлов на 14,1 %, цемента в 1,5 раза, строительных грузов на 3,0 %, удобрений химических и минеральных на 9,5 %. Удельный вес заграничных перевозок в общем объеме перевозок составил около 27,0 %.

Перевозки пассажиров на внутреннем водном транспорте в 2005 году осуществлялись в 42 субъектах Российской Федерации, из них льготы предоставлялись в 29 субъектах. Внутренним водным транспортом в 2005 году перевезено 19,5 млн. пассажиров (76,5 % к прошлому году). Уменьшение количества перевезённых пассажиров внутренним водным транспортом в 2005 году вызвано вступлением в силу с 01.01.2005 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Протяженность внутренних водных путей по состоянию на 01.01.2006 составляет 101,6 тыс. км, из них с гарантированными габаритами – 37,3 тыс. км (46,04 тыс. км в 2004 г.), в том числе с освещаемой и светоотражающей обстановкой – 27,9 тыс. км (30,2 тыс. км в 2004 г.). В целом за навигацию 2005 года на всех внутренних водных путях извлечено свыше 22,7 млн. м3 грунта, что на 5 млн. м3 меньше, чем в 2004 году. Уменьшение объемов дноуглубительных работ связано с резким повышением цен на топливо при недостаточном бюджетном финансировании.

В 2005 году флот судоходных компаний морского транспорта пополнился 14 новыми судами транспортного флота общим дедвейтом около 1,6 млн. тонн. Среди них - крупнотоннажные танкеры типа "Суэцмакс" дедвейтом по 159 тыс. тонн, "Афрамакс" дедвейтом по 105 тыс. тонн и 100 тыс. тонн.

В соответствии с программой ГЛОНАСС продолжаются работы по строительству контрольно-корректирующих станций. По окончании работ к 2012 году все морское побережье России и основные речные магистрали будут покрыты зоной действия станций дифференциальных поправок, обеспечивающих точность определения местоположения судов.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожным транспортом общего пользования в 2005 году перевезено 1273 млн. тонн грузов или 104,3 %, к уровню 2004 года, а грузооборот увеличился на 3,1 % и составил 558,1 млрд. т-км. Увеличился объем погрузки каменного угля на 1,7 %, нефти - на 4,4 %, черных металлов - на 2,2 %, строительных грузов - на 12,6 %, лесных грузов – на 8,2 % .

Объем транзитных перевозок в 2005 году увеличился на 6,5 %, объем перевозок грузов возрос в контейнерах и пакетах на 17,9 %.

Всего за 2005 год на основании обращений владельцев инфраструктуры приказами Россжелдора открыты 22 железнодорожные станции по отдельным параграфам Тарифного руководства № 4.

Рассмотрены и подготовлены заключения по 10 обращениям владельца инфраструктуры по вопросу разногласий при разработке единых технологических процессах работы железнодорожных станций и железнодорожных путей необщего пользования.

В 2005 году продолжилась работа Общественного совета с участием представителей крупнейших организаций и ассоциаций перевозчиков, операторов подвижного состава, промышленного железнодорожного транспорта, грузовладельцев, пользователей услугами железнодорожного транспорта.

В 2005 году проводилась корректировка подпрограммы " Железнодорожный транспорт", входящей в состав ФЦП "Модернизация транспортной системы Российской Федерации (2002-2010 годы)".

В рамках реализации ФЦП "Модернизация транспортной системы Российской Федерации (2002-2010 годы)" обеспечено выполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2004 г. "О неотложных мерах по строительству железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск". Для реализации указанного проекта строительства выполнен следующий объем работ:

- проведен открытый конкурс на размещение заказа на строительство пускового комплекса Томмот – Кердем, с победителем конкурса заключен Государственный контракт;

- определен заказчик-застройщик ФГУП "Единая группа заказчика Федерального агентства железнодорожного транспорта";

- разработана и утверждена, согласованная Главгосэкспертизой России "Корректировка ТЭО строительства железнодорожной линии Беркакит – Томмот – Якутск в Республике Саха (Якутия). Пусковой комплекс в режиме временной эксплуатации Томмот – Кердем";

- заключен инвестиционный договор между Росжелдором, Правительством Республики Саха (Якутия) и ОАО "РЖД";

- обеспечено 100 % выполнение графика финансирования строительства железнодорожного участка Томмот-Кердем железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск из федерального бюджета (0,34 млрд. руб.), бюджета Республики Саха (Якутия) (1,5 млрд. руб.) и ОАО "РЖД" (1 млрд. руб.) - итого 2,84 млрд. руб.

Фактическое выполнение по объемам работ с учетом содержания дирекции на 21.12.2005 составило 2,81 млрд. руб. На стройке задействовано 1,8 тыс. чел. С учетом темпа строительства предполагается сократить срок стройки в 1,5 раза.

Проведена работа по подготовке к реализации инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте в рамках государственно-частного партнерства, в том числе, подготовлено и направлено на согласование в Минтранс России 4 проекта постановлений Правительства Российской Федерации по:

строительству линии Кызыл - Курагино в целях освоения Элегестского месторождения в Республике Тыва;

выносу участка дороги Известковая-Чегдомын из зоны затопления Бурейской ГЭС;

строительству совмещенного моста через р. Лена в районе Якутска;

ускорению строительства линии Томмот-Кердем до 2008 г.

Геодезия и картография

В 2005 году Роскартографии были выделены средства федерального бюджета в объеме 918,5 млн. рублей. В том числе на функционирование исполнительных органов государственной власти (Центральный аппарат и территориальные органы Роскартографии) – 57,7 млн. руб., на разработку перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса (НИОКР) – 42,6 млн. руб., на производство топографо-геодезических и картографических работ – 771,8 млн. руб.

В пределах указанных средств в 2005 году также выполнялись работы по ФЦП "Глобальная навигационная система", подпрограмме "Использование спутниковых навигационных систем для геодезического обеспечения территории России" - в объеме 45,5 млн. руб.

Государственные контракты на производство топографо-геодезических и картографических работ в 2005 году заключены на сумму 771,8 млн. руб. На все виды работ, включенные в контракты, проводились конкурсы. В соответствие с государственными контрактами (договорами) Роскартография в полном объеме профинансировала производство топографо-геодезических, научно-исследовательских и других работ в соответствии с бюджетной росписью на 2005 года. Финансирование осуществлялось ежеквартально, в полном объеме и своевременно.

В соответствии с заключенными контрактами в 2005 году бюджетные средства направлены на производство топографо-геодезических работ, причем более 48.3 % всех средств направлялись на обновление топографических карт и планов, создание электронных топографических карт, что является обоснованным (топографические карты и планы устарели более чем на 70 %).

В связи с выполнением работ по созданию томов "Национального атласа России" в 2005 году возросли объемы средств, направляемые на производство картографических работ. Распределение средств на выполнение других топографо-геодезических работ осталось примерно на уровне 2004 года. Выполнены работы в области географических названий, также относящиеся к работам федерального назначения и регулируемые Федеральным законом "О наименованиях географических объектов". В соответствии с ним только в течение года по представлениям Минтранса России принято 12 постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам присвоения наименований и переименования около 150 географических объектов на территории России, на ее шельфе и в исключительной экономической зоне, а также в пределах открытого моря и Антарктиды.

В 2005 году уровень обновления карт масштабов 1:25000 – 1:1000000, соответствующих установленным нормам составил 31,4 %. Определение уровня обновления топографических карт по каждому масштабу топографических карт основывается на относительном сопоставлении фактически достигнутого объема обновленных карт по данному масштабу на конкретной территории, с общим объемом топографических карт того же масштаба на той же территории. При этом, сохранение уровня финансирования в 2006 году на уровне текущего года приведет к снижению показателя.

Уровень плотности размещения пунктов государственных геодезических сетей относительно нормативного значения составил 94,1 %, так как объемы вновь определенных пунктов выше количества утрачиваемых пунктов. Доля модернизированных участков высокоточной геодезической сети в общем объеме геодезической сети Российской Федерации в 2005 году составила 41,1 %.

В 2005 году обеспечено осуществление расходов в соответствии с показателями утвержденной на 2005 год сводной бюджетной росписи расходов федерального бюджета. В федеральный бюджет перечислена часть чистой прибыли ФГУП в размере 4,720 млн. рублей.

Важнейшие инвестиционные проекты в 2006 году:

- на железнодорожном транспорте - строительство железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, вынос участка Известковая-Чегдомын из зоны затопления Бурейской ГЭС в Хабаровском крае;

- в дорожном хозяйстве - строительство второй очереди кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, строительство автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск, строительство и реконструкция автомобильной дороги М-4 "Дон";

- в гражданской авиации - реконструкция аэропорта Пулково, строительство взлетно- посадочной полосы в аэропорту Геленджик, развитие и реконструкция аэропортов Домодедово, Внуково Шереметьево и Сочи, продолжение модернизации системы управления воздушным движением;

- на морском транспорте - продолжение развития паромных линий на Балтике (Усть-Луга, Балтийск), паромного сообщения на Каспии (порты Оля и Махачкала), строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове г. Санкт-Петербург, достройка атомного ледокола "50 лет Победы" и строительство 2-х линейных дизель-электрических ледоколов для акватории Финского залива;

- на внутренних водных путях - реконструкция Кочетовского и Нижне-Свирского шлюзов, техническое перевооружение "Канала им. Москвы". (INFOLine, ИА (по материалам Министерства транспорта) 03.04.06)


А.Жуков: Нужно ускорить принятие закона о платных дорогах.


Вице-премьер правительства Александр Жуков выступил за скорейшее принятие законопроекта о платных дорогах. Об этом он сообщил на заседании коллегии Министерства транспорта РФ.

Он подчеркнул, что в настоящее время все разногласия по данному закону сняты. По расчетам вице-премьера, законопроект будет внесен в Госдуму до конца весенней сессии и должен быть принят нижней палатой в этот же срок. Напомним, закон о платных дорогах должны были принять еще в 2005г., однако он до сих пор не внесен в Госдуму.

По словам А.Жукова, используя концессионные механизмы и значительные бюджетные средства, Министерству транспорта удастся в ближайшие годы привлечь серьезные инвестиции в развитие инфраструктуры. Кроме того, Инвестиционный фонд и механизм частно-государственного партнерства также позволят министерству реализовывать серьезные инвестиционные проекты.

А.Жуков сообщил, что у Минтранса уже имеются предложения по таким проектам, "и все зависит от того, как оно быстро доведет эти проекты до ума". При этом А.Жуков не исключил, что их реализация может начаться уже в 2006г.

Кроме того, на коллегии Минтранспорта вице-премьер сообщил о создании в правительстве РФ комиссии по безопасности дорожного движения. А.Жуков поручил министерству в ближайшее время представить свои предложения по снижению аварийности на дорогах.

За последние 5 лет парк легковых, грузовых автомобилей и автобусов серьезно увеличился, что в свою очередь привело к повышению аварийности на дорогах. В 2005г. в 223 тыс. дорожно-транспортных происшествиях погибли 33 тыс. человек, 274 тыс. получили ранения и увечья. По словам А.Жукова, каждый день на дорогах погибает более 100 человек, еще 600 получает увечья. Ежегодный ущерб от ДТП составляет 200 млн руб.

А.Жуков затронул также реализацию федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы РФ". Вице-премьер подчеркнул необходимость в ближайшее время ускорить работу по ее корректировке, так как в противном случае ее финансирование не будет предусмотрено в бюджете 2007г. Судя по всему, это будет сделано уже в этом месяце, до того как Минтранс представит отчет о работе за 2005г. и основных направлениях деятельности на 2006-2008гг. По итогам этого документа будут приниматься решения о выделении средств министерству. (РосБизнесКонсалтинг 04.04.06)


Доклад заместителя Министра транспорта Александра Мишарина "Государственная политика развития транспорта: инвестиции в инфраструктуру" на международном семинаре "Государственно-частное партнерство в России: проблемы и решения", организованном Внешэкономбанком 6 апреля 2006 г.


Уважаемые дамы и господа, участники и организаторы международного форум-семинара "Государственно-частное партнерство в России: проблемы и решения".

Прежде всего, от имени Министерства транспорта Российской Федерациии разрешите поблагодарить вас за приглашение принять участие в таком представительном форуме и выступить с сообщением по одной из наиболее актуальных для нас сегодня тем - развития государственно частного партнерства.

Мы считаем, что для Минтранса России 2006 год должен стать годом начала реализации крупномасштабных транспортных проектов на основе ГЧП.

Государственная политика в сфере транспорта формируется в соответствии с задачами, поставленными Президентом, Правительством Российской Федерации и целями, обозначенными стратегическими документами Министерства транспорта -Транспортной стратегией Российской Федерации до 2020 года, Стратегией развития транспорта на период до 2010 года и скорректированной Федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)".

За последние годы роль транспорта в экономической и общественной жизни, в системе национальной безопасности России существенно изменилась. Растет инвестиционная привлекательность транспортного сектора. Так, доля транспорта в структуре инвестиций возросла с 11% в 2004 году до 13% в 2005, а объем инвестиций в основной капитал в организациях транспортного комплекса вырос на 19,1% по сравнению с 2004 годом.

Фактический объем финансирования транспортной отрасли из бюджета вырос в 2005 году по сравнению с 2004 годом на 36% и составил 150,8 млрд. рублей, при 174,7 млрд. рублей заложенных на 2006 год. Таким образом, совместными усилиями мы смогли приостановть падение финансирования транспортной отрасли в течение предшествующих лет.

Однако это далеко не означает, что транспорт будет развиваться исключительно за счет средств бюджета. Мы сегодня предпринимаем ряд вполне конкретных шагов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и привлечение дополнительных частных инвестиций и средств пользователей в развитие транспортной инфраструктуры.

Главным направлением в этой работе становится развитие государственно-частного партнерства.

Основной формой сотрудничества с инвесторами здесь станут концессии в сфере платных автодорог, железнодорожных объектов, морских и речных портов, аэропортов, ледокольного флота, приграничных пунктов пропуска. Должен сказать, что в развитие принятого в 2005 году Федерального Закона "О концессионных соглашениях", Минтранс совместно с Минэкономразвития России разработали типовые концессионные соглашения в сфере транспорта, которые сегодня проходят итоговые процедуры согласования.

Вторым направлением ГЧП является стимулирование инвестиционной активности самих транспортных предприятий. Условия для этого складываются благоприятные: экономический рост объективно повышает спрос на услуги транспорта и инвестиционную привлекательность транспортных проектов.

Третье направление - это привлечение грузоотправителей или пользователей инфраструктуры в проекты по модернизации отдельных ее объектов.

Напомню, что в 2005 для государственного софинансирования крупных проектов, имеющих общегосударственное значение был создан Инвестиционный Фонд Российской Федерации. При этом Министр транспорта является заместителем председателя Правительственной Комиссии, а заместитель Министра транспорта - заместителем председателя Инвестиционной Комиссии по Инвестиционному Фонду.

Должен также отметить, что сегодня в Минтрансе проведена большая работа по разработке механизмов финансирования инфраструктурных проектов. Мы подписали соглашение, согласно которого Внешэкономбанк России выступает инвестиционным консультантом Минтранса в части реализации крупных инфраструктурных проектов на основе ГЧП; организовали специальную образовательную программу на базе Московского института инженеров транспорта для подготовки специалистов по концессиям на транспорте; сформировали Экспертный совет по развитию государственно-частного партнерства.

На первом заседании Совета 30 марта этого года бизнес представил 14 проектов, которые потенциально могут быть поданы на конкурс в Инвестфонд.

Мы можем констатировать, что 2005 год позволил структурировать проекты, высветил проблемы, возникающие при реализации проектов ГЧП в России.

В рамках стратегических целей Министерством транспорта определен ряд приоритетных проектов в области развития транспортной инфраструктуры, в частности, проекты строительства платных автодорог и высокоскоростных железнодорожных магистралей, создание национальной сети современных аэропортов - хабов и другие проекты, имеющие высокую инновационную составляющую.

В области развития дорожной инфраструктуры наиболее крупным и национально значимым проектом, финансирование которого предполагается осуществлять с привлечением внебюджетных средств, является проект создания новой скоростной автомобильной магистрали Москва - Санкт- Петербург (от МКАД до КАД Санкт- Петербурга).

Ее Строительство на значительном протяжении можно реализовать в одном транспортном коридоре с высокоскоростной железнодорожной магистралью. В настоящее время принимаются меры для максимально возможного использования ранее разработанных материалов по данному проекту, проводится корректировка проектной документации с учетом вновь принятого решения о строительстве всей магистрали.

В августе-сентябре 2005 года были проведены согласительные совещания с администрациями субъектов Российской Федерации, на которых достигнуты договорённости по реализации проекта. В частности, регионы согласились с предложением Минтранса России о резервировании земель, проведении инвентаризации отводов земель, планируемых к изъятию для прокладки трассы дороги, выдаче компетентной организации разрешения на проведение проектно-изыскательских работ.

Определены возможные точки примыкания планируемой трассы к существующим автомагистралям и входам в города Москва и Санкт-Петербург.

Мы рассчитываем начать строительство первого участка магистрали - а это 17- 58 километры уже в 2006 - начале 2007 года.

В настоящее время Минтрансом во взаимодействии с Минэкономразвития, а также ведущими мировыми консалтинговыми компаниями разрабатывается комплексная концепция организационно- правовой и финансовой модели управления на платных автомобильных дорогах. С учетом этих наработок, а также при условии успешного прохождения в Государственной Думе закона "О платных автомобильных дорогах", Минтранс планирует внести в Правительство до конца текущего года проекты Постановлений о реализации пилотных проектов платных автомобильных дорог и создании хозяйственного общества для управления проектом строительства скоростного транспортного коридора "Москва - Санкт-Петербург".

Второй крупный автодорожный проект - это платная автомагистраль Западный Скоростной Диаметр в Санкт- Петербурге. ЗСД непосредственно примыкает к трассе Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт- Петербурга и обеспечивает связи морского порта с 13 федеральными и территориальными дорогами от Санкт- Петербурга в направлении Финляндии, Эстонии, Украины, Белоруссии и соседних регионов России. Реализация проекта имеет большое значение для оптимизации логистики при доставке грузов в порт и из порта, способствует повышению эффективности работы транспортного комплекса города, обеспечивает связи южной, западной и северной планировочных зон Санкт- Петербурга, минуя исторический центр города, способствуя оздоровлению экологической обстановки в городе.

Согласно Распоряжению Правительства РФ мы подготовили пакет конкурсной документации на выдачу концессии по этому проекту. Сегодня все документы проходят согласования в заинтересованных министерствах.

Еще один проект - Перспективная автомагистраль "Центральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД) Московской области" - рассматривается Министерством транспорта Российской Федерации и Правительством Московской области как одно из главных связующих звеньев между элементами Московского транспортного узла.

Основными целями инвестиционного проекта являются:

повышение мощности и улучшение качества поперечных транспортных связей в пределах Московской области; кардинальное улучшение транспортного обслуживания населения и бизнеса в регионе; оптимизация грузовых и пассажирских потоков, а также снижение эксплуатационно-инфраструктурной составляющей стоимости перевозок; снижение уровня перегрузки на головных участках федеральных дорог за счет перераспределения транспортных потоков движения; уменьшение отрицательного воздействия автотранспорта на окружающую среду Подмосковья; формирование инфраструктурной основы современной интермодальной транспортной и логистической системы Московского транспортного узла опорной транспортной сети Российской Федерации; повышение безопасности дорожного движения и снижение аварийности на дорогах Московской области.

Согласно проекту, новая трасса будет опираться на два существующих автомобильных кольца особого назначения - Московское малое кольцо, Московское большое кольцо, на участки магистралей М-1 "Беларусь" (Москва - Минск, протяженность участка41,4 км) и М-10 "Россия" (Москва - Санкт-Петербург, протяженность участка 38,6 км). Длина трассы составит от 320 км (по варианту: ММК с дополнительными обходами ряда подмосковных городов и крупных населенных пунктов) до 480 км (по варианту: участки ММК, МБК, М-1 и М-10 с дополнительными обходами ряда городов и населенных пунктов). Причем, планируемые к использованию в проекте "ЦКАД" участки обеих кольцевых дорог в результате реконструкции будут расширены до 3-4 полос в каждую сторону.

На пересечении ЦКАД с 18 радиальными автомагистралями планируется построить многоуровневые развязки. Все пересечения с железными дорогами также будут разнесены на разные уровни, а между внешней и внутренней сторонами проектируемого кольца будет установлен разделительный барьер безопасности. В природоохранных зонах и лесах, через которые пройдет трасса ЦКАД, будут построены специальные подземные переходы для диких животных.

Максимальная разрешенная скорость движения на проектируемой трассе составит 150 км/час.

Дорога будет строиться с соблюдением норм I и II технической категории. По показателям безопасности и комфорта ЦКАД будет на уровне лучших дорог Европы. Кроме того, планируемый к реализации Проект полностью соответствует европейским принципам пространственного развития территорий.

Сегодня проект "ЦКАД" находится на этапе обоснования инвестиций. Срок окончания работ по обоснованию инвестиций определен 1 июля 2006 г.

В хорошей стадии проработки также находятся проекты строительства платной соединительной автомагистрали М-1 Беларусь Москва- Минск в обход г. Одинцово и участков трассы М-4 "Дон".

В области железнодорожного транспорта наиболее реальными, с нашей точки зрениям проектами, реализуемыми с использованием механизма государственно-частного партнерства, могут стать: Проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург, который не только обеспечит перенос пассажирского движения с существующей железнодорожной линии Москва - Санкт- Петербург и ее последующее освобождение исключительно под грузовое движение, но и позволит говорить о реальной интеграции России в Европейскую сеть высокоскоростных железнодорожных магистралей.

Общий экономический эффект от проекта будет достигнут в том числе за счет повышения эффективности грузоперевозок по маршруту Москва - Санкт- Петербург, за счет дополнительного стимулирования экономического развития Северо-Западного региона Российской Федерации, за счет создания дополнительных рабочих мест в районах прохождения трассы. Протяженность железнодорожной магистрали составит 659,1 км. Скорость движения поездов - до 350 км/час.

Второй проект - это строительство скоростной железной дороги Санкт- Петербург - Бусловская, которая представляет собой часть единой железнодорожной системы Россия - Финляндия. В настоящее время этот участок, протяженностью порядка 160 километров крайне загружен. Средняя скорость составов здесь на превышает 70 км/ч. После реализации проекта максимальная скорость движения электропоездов будет увеличена до 140 - 200 км/ч. В целом, организация скоростного движения на обозначенном участке железной дороги, соединяющей Санкт-Петербург и столицу Финляндии, позволит значительно увеличить объемы грузооборота России. Кроме того, появляется возможность привлечь дополнительный пассажиропоток с других видов транспорта.

В рамках реализации проекта планируются провести коренную модернизацию существующего железнодорожного участка. Реконструкция железнодорожного участка позволит сократить время следования на маршруте Санкт- Петербург - Хельсинки до 3 - 3,5 часов, что составит реальную конкуренцию автомобильному и воздушному транспорту.

Также в области железнодорожных проектов на основе ГЧП можно рассматривать проекты строительства подъездных путей к месторождениям полезных ископаемых, например Эльгинское и Элегестское местрождения углей в Сибири, проект строительства железной дороги Кызыл - Курагино в республике Тыва, проекты развития припортовых железнодорожных станций и так далее.

В области развития гражданской авиации следует выделить проекты по развитию Московского авиаузла по принципу хаба, прежде всего аэропорта Шереметьево;

организацию на базе аэропортов "Кольцово" (Екатеринбург) и Емельяново (Красноярск) крупных транспортно- логистических узлов. Организация хабов на базе аэропортов с нашей точки зрения позволит обеспечить эффективное взаимодействие всех видов транспорта и хозяйствующих субъектов, выполняющих операции по организации и обслуживанию международных, внутрироссийских и региональных пассажирских и грузовых перевозок.

Реализация таких проектов предусматривает:

- реконструкцию аэродрома и аэровокзального комплекса;

- внедрение современных технологий по обслуживанию пассажиров и авиаперевозчиков;

- развитие географии и частоты полетов с использованием технологий трансфертных перевозок;

- развитие инфраструктуры перевозок: гостинично - деловой комплекс, бортовое питание, общественное питание и торговля;

- развитие грузовых перевозок;

- развитие системы наземного транспорта.

В области развития морского и речного транспорта наиболее значимыми проектами, реализуемыми на условиях государственно-частного партнерства, можно выделить проекты развития порта Усть-Луга, Мурманского и Новороссийского транспортных узлов.

В своем выступлении, как вы понимаете, я смог рассказать только о части проектов, которые Министерство транспорта Российской Федерации планирует реализовать с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Более полная информация содержится в разработанной специалистами Минтранса принципиально новой подпрограмме "Развитие экспорта транспортных услуг" в составе Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг)". Принятие такой подпрограммы в 2005 году, в состав которой вошли практически все проекты ГЧП, направленные на развитие транспортной инфраструктуры в Российской Федерации, безусловно, стало очень большим шагом вперед.

Кстати в рамках этой подпрограммы мы планируем также готовить обоснования инвестиций для проектов, которые в дальнейшем предполагается финансировать из средств Инвестиционного фонда. На проектирование из федерального бюджета по подпрограмме предусмотрен 1 млрд руб.

В заключении, разрешите мне еще раз поблагодарить организаторов за приглашение на этот форум и пригласить всех заинтересованных участников к сотрудничеству в рамках реализации проектов развития транспортной инфраструктуры России на основе государственно-частного партнерства.

Благодарю за внимание! (INFOLine, ИА (по материалам Министерства транспорта) 06.04.06)