Geum.ru

Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального района

Вид материалаПрограмма
Динамика доходов населения и прожиточного минимума
Таблица № 3
Покупка товаров
Оплата обязательных платежей и взносов
Основные производственные показатели за 2008г.- 2010г.
Валовый сбор
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Динамика доходов населения и прожиточного минимума
2008г
2009г
2010г

Среднедушевые доходы населения, руб.
4730,1
5160,7
6018,2

Среднемесячная величина начисленной заработной платы работников, руб.
7615,8
9471
10294,7

Реальные денежные доходы населения в % к предыдущему году
104,6
102,2
102,3

Соотношение среднего душевого дохода и прожиточного минимума, раз
1,17
1,15
1,12

Соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума, раз
1,89
1,93
1,91

Низкие трудовые доходы дополняются социальными выплатами. Преодоление этих сложностей невозможно без развития экономики, сопровождающейся повышением эффективности расходования средств на социальную защиту населения.

Структура денежных расходов населения представлена в таблице 3.

Таблица № 3

Структура денежных расходов населения (%)
2008г.
2009г.
2010г

Покупка товаров
63,9
60
62,3

Оплата услуг
3,5
3,8
4,0

Оплата обязательных платежей и взносов
6,3
5,7
5,9

Другие расходы и сбережения
23,3
27,8
27,8


Анализируя структуру денежных расходов населения за трехлетний период, следует отметить рост денежных средств, расходуемых на приобретение товаров (на 1,6 процентных пункта за три года). Доля стратегических расходов (приобретение недвижимости, прирост депозитных вкладов) остается на весьма низком уровне и в целом снижается. Данная ситуация весьма явственно свидетельствует о предпочтении населения к потреблению, нежели к накоплению. Объясняется, это, во-первых, низким уровнем доходов, не позволяющим делать крупные покупки или откладывать свободные денежные средства, во-вторых, нестабильностью экономической среды (инфляция, невыгодные процентные ставки и др.)


2.1.2.3. Состояние экономической базы Таловского муниципального района


Сельское хозяйство

Исторически сложилось так, что Таловский район чисто сельскохозяйственный. И поэтому уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности района.

Общая площадь земель землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством составляет 174,2 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий 161,8 тыс. га, из них пашни 131,3 тыс. га. 68 % пашни занимают сельскохозяйственные организации, 24% - крестьянские (фермерские) хозяйства, 7% - личные подворья, 1%- прочие организации.

Отрасль сельского хозяйства связана с такими особенностями, как большая рассредоточенность по территории, сезонный характер производства и использования техники и др. Деньги вкладываются в одном году, а отдача бывает только через 2-5 лет. И этот факт, что требуется значительный период времени на отдачу вложений в эту отрасль, в последнее время является главным обоснованием принципов государственного регулирования в этой отрасли. Поддержка со стороны государства существенно влияет на положительную динамику развития сельского хозяйства района. В 2010 году за счет средств федерального и областного бюджетов осуществлялось субсидирование процентных ставок по привлеченным краткосрочным и среднесрочным кредитам в размере 27,8 млн. рублей, компенсация части затрат на приобретение элитных семян -5,9 млн. рублей, минеральных удобрений и средств химической защиты растений – 43,4 млн.рублей, проведение агрохимических мероприятий – 1,9 млн. руб., приобретение сельскохозяйственной техники зарубежного производства – 2,4 млн. рублей., на поддержку отрасли животноводства -17,2 млн. руб. Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи и гибели посевов сельскохозяйственных культур была оказана финансовая поддержка в сумме 114,8 млн. руб. Всего в 2010 году было получено субсидий из средств федерального и областного бюджетов 213,4 млн. руб., что больше уровня 2009 года более чем в 2,2 раза.

Положительным моментом является и тот факт, что в сельскохозяйственной отрасли в большей мере, чем в других отраслях, в воспроизводственном процессе используется продукция собственного производства (семена, корма и др.)

Развитие агропромышленного комплекса муниципального района осуществляется в рамках муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории Таловского муниципального района на 2008-2012 годы». Главная ее цель - повышение качества жизни, как в городе, так и на селе. Акцент сделан на развитии мяса и молока – наиболее ценных видов продовольствия, потребление которые за годы реформ сократилось в полтора раза.

На долю продукции, производимой в общественном секторе сельского хозяйства в районе приходится около 65 %.

В личном подсобном хозяйстве, валовой продукции производится в пределах 35%. При этом ЛПХ использует землю, неудобную для общественного хозяйства, недоступную для обработки крупной машинной техникой. Экономическое значение ЛПХ заключается в том, что оно обеспечивает значительную часть потребностей в продуктах питания самих сельских жителей (до 80% продукции потребляется внутри села) и отчасти горожан, особенно в картофеле и овощах.

Личное подсобное хозяйство служит важным источником дополнительного дохода колхозников, способствуя преодолению сложившегося разрыва в оплате труда между городом и деревней, позволяет полнее использовать трудовые ресурсы села.

Поэтому одним из важных направлений в районе создание таких экономических условий, чтобы каждая семья вела подсобное хозяйство.

Включение АПК в национальный проект активизировало развитие личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования на селе. Общая сумма кредитов на развитие ЛПХ за период реализации национального проекта (с 2006г.) составила 186 млн. руб., сумма полученных кредитов в крестьянских (фермерских) хозяйствах составила 134 млн. руб. Сумма выплаченных субсидий по кредитам – 15,4 млн. руб.

В районе действует бюджетное учреждение «Таловский информационно-консультационный центр АПК», специалисты которого доносят информацию до жителей села о возможности льготного кредитования, полностью ведут работу по оформлению субсидий. За 2010 год на развитие личных подсобных получено 6,6 млн. рублей кредитов и 1,4 млн. рублей субсидий.

В рамках областной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» на территории муниципального района в 2010 году осуществлена реконструкция системы водоснабжения в селе Нижняя Каменка общей протяженностью 5,6 км с объемом капитальных вложений 6,5 млн. рублей, газоснабжение 3-х населенных пунктов общей протяженностью 9,51 км с объемом капитальных вложений 4,8 млн. рублей. Улучшили жилищные условия семь семей, введено в эксплуатацию 404,4 кв. метров.

Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики района. Таловский район крупный поставщик сельскохозяйственной продукции. По валовому сбору зерновых, сахарной свекле, молоку на протяжении ряда лет район в первой десятке в области.

В районе разработана целевая программа развития сельского хозяйства на территории Таловского муниципального района на 2010-2012 годы, в которой намечен план организационных мероприятий по реализации районной целевой программы развития отрасли на 2010 – 2012 годы, нацеленный на безусловное выполнение основных параметров соглашения по развитию сельского хозяйства на территории муниципального района между администрацией области и администрацией Таловского муниципального района.

18 коллективных сельхозпредприятий, 127 крестьянских (фермерских) хозяйств, 13,5 тысяч личных подсобных хозяйств ведут производственную деятельность на территории района.

Доля коллективных хозяйств в общем объеме валовой продукции в действующих ценах 2010г. составила 851 млн. руб. или 40 %, в 2009г. – 1млрд.244 млн. руб. или 48%.

Малые сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства ежегодно производят до 15% продукции.

В пределах 35% приходится на долю личных подсобных хозяйств.

В общем объеме производства продукции в 2010 году, продукция растениеводства составила 938 млн. руб. или 44 %, продукции животноводства - 1млрд.204 млн. руб. или 56 %.

Объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в целом по всем категориям хозяйств приведен в диаграмме № 2


Диаграмма № 2



Результаты производственно – финансовой деятельности коллективных сельскохозяйственных предприятий района в динамике за три года приведены в диаграмме № 3


Диаграмма № 3




Поддержка сельскохозяйственной отрасли со стороны государства существенно влияет на развитие отрасли. В 2010 году было получено субсидий из средств федерального и областного бюджетов 213,4 млн. руб., что больше уровня 2009 года более чем в 2,2 раза.

Динамику доходности коллективных хозяйств на 100 га пашни и одного работника можно проследить по данным диаграммы № 4


Диаграмма № 4




В таблице № 5 приведены основные производственные показатели сельскохозяйственной отрасли сельского хозяйства района в динамике за три последних года.


Таблица № 4

Основные производственные показатели за 2008г.- 2010г.
Ед. изм.
2008г.
2009г.
2010г.
2010г.( в % к)

2008г.
2009г.

Площадь с/х угодий
га
159490
161790
161790
101
100

Площадь пашни
га
129013
131321
131321
102
100

Посевная площадь
га
98008
103195
104042
106
101

Площадь паров
га
21886
20913
22531
103
108

Неиспользуемая пашня
га
9119
7213
4748
52
66

Посеяно:


















- зерновых
га
55365
57755
49783
90
86

- сах.свеклы
га
8622
7449
12182
141
163

- подсолнечника
га
15893
17758
20753
130
117

- кукурузы на силос и з/к
га
4827
5605
6725
139
120

Валовый сбор:


















- зерновых
тыс. ц
1687,7
1383,9
143,2
8,5
10

- сах.свеклы
тыс. ц
2987,0
2084,2
649,4
22
31

- подсолнечника
тыс. ц
273,9
327,7
131,6
48
40

- кукурузы на силос и з/к
тыс. ц
980,4
931,8
493,5
50
53

Урожайность:


















- зерновых
ц/га
31,7
24,7
7,9
25
32

- сах.свеклы
ц/га
335
282
89,2
27
32

- подсолнечника
ц/га
17,2
18,5
9,6
56
52

- кукурузы на силос и з/к
ц/га
203
166
73,7
36
44

Внесено органических удобрений

тыс.т.
139,5
192,5
215,8
155
112

Внесено органических удобрений на 1 га посева с/х культур
т/га
1,5
1,9
2,18
145
115

Внесено минудобрений.на 1 га посева с/х культур в сельскохозяйственных организациях
кг/га д.в.
46,5
47,3
53,0
114
112

Мелиорация кислых почв
га
2006
1910
1900
95
99,5

Надой на 1 фуражную корову в сельхозорганизациях

кг
5130
5312
5366
105
101

Валовое производство молока
тыс.т.
33,0
33,1
33,6
102
101,5

Реализовано на убой скота и птицы в живой массе
тыс.т.
5,814
4,810
5,372
92
112

Объем валовой продукции в действующих ценах
млн.руб.
2620
2572
2143
82
83

Среднемесячная зарплата
руб.
6802
8320
8458
124
102

Прибыль до налогообложения
млн.руб.
112,6
80,4
-99,7
-
-

Выручка от реализованной продукции на 100 га пашни
тыс.руб.
1315
1186
1005
76
85

Выручка от реализованной продукции на 1 работника
тыс.руб.
488
510
448
92
88

Прибыль до налогообложения на 100 га пашни
тыс.руб.
108
111
-132
-
-

Прибыль до налогообложения на 1 работника
тыс.руб.
40
48
-59
-
-


Необходимо отметить, что жестокая и продолжительная засуха внесла серьезные коррективы в выполнение программы развития сельского хозяйства в прошедшем году. В растениеводстве погибло 56 тыс. га сельскохозяйственных культур или 53% от общей посевной площади. В сравнении с 2009 годом зерна получено лишь 10%, сахарной свеклы 31%, подсолнечника 40%. Из-за недобора растениеводческой продукции цены реализации возросли по сравнению с 2009 годом по зерну на 60%, сахарной свекле - на 20%, подсолнечнику – на 71%. Выручка от реализованной продукции в расчете на 100 га пашни и одного работника по сравнению с 2009 годом снизилась на 15% и 12% соответственно.

Отрасль животноводства характеризуется положительной динамикой эффективности производства основных видов продукции. В соответствии с подписанным соглашением между администрациями области и района стабилизировалось поголовье дойного стада в сельскохозяйственных организациях на уровне 4090 голов, при этом надои на одну фуражную корову из года в год растут. В 2010 году получено 5366 кг молока от коровы, что является третьим результатом в области. Стабильно, с высокими показателями сработали животноводы СХА «Славянская», колхоза имени Докучаева, колхоза «Колос», СХА «Родина Пятницкого».

Сложившиеся цены на реализованное молоко существенно зависят от его сорта. Средняя цена реализации одной тонны в 2010 году- 13702 рубля за тонну. Выше всех цена реализации в ООО «Никольское» -14086 руб/т. Не только цена реализации определяет эффективность его производства, но и произведенные затраты Средняя себестоимость реализованного молока по району за прошлый год составила 11994 рубля.

Следует отметить, что в общественном секторе наметилось возрождение овцеводства, поголовье овец по состоянию на первое января 2011 г. увеличилось на 809 голов.

Несмотря на финансовые и производственные трудности, в 2010 году была продолжена модернизация и реконструкция действующих животноводческих помещений (установка современных молокопроводов, устройство кормовых столов, установка систем вентиляции, оборудование комфортных комнат отдыха и т.д.). Затраты на такое перевооружение составляют до 6 млн. рублей, а это в 7 раз дешевле стоимости одного скотоместа при строительстве мега-ферм. Из 29 животноводческих помещений в районе модернизировано 15, полностью эта работа будет завершена в 2012 году.

Для обеспечения финансирования производственной деятельности коллективные сельскохозяйственные предприятия ежегодно получают кредитов и займов в пределах 450 млн. рублей.

Проследим динамику производства и продуктивности основных видов продукции за последние три года


Диаграмма № 5




Диаграмма № 6



Снижение урожайности зерна обусловлено природными факторами (пыльные бури, пересев значительных площадей, засуха).


Диаграмма № 7







Валовый сбор и урожайность подсолнечника увеличились за счет совершенствования технологии, применения высокоурожайных гибридов, почвенных гербицидов и работой с минеральными удобрениями и микроэлементами.


Диаграмма № 8






Снижение урожайности сахарной свеклы обусловлено природными факторами (пыльные бури, пересев значительных площадей, засуха)


Диаграмма № 9






В районе стабилизировалось поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров. При этом растет продуктивность дойного стада. За 2010 год в сельскохозяйственных организациях произведено молока 21902 тонн или 101 % к 2009 году, при этом продуктивность коров возросла на 54 кг.

Произведено основных видов скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях 837 т, что составляет 141% к 2009 году.

Среднемесячная заработная плата по предприятиям АПК ежегодно растет. На данный момент просроченной задолженности по заработной плате сельхозпредприятия не имеют. Динамика роста показана данными диаграммы №10

Диаграмма № 10



Энергообеспеченность сельхозтоваропроизводителей района в таблице № 5


Таблица № 5