Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009 2012 годы

Вид материалаПрограмма
2. Описание проектов переселения
Основные показатели, характеризующие состояние малого предпринимательства в муниципальных образованиях области в 2007 году
Всего по области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


Численность экономически активного населения области в 2008 году составила 387,5 тыс. человек, что на 10,7 тыс. человек больше показателя предыдущего года и составляет 55,6 процента от общей численности населения области. Среднегодовая численность занятых в экономике области увеличилась с 323,8 тыс. человек в 2007 году до 324,1 тыс. человек - в 2008 году (на 0,1 процента).

За 2008 год общее число безработных, учитывая незанятых, ищущих работу самостоятельно без обращения в органы службы занятости (в соответствии с МОТ они классифицируются как безработные) составило 16,2 тыс. человек или 4,3 процента экономически активного населения.

В 2007 году ситуация на рынке труда области характеризовалась сокращением численности зарегистрированных на конец года безработных граждан с 5088 до 4268 человек, ростом коэффициента напряженности на рынке труда с 0,9 до 1,3 человека на конец года в расчете на одну заявленную в службу занятости населения вакансию. Уровень безработицы составлял 1,13 процента. В 2007 году было заявлено 35,1 тыс. вакансий.

Областной службой занятости населения оказано услуг в поисках подходящей работы 39,4 тыс. ищущим работу гражданам. Трудоустроены 25,6 тыс. человек.

К концу 2009 года численность регистрируемых безработных составит 4,0 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы – 0,9 процента. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы выражается, в основном, дефицитом квалифицированной рабочей силы. Департамент Государственной службы занятости населения Костромской области осуществляет комплекс мер, направленных на удовлетворение спроса на рабочую силу на рынке труда Костромской области, отдавая приоритет трудоустройству граждан России, используя общероссийский информационный ресурс, обеспечивающий расширение межтерриториального взаимодействия по трудоустройству российских граждан, а также за счет организации привлечения рабочей силы из трудоизбыточных районов Российской Федерации (в т.ч. близлежащих субъектов Российской Федерации с высоким уровнем безработицы).


В сфере экономики Костромской области в 2007 году сложилась следующая ситуация по использованию труда иностранных граждан.

На территории Костромской области в 2007 году зарегистрировались по месту пребывания 19443 иностранных гражданина. Паспортно-визовой службой 679 иностранным гражданам выдано разрешений на временное проживание, 84 вида на жительство. Гражданство приобрели 1336 иностранных граждан.

Подразделением по делам миграции УВД Костромской области выдано работодателям 27 разрешений на привлечение и использование труда иностранных граждан и 2729 разрешений иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности. Всего осуществляли трудовую деятельность 3564 иностранных гражданина. Основными странами поставщиками иностранной рабочей силы являются: Узбекистан – 1465 чел. (41,1 процента), Украина – 514 чел. (14,4 процента), Вьетнам – 261 чел. (7,3 процента), Азербайджан - 260 чел. (7,3 процента), Армения – 249 чел. (7,0 процента). Другие страны в совокупности составили 22,9 процента. Большинство трудящихся - мигрантов привлекались на работы в организациях строительства – 1449 чел (40,7 процента), обрабатывающих производств – 1008 чел. (28,3 процента), оптовой и розничной торговли – 524 чел. (14,7 процента).

Распределение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, по городам и районам Костромской области происходило следующим образом: наибольшее количество иностранных граждан работали в г. Костроме – 1267 чел. (46,4 процента), в Костромском районе – 291 чел. (10,7 процента), в Шарьинском районе - 273 чел. (10,0 процента), г. Галиче и Галичском районе – 255 чел. (9,3 процента).

По оценке независимых экспертов, численность нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан на территории области составляет от 1000 до 3000 человек. В основном нелегально трудятся в торговле, строительстве, лесозаготовках.

Основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда Костромской области, приведены в Приложении № 3.


2. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТОВ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ


Участники областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Костромскую область соотечественников, проживающих за рубежом, при соблюдении требований Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» становятся полноправными гражданами Российской Федерации и, как следствие, имеют равные права на получение всех услуг, оказываемых на территории соответствующего муниципального образования (образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, социальной поддержке малоимущих граждан, транспортного обслуживания, связи, торговли и т.д.).

Соблюдение прав переселенцев на труд осуществляется в рамках Трудового кодекса Российской Федерации и существующего законодательства, регулирующего социально-трудовые отношения.

Анализ социально-экономического развития области выявил высокую концентрацию промышленного производства в административном центре г. Костроме и крупных городах Буе, Волгореченске и Шарье. В остальных муниципальных образованиях основной удельный вес в структуре промышленного производства занимают лесозаготовка и сельское хозяйство.

Внутриобластная миграция свидетельствует о значительном оттоке рабочей силы в пользу городских округов.


На территориях вселения реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, требующих привлечения дополнительной рабочей силы:

1. «Организация шерстопрядильного производства» ОАО «МШФ «Кострома».

2. «ООО «Совместное предприятие Кохлома» «Организация высокотехнологичного кольцепрядильного производства». Проект предусматривает создание первого в России автоматического производства хлопчатобумажной пряжи, конкурентоспособной по цене и качеству. Объем инвестиций – 550,7 млн. руб. Количество создаваемых рабочих мест – 142 ед. (г. Кострома).

3. «Производство широкого ассортимента древесных плит и заготовок из них для мебельной и строительной промышленности на базе безотходной переработки низкосортной древесины и древесных отходов на ООО «Кроностар», с объемом инвестиций 12219,6 млн. рублей.

4. Инвестиционный проект ООО «Кроностар». «Организация производства смол». Целью проекта является организация производства смол для собственного производства. Объем инвестиций составит более 14 млн. евро, в ходе реализации проекта будет создано 40 рабочих мест.

5. Строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Мантурово Костромской области, с предполагаемым объемом инвестиций – 51 045 млн. рублей, в т.ч. в основной капитал 48 155 млн. руб. Реализацию проекта осуществляет ЗАО «АСПЭК – Леспром», входящее в состав Группы компаний «АСПЭК». Будет создано 1500 рабочих мест.

6. Инвестиционный проект по созданию деревообрабатывающего предприятия по производству клееного щита на территории Шарьинского района Костромской области. Предприятие, реализующее проект: ООО «Арбор Шарья». Целью проекта является создание в Костромской области предприятия по переработке березы мощностью 136000 куб. м готового продукта в год. Объем инвестиций в ходе реализации проекта составит не менее 1323,5 млн. руб., не считая затрат на организацию лесозаготовок. В развитие инфраструктуры совместно с инвестиционным фондом будет вложено 200 млн. руб. В ходе реализации проекта будет создано 338 рабочих мест.

7. Проект «Создание производства глубокой переработки древесины по выпуску изделий из клееного бруса» реализует ООО «СИП «Билдинг». Объем инвестиций составит 83,82 млн. долларов. Будет создано 410 рабочих мест. (Лесозаготовка – Галичский район, деревообрабатывающее производство – г. Кострома).

8. Проект ОАО «Русский хлеб» «Строительсво нового завода по производству хлебобулочных изделий» в г. Костроме. В создание современного производства планируется вложить 827,4 млн. руб. инвестиций и создать 300 новых рабочих мест. 9г. Кострома).

9. Инвестиционный проект ООО «Леспром» «Создание лесопромышленного комплекса безотходного производства». Инвестор ООО «ЛЗКкэпитал» г. Вологда. Объем инвестиций – 400,9 млн. руб., предполагается создать 200 новых рабочих мест. (п. Малое Раменье Вохомского района).

10. Проект ЗАО «Шувалово» по созданию современного свинокоплекса по выращиванию 25 тыс. голов свиней в год. Проект предусматривает вложение инвестиций 390,4 млн. руб. и создание 30 новых рабочих мест. (Костромской район).

11. Проект ООО «Стройтекстиль «Строительство торгово-развлекательного комплекса по адресу: г. Кострома, ул. Магистральная, микрорайон «Новый город» предусматривает вложение инвестиций 834 млн. руб. и создание 90 рабочих мест.

12. В области проработан вопрос об использовании месторождений известняков для реализации проекта по строительству комплекса для производства нефелиного концентрата для производства цемента на базе Солигаличского известкового комбината. Инвестором выступает ЗАО «ФосАгро АГ». Предполагаемый объем инвестиций – 7,2 млрд. руб. (Солигаличский район).

Кроме того, в других муниципальных образованиях реализуются инвестиционные проекты, не требующие в настоящий момент дополнительного привлечения работников:

1. ОАО «Газпромтрубинвест» «Создание производства насосно-компрессорных труб и труб с изоляционным покрытием», с объемом инвестиций 7 500 млн. рублей.

2. «Расширение производства большеформатной фанеры на промплощадке механического завода в г. Костроме ОАО «Фанплит», с объемом инвестиций 684 млн. рублей.

3. ООО «Лизинговая компания «Развитие». Создание лизинговой компании, способной финансировать проекты до 150 млн. рублей в год», с объемом инвестиций 523 млн. рублей.

4. ООО «Региональная лизинговая компания». «Создание лизинговой компании, способной финансировать проекты до 200 млн. рублей в год», с объемом инвестиций 861,7 млн. рублей.

5. ООО «Лизинговая компания «Нерехта-Лизинг». Создание лизинговой компании, способной финансировать проекты до 250 млн. рублей в год», с объемом инвестиций 1100 млн. рублей.

6. ООО «РК ЭнергоПромИнвест» Строительство газовых котельных в пгт. Чистые Боры Буйского района Костромской области», с объемом инвестиций 92 млн. рублей.

Наряду с необходимостью развития агропромышленного комплекса области и реализации инвестиционных проектов, в регионе оказывается существенная поддержка развитию малого предпринимательства. Реализуется областная целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Костромской области», направленная на решение следующих задач:
  • поддержка субъектов малого предпринимательства приоритетных направлений деятельности;
  • обеспечение доступности финансово-кредитных ресурсов путем внедрения новых финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
  • развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (в областном центре начал работу Бизнес-инкубатор).

Идет процесс формирования системы поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях области, в большинстве из них разработаны муниципальные программы поддержки малого предпринимательства. Во всех муниципальных районах и городских округах введена система единого налога на вмененный доход. Характеристика развития малого предпринимательства представлена в таблице 5.


































Таблица 5

Основные показатели, характеризующие состояние малого предпринимательства в муниципальных образованиях области в 2007 году (данные приведены на основании информации, полученной из муниципальных образований по итогам 2007 года)

Наименование муниципального района (городского округа)

Количество субъектов малого предпринимательства (СМП)

Численность занятых в малом бизнесе, чел.

Число субъектов малого предпринимательства на 1000 жителей

Уд. вес занятых в малом бизнесе в численности занятых в экономике, %

Оборот СМП, млн. руб.

Уд. вес поступления налогов и сборов от СМП в собственных доходах бюджета, %

малые предприятия

индивидуальные предприниматели

крестьянские хозяйства

Всего СМП

в найме у предпринимателей

на малых предприятиях

в крестьянских хозяйствах

Всего занятых

Антроповский

66

146

13

225

473

957

15

1591

25,6

42,8

275,9

17,9

Байский

40

197

15

346

541

412

42

1192

26,4

32,9

100,9

7

Вохомский

64

139

3

206

365

1174

0

1678

16,2

33,8

221,9

23

Галичский

57

111

2

170

240

632

4

987

17,1

31,8

-

30

Кадыйский

28

194

3

225

787

535

6

1984

27,8

55,3

404,9

19,4

Кологривский

16

157

3

176

238

622

14

874

22

26

232

25

Костромской

116

910

44

1070

1407

1232

80

3629

24,2

25,7

526

17

Красносельский

113

584

2

699

1909

1637

12

4142

45,8

40,2

471

17

Макарьевский

45

317

5

367

648

1223

8

2196

21

33

509,86

36,5

Мантуровский

25

44

0

69

102

419

0

565

11

32,4

121,7

19,4

Межевской

15

119

4

138

532

185

23

859

25,8

34

82,7

30,5

Октябрьский

21

100

2

123

181

418

2

701

20,9

32,7

195,4

40,1

Островский

54

267

124

445

447

1176

235

1858

32,7

34,1

367,6

30,7

Павинский

10

70

1

81

528

475

52

1055

14,2

78,5

119,2

51

Парфеньевский

47

190

0

237

148

778

0

926

30,3

31,8

210,06

27,3

Поназыревский

24

134

4

162

517

243

10

770

17,7

21,6

163

17,5

Пыщугский

9

125

1

134

463

119

15

722

21

24,7

91,9

43

Солигаличский

34

225

0

259

565

775

0

1565

23,4

28

422

25,7

Судиславский

71

321

0

392

380

1180

0

1881

26,1

32,8

326,4

47,5

Сусанинский

39

126

5

17

117

714

0

957

19,7

29,9

457,7

21,6

Чухломской

57

376

6

439

560

608

30

1574

34

72,7

388,6

34,6

Шарьинский

28

129

4

161

481

362

4

847

11,1

24,6

154

35,8

г. Кострома

2762

9146

1

11909

20860

22198

1

52205

43,7

38

24029,9

19,3

г. Буй

144

426

0

570

897

1600

0

2923

22,1

26

891

12,3

г. Волгореченск

51

200

0

251

530

753

0

1283

14,1

15,4

612

0,03

г. Галич

110

473

0

583

1207

988

0

4863

32,4

29,7

81,9

22

г. Нерехта и район

139

755

46

940

1670

1240

32

3697

28

41,2

952

14

г. Нея и район

66

370

9

445

960

1235

11

2576

27,7

30,3

419,3

38,4

г. Мантурово

76

337

0

413

2580

1006

38

3923

41

67,5

1150

14,5

г. Шарья

207

1269

0

1476

2250

5340

0

8829

38,2

37,5

-

20,4

Всего по области

4534

17957

297

22728

42583

50236

634

112852

25,37

36,16

33978,82

25,28