Конспект лекций по дисциплине «Экономическая теория»
Вид материала | Конспект |
- Экономическая теория, 2048.46kb.
- Конспект лекций по дисциплине «сетевые технологии» (дополненная версия) для студентов, 2520.9kb.
- Методические рекомендации по выполнению курсовых работ по дисциплине «Экономическая, 193.84kb.
- Программа вступительного экзамена по дисциплине «Экономическая теория» для поступающих, 405.04kb.
- Методические рекомендации по написанию курсовой работы по дисциплине «экономическая, 170.15kb.
- Конспект лекций по дисциплине «Маркетинг», 487.79kb.
- Методические указания к подготовке курсовой работы по дисциплине «Экономическая теория», 991.55kb.
- Курс лекций по дисциплине «теория фирмы» тема основные подходы к природе фирмы, 967.76kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «Экономическая теория», 26.4kb.
- Тематический план по дисциплине «Экономическая теория», 20.63kb.
Структура рабочей силы. Спрос на труд. Предложение труда. Заработная плата и распределение доходов. Монопсония на рынке труда. Бюджетные ограничения. Профсоюзы. Распределение доходов и социальная политика. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини.
Структура рабочей силы
Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, обладающая физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности и производящая материальные блага или оказывающая услуги. Трудовые ресурсы включают в себя, с одной стороны, тех людей, которые заняты в экономике, а с другой - не занятых, но способных трудиться. Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных и потенциальных работников.
Согласно определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. По российскому законодательству безработными признаются трудоспособные граждане которые:
• не имеют работы и заработка;
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• и готовы приступить к работе.
Безработные вместе с занятыми людьми формируют рабочую силу страны. Следовательно, рабочая сила представлена 2 группами населения: одна принимает участие в создании благ, а другая не работает.
Рабочая сила = Занятые + Безработные.
Рис. Трудовые ресурсы
Рабочую силу страны еще принято называть экономически активным населением.
В создании национального продукта принимает участие только экономически активное население. Экономически активным представляется та часть населения страны, которая обеспечивает предложение своего труда для производства благ.
Экономически активное население определяется на основании возрастного состава граждан страны.
Условно все население можно подразделить на 3 большие группы:
• до 18 лет;
• от 18 до 55 лет (женщины), 60 лет (мужчины);
• от 55 (для женщин) /60 (для мужчин) лет и старше.
Вторая группа граждан в возрасте от 18 до 55/60 лет считается населением в трудоспособном возрасте. Выделение данной возрастной группы связано с началом трудовой деятельности (или учебы в вузе) обычно в 18-летнем возрасте и окончанием ее в возрасте 55/60 лет (до достижения соответствующего пенсионного возраста). Для некоторых категорий работников предусмотрены льготные условия выхода на пенсию (раньше указанного возраста).
Экономически активное население занято профессиональной деятельностью, которая приносит доход.
Военнослужащие представляют особую самостоятельную категорию. При определении совокупной рабочей силы число военнослужащих принимается в расчет.
Рабочая сила = Гражданское активное население + Военнослужащие.
Анализируя категорию экономически активного населения, необходимо учесть влияние демографического и миграционного факторов:
- предложение рабочей силы в немалой степени определяется уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, а также его половозрастной структурой;
- существенное влияние на динамику рабочей силы оказывают миграционные процессы — прибытие и выбытие трудоспособного населения.
Имея такие данные, как экономически активное население, количество занятых и безработных, можно определить, какую долю в общем числе занятых в экономике занимают безработные. Разделив количество безработных на общее число занятых, получим показатель уровня безработицы, или нормы безработицы, выраженный в процентах:
Уровень безработицы = (Число безработных / Общее количество занятых) * 100%
С помощью показателя уровня безработицы можно наглядно представить состояние рынка труда в той или иной стране. Тем не менее данный показатель не при всех условиях способен наиболее верно охарактеризовать макроэкономическую ситуацию.
Уровень безработицы нельзя считать абсолютным критерием неблагополучия в экономике.
Многие работающие, согласно формальному определению безработного, не попадают в категорию занятых. К ним относятся:
• люди, занимающиеся ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми;
• домохозяйки.
В категорию безработных не попадают:
• лица, не принимающие никаких усилий в поисках работы;
• работающие неполный день или неполную рабочую неделю также не считаются безработными — данную категорию работников называют частично занятыми.
Экономически неактивное население также включает самые разнообразные категории: учащихся и студентов дневных отделений учебных заведений, в том числе аспирантов и докторантов; пенсионеров по старости; пенсионеров по инвалидности; занятых домашним хозяйством; отчаявшихся найти работу; лиц, которым нет необходимости работать независимо от источника их доходов.
Рынок труда. Спрос на труд
Спрос и предложение на рынках факторов производства формируются под влиянием рынков благ. Поэтому спрос на ресурсы выступает как производный спрос. Для анализа рынков факторов производства необходимо обратиться к разделу теории производства, в котором рассматриваются основы теории спроса на ресурсы (см. начало данной главы). Конкретизируем общий подход применительно к рынку труда.
Предельная доходность труда равняется предельной выручке фирмы, умноженной на предельный продукт труда:
МКРL = МR * МРL
где МКРL - предельная доходность труда,
МR - предельная выручка,
МРL - предельный продукт труда.
Предложение труда
Предложение труда на рынке осуществляют домохозяйства. С точки зрения теории вполне можно представить себе семью (или общину), которая ведет натуральное хозяйство. Чтобы у такого субъекта появилось желание хотя бы часть времени работать за пределами своего хозяйства, реальная оплата его труда должна быть больше, чем отдача «последнего часа» работы в своем хозяйстве.
Вместе с тем повышение оплаты необязательно ведет к росту предложения труда по найму. Поскольку время труда и досуга ценится одной и той же мерой, постольку, чем выше повременная оплата, тем ценнее досуг, тем меньше желание жертвовать им ради приобретения материальных благ. Можно представить себе такую ситуацию, когда дальнейшее повышение оплаты ведет не к повышению, а к понижению предложения труда (см. рис. ).
Совмещая кривые предложения труда и спроса на труд (рис. б), мы получаем не обычный крест, а более сложную фигуру, в которой имеются две точки пересечения кривых.
о б и о в
Рис. 25. Особенности предложения труда: «обратный загиб» кривой
две точки пересечения кривых.
По причинам, описанным в предыдущем абзаце, только одна из них, расположенная ниже и правее, представляет интерес как точка равновесия на рынке труда. Специфика этого рынка заключается еще и в том, что на нем возможны ситуации, когда покупатель сталкивается с единственным продавцом и его индивидуальным предложением (кривая SLi на рис. 6), а не только ситуации, когда таких продавцов много и предложение труда является агрегированным (объединенным) (рис. в).
Наконец, если в домохозяйстве появляется постоянный дополнительный доход, не связанный с его собственной активностью, например выплата социального пособия на ребенка, то это ведет к понижению трудовой активности.
Заработная плата и распределение доходов
Под ставкой заработной платы в современной экономической науке понимается цена (арендная плата), выплачиваемая нанимателем работнику за право использования его рабочей силы в течение определенного периода времени. В зависимости от метода оценки трудовых затрат используют повременные (почасовую, дневную, недельную, месячную), сдельные, аккордные и другие виды оплаты.
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой называют сумму денег, полученную наемным работником, реальной - совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги с учетом их покупательной способности. Для большинства населения развитых стран заработная плата представляет собой основной источник средств к существованию, она составляет, как правило, 2/3 -3/4 национального дохода.
В условиях совершенной конкуренции цена труда формируется подобно цене любого другого товара. Это означает, что все работники получают равную зарплату, которая не зависит оттого, в какой фирме они работают, и воспринимается фирмой как внешне заданная величина. Поэтому для отдельной фирмы предложение труда абсолютно эластично. Сам уровень зарплаты в условиях совершенной конкуренции максимален - рабочий согласно теории предельной производительности получает оплату, равную предельному продукту труда. В условиях, когда уровень зарплаты не связан с поведением фирмы, от предпринимателя зависит только количество нанимаемых рабочих.
Минимальная заработная плата
Одно из направлений деятельности профсоюза - борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной составной частью такого нормирования является законодательство о минимуме заработной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. Средний уровень заработной платы при этом повышается, однако масштабы найма рабочих сокращаются.
Монопсония на рынке труда
Совершенная конкуренция на рынке труда скорее исключение, чем правило. Для большинства рынков труда типична несовершенная конкуренция. Ее крайний случай представляет монопсония (наличие на рынке одного покупателя). Такая ситуация нередко встречается в небольших российских городах, где экономика города почти полностью зависит от одной крупной фирмы, предоставляющей работу основной массе населения.
Если альтернативных видов труда мало (или они не идут ни в какое сравнение по оплате с работой в данной компании), то складываются условия, близкие к чистой монопсонии. В данном случае фирма выступает главным (а фактически единственным) покупателем на местном рынке труда, а потому обладает возможностями влиять на уровень заработной платы.
Дифференциация ставок заработной платы
В действительности средний уровень оплаты труда в различных отраслях и у разных работников различается весьма существенно. Еще большая дифференциация в оплате наблюдается, если мы сравним не средние отраслевые данные, а заработную плату отдельных работников. С чем же связаны такие значительные отраслевые и индивидуальные различия в заработной плате?
Дифференциация заработной платы - следствие различий в способностях (врожденных и благоприобретенных), образовательном уровне (общем и специальном), профессиональной подготовке, опыте, квалификации, личностных характеристик, которыми обладают различные категории работников.
Рис. Качественные характеристики трудовых ресурсов
Структура трудовых ресурсов по полу имеет важное значение для формирования эффективной структуры занятости по сферам приложения труда в профессионально-отраслевом и территориальном разрезах и определяется путем выявления соотношений мужчин и женщин, занятых в общественном производстве, домашнем и личном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства и т.д. Она различается по территории страны и сферам занятости.
Следует помнить и о том, что разные виды работ имеют различную привлекательность. Неудобства в труде, вредный характер производства должны быть компенсированы повышением заработной платы.
Миграционные процессы трудовых ресурсов
При отсутствии мотивации к труду в данном конкретном регионе происходит миграция рабочей силы, т.е. пространственное перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и размещении производства, условиях существования населения.
В последние годы роль миграции в формировании численности и состава населения России значительно возросла. С точки зрения перемещения рабочей силы между административно-территориальными образованиями различают два типа миграции - внешнюю и внутреннюю. Миграция населения, обусловленная трудовой деятельностью, называется трудовой миграцией.
Внешняя миграция происходит при пересечении государственной границы. В ней выделяют два потока: эмиграцию и иммиграцию. Эмиграция - это отток работников за пределы данного государства Иммиграция - это приток на территорию данного государства.
Важна не только количественная, но и качественная сторона миграционного источника пополнения трудового потенциала. В современных условиях благодаря миграции, в том числе и вынужденной, население России пополняется высококачественной, квалификационной рабочей силой. Две трети общего количества внешних мигрантов находится в трудоспособном возрасте' 17,8% прибывших из ближнего зарубежья имеют высшее и 28,6% -среднее специальное и незаконченное высшее образование, что почти в полтора раза превосходит соответствующие показатели по занятым в экономике страны.
Внутренняя миграция - это миграция внутри страны. В зависимости от действия различных факторов и условий миграция рабочей силы может быть различных видов.
1. Если миграция рабочей силы происходит в пределах какого-либо определенного региона и между регионами различного ранга, то делится на внутрирайонную и межрайонную, внутриобластную и межобластную и т.д.
2. В зависимости от времени, на которое перемещается рабочая сила, выделяют безвозвратную (постоянную) и возвратную (временную) миграцию населения.
3. Миграция населения по причинам, ее обусловившим, подразделяется на добровольную и вынужденную, последняя происходит по не зависящим от мигрантов причинам (например, военные действия, экологические катастрофы, политические и этнические конфликты).
4. По характеру современной подвижности рабочей силы миграция подразделяется на сезонную и маятниковую. Сезонная связана с расширением фронта работ, например в сельском хозяйстве, а маятниковая - включает регулярные передвижения рабочей силы из одного населенного пункта в другой на работу и обратно (например работа в Москве).
5. С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства миграция населения может быть законной (без нарушения законодательных норм) и незаконной (с нарушением законодательства).
6. По способу реализации миграция делится на самостоятельную, которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов, и организованную с помощью государственных или общественных органов, предприятий.
Неравенство доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джини
Дифференциация заработной платы - одно из обстоятельств, порождающих неравенство в распределении личных доходов. Неравенство вызывается также неравномерным распределением собственности на ценные бумаги (акции, облигации) и недвижимое имущество. Наконец, нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи и т. д. Эти факторы действуют разнонаправленно, то сглаживая, то увеличивая неравенство. Чтобы определить его глубину, используют кривую Лоренца.
Отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикальной - процент дохода.
Кривая Лоренца В (фактическое распределение) I
20 40 60 80 100 Процент населения
Рис. . Абсолютное равенство, абсолютное неравенство и кривая Лоренца
Обычно население делят на пять частей - квинтелей, в каждый из них входят 20% населения (рис. ). Группы населения располагаются на оси от самых малообеспеченных до самых богатых. Если все группы населения обладают равными доходами, то на 20% населения приходится 20% дохода, на 40% населения - 40% дохода и т. д. Абсолютное равенство графически представлено биссектрисой ОЕ, а абсолютное неравенство - линией ОСЕ (рис. ). Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Реально беднейшая пятая часть населения получает обычно 5-6%, а богатейшая - 40-45% дохода. Поэтому кривая Лоренца лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство доходов. Чем неравномернее распределение доходов, тем большей вогнутостью характеризуется кривая Лоренца, тем ближе она будет проходить к точке С. Я наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе кривая Лоренца будет к биссектрисе ОЕ.
Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини. Он рассчитывается как отношение площади фигуры ОАВСОЕР (на рис. она закрашена) к площади треугольника ОЕG. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство.
Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10% наиболее обеспеченных граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных граждан.
Перераспределение доходов
В странах с развитой рыночной экономикой существуют различные системы перераспределения доходов. Та система распределения доходов, которую мы анализировали выше, отражает лишь распределение номинального дохода. К нему относятся все денежные выплаты, которые получает население, включая заработную плату, дивиденды, проценты, все денежные трансфертные платежи. Однако эта система не учитывает доходы, не получившие денежной оценки (доходы от садово-огородного хозяйства, работы в домашнем хозяйстве, государственная помощь на образование, государственные субсидии на оплату жилья, помощь благотворительных фондов, продовольственные талоны и т. д.).
Существуют различные подходы к целям политики доходов, вызванные разными позициями в понимании социальной справедливости. Сегодня выделяется четыре принципа: эгалитарный принцип социальной справедливости - все члены общества получают равные блага; роулсианский - максимизируется полезность наименее обеспеченных лиц; утилитарный - максимизируется общая полезность всех членов общества; рыночный - справедливость устанавливается рынком. Выбор принципов определяется в каждом обществе по-своему и зависит не только от уровня экономического развития, но и от духовных устоев, исторически сложившихся национальных жизненных стандартов.
В большинстве развитых стран правительство активно участвует в перераспределении доходов. Прогрессивный характер налоговой системы означает, что наиболее обеспеченная часть населения облагается большим в процентном отношении налогом, чем беднейшая. В результате политики перераспределения доходов кривая Лоренца сдвигается в сторону большего равенства (рис. ). Характерно, что в развитых странах принадлежность к бедным, богатым и среднему классу не является раз и навсегда заданной. Исследования А. Блайндера показывают, что в США наследуемое богатство служит фактором, усиливающим неравенство лишь на 2%.
Кривая Лоренца после уплаты
налогов и получения трансфертных платежей
Кривая Лоренца до уплаты налогов и получения
трансфертных платежей
20 40 60 80 Процент населения
Рис. . Кривая Лоренца до и после уплаты налогов и получения трансфертных платежей
Социальные стандарты в области доходов и уровня
жизни
Минимальные стандарты уровня жизни - это устанавливаемые в законодательным порядке нормативные показатели уровня жизни, обеспечивающие минимально необходимый уровень удовлетворения основных потребностей населения. Среди них наиболее важную роль играют "потребительская корзина", прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет
Рис. Взаимосвязь потребительской корзины и потребительского бюджета
Потребительская корзина - это набор продовольственных и непродовольственных товаров и услуг в расчете на год, обеспечивающий минимальную достаточность потребления. Она отражает минимальный уровень потребностей. Но существуют еще необходимые потребности - структура и объем потребностей, удовлетворить которые в каждый данный момент позволяют возможности производства и социальные условия.
Прожиточный минимум - это стоимость минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения физиологической жизнедеятельности человека.
Минимальный потребительский бюджет - это стоимость материальных благ и услуг, входящих в прожиточный минимум, плюс минимальные затраты на удовлетворение основных духовных и социальных потребностей человека, организацию быта и проведение досуга.
Использование при установлении минимальных социальных гарантий такого норматива, каким является прожиточный минимум, следует рассматривать как временную меру, позволяющую направлять весьма ограниченные материальные и финансовые средства государства на поддержку действительно малообеспеченных и особо нуждающихся групп населения.
Прожиточный минимум и бюджет прожиточного минимума используют как инструменты социальной политики государства:
- в качестве базы адресной социальной политики;
- в качестве целевых ориентиров при регулировании доходов и потребления малообеспеченных групп населения;
- для оценки материальных и финансовых ресурсов, необходимых для реализации текущих и перспективных социальных программ, оказания целевой натуральной помощи малообеспеченным слоям населения;
- для обоснования размеров минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости;
- в качестве одного из критериев малообеспеченности, дающих право на получение различного рода социальных выплат и материальной помощи, что делает эти пособия и выплаты более адресными.