Конспект лекций по дисциплине «Экономическая теория»

Вид материалаКонспект
4) Способность к саморегулированию. Самостоятельное решение тех или иных вопросов внутренней жизни.
6) Устойчивость. Способность функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних возмущающих воздействий, сохраняя при
Информационные ресурсы — поступающая и обрабатываемая информация (изменение законов, конкуренты, спрос и предложение).
Юридическим лицом
Организационно-правовые формы предприятия
Индивидуальное предприятие.
Полное товарищество
Смешанное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество)
Общество с ограниченной ответственностью
Открытое акционерное общество.
Закрытое акционерное общество.
Привилегированные акции
Акционерное общество выпускает не только акции, но и облигации.
Контрольный пакет акций
Государственные и муниципальные предприятия
Народные, коллективные предприятия –
Объединение предприятий
Диверсификация, концентрация и централизация производства
Система участий
Ассоциированные предприятия
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 7. Экономическое понятие предприятия. – 2 часа


Организационные формы предприятий. Объединение предприятий. Классификация предприятий. Внешняя и внутренняя среда. Диверсификация, концентрация и централизация производства. Открытие и закрытие предприятий. Санация и банкротство предприятий.


Признаки организации (по Веснину В.Р.)


1) Наличие цели (целей).

2) Обособленность - замкнутость внутренних процессов, наличие границ отделяющих организацию от внешнего окружения.

3) Наличие связей между отдельными элементами организации. Связи: экономические, технологические, управленческие, информационные, социальные.

4) Способность к саморегулированию. Самостоятельное решение тех или иных вопросов внутренней жизни.

5) Организационная культура. Нормы и ценности коллектива.

6) Устойчивость. Способность функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних возмущающих воздействий, сохраняя при этом равновесие.

Общими характеристиками организации являются:

1) наличие материально-технических, человеческих, финансовых, информационных ресурсов.

Материально-технические — здания, станки, оборудование. Человеческие — люди, которые работают на предприятии. Финансовые — денежные потоки.

Информационные ресурсы — поступающая и обрабатываемая информация (изменение законов, конкуренты, спрос и предложение).

2) зависимость организации от внешней среды. Организация является открытой системой, на которую оказывает воздействие экономические, политические, социальные, научно-технические и другие факторы внешней среды, к влиянию которых организация должна приспосабливаться.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам своим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.


Организационно-правовые формы предприятия

Обычно выделяются три основные организационно-правовые фор­мы предприятий: индивидуальные предприятия, коллективные предприятия - товарищества (партнерства) и акционерные общества (корпорации).

Индивидуальное предприятие. На индивидуальном предприятии решения принимаются одним че­ловеком, который своим собственным имуществом несет ответственность за последствия принятых решений. Чтобы не подвергать риску отчуждения непроизводственное семейное имущество, индивид может хозяйствовать как юридическое лицо и отвечать по обязательствам только имуществом, записанным за этим лицом. В случае банкротства индивидуального предприятия соответствующие органы проверяют, не было ли злоупотреблений, искус­ственной перекачки имущества от юридического лица к физическому.

Индивидуальный предприниматель может привлекать к производственному процессу других людей путем их найма. Эти люди не несут от­ветственности за результаты деятельности фирмы, хотя от их работы ре­зультаты могут зависеть сильно. Не неся ответственности за возможные убытки, эти люди не могут претендовать и на участие в остаточном доходе, предпринимательской прибыли. Всё, что им положено, - это полная оплата их рабочего времени.

Предприятия этого типа численно преобладают в экономике любой стра­ны. Однако в экономически развитых странах доля производимых ими благ сравнительно невелика и концентрируется в основном в сельском хозяй­стве и сфере обслуживания населения.

Товарищество. В товариществе решения принимаются всеми его членами, несущи­ми солидарную имущественную ответственность за принимаемые реше­ния. При этом к производственному процессу могут также привлекаться люди со стороны на условиях найма. В советское время на этих условиях в колхозах работали учителя, медицинские работники. С момента разверты­вания кооперативного движения в промышленности в конце 80-х годов XX в. широко распространилась практика привлечения небольшим товарище­ством значительного количества наемных работников. Это было неявной формой «эксплуатации наемного труда», в то время прямо запрещавшейся действовавшим законодательством.

Товарищество имеет перед индивидуальным предприятием преиму­щество в части концентрации собственных ресурсов и вытекающей из это­го большей свободы хозяйственного маневра ими. Однако необходимость согласовывать решения сдерживает использование этого преимущества. Фирмы такого типа весьма многочисленны в самых разных экономиках, но нигде они не доминировали, в том числе и в Советском Союзе.

Корпорация. В корпорации, как акционерном обществе, в отличие от рассмотрен­ных типов фирм, хозяйственные решения принимаются экономическим агентом, не являющимся собственником ресурсов и не несущим имуще­ственной ответственности перед собственниками.

Конкретно связь хозяйствующего субъекта с собственниками выражается в следующем. Основатели акционерного общества, грюндеры (от нем.), выпускают в продажу на рынок ценных бумаг акции вновь образуемой корпорации с подробным объяснением, как эта корпорация со­бирается вести дело, какие доходы при этом ожидаются, иначе говоря, ка­кова суть бизнес-плана. Если доходы ожидаются большими, чем на ценные бумаги правительства, гарантирующие твердый доход в виде процента, то акции будут покупаться.

Чем больше ожидаемое превышение дохода над процентом по обяза­тельствам правительства, тем выше курс акций. Обладатель акции приоб­ретает право участвовать в собраниях акционеров с правом решающего голоса по экономически справедливому принципу: одна акция - один голос. Собрание акционеров принимает решение о назначении хозяйственного руководства корпорации, а по окончании каждого года работы - о распре­делении полученной прибыли, если таковая реально получена, включая выплату дивидендов собственникам акций.

Крупным недостатком акционерного общества по сравнению с индивидуальным предприятием и товариществом является двойное обложение налогом доходов. Сначала акционерное общество платит налог из прибыли по итогам работы за год, а потом акционеры платят налоги с полученных ими дивидендов.

Несмотря на отсутствие имущественной ответственности управляю­щих таким обществом перед акционерами, которая присуща этому типу фирмы, в ней обеспечивается самая большая гибкость в привлечении ре­сурсов и оперативном принятии решений. Именно корпорации (корпора­тивный сектор экономики) производят в современных развитых странах значительную долю благ, особенно высокотехнологичных. Причина высо­кой эффективности корпоративного типа фирмы в том, что имущественная ответственность собственников как гарант качества хозяйственных реше­ний заменена персональной ответственностью непосредственных хозяев, распорядителей.

Чем крупнее хозяйство, тем выше цена ошибки, от которой никто не застрахован, и чем оно сложнее, тем больше вероятность совершения ошибки. Начиная с какого-то объема ресурсов собственники стараются из­бегать высокого риска при их использовании. Они предпочитают «не скла­дывать все яйца в одну корзину», как гласит английская пословица, а «ди­версифицировать портфель инвестиций», т. е. покупать акции разных кор­пораций. Если одна из них разорится, то ее акции упадут в цене. Убыток их собственника составит только разницу в ценах покупки и продажи этих акций. При этом акции каких-то других корпораций, скорее всего, прине­сут ему прибыль. Что же касается менеджеров, в период хозяйствования которых фирма приходит к банкротству, то самое большее, что их ожидает, - это увольнение со службы. Это неприятно, но не смертельно и даже не подсудно. Можно работать дальше, хотя и за менее высокую плату.

Такое распределение решений, рисков и ответственности позволяет гибко маневрировать ресурсами внутри корпораций и быстро осуществ­лять перелив финансовых ресурсов от менее эффективных фирм к более перспективным.

Полное товарищество, или товарищество с полной ответственностью, предполагает организацию предприятия, находящегося в совместной собственности двух или более лиц, которые несут всю полноту ответственнос­ти за результаты хозяйственной деятельности не только в рамках своей доли или имущества предприятия, но и всем своим имуществом, имуществом всех партнеров. Поэтому если предприятие несет убытки, то их возмещение осуществляется в соответствии с тем, что каждый из партнеров лично ответствен за все долги предприятия, вне зависимости от его доли участия или формы участия в хозяйственной деятельности. Партнер по бизнесу в данном случае ставит на карту все свое собственное имущество. При этом полное товарищество не являются юридическим лицом, таковыми остаются участники полного товарищества.

Смешанное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество). В отличие от полного товарищества участники смешанного товарищества подразделяются на две группы: полных товарищей и участников-вкладчиков. Полные товарищи несут солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом, тогда как участники-вкладчики - только в пределах величины своих вкладов в товарищество. При этом последние не отвечают по имущественным обязательствам полных товарищей. Коммандитное товарищество может создаваться как физическими, так и юридическими лицами, но последние сохраняют за собой самостоятельность и права юридического лица.

Общество с ограниченной ответственностью формируется за счет вкладов физических и юридических лиц. Его участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах своих вкладов. В отличие от товариществ общество с ограниченной ответственностью является самостоятельным юридическим лицом, которое несет всю полноту ответственности по обязательствам имуществом общества.

Общество с дополнительной ответственностью состоит из капитала, разделенного на доли между его участниками, которые солидарно несут субсидарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Открытое акционерное общество. На основе корпоративной частной собственности формируются предприятия, называемые акционерными обществами открытого типа, которые представляют собой объединения физических и юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности.

Имущественную ответственность каждый участник такого общества несет в пределах принадлежащих ему акций, которые он может отчуждать без согласия других акционеров. Юридические лица - акционеры сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Достоинства акционерного общества открытого типа заключаются в том, что оно продолжает существовать до тех пор, пока не будет реорганизовано или ликвидировано. Причем может происходить многократная ротация, обновление участников корпоративной собственности. Вне зависимости от смены собственников акционерное общество продолжает функционировать.

Закрытое акционерное общество. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или любого заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Число участников такого общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество.


Акция – это ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, удостоверяющая членство в обществе и дающая право на получение прибыли общества в виде дивиденда.

Владелец обыкновенной акции имеет право участвовать в управлении фирмой, голосовать на общем собрании акционеров (1 акция – 1 голос).

Привилегированные акции (их доля не должна превышать 25% уставного капитала) гарантирует получение фиксированного дивиденда. Не участвует в управлении акционерным обществом. Владелец таких акций имеет преимущественное право на получение части имущества предприятия (или его стоимости) в случае его ликвидации.

Акционерное общество выпускает не только акции, но и облигации.

Облигация – это ценная бумага, содержащая обязательства акционерного общества оплатить в установленный срок ее стоимость и фиксированную сумму процента.

Контрольный пакет акций – количество акций, обеспечивающее большинство голосов на собрании акционеров.

Выплаты по акциям в порядке первичности:
  1. Простые акции
  2. Привилегированные акции
  3. Именные акции (перфецированные)
  4. Облигации


Производственные кооперативы (артели) образуются путем добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его участниками имуществен­ных паевых взносов. Уставом кооператива может предусматриваться создание неделимых фондов, используемых на достижение тех или иных целей.

Государственные и муниципальные предприятия базируются на общественной собственности. Первые функционируют на основе государственной собствен­ности, имущество принадлежит такому предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарные предприятия отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом и не несут ответственности по обязательствам собственника его имущества. Предприятия местного значения являются муниципальной собственностью и функционируют также на основе хозяйственного ведения или оперативного управления.

Народные, коллективные предприятия – бывшие колхозы. Правда, колхозы могут быть отнесены к такой форме пока что по формальным признакам, так как до самого последнего времени они функционировали на принципах управления государственной собственностью и не могли проявить себя как полностью самостоятельные предприятия, базирующиеся на коллективной форме собственности.

В настоящее время коллективные предприятия изначально не могут создаваться на основе трансформации государственных предприятий, так как российское законодательство, в частности, Гражданский кодекс Российской Федерации, не предусматривает создание таких предприятий.


Объединение предприятий

Картель представляет собой такую форму гласных или негласных договорных отношений между независимыми предприятиями, в соответствии с которыми проводится единая политика цен, осуществляется разделение рынков сбыта, определяются квоты каждого участника соглашения в общем объеме производства, согласовываются условия взаимного обмена патентами, лицензиями и т.п. Следовательно, картельные соглашения предприятий непосредственно определяют рамки рыночного поведения партнеров по соглашению, не затрагивая их производственную деятельность.

Синдикат характеризует собой такую форму объединения предприятий, при которой они сохраняют юридическую самостоятельность в отношении их производственной деятельности, но утрачивают ее в отношении сбыта своей продукции. С целью реализации продукции специализированных предприятий создается общая контора или фирма, которая занимается ее сбытом. Рас­пределение доходов между предприятиями определяется в соответствии с долей каждого из них в общем объеме произведенной и реализованной продукции. Как правило, в синдикаты объединяются предприятия, выпускающие однородную продукцию.

Трест предполагает такое объединение предприятий, при котором они утрачивают свою юридическую и экономическую самостоятельность в области как сбыта, так и производства. Сила каждого предприятия в таком объединении определяется пакетом акций, которым владеет каждый из них и в соответствии с которым осуществляется распределение доходов между ними. Особенностью треста является то, что он несет всю полноту ответственности всем своим имуществом за результаты хозяйственной деятельности всех входящих в него предприятий.

Концерн представляет собой такое объединение независимых предприятий, при котором устанавливается в той или иной мере финансовый контроль головной фирмы. Она несет ответственность за хозяйственную деятельность объединенных предприятий в пределах принадлежащих ей пакетов акций каждого из них.

Конгломерат - это многоотраслевое объединение, возникающее в результате интенсивной экспансии головной фирмы в многочисленные, но мало связанные между собой отрасли хозяйственной деятельности. Между входящими в него предприятиями отсутствует технологическое и функциональное единство. Экспансия головной фирмы осуществляется путем скупки контрольных пакетов акций тех или иных предприятий, в связи с чем надо отметить определенный динамизм в смене основного профиля дея­тельности конгломерата. Хотя нельзя и не признать, что весьма сложно, вернее, невозможно выделить главенствующую отраслевую направленность в деятельности конгломерата.

Диверсификация, концентрация и централизация производства

Диверсифицированные концерны представляют собой многоотраслевые корпорации со сложной структурой взаимосвязей относительно независимых предприятий, связанных между собой системой участия, производственной кооперацией, патентно-лицензионными соглашениями, общими научно-исследовательскими и производственно-технологическими программами, единой системой финансирования.

В отличие от конгломератов диверсифицированный концерн сохраняет явно выраженное отраслевое ядро своей деятельности, то есть имеет вполне определенный отраслевой профиль выпускаемой конечной продукции. Поэтому в нем, как правило, объединяются предприятия смежных отраслей, поставляющих необходимые материалы и сырье, комплектующие изделия, узлы, детали, агрегаты, что не исключает возможности открытия принципиально новых направлений деятельности. Однако это базируется на научно-техническом и производственном потенциале корпораций. У диверсифици­рованного концерна расширение гаммы предлагаемых товаров и услуг происходит, как правило, за счет внутренней, а именно производственной диверсификации путем развертывания подетальной и технологической специализации, организации выпуска новых материалов и изделий.

В диверсифицированном концерне банки или другие финансово-кредитные учреждения играют не ведущую, а вспомогательную роль и в основном осуществляют финансовое обслуживание как собственных предприятий, так и предприятий-поставщиков и покупателей. Поглощение, присоединение предприятий осуществляется напрямую с использованием имеющихся собственных финансовых ресурсов.

Необходимо отметить определенный всплеск образования конгломератов в 60-е годы, который обусловил возникновение теоретических обоснований нарастающей значимости данной формы объединений предприятий в условиях НТР. Однако последующие десятилетия продемонстрировали несбыточность подобного рода надежд, так как требованиям ускоренного научно-технического прогресса в наибольшей степени отвечала другая организационно-экономическая структура - диверсифицированный концерн, который в большей степени отвечал интересам не только реализации достижений науки и техники, но и потребителей, а также интересам развертывания конкурентных структур как на рынках потребительских товаров, так и на рынках товаров производственного назначения.

Система участий

С целью разграничения степени зависимости предприятий, образующих корпоративный капитал, от головной фирмы или материнской компании используется критерий системы участий, в соответствии с которым предприятия могут выступать в разнообразных формах: отделения, дочерние фирмы, филиалы, ассоциированные предприятия.

Отделением называется такое предприятие, у которого от 95 до 100% принадлежит материнской компании. Поэтому можно говорить о том, что отделение фактически лишено какой-либо самостоятельности.

К дочерним компаниям относятся предприятия с долей участия материнской компании в их капитале, равной 50-95%.

Филиалы представляют собой такие предприятия, 25-50% акций которых находятся в руках головной (материнской) компании.

Ассоциированные предприятия характеризуются 10-25%-ным участием материнской компании в их капитале.

В свою очередь, дочерние компании могут иметь так называемые внучатые компании, равно как отделения, филиалы, ассоциированные предприятия через систему участий могут контролировать целый ряд предприятий так же, как их контролирует материнская компания. В результате функционирования системы участия предприятия формируют крупнейшие хозяйственные структуры, характеризующиеся определенной иерархической соподчиненностью. Это позволяет материнской-компании держать под финансовым контролем огромное количество предприятий, расположенных на различных уровнях организационно-экономической структурной пирамиды, при незначительном контрольном пакете акций (3-10%) в совокупном корпоративном капитале. Причем в качестве головной компании могут выступать как кредитно-финансовые учреждения, прежде всего банки, так и промышленные компании.


Концентрация производства

Процесс концентрации производства осуществляется в двух на­правлениях:

1) укрупнение предприятий (абсолютная концентрация);

2) распределение общего объема производства между предприя­тиями разного размера (относительная концентрация). Абсолютная концентрация характеризует размеры производствен­ных единиц, относительная — долю крупных предприятий в общем объеме производства отрасли.

Концентрация производства происходит в следующих четырех формах:

1) укрупнение предприятий — сосредоточение производства в круп­ных предприятиях. Укрупнение определяется ростом производи­тельности единичных мощностей машин и оборудования, рос­том объемов производства;

2) специализация — сосредоточение однородного производства, являющегося массовым или крупносерийным;

3) кооперирование — установление прямых производственных связей между предприятиями, участвующими в совместном из­готовлении определенной продукции;

4) комбинирование — объединение разных форм производства по: об­работке сырья, его переработке и (если возможно) использова­нию отходов производства в одном предприятии — комбинате. Все эти формы взаимосвязаны, часто дополняют друг друга. По­этому системный подход к их применению наиболее целесообразен.

В отраслях промышленности выделяют следующие виды кон­центрации:

1) агрегатная концентрация — увеличение максимальной еди­ничной мощности основных фондов и рост удельного веса агрегатов высокой мощности в общей производственной мощ­ности (интенсивная концентрация);

2) производственно-техническая концентрация — увеличение ко­личества агрегатов, машин и оборудования, участвующих в про­изводственном процессе (экстенсивная концентрация);

3) технологическая концентрация — пропорциональное увели­чение производственных мощностей в технологически взаи­мосвязанных производствах (например, прядильных, ткацких, отделочных в текстильной промышленности; доменных, ста­лелитейных и прокатных — в металлургии). Этот вид концен­трации может развиваться на базе агрегатной или производственно-технической концентрации;

4) заводская концентрация — увеличение размеров предприятий. Такой вид концентрации может развиваться на базе технологи­ческой концентрации или в результате усложнения структуры предприятий (увеличение количества производственных подраз­делений).

Концентрация производства зависит от конструктивно- технологических особенностей выпускаемой продукции. Например, в машиностроении, в текстильной промышленности концентрация предприятий и размеры их производственной деятельности опре­деляются оптимальным сочетанием технологического оснащения, форм организации в соответствии с особенностями производства. Уровень концентрации характеризуется объемами выпускаемой продукции и долей продукции крупных предприятий в отрасли.

Главный критерий эффективности концентрации в промышленно­сти —максимальное использование факторов производства. Оптималь­ные размеры производства устанавливаются в зависимости от отрас­левых особенностей. Так, например, в отраслях добывающей промышленности оптимальные размеры предприятий определяют исходя из наличия запасов полезных ископаемых в месторождениях, сроков службы сооружений, объемов потребления. В деревообраба­тывающей отрасли оптимальные размеры определяют исходя из раци­онального сочетания станков и оборудования, поточных и автомати­ческих линий, обслуживающих и вспомогательных подразделений, необходимых для осуществления выпуска продукции при минимиза­ции затрат.

В промышленности концентрации производства осуществляет­ся путем:

1) концентрации специализированного производства;

2) концентрации комбинированных производств;

3) увеличения размеров предприятий.

Концентрация специализированного производства наиболее высокоэффективна. Она предполагает сосредоточение однородно­го производства на все более крупных предприятиях. Это способ­ствует развитию НТП, т.к. позволяет применять высокопроизводи­тельное оборудование.

Концентрация комбинированных производств достаточно вы­сокоэффективна, т.к. обеспечивает комплексный процесс производ­ства: обработку сырья, его переработку и использование отходов.

Увеличение размеров предприятий менее эффективно, т.к. при этом осуществляется концентрация производств, непосредственно не связанных друг с другом ни однородностью, ни последователь­ностью и комплексностью технологических процессов по получе­нию конечной продукции.

Увеличение размеров предприятий предполагает сочетание относительно крупных производств в одних цехах (основного про­изводства) и более мелких — в других (вспомогательного произ­водства).

Под влиянием роста потребностей потребителей и техническо­го прогресса происходит развитие процесса концентрации произ­водства.

Поэтому очень важно, чтобы на каждом этапе развития степень концентрации производства соответствовала возможностям производственных мощностей и размерам производства.

Открытие предприятий

Основными этапами создания предприятия должны быть:

1) определение состава учредителей и разработка учредительных документов;

2) заключение учредителями договора о создании и деятельности предприятия;

3) утверждение устава предприятия и оформление протокола № 1 собрания учредителей общества;

4) открытие временного счета в банке;

5) регистрация предприятия;

6) передача сведений о предприятии для включения в государствен­ный реестр;

7) внесение участниками предприятия полностью своих вкладов в банк;

8) открытие постоянного расчетного счета в банке;

9) регистрация предприятия в районной налоговой инспекции;

10) получение разрешения и изготовление круглой печати и углово­го штампа.

На первом этапе создания предприятия определяется состав учредителей, разрабатывается и утверждается устав предприя­тия, заключается учредителями договор о создании и деятельно­сти предприятия. В договоре обязательно определяется органи­зационно-правовая форма открывающегося предприятия. Затем проводится собрание участников общества, где решаются во­просы о назначении директора и председателя ревизионной ко­миссии. Секретарь оформляет протокол № 1 собрания участни­ков общества.

Следующий этап — открытие временного банковского счета, куда в течение 30 дней после регистрации предприятия должно поступить как минимум 50% от размера уставного капитала. Да­лее предприятие регистрируется в местном органе власти по ме­сту своего учреждения в порядке, определенном законом о регули­ровании юридических лиц. Для государственной регистрации в соответствующий орган представляется пакет документов, вклю­чающий:

1) заявление учредителей на регистрацию;

2) устав предприятия;

3) постановление собрания учредителей о создании предприятия;

4) договор учредителей о создании и осуществлении деятельности предприятия;

5) свидетельство об уплате государственной пошлины.

После завершения регистрации выдается свидетельство о ре­гистрации и все сведения о новом предприятии передаются в Ми­нистерство финансов Российской Федерации для включения пред­приятия в Единый государственный реестр предприятия. Здесь осуществляется присвоение кодов Общесоюзного классификато­ра предприятий и организаций. Эти данные подтверждают факт открытия предприятия. Не позднее чем через год после регистра­ции участники предприятия полностью вносят свои вклады в банк, открывают постоянный расчетный счет, регистрируются в мест­ной налоговой инспекции по месту своего учреждения. Заключи­тельный этап создания нового предприятия — получение круглой печати и углового штампа.

Если предприятие создается в форме акционерного общества, то его учредители еще осуществляют подписку на акции. При от­крытой подписке публикуется извещение о предстоящей эмиссии, в нем указывают предмет, цель, сроки деятельности открываемого акционерного общества, состав учредителей и дату проведения учредительного собрания, планируемый размер уставного капита­ла, общее количество, номинальную стоимость и виды акций, сроки проведения подписки на акции и другие сведения. Лица, подписав­шиеся на акции, вносят до дня созыва учредительного собрания взнос не менее 30% от номинальной стоимости акций. В случае, когда все акции распределяются между учредителями общества, взнос должен быть не менее 50%. Не позднее одного года после регистрации акционерного общества акционер обязан выкупить акции полностью.

Следующий важный шаг в открытии общества — организация его деятельности.

Организация деятельности любого предприятия должна базиро­ваться на следующих принципах:

1) наличие квалифицированного кадрового состава и необходимой информации;

2) осуществление координации и взаимодействия всех элементов организационно-управленческой структуры предприятия;

3) обеспечение нормального функционирования предприятия в условиях изменяющейся внешней среды на базе гибкости принимаемых управленческих решений.

В каждом конкретном случае организация деятельности пред­приятия осуществляется с учетом отраслевых особенностей, в которых будет функционировать открываемое предприятие, его организаци­онно-правовой формы, наличия необходимого оснащения и др.


Понятие и сущность банкротства

Исторически так сложилось, что законодательство о несостоя­тельности — это законодательство о несостоятельности физиче­ских лиц.

В дореволюционной России это было в основном законодатель­ство о несостоятельности физических лиц. В советский период за­коны о несостоятельности фактически не применялись, т.к. были несовместимы с плановой экономикой. На современном этапе зако­нодательство о несостоятельности можно связать с принятием За­кона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19.11.1992 г.

Этот закон имел ряд недостатков, которые затрудняли его при­менение. Он, в частности, только упоминал о возможности при­знания банкротом гражданина-предпринимателя, раскрывая по­нятие «предприятие». 08.01.1998 г. был принят новый Закон о несостоятельности. Он включал новые положения о несостоя­тельности граждан, не являющихся индивидуальными предпри­нимателями.

Законотворческая работа, совершенствование законодательства идет постоянно.

Несостоятельность (банкротство) — это признанная арбитраж­ным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денеж­ным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обя­зательных платежей (абз. 2 ст. 2 Закона о несостоятельности).

Гражданина можно считать несостоятельным, если он в течение трех месяцев не в состоянии удовлетворить требования кредито­ров, если сумма его обязательств превышает стоимость принадле­жащего ему имущества, если сумма долгов в совокупности превы­шает 100 минимальных размеров оплаты труда.

Юридическое лицо можно считать несостоятельным, если оно не может удовлетворить требования кредиторов по денежным обя­зательствам или не может выполнить обязанность по уплате обяза­тельных платежей в течение трех месяцев с момента указанной даты и если сумма долгов в совокупности составляет не менее 500 мини­мальных размеров оплаты труда.

Абсолютная неплатежеспособность должника, т.е. неспособ­ность удовлетворить требования кредиторов и выполнить обяза­тельства по обязательным платежам (налоги, сборы, обязательные платежи в бюджеты разных уровней и т.д.), подтвержденная ар­битражным судом, называется неплатежеспособностью (банкрот­ством).

Выделяют несколько признаков банкротства:

1) сущностные, когда должник не может в полном объеме удовлет­ворить требования кредиторов и не может выполнить обязатель­ные платежи, когда сумма его долгов превышает стоимость при­надлежащего ему имущества;

2) внешние, когда должник приостанавливает платежи в течение трех месяцев с момента даты их наступления и когда сумма дол­гов к физическому лицу составляет не менее 100 минималь­ных размеров оплаты труда, а юридическому лицу — не менее 500 минимальных размеров оплаты труда. Сущностные признаки не очевидны. Они могут быть установле­ны только арбитражным судом или объявлены самим должником. Внешние признаки несостоятельности еще не означают самой несостоятельности, а лишь являются основанием для рассмотрения дела в арбитражном суде.

Должник считается несостоятельным только после признания его таковым арбитражным судом или после объявления самим должником о своей несостоятельности.

Термины «несостоятельность» и «банкротство» считаются си­нонимами.

Если после подачи заявления должником в арбитражный суд для признания его несостоятельным суд выявляет возможности у долж­ника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, то такое банкротство является фиктивным и должник несет ответствен­ность перед кредиторами за ущерб, причиненный подачей такого заявления.

Непосредственно в Гражданском кодексе Российской Федера­ции (ст. 25,65) указан круг лиц, которые могут быть признаны несо­стоятельными.

Это индивидуальные предприниматели, коммерческие органи­зации, за исключением казенных организаций, и некоммерческие организации, действующие в форме кооперативов либо благотво­рительных и иных фондов.

Для более гибкого регулирования отношений Закон о несостоя­тельности предусматривает множество процедур, которые могут применяться к должникам.

При рассмотрении дела о банкротстве юридического лица мо­гут применяться следующие процедуры: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение и другие процедуры, предусмотренные законом.

При рассмотрении дела о банкротстве гражданина-должника круг процедур более узкий: конкурсное производство, мировое со­глашение либо иные процедуры, предусмотренные Законом о не­состоятельности.

Как пример рассмотрим несостоятельность индивидуального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель—это гражданин, занимаю­щийся предпринимательской деятельностью без образования юри­дического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица, нарушивший требова­ния о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлени­ем им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии кон­курсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпри­нимателя в течение года с момента признания его банкротом.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании ин­дивидуального предпринимателя банкротом и об открытии кон­курсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в ка­честве индивидуального предпринимателя.

При осуществлении процедуры признания банкротом индиви­дуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельно­сти, также вправе предъявить свои требования. Требования указан­ных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в слу­чае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежа­щего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности:

1) удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании али­ментов;

2) производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в т.ч. по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским догово­рам;

3) удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные зало­гом принадлежащего индивидуальному предпринимателю иму­щества;

4) погашается задолженность по обязательным платежам в бюд­жет и во внебюджетные фонды;

5) производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от ис­полнения оставшихся обязательств, связанных с его предприни­мательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банк­ротом.

Сохраняют силу только требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причине­ние вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.

Следует отметить еще одну принципиальную проблему, не ре­шенную действующим законодательством: если п. 4 ст. 23 Граж­данского кодекса Российской Федерации толковать буквально, дело о банкротстве индивидуального предпринимателя может быть воз­буждено только при наличии его государственной регистрации.

Возможность признания банкротства как индивидуальных пред­принимателей, так и лиц, не имеющих такого статуса, существует в законодательствах большинства крупных государств.

На первый взгляд может показаться, что нераспространение действия законодательства о несостоятельности на физических лиц— непредпринимателей создает для них более льготный, щадящий режим, ставит в более выгодное положение по сравнению с пред­принимателями. На самом деле это не так. Вследствие признания банкротом (т.н. потребительское банкротство) гражданина в силу п 2 ст 162 Закона о банкротстве он освобождается от долгов (за исключением долгов личного характера). В противном случае при отсутствии законодательной возможности банкротства если пога­шения обязательств не происходит, то кредиторы имеют право обратить взыскание на любое (когда бы оно ни появилось) имуще­ство должника в течение неопределенного времени. Более того, обязанность исполнить требования кредиторов переходит по наследству.


Внешняя среда предприятий

Внешняя среда — это факторы, воздействующие на предприя­тие извне, косвенно влияющие на его деятельность.

Внешние факторы — это неконтролируемые силы, действую­щие на решения менеджеров и их действия и в конечном счете на внутреннюю структуру и процессы в организации. Они многочисленны и взаимосвязаны. Менеджер часто затрудняется в выборе наиболее важных для принятия решений.

Среда косвенного воздействия — это факторы, которые берут начало за пределами предприятия и обычно независимы от внут­ренней ситуации, сложившейся на нем.

1. Экологические факторы. Необходимо больше уделять внима­ния проблемам управления отходами, потому что даже мелкие ис­точники вредных выбросов могут оказать губительное воздей­ствие на будущее природы из-за неправильной переработки.

2. Экономические факторы — это влияние на деятельность пред­приятия производства, распределения и потребления товаров и услуг в тех регионах, где функционирует данное предприятие.

Предприятие должно учитывать доступность кредитов, уровень дохода, предрасположенность населения к расходованию накоп­ленных средств. Менеджер также должен учитывать реальную про­центную ставку Центрального банка. Уровень инфляции и тенден­ции роста национального продукта являются дополнительными факторами.

3. Политико-правовые факторы — это обязанности по защите потребителей и окружающей среды посредством торговых согла­шений, антитрастовых законов, налоговых программ, установления минимального уровня зарплаты, регулирования цен и норм выбро­сов в окружающую среду, а также посредством административно­го воздействия и других акций.

Эти законы носят ограничивающий характер и, следовательно, имеют тенденцию к сокращению потенциальных доходов предпри­ятия. Другие политические и правовые законодательные акты раз­рабатываются, с тем чтобы возместить убыток от действия выше­названных ограничивающих законодательных актов, они направлены на защиту предприятия и поддержание его прибыли.

4. Социально-культурные факторы. Социально-культурные условия влияют на решения менеджера, они определяют, как потреби­тели примут товар и какой товар они хотели бы принять.

5. Демографический прогноз. Анализ демографических данных с целью составления проекта основных тенденций, которые будут преобладать в будущем, позволяет предсказать возникновение и упа­док деловой активности.

6. Технологические факторы. Предприятие должно идти в ногу; «технологическим прогрессом: при обработке сырья, дизайна, собственно производства, обслуживания, продвижения продукта к покупателю. Влияние на предприятие оказывает также среда прямого воздействия.

1. Конкурентная позиция. Изучение дел фирмы-конкурента — очень сложный и часто дорогостоящий процесс. Данные, которые должны быть оценены по основным конкурентам: доля на рынке, ширина производственной линии, эффективность продаж, основные преимущества товаров, конкурентоспособность цен, эффективность рекламы, мощность и производительность, опытность, стоимость материалов, финансовая позиция, качество продукции, преимущества в разработке и развитии новых товаров, уровень квалификации персонала и др.

Эта информация поможет оценить предприятию собственную позицию на рынке.

2. Потребители. Чтобы лучше планировать производство про­дукции, ее реализацию, предвидеть изменения емкости рынков и во­время перераспределять ресурсы, необходимо изучать модели потре­бительского спроса.

3. Правительственное воздействие. Деятельность любого пред­приятия, и отечественного, и иностранного, ограничена рамками закона.

4. Трудовые ресурсы. Предприятию необходимо привлечь и со­хранить служащих. Есть три момента, которые непосредственно влияют на успех в привлечении талантливых, умелых и обязательных служащих.

5. Заинтересованные лица — это влиятельные люди и группы, которые заинтересованы в действиях предприятия. Сюда включа­ют тех, кто оказывает влияние на менеджера: конкурентов, постав­щиков, потребителей, служащих, правительство. Сильными источ­никами влияния на менеджера являются:

1) общество в целом;

2) местная общественность;

3) акционеры;

4) профсоюзы.

Необходимо заметить, что общество в целом ищет пути повы­шения общего уровня жизни и в этом видит смысл существования предприятия.

6. Поставщики и кредиторы, когда отношения с ними крепкие и на­дежные, помогают предприятию.

Внутренняя среда предприятий

Внутренние переменные—это факторы, сложившиеся внутри организации. Внутренние переменные в основном являются результатом управленческих решений. Но не все внутренние переменные полностыо контролируются руководством. Внимания руководства требуют основные переменные: цели, структура, задачи, технология и люди.

1. Цели. Организация—это группа людей с общими целями. Орга­низацию можно рассматривать как средство достижения целей, ко­торое позволяет людям выполнять вместе то, чего они не могли бы выполнить индивидуально. В процессе планирования руководство разрабатывает цели и сообщает их членам организации.

Цели могут быть различными. Организации, ведущие бизнес, со­средоточены на производстве определенных товаров или услуг в рам­ках специфических ограничений — затрат и получаемой прибыли. Эта задача отражена в следующих целях: рентабельность и произво­дительность.

Целью государственных органов, учебных институтов и неком­мерческих организаций не является получение прибыли, но их вол­нуют затраты.

Крупные организации имеют много целей. Для того чтобы получить прибыль, предприятие должно сформулировать цели в следующих областях: доля рынка, разработка новой продук­ции, качество услуг, подготовка и отбор руководителей и даже социальная ответственность.

2. Структура. Структура организации — это логически постро­енные взаимоотношения между уровнями управления и функциональ­ными областями, построенные в форме, позволяющей наиболее эф­фективно достигать целей организации.

В большинстве организаций разделение труда означает специа­лизированное разделение труда — закрепление данной работы за специалистами, т.е. теми, кто способен выполнить ее лучше с точки зрения организации как единого целого. Во всех организациях, кро­ме самых мелких, имеет место горизонтальное разделение труда по специализированным линиям. Когда организация имеет крупный раз­мер, специалистов группируют вместе в пределах функциональной области.

Важно и то, как осуществляется вертикальное разделение труда. Преднамеренное вертикальное разделение труда в организации дает иерархию управленческих уровней.

3. Формулирование задач — это еще одно направление разделе­ния труда в организации. Задача — это предписанная работа, серия работ или часть работы, которые должны быть выполнены установ­ленным способом в оговоренные сроки. Задачи предписываются не работнику, а его должности. Каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение це­лей организации. Организацией считается, что, если задача выполне­на таким способом и в такие сроки, как это предписано, организация будет действовать успешно.

Задачи организации: работа с людьми, предметами (машинами, инструментами, сырьем), информацией.

4. Технология имеет широкое значение. Многие рассматривают технологию как нечто, связанное с изобретениями и машинами. Од­нако отдельные специалисты определяют технологию как сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инст­рументов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информа­ции или людях.

Задачи и технология взаимосвязаны между собой. Решение за­дач включает применение конкретной технологии.

5. Люди являются центральным фактором на любом предприятии, потому что руководство достигает целей организации через других людей.

Существует три основных аспекта поведения человека в ситуа­ционном подходе к управлению: поведение отдельных людей; по­ведение людей в группах; характер поведения руководителя, ме­неджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей и групп.

Понимать и успешно управлять человеческой переменной очень > сложно. То, как ведет себя человек в обществе и на работе — совер­шенно по-разному, является следствием сочетания индивидуальных характеристик личности (способностей, одаренности, потребностей, восприятия, ценностей и др.) и внешней среды. Среда, создаваемая руководством имеет большое значение и влияние на поведение ра­ботника.

Каждый руководитель должен стараться делать эту среду, способствующей достижению целей организации.

Все внутренние переменные взаимосвязаны. Изменения одной из переменных в определенной степени влекут изменения других.