Муниципальный публичный доклад о состоянии и развитии системы образования Жердевского района

Вид материалаДоклад
2.2. Состояние и тенденции развития муниципальной системы образования.
Подобный материал:
1   2   3   4

2.2. Состояние и тенденции развития муниципальной системы образования.

В 2006-2007 учебном году сеть муниципальных образовательных учреждений района насчитывала 37 учреждений образования, в том числе: 24 общеобразовательных учреждения:

14 - средних общеобразовательных школ, 6 из них с филиалами;

8 - основных общеобразовательных школ;

1 - начальная общеобразовательная школа;

1 - вечерняя (сменная) общеобразовательная школа.

11 дошкольных образовательных учреждений общеразвивающего вида;

2 учреждения дополнительного образования детей – Дом детского творчества и детско-юношеская спортивная школа.

В ходе реструктуризации сети сельских малокомплектных общеобразовательных школ 3 основные и 4 начальные общеобразовательные школы реорганизованы в филиалы средних общеобразовательных школ (Котовская ООШ, Александровская ООШ, ООШ «Новый Путь», Лихаревская НОШ, Петровская НОШ, Ново-Светская НОШ, Питимская НОШ).

В общеобразовательных учреждениях района в 2006-2007 учебном году обучались 3123 школьников. Из них:

в начальных школах – 17 человек (2005 год – 59 человек),

в основных школах – 274 человека (2005 год – 335 человек),

в средних школах – 2579 человека (2005 год – 2600 человек),

в ТОГОУ Жердевской средней (полной) общеобразовательной школе-интернате – 323 человек,

в вечерней (сменной) общеобразовательной школе – 145 человек (2005 год – 150 человек).

Ежегодно численность обучающихся в школах района сокращается приблизительно на 200 человек. Сокращение численности обучающихся связано с демографической ситуацией в районе.

В 2006-2007 учебном году открыты 7 классов предшкольной подготовки, в которых обучаются 65 человек. По сравнению с 2005-2006 учебным годом количество обучающихся уменьшилось на 120 чел.

Дошкольные образовательные учреждения посещают 661 человек, учреждения дополнительного образования – 1380 человек, из них: 810 – Дом детского творчества, 570 – детско-юношескую спортивную школу.

Всего разными формами получения общего образования заняты 3338 человек, из них очной формой – 3193человек (95,7%), очно-заочной формой – 145 человек (4,3%).

Отделом образования и защиты прав несовершеннолетних детей проведена работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений района. В течение 2005-2006гг. создано 7 сельских социокультурных комплексов , 7 филиалов средних общеобразовательных школ.

Количество юридических лиц сократилось с 44 до 37 учреждений образования. В районной программе «Модернизация системы образования Жердевского района на 2004-2008 г.г.». предполагается дополнительно создать:

- филиалов – 6;

- сельских социокультурных комплексов – 1;

- приобрести 4 школьных автобуса.

Планируется создание 8 базовых школ.

В 2008-2009 учебном году планируется реорганизация 4 средних общеобразовательных школ в основные общеобразовательные школы.

Изменение требований к качеству обучения выпускника школы, обусловленное происходящими социально-экономическими процессами, предопределяет необходимость введения профильного обучения на старшей ступени среднего образования. Профильное обучение требует современного оборудования кабинетов и дополнительных материальных затрат. Поэтому целесообразно на территории района создание базовых школ и открытие в них профильных классов, отвечающих современным требованиям и стандартам образования профильного обучения. В 2006-2007 учебном году были открыты профильные классы в МОУ Жердевской СОШ № 1 (социально-гуманитарный, естественно-научный), в МОУ Жердевской СОШ № 2 – два химико-биологических класса.

Муниципальным учреждением «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» администрации района проведена учеба с руководителями и педагогическими работниками по организации профильного обучения.

97% образовательных учреждений района имеют государственную аккредитацию и лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

В 2006-2007 учебном году без лицензии работали МДОУ детский сад «Яблочко» п.Садовый и 7 филиалов средних общеобразовательных школ – Котовский, Федоровский, Петровский, Александровский, Лихаревский, Питимский, Ново-Светский. С целью получения лицензии проводится работа по устранению недостатков – установка автоматической пожарной сигнализации, обработка деревянных конструкций чердачных помещений огнезащитным составом.

Преподавание в школах ведется по программам, утвержденным Министерством образования Российской Федерации. Обновление содержания образования происходит за счет введения новых курсов и учебников.

В начальных классах 3,58% учащихся занимаются по УМК «Школа 2000»… «Школа 2100» (МОУ Бурнакская СОШ, МОУ М.Горьковская СОШ), 3,84% учащихся занимаются по системе Л.В.Занкова (МОУ Жердевская СОШ №3).

Одним из основных показателей дошкольного образования в районе является создание условий для максимально полного охвата детей дошкольным образованием.

В районе функционирует 11 дошкольных учреждений (6 - в городе, 5 - в селе).

На протяжении трех лет сеть дошкольных учреждений не изменялась.

Обеспечение доступности дошкольных учреждений в районе достигается сохранением приемлемого уровня родительской платы, в оказании адресной поддержки социально незащищенных категорий семей. В 2007г. родительская плата по сравнению с 2005г. увеличилась в среднем по району на 125 руб., и составила 350 руб. в городе и 250 руб. в селе. Стоимость 1 дня питания детей в ДОУ составляет: в городе – 17 руб. 50 коп, в селе – 12 руб. 50 коп.

В 2006-2007 учебном году в ДОУ воспитываются 64 ребенка из социально- незащищенных семей. Осуществляется частичный возврат родительской платы. В районе продолжают развиваться вариативные формы дошкольного образования на основе кратковременного пребывания детей. На базе 2-х ДОУ открыты группы кратковременного пребывания в количестве 21 человека, на базе 6 общеобразовательных школ открыты группы предшкольного образования с количеством 58 чел.

Контингент детей посещающих ДОУ составил:

2004г. – 603 чел.,

2005г. – 634 чел.,

2006г. – 673 чел.

Положительной тенденцией является увеличение в период с 2004 по 2006 год процента охвата детей дошкольным образованием.

2004г. – 36,9%,

2005г. – 41%,

2006г. – 42%.

Учебно-воспитательный процесс в ДОУ осуществляется за счет использования программы «Детство», а также реализуются парциальные программы физического, экологического, эстетического воспитания и обучения дошкольников.

В учреждениях образования района работают 612 педагогических работников, из них:

в общеобразовательных учреждениях - 501 человек (81,9%),

в дошкольных образовательных учреждениях - 86 чел.(14,1%),

в учреждениях дополнительного образования - 25 человек (4%).

Из общей численности работников женщин - 503 чел (82%). Вакансий в образовательных учреждениях нет. Все вакансии на протяжении нескольких лет закрываются своими выпускниками.

С 2002 по 2006 годы в район прибыло 14 молодых специалистов, из них в 2006-2007 учебном году –5, которые направлены: в Рымаревскую ООШ (учитель русского языка и литературы),

в Жердевскую школу-интернат (старший вожатый, воспитатель),

в детский сад №7 «Белоснежка» (воспитатель),

в Павлодарскую ООШ (учитель математики).

Все молодые специалисты в течение 3 лет ежемесячно получают 20% надбавку к должностному окладу, в зависимости от учебной нагрузки. С целью предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Тамбовской области от 31.03.2006 № 23-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области» сельским педагогическим работникам выплачивается денежная компенсация в сумме 1800 рублей в год. Из муниципального бюджета доплаты не производятся.

В муниципальных образовательных учреждениях работают 514 педагогов (84%) с высшим образованием, 5 педагогов (0,08%) с незаконченным высшим образованием, 93 педагога (15%) со средним профессиональным.

Наблюдается тенденция повышения квалификационной категории педагогических работников. Всего аттестовано 475 педработников (77,6%) от общего количества педагогических и руководящих работников.

Из них имеют:

высшую категорию - 10 чел.(1,6%)

первую категорию - 325 чел.(53%)

вторую категорию - 140 чел.(23%).


Сведения об аттестации педагогических работников района в 2006-2007 году.

Всего аттестовано

В том числе получили квалификационные категории.

2006

%

2007

%

Высшую

Первую

Вторую

2006

%

2007

%

2006

%

2007

%

2006

%

2007

%

85

21,4

93

15

1

0,16

4

0,64

63

10

54

8,7

21

3,4

35

5,6


Аттестация педагогических работников проводится в соответствии с Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных учреждений.

Участвуя в проблемных семинарах, в работе круглых столов, конкурсах, выступая на научно-практической конференции, проводя открытые занятия или внеклассные мероприятия, учитель показывает уровень своего профессионализма.

Практическую деятельность педагога оценивают члены муниципальной комиссии. Создана экспертная комиссия района по предметам.

Вместе с тем, анализ итогов аттестации педагогических кадров показывает, что недостаточно в районе учителей, имеющих высшую категорию. В связи с этим в районе нет ни одного работающего Заслуженного учителя РФ.

Из общего числа педагогических работников 92 имеют отраслевые награды (15%). Численность педагогических работников, имеющих отраслевые награды, ежегодно возрастает. За три года количество награжденных педагогических работников возросло с 54 чел. (8, 8%) в 2004 году до 64 (10,5%) в 2005 году и до 70 чел. (11, 4%) в 2006 году.

Из общей численности работников образовательных учреждений района имеют стаж педагогической работы:

до 2-х лет-23 чел (3,7%)

до 3-х лет - 32 чел.(5,2%)

до 10 лет - 62 (10, 1%)

до 15 лет – 92 чел. (15,0%)

свыше 20 лет - 290 чел (47%).

Сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников. Средний возраст педагогов района составляет 45 лет. Количество педагогических работников, достигших пенсионного возраста – 83 человека. Из них женщин в возрасте более 55 лет – 75 человек (12,3 %), мужчин в возрасте более 60 лет – 8 человек (1, 3 %).

Анализ комплектования учреждений образования педагогическими кадрами показывает, что идет сокращение количества педагогических работников со стажем работы до 5 лет.

В муниципальных образовательных учреждениях района работают 72 руководящих работника, из них директоров - 37 чел., заместителей - 35 чел. Имеют высшее образование 70 чел (97,2%), среднее профессиональное образование – 2 чел. (2,8%).

Из общей численности руководителей имеют стаж педагогической работы:

до 2-х лет - 1 чел.,

от 2-х - до 5 лет - 2 чел.,

от 5 до 10 лет – 2 чел.,

от 10 до 20 лет - 17 чел.,

свыше 20 лет – 50 чел.

Руководителей пенсионного возраста 17 человек (5 директоров школ, 7 заместителей, 4 заведующих ДОУ, 1 директор учреждения дополнительного образования).

Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних детей администрации района, муниципальное учреждение «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» проводят работу по подготовке резерва руководителей образовательных учреждений.

Средняя педагогическая нагрузка - 21 час. Число обучающихся в расчете на одного учителя по ступеням и видам образовательных учреждений составляет:

в начальных школах – 9 человек;

в основных школах:

на первой ступени – 7 человек,

на второй ступени – 4 человека;

в средних школах:

на первой ступени – 14 человек,

на второй и третьей ступенях – 7 человек.

Педагогические работники своевременно проходят курсовую переподготовку. В 2004 году повысили свою квалификацию 268 педагогов, что составило 44%, в 2005 году – 438 чел. (72%), в 2006 году – 126 чел. (20,5%). В 2006-2007 учебном году 5 педагогов обучались на профильных курсах (русский язык – 3 человека, история – 2 человека), 25 педагогов посетили категорийные и проблемные курсы. 3 руководителя, 27 учителей прошли курсы по использованию информационных технологий в учебно-воспитательном процессе. 10 педагогов, не имеющих высшего образования, обучаются заочно.

Педагоги района принимают участие в конкурсе лучших учителей общеобразовательных учреждений на получение денежного поощрения в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование». В 2006 году в конкурсе принимали участие 3 педагога, в 2007 году – 2. Учитель русского языка и литературы МОУ Жердевской средней общеобразовательной школы № 1 Лазицкене Т.С. стала победителем конкурса.

В целях социальной помощи и поддержки обучающихся в школах работают 16 социальных педагогов и 13 общественных инспекторов по охране прав детства.

Оказывают психологическую помощь обучающимся, родителям и педагогическим коллективам 14 педагогов-психологов. 7 логопедов предоставляют практическую помощь детям, имеющим отклонения в речевом развитии.

В районе только в Жердевской школе-интернате и в городских детских садах работают учителя-логопеды.

Анализ потребности в кадрах на 2006-2007 учебный год показывает, что в учреждениях образования недостает учителей математического цикла. Особенно остро стоит проблема обеспечения сельских школ учителями математики, физики, информатики. Тринадцать человек (2,1%) от общего количества учителей работают не по специальности.

В сельских малокомплектных школах учителям приходится вести от 2-х до 5-ти предметов, что не повышает качества образования (в Ивановской ООШ, Александровском филиале МОУ Шпикуловской СОШ, Рымаревской ООШ, Котовском филиале МОУ Комсомольской СОШ, Федоровском филиале МОУ Преображеновской СОШ).

Во многих сельских школах отдельные предметы ведут неспециалисты (иностранный язык, изобразительное искусство, черчение, музыка). Тридцать учителей (4,9%) не имеют педагогического образования.

С целью решения проблем кадрового обеспечения, по ходатайству учреждений образования выдано 5 целевых направлений выпускникам 2006-2007 учебного года в Борисоглебский педагогический институт (3 – факультет педагогики и методики начального образования, 2 – факультет информатики), 1 целевое направление в ТГУ им. Г.Р.Державина на факультет физического воспитания, 2 – в Тамбовский педколледж на отделения дошкольного и физического воспитания. В 2005-2006 учебном году выдано 5 целевых направлений в Борисоглебский педагогический институт (1 – русский язык и литература, 3 – математика и информатика, 1 – история с дополнительной специальностью русский язык и литература), в 2004-2005 учебном году – 7 направлений (педагогика и методика дошкольного образования с дополнительной специальностью «Психология» - 1, педагогика и методика начального образования с дополнительной специальностью «Социальная педагогика» - 5, физика, математика - 1).

В районном отделе образования создан банк данных резерва руководящих работников муниципальных учреждений образования. На 2007 год составлен план работы с резервом и вновь назначенными руководителями образовательных учреждений.

С целью построения рейтинга педагогических работников и образовательных учреждений МУ «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» проводит работу по подготовке и организации мониторинга профессиональных достижений педагогических работников района.

Современное информационное общество предъявляет новые требования к подготовке кадров,  компетентных в вопросах реализации возможностей средств информационных технологий, готовых к постоянному совершенствованию своего профессионального уровня.

Востребованными становятся педагогические кадры, применяющие методики преподавания учебных дисциплин с использованием электронных средств образовательного назначения, прикладных программ, знающие, как осуществлять психолого-педагогическую диагностику на основе компьютерного тестирования. Не менее важными становятся умения осуществлять автоматизацию учебно-воспитательного процесса и организационного управления учебным заведением, разбираться в вопросах возможных негативных последствий использования средств компьютеризации в образовании.

На сегодняшний день в Жердевском районе 1 современный компьютер приходится на 35 учеников.

В целях организации повышения квалификации педагогов, административных кадров формируются программы обучения различных категорий работников в области новых информационных и телекоммуникационных технологий. Обучение в Тамбовском региональном центре Федерации Интернет образования по программе «Интернет – технологии» прошли 13% всех руководителей и учителей района, в Тамбовском институте повышения квалификации работников образования по программе Intel «Обучение для будущего» - 8,5% всех руководителей и учителей района.

Подключение общеобразовательных учреждений района к сети Интернет с использованием технологии ADSL началось с декабря 2006 года и завершилось в июле 2007 года.

В последнее время значительно увеличился объем информации, которую руководитель любого уровня использует для принятия управленческого решения. С этой целью Управление образования и науки Тамбовской области обеспечило программным продуктом АИАС «Директор» 14 средних и 2 основные школы района. В 2007 году базы этих школ заполнены на 100%.

Особое внимание уделяется подготовке тьюторов. На сегодняшний день с помощью преподавателей ТОИПКРО было обучено 11 тьюторов, которые проводят обучение педагогов по программе АИАС «Директор» в районе.

В качестве одной из форм повышения квалификации учителей на муниципальном уровне была выбрана форма постоянно-действующего семинара.

В работе МУ «Ресурсный центр информационно-методического обеспечения» администрации района используются электронные базы данных по ЕГЭ, разработанные Региональным центром обработки информации.

Имеется банк педагогической информации, который регулярно пополняется. Данный информационный банк используется методистами МУ «РЦ ИМО», руководителями методических объединений при планировании методической работы и осуществления целенаправленной работы по распространению опыта.

Обеспечение учебниками обучающихся осуществляется библиотеками МОУ, но в большей степени – родителями. Библиотеки периодически пополняются художественной, справочной и методической литературой, необходимой для осуществления учебного процесса. Кроме того, методическая литература приобретается учителями и школой. Библиотечный фонд школ составляет: учебники – 15 637 экз., художественная литература – 91 059 экз.

Пополнение и обновление учебного фонда библиотек района проводится за счет различных источников финансирования.

В 2006г. приобретено 10 836 экз. учебной литературы на сумму 1 039 613 руб. , в том числе из областного бюджета выделено 28 627 рублей. За счет спонсорской помощи – 37 898 рублей.

Процент обеспеченности обучающихся школ района комплектами учебников в соответствии с Федеральным перечнем за счет всех источников финансирования в 2006-2007 учебном году составил 99,7%, за счет областного бюджета школьные библиотеки обеспечены на 11%, за счет спонсорских средств – на 5,4%, а остальные 83,3% - за счет родителей. Процент изношенности учебников составил 23% в общеобразовательных школах района.


Основные показатели работы школьных библиотек.





Начальная ступень

Основная ступень

Средняя ступень

Всего

2005

2006

2005

2006

2005

2006

2005

2006

Кол-во школьных библиотек

0

0

0

0

16

16

16

16

Фонд учебников

328

1796

6037

6494

41694

7347

55798

15637

Фонд художественной литературы

559

548

15366

10430

80081

80081

96006

91059

Общий фонд

887

2344

21403

16924

121775

87428

151804

106696