Ивановская область Шуйский муниципальный район Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования Шуйского муниципального района

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

Ивановская область

Шуйский муниципальный район


Публичный доклад


о состоянии и результатах деятельности системы образования Шуйского муниципального района


2011 г.


  1. Система образования в социально – экономическом развитии района.



Консолидированный бюджет образования на 2011 год был утвержден в сумме 120.739,0 тыс. руб. На дошкольное образование приходится 23,7%, на общее образование – 63,3%.

Сложность финансово – экономической ситуации потребовала от системы образования четко определить приоритеты в использовании имеющихся финансовых ресурсов. В сложившихся условиях, тем не менее, было продолжено укрепление в доступных масштабах материальной базы, обеспечивалось решение неотложных задач.

  1. Общая характеристика системы образования района.


Система дошкольного образования Шуйского муниципального района включает в себя:

7 муниципальных дошколь­ных образовательных учреждений на 611 мест с количеством детей 564, из них одно автономное учреждение – Китовский детский сад;

3 дошкольных группы в общеобразо­вательных школах с количеством детей 49 человек, 2 группы кратковременного пребывания с количеством детей 18 чел. Основная часть дошкольных учреждений – малокомплектные детские сады, в кото­рых от 1 до 4 групп (71%).

Общее количество детей, охваченных дошкольным образованием, составляет 645 (64%) детей. В 2011 году за счет использования внутренних резервов дополнительно создано 25 мест (группа полного дня при МДОУ Колобовский детский сад в пос. Центральный; группа кратковременного пребывания при МДОУ Перемиловский детский сад). Вместе с тем, показатель очередности остается высоким. Не охваченных дошкольным образованием в возрасте от 1,5 до 7 лет оста­ется 187 детей. Основные причины низкого показателя охвата детей дошкольными услугами – многокилометровый разброс сельских населенных пунктов, недостаточный контингент детей на селе для открытия дошкольных групп. В 2012 году в действующих садах (Китовский и Перемиловский) планируется открытие еще 2-х групп на 40 мест и на базе школы -1группа, 20 мест. Сегодня рассматриваются вариативные формы дошкольного образования, включая поддержку семейного воспитания.

В целях обеспечения и реализации равных стартовых возможностей детей старшего дошкольного возраста при поступлении в школы реализуются в различных формах программы предшкольного образования на базе ДОУ, общеобразовательных учреждений, МАУДОД Центр детского творчества.

В рамках реализации федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (приказ Минобрнауки РФ от 23 ноября 2009 года № 655) в ДОУ разработаны программы дошкольного образования.

В ДОУ продолжается работа по введению портфолио педагогов и воспитанников. Проводится диагностика результативности освоения ребенком содержания образовательной программы в начале и в конце учебного года по уровням развития детей, уровню готовности детей к обучению в школе, мониторинг достижений детей по компетентностям (социальная, коммуникативная, деятельностная, информационная, здоровьесберегающая компетентности).

В дошкольных образовательных учреждениях оказываются дополнительные услуги: обучение английскому языку, «Юный математик», секция спортивных игр, ИЗО - деятельность, «Здоровый малыш», студия раннего развития «Растишка», театральная студия – МАДОУ Китовский детский сад, театральный, хоровой и танцевальный кружки - МДОУ Колобовский детский сад, логопедические услуги – Китовский, Филинский, Остаповский, Васильевский детские сады.

В учреждениях ведется комплексная работа по сохранению и укреплению здоровья детей. Система оздоровительной и профилактической работы направлена на внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс ДОУ: утренняя гимнастика, гимнастика дыхательная, гимнастики после сна, пальчиковая, для глаз, самомассаж, физкультурные досуги, спортивные игры «Малышок».

Результатом такой работы является снижение заболеваемости детей. Динамика состояния здоровья дошкольников за 3 года остается стабильной: отмечается увеличение детей с 1 группой здоровья на 3%, уменьшение количества детей с 3 группой на 3,2% по сравнению с 2010 г.

Достигнутые позитивные изменения в ходе реализации национального проекта «Образование» и проекта модернизации образования позволили существенно повысить потенциал муниципальной системы общего образования. Участие в этих проектах позволили создать условия для дальнейшего развития системы образования и перехода к решению задач национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Сегодня в Шуйском муниципальном районе есть все условия для получения качественного образования: совершенствуются учебные программы, внедряются современные информационные технологии, улучшается материально-техническая база, педагоги и школьники используют новое учебное, современное оборудование, меняется облик и техническое обеспечение столовых, медицинских кабинетов, открыты тренажерные залы.

Во всех школах работают компьютерные классы, на 1 компьютер приходится 6,7чел., а на 1 сентября 2008 г. он составлял 12 чел. В 8 школах приобретены интерактивные комплексы, на 1 комплекс приходится 33,3учащихся. В достаточном количестве приобретены учебно-наглядные пособия, учебно-лабораторное оборудование для организации учебно-воспитательного процесса. Осуществляется внедрение современных образовательных технологий: 75% уроков проводится с использованием информационно-коммуникационных и Интернет технологий.

В районе успешно реализуется программа « Школьный автобус». Автобусный парк насчитывает 10 ед. техники. Все автобусы оборудованы в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения. В настоящее время решается вопрос по установке навигационного оборудования «Глонасс».

Образовательными учреждениями приобретен опыт работы в новых финансово-экономических условиях: сформирована необходимая нормативно-правовая база, запущены механизмы финансирования, ориентированного на результат.

Руководители образовательных учреждений получили финансовую самостоятельность в распределении средств и возможность выстраивания экономической стратегии учреждения. Доля муниципальных образовательных учреждений, получающих бюджетные средства на основе принципов нормативного подушевого финансирования, составляет 100%. Во всех образовательных учреждениях созданы и успешно работают Управляющие Советы. На уровне района создан Совет по развитию системы образования. Все школы района разработали и реализуют программы развития, направленные на реализацию модернизации системы образования , программы эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.

С 1 сентября 2011 года на новые образовательные стандарты перешли все школы района. Колобовская МСОШ и Пустошенская МСОШ – 1 – 2 классы. Педагоги, руководители школ прошли курсы повышения квалификации, организовано методическое сопровождение разработки в школах образовательных программ с учётом структуры и содержания стандартов II поколения. В образовательных учреждениях созданы условия обучения, соответствующие требованиям федеральных государственных стандартов: кабинеты приведены в соответствие с СанПин, установлены автоматизированные рабочие места учителей, приобретены учебно-методические комплексы, имеется доступ к сети Интернет.

В современных условиях качество образования является гарантией качества жизни человека. На базе ОУ Шуйского муниципального района расширяется сеть региональных, муниципальных экспериментальных площадок, некоторые из них:

Региональные: «Изучение истории религиозной культуры» (Пустошенская МСОШ); «Переход на ФГОС НОО во 2 классе» (Колобовская МСОШ, Пустошенская МСОШ), «Эколого-валеологическое образование обучающихся во внеурочной деятельности»(Перемиловская МСОШ).

Муниципальные: «Дистанционное профильное образование школьников. Электронное управление школой» (Колобовская МСОШ); «Развитие системы мониторинга и оценки качества образования школы: управление итогами мониторинга» (Васильевская МСОШ); «Развитие школьного волонтерского движения в рамках работы школьного Центра здоровья» (Перемиловская МСОШ); «Коррекционно-развивающее обучение школьников» (Китовская МСОШ; «Индивидуальная траектория развития личности обучающихся в урочной и внеурочной деятельности, как условие повышения качества знаний учащихся» (Пустошенская МСОШ).

В 2011 году Перемиловская МСОШ стала участником первого регионального фестиваля экспериментальных и опорных площадок «Открытый диалог: опыт и перспективы». Цель фестиваля – создание информационно-образовательного пространства, обеспечивающего инновационное развитие образовательных учреждений в период реализации национальной инициативы «Наша новая школа».

Школа с инновационным проектом «Организация ландшафтно-культурного пространства социального объекта» получила сертификат участника фестиваля, грамоту Всероссийского педагогического собрания за инновационный образовательный проект, а также была удостоена специального приза от регионального представительства ГК «Формоза».

Учащиеся вовлечены в исследовательские проекты и творческие занятия, чтобы научиться изобретать, понимать и осваивать новое, выражать собственные мысли, принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности. В школах работают научные общества, проводятся олимпиады, научно-практические конференции. Наши результаты: 1 место в 5-ом Всероссийском открытом конкурсе достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России», 3 место во Всероссийском конкурсе сочинений «Моя малая Родина», 2 место в региональном конкурсе туристских проектов, посвященных 400-летию освобождения от польско-литовских захватчиков, 2 место в областных краеведческих чтениях и др. На базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей Центр детского творчества работают 37 объединений. Охват детей дополнительным образованием составляет 123%.

В Колобовской школе ведется работа по созданию электронной школы. Колобовская, Китовская и Васильевская школы - участники проекта «Автоматизированный мониторинг здоровья школьников», что позволяет систематизировать работу медицинского сотрудника в школе, обеспечить динамический контроль за состоянием здоровья школьников, наладить взаимодействие между педагогами, медицинскими работниками и родителями. Введен 3 урок физкультуры, в режиме 5 учебной недели – 100 % учащихся 1 – 8 классов. Суббота объявлена Днем здоровья.

Определяющее значение в вопросах сохранения здоровья детей имеет организация их питания в образовательных учреждениях. Охват школьников района горячим питанием увеличился до 91,5%., обл.- 86,5%.

С целью создания доступности обучения, развития, равных возможностей для развития детей-инвалидов Шуйский район вошел в проект по организации дистанционного обучения детей-инвалидов. Обучение таких детей организовано на базе Колобовской, Перемиловской школ.

С целью обеспечения эффективного информационного отражения состояния образования в районе, отслеживания динамики качества образовательных услуг, оказываемых образовательным учреждением, определения эффективности управления качеством образования создается современная система мониторинга и статистики образования, система оценки качества образования.

Проанализировав качество знаний учащихся, отмечаем, что продолжается тенденция повышения качества знаний и составляет 44,8% (ср: 2006- 38,9%, 2010-43,2 %). Сократилось число учащихся, оставленных на повторное обучение с 0,9% до 0,2%.

Единый государственный экзамен является основной формой итоговой государственной аттестации в школе для всех выпускников школ. Формирование государственной системы объективного контроля качества образования в форме проведения ЕГЭ является одним из важнейших направлений по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение полноценного образования.

В первой волне ЕГЭ сдавали 40 выпускников школ. Выпускники района выбрали экзамены по 12 предметам из 13 возможных. Надо отметить, что год от года увеличивается количество учащихся, сдавших экзамены в форме ЕГЭ по 3 и более предметам, в 2011 году таких выпускников было 95%. Русский язык - средний балл по району 65,5, что выше областного-61,1.. Максимальный балл по русскому языку -92 балла набрала учащаяся Колобовской школы.

Математика: средний тестовый балл-47,2, результаты выше областного показателя (46,8), лучший за 3 года. Выпускники района показали результаты выше областных по обществознанию, физике, географии, английскому языку, немецкому языку, ниже областных по биологии, химии, истории, информатике.

По результатам аттестации все 40 выпускников получили аттестаты. Золотую медаль получили Сальникова Виктория (Колобовская школа), Федорова Татьяна (Перемиловская школа) и серебряная медаль у Юсовой Екатерины (Колобовская школа). 85 % выпускников поступили в высшие учебные заведения.

В 2011 году продолжился эксперимент по сдаче итоговой аттестации в новой форме выпускниками 9 классов. Экзамены в новой форме сдавали 119 выпускников (99,2%). Государственная итоговая аттестация проводилась по 8 учебным предметам. По сравнению с 2009 годом количество выпускников – участников апробации увеличилось почти в 1,5 раза. Анализ статистических данных показывает, что возрастает интерес и доверие участников образовательного процесса к предлагаемой форме независимой оценки качества подготовки выпускников.

Качественная успеваемость ( на 4 и 5 ) участников ГИА по русскому языку составила – 71,1%, по математике – 72,7%, географии – 82,6%, обществознанию – 76,9%.

К сожалению, приходится констатировать, что прием в 10 классы составил только 52 человека-43,7%.

Апробированы и введены в работу отдельные инструменты оценки качества образования: сформирована база по результатам обученности за несколько лет, проводится анализ деятельности образовательных учреждений по результатам итоговой аттестации выпускников, определяются кадровый потенциал образовательных учреждений и рейтинг образовательных учреждений по участию в региональных и муниципальных конкурсах. Проведены: мониторинг оснащенности и благоустройства общеобразовательных учреждений Шуйского муниципального района, мониторинг результатов обученности и условий деятельности малокомплектных школ Шуйского муниципального района, мониторинг эффективности реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование», мониторинг состояния профильного обучения в общеобразовательных учреждениях, мониторинг по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся образовательных учреждений, мониторинг по НСОТ.

Современный этап развития отечественного образования характеризуется интенсивными изменениями, которые затрагивают различные его компоненты: нормативно-правовую базу, структуру управления, содержание и технологии обучения и воспитания. Особое значение приобретают вопросы, связанные с усилением непрерывного характера обучения и профессионального совершенствования педагога как условия его адаптации к новым моделям деятельности, повышение уровня подготовленности к решению профессиональных задач.

В связи с этим информационно-методическим центром отдела образования администрации Шуйского муниципального района решается проблема, связанная с созданием адаптивной образовательной среды, в которой должен максимально реализовываться потенциал как обучающихся и воспитанников, так и педагогов, в полном соответствии с социальными и личностными запросами участников образовательного процесса.

В 2011 году содержание и формы работы в районе определялись проблемой «Повышение качества образования», а также национальной образовательной инициативной «Наша новая школа». Деятельность информационно-методического центра была направлена на обновление учебно-воспитательного процесса, улучшение качества образования, развитие и поддержку учительского потенциала.

Методическая работа в 2011 году была направлена на углубление и расширение организационно-методической и информационной деятельности, совершенствование профессиональной подготовки педагогических кадров с использованием новых технологий, инновационной практики, развитие форм методической работы и углубление содержания, дальнейшее развитие личности, повышение качества образования. Реализация данных задач осуществлялась через работу методического совета, совета директоров, совещания заместителей директоров по учебно-воспитательной работе, работу совета молодых педагогов, работу районных методических объединений, творческих групп, психолого-педагогических, методических семинаров, курсы повышения квалификации, проблемные курсы на базе ШГПУ и Института развития образования Ивановской области.

В образовательных учреждениях района работает 222 педагогических работника. Из них в ДОУ – 77 человек, в образовательных учреждениях – 145 человек.

Сохраняется тенденция к преобладанию среди педагогов женщин, доля которых составляет 90% (200 человек), доля мужчин – 10% (22 человека). Численность работающих пенсионеров – 25 человек (11,3 %). Из педагогов образовательных учреждений района 186 человек (84%) имеют высшее образование. Остается низкой и доля молодых педагогов со стажем до 5 лет – 8%(17 человек).

Основным источником восполнения потребности в учительских кадрах остается целевое направление выпускников сельских школ в педагогические учебные заведения и государственный педагогический университет. В 2011-2012 учебном году к работе в образовательных учреждениях района приступил 1 молодой специалист.

Привлечение молодых специалистов для работы в школах - одна из проблем не только в системе образования Шуйского муниципального района. В 2011 на базе ИМЦ работал Совет молодых педагогов. Разработана подпрограмма «Кадры».

Положительная динамика обеспеченности образовательного процесса квалифицированными кадрами достигнута благодаря целенаправленной работе с педагогами. Ежегодный рост квалификационного и профессионального уровня педагогов и руководителей системы образования подтверждает аттестация педагогических кадров. В течение последних трех лет сохраняется динамика достаточно большого процентного соотношения педагогов, аттестованных на высшую и первую квалификационные категории. Если в 2009 году количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории, составляло 62,3%, то в 2011 году – 86 %, из них 41 (18%) человек - высшую квалификационную категорию, 130 (58,5%) – первую, 20(9%) – вторую.

В 2011 году учителю русского языка и литературы Пустошенской МСОШ Пайкову В.В. было присвоено звание «Заслуженный учитель РФ». 41 человек (18%) имеют отраслевые награды: 9 человек награждены знаком «Отличник народного просвещения», «Отличник просвещения Российской Федерации», «Почетный работник общего образования РФ»; 31 педагогический работник награжден Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ.

Развитие педагогического потенциала – одно из стратегических направлений национальной инициативы «Наша новая школа». В целях выявления и поддержки инновационных проектов, направленных на развитие муниципальной системы образования, содействия развитию проектной деятельности педагогов и руководителей образовательных учреждений в районе проводятся конкурсы профессионального мастерства.

Конкурсная деятельность в педагогической среде стала традицией. Многообразие и разноуровневый характер конкурсов требуют обобщения опыта такой работы, выявления достоинств и недостатков, позволяющих развиваться и совершенствоваться конкурсному движению на всех уровнях. Профессиональные конкурсы рассматриваются не как формальное соревнование педагогов, а как оптимальная форма повышения квалификации, стимул для профессионально-личностного роста. В основе конкурсного движения – создание условий для повышения мотивации к профессиональному росту педагогов.

В 2011 году в конкурсе приняло участие 14 человек, 5 воспитателей дошкольных учреждений. Победителем конкурса в номинации «Педагог общего образования» стала Нестерова Людмила Васильевна, учитель химии Перемиловской МСОШ, победителем в номинации «Педагог дошкольного образования» - Джавадова Светлана Павловна, музыкальный руководитель МДОУ Филинский детский сад.

Мулина Наталья Александровна, учитель физики Китовской МСОШ, представляла Шуйский муниципальный район на областном конкурсе «Учитель года – 2011». Комова Ольга Викторовна стала победителем конкурса лучших учителей в 2011 году.

Наряду с традиционными конкурсами профессионального мастерства сложился масштабный и действенный механизм поддержки учителей.

В районе успешно осуществлен переход к новой системе оплаты труда работников образования. С 1 сентября 2010 года все общеобразовательные учреждения перешли на министерскую методику оплаты труда. Новая система целиком основана на результатах труда педагогов. Заработная плата педагогов района стала дифференцированной. С 1 сентября 2011 года увеличен фонд оплаты труда педагогическим работникам на 30%, что позволило довести среднюю заработную плату учителя до средней заработной платы по экономике региона. Дважды, 1июня и 1 октября 2011, был увеличен фонд оплаты труда работникам всех образовательных учреждений по 6,5 %. С 1января 2012 года увеличена заработная плата педагогическим работникам дошкольных учреждений на 11%, педагогам дополнительного образования на 10%.

Сложилась определенная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации: обучение педагогов по модульно-накопительной системе, дистанционное обучение педагогов. 113 (50%) педагогов прошли курсы повышения квалификации.

В районе складывается система работы в данном направлении, и подтверждением этому является ежегодно проводимый детский фестиваль «Овация». Только в этом году было награждено 200 детей, отличившихся в течение учебного года.

Летняя оздоровительная кампания была проведена под девизом «За здоровый образ жизни». Основная цель работы оздоровительных лагерей – формирование у детей навыков здорового образа жизни, охрана и укрепление их здоровья. Система мероприятий включала в себя: организацию полноценного питания, проведение закаливающих процедур, комплекса спортивных мероприятий, экскурсий. В организации летнего отдыха принимали участие специалисты МУЗ «Шуйская ЦРБ»: организованы плановые медицинские осмотры детей во всех оздоровительных лагерях с обязательным проведением антропометрических и физиометрических методов исследования (масса, рост, мышечная сила и жизненная емкость легких). В течение летнего периода в районе функционировало 9 лагерей с дневным пребывания с общим количеством 368 детей, 1 профильная лагерная смена «Лидер», организовано трудоустройство подростков, отдых детей в загородных оздоровительных лагерях.