Доклад рассмотрен на заседании Совета по образованию Фировского района (протокол от 29. 09. 2011г. №2) и опубликован на сайте отдела образования Администрации Фировского района
| Вид материала | Доклад |
- Б. Ш. Нурисламова 17. 02. 2011г на заседании Совета муниципального района. «О деятельности, 836.27kb.
- Доклад является логическим завершением проведенного комплексного анализа системы образования, 1136.12kb.
- Постановлением Администрации Чертковского района от 19. 11. 2009г №754 Июль 2011г Февраль, 70.79kb.
- Б. Ш. Нурисламов – глава Администрации муниципального района Бураевский район, 346.65kb.
- «Патриотическое воспитание обучающихся в единстве урочной и внеурочной деятельности», 360.66kb.
- Приказ комитета по образованию администрации раменского муниципального района от 21., 18.63kb.
- «Отдела социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района», 484.78kb.
- Приказ комитета по образованию администрации раменского муниципального района от 12., 40.88kb.
- Публичный доклад о работе комитета по образованию Администрации Усть-Пристанского района, 738.76kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Отдела народного образования, 388.65kb.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Тверская область
Отдел образования
Администрации Фировского района
Публичный доклад
о состоянии и результатах деятельности
муниципальной системы образования
Фировского района
в 2010-2011 учебном году
2011
Публичный доклад является ежегодным отчетом отдела образования Администрации Фировского района, который обеспечивает регулярное информирование всех заинтересованных сторон о состоянии, результатах деятельности, проблемах и перспективах развития муниципальной системы образования Фировского района.
Мы надеемся, что представленные в докладе материалы помогут читателю, общественности, родителям, представителям власти и бизнеса, социальным партнерам оценить достоинства муниципальной системы образования, увидеть место приложения собственных сил, и, самое главное, включиться в процесс позитивного сотрудничества по решению существующих проблем и создания современного образовательного пространства Фировского района.
Доклад рассмотрен на заседании Совета по образованию Фировского района (протокол от 29.09.2011г. № 2) и опубликован на сайте отдела образования Администрации Фировского района
.narod.ru/
Над докладом работали:
| Балуева Ольга Николаевна | заместитель Главы Администрации Фировского района, руководитель отдела образования |
| Градова Нина Васильевна | заместитель руководителя отдела образования |
| Афанасьева Марина Викторовна | экономист централизованной бухгалтерии отдела образования |
| Гагарина Галина Викторовна | методист методического кабинета отдела образования |
| Иванова Вера Витальевна | директор МОУ Рождественская СОШ, депутат Собрания депутатов Фировского района |
| Климова Наталья Владимировна | заведующий методическим кабинетом отдела образования |
| Конюхова Любовь Викторовна | председатель Совета по образованию Фировского района |
| Пержу Елена Сергеевна | заведующий МДОУ Великооктябрьский детский сад «Белочка» |
| Степанова Надежда Васильевна | главный специалист отдела образования |
| Федорова Светлана Павловна | методист методического кабинета отдела образования |
Оглавление
| Введение | |
| Общая социально-экономическая характеристика Фировского района как фактор, определяющий условия функционирования муниципальной системы образования и внешний запрос к системе образования. | 5 - 8 |
| 1. Цели и задачи муниципальной системы образования в 2010-2011 учебном году и задачи на 2011-2012 учебный год | 8 – 10 |
| 2. Доступность образования | 10 – 18 |
| 3. Результаты деятельности муниципальной системы образования | 18 – 26 |
| 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов | 26 – 37 |
| 5. Меры по развитию системы образования | 27 – 40 |
| 6. Решения, принятые по итогам общественного обсуждения | 40 – 41 |
| 7. Заключение | 41 - 42 |
Введение
Общая социально-экономическая характеристика Фировского района
как фактор, определяющий условия функционирования муниципальной системы образования и внешний запрос к системе образования
Фировский район расположен в северо-западной части Тверской области. Площадь района - 1836 квадратных километров, удаленность от областного центра – 220 километров.
Район включает в себя 5 поселений: 2 городских и 3 сельских поселения. Населенных пунктов – 106, причем, в 65 из них количество жителей от 0 до 25 человек.
Численность населения по данным переписи 2010 года составляет 9395 человек, в том числе в поселках городского типа – 4705, сельских населенных пунктах – 4690. Демографический спад в России характерен и для Фировского района: численность населения за последние 5 лет сократилась на 1605 человек.
Таблица 1
Изменение демографической обстановки в Фировском районе
| Годы | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Рождаемость | 100 | 111 | 86 | 95 | 97 |
| Смертность | 328 | 275 | 265 | 260 | 252 |
По Фировскому району смертность в несколько раз превышает рождаемость.
Это в сильной мере затронуло систему дошкольного, общего среднего и дополнительного образования в районе.
По сравнению с 2006 годом численность детей от 0 до 17 лет уменьшилась на 522 чел. На 01 января 2011 года количество детей в возрасте:
- от 0 до 7 лет составляет 778 чел., из них 472 чел. (60,7%) – в поселках городского типа;
- от 7 до 17 лет – 900 чел., в том числе в поселках городского типа - 518 чел. (57,6%).
Сельское население района в возрасте от 0 до 17 лет – 710 чел. (41,8%).
Среднегодовая численность занятого населения в экономике составляет 3600 человек.
Промышленное производство в районе представлено предприятиями: ООО «Узмень+», ООО «Баталинский ЛПК», ООО «Фировское ДРСУ».
В связи с остановкой в 2010 году градообразующего предприятия ОАО «Востек» произошло снижение объема промышленного производства. В целях возобновления работы предприятия, обеспечения развития экономики и повышения уровня и качества жизни населения поселка Великооктябрьский Администрацией Фировского района разработан Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта – пгт.Великооктябрьский муниципального образования «Фировский район» Тверской области, который предоставлен на рассмотрение в Министерство регионального развития Российской Федерации.
В районе на протяжении нескольких лет складывалась тяжелая ситуация в лесоперерабатывающей отрасли. В 2010 году ООО «Баталинский ЛПК» выиграл аукцион по долгосрочной аренде лесного фонда. Объем лесозаготовок в 2010 году по сравнению с прошлым годом увеличился на 28%, производство лесоматериалов - на 11%.
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 3 сельскохозяйственных предприятия: колхоз «Восход», СПК «Фировский», СПК «Колос» и индивидуальные подворья.
Все большую роль в развитии района играет малый бизнес. Свою деятельность осуществляют 37 малых предприятий. Розничная торговля по-прежнему является одной из динамично развивающихся отраслей.
В целях поддержки малого и среднего предпринимательства в районе открыты 2 деловых информационных центра: в Великооктябрьском городском и Великооктябрьском сельском поселениях.
В связи с прекращением деятельности ОАО «Востек» уровень регистрируемой безработицы по району в 2010 году повысился с 5,2% до 12,9% экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда увеличился с 6,1 до 40,0 безработных на одну вакансию (600 безработных и 15 вакансий).
За период с 01.06.2010 по 31.05.2011 по программе Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по мероприятию "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" в районе зарегистрирован 21 индивидуальный предприниматель, в п.Великооктябрьский открыто одно малое предприятие.
Трудовые ресурсы района составляют 4600 человек (49,0%), из них в сельских поселениях – 2787 чел. (60,6%). Происходит «старение» населения. Наблюдается затухание экономической активности села, что приводит к оттоку из сельских населенных пунктов наиболее активного населения, молодежи.
Увеличилась численность трудоспособного населения, выезжающего на работу «вахтовым методом» за пределы района и области.
Средняя заработная плата по району за 2010 год составила 11176,20 руб. Соотношение средней заработной платы и величины прожиточного минимума для трудоспособного населения –1,7:1.
Таблица 2
Доходы бюджета на душу населения
| Годы | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Численность населения Фировского района (чел.) | 11000 | 10700 | 10500 | 10300 | 10150 |
| Бюджет района (тыс. руб.) | 153365 | 234061 | 168229 | 215354 | 189182 |
| Доходы бюджета на душу населения (руб.) | 13942 | 21875 | 16021 | 20908 | 18639 |
Таблица 3
Соотношение заработной платы
в образовании со средней заработной платой в экономике и бюджетной сфере (руб.)
| Годы | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Среднемесячная заработная плата в образовании | 3587,80 | 4540,90 | 5730 | 7288 | 7961,60 |
| Среднемесячная заработная плата в бюджетной сфере | 4624 | 6260 | 7586 | 8480 | 9116 |
| Среднемесячная заработная плата в экономике | 6000,60 | 6009,80 | 9582 | 10506,10 | 11176,20 |
Наблюдается различие в уровне доходов населения, работающего в экономике, по сравнению с доходами в бюджетной сфере и образовании, что является особенностью Фировского района.
Анализ социально-экономического развития района выявил следующие тенденции:
- численность населения продолжает уменьшаться;
- в связи с остановкой градообразующего предприятия ОАО «Востек» уровень зарегистрированной безработицы на 01.03.2011г. составил 15,3%, в п.Великооктябрьский – 22,1%;
- величина прожиточного минимума трудоспособного населения в 1 квартале 2011 года установлена в сумме 6609,54 руб. (на уровне регионального показателя);
- среднемесячная заработная плата в районе в 2010 году составила 11176,20 руб., что на 29% выше среднемесячной заработной платы в образовании.
В условиях экономических и социальных реформ существенно изменилась социокультурная жизнь подрастающего поколения. Демократизация общества создала условия для личностного развития молодежи, но в то же время социальное расслоение, снижение жизненного уровня большинства населения отрицательно сказывается на семье, увеличивается количество неполных семей. Первоочередной проблемой становится физическое и психическое здоровье детей.
- Цели и задачи муниципальной системы образования в 2010 -2011 учебном году.
Стратегическое планирование Фировского района предполагает стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения на основе активного развития отраслей экономики и наращивания преобразований в социальной сфере.
Устойчивый экономический рост может быть обеспечен только в совокупности с изменениями в сфере образования, т.к. образование, которое не сказывается на успешности граждан и на эффективности экономики, не может считаться качественным.
Стратегия и тактика развития муниципальной системы образования в 2010-2011 учебном году была направлена на реализацию основных целей и задач, обозначенных в Приоритетном Национальном проекте «Образование», в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», проекте модернизации общего образования на 2011-2015 годы.
2010 год, прошедший как Год учителя в Российской Федерации, принес немаловажные изменения в муниципальной системе образования и, несомненно, дал импульс к новому витку развития отрасли: шло активное обсуждение Законопроекта «Об образовании в Российской Федерации», велась подготовка общеобразовательных школ к введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, образовательные учреждения готовились к организации режима работы в соответствии с требованиями новых санитарно–эпидемиологических правил и нормативов.
Основные направления развития муниципальной системы образования в 2010-2011 учебном году осуществлялись в рамках Программы развития на 2010-2012 годы.
Цель: повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Фировского района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.
Задачи:
1. Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг.
2. Достижение качества образовательных результатов обучающихся.
3. Совершенствование управления муниципальной системой образования.
Приоритетные направления развития системы образования района в
2010-2011 учебном году:
- обеспечение доступности дошкольного образования для населения Фировского района;
- создание муниципальной системы оценки качества образования;
- развитие кадрового потенциала муниципальной системы образования;
- информатизация школьной развивающей среды;
- развитие системы государственно-общественного управления образованием;
- создание условий для безопасности образовательного процесса и охраны здоровья воспитанников, обучающихся, работников образовательных учреждений.
Основные принципы:
- доступность;
- эффективность;
- качество;
- реализация на муниципальном уровне региональных планов федеральной стратегии модернизации образования.
Миссия образованияТверской области – создание условий для проявления потенциала личности через развитие образовательной среды, обеспечивающей подготовку человека к успешной общественной и профессиональной деятельности.
Общая цель модернизации состоит в превращении системы образования в ресурс развития региона и включает:
- подготовка кадров в соответствии с потребностями регионального рынка труда, производство регионально - значимого интеллектуального продукта;
- создание условий для успешной социализации молодых людей.
В соответствии со стратегией развития региональной системы образования на уровне района осуществляется ориентированность сети образовательных учреждений на рынок труда.
В общеобразовательных школах ведутся элективные курсы в 9-х классах, способствующие профориентации обучающихся, ориентирующие на обучение в профильных классах или на продолжение обучения в учреждениях среднего и начального профессионального образования (далее – СПО и НПО соответственно). На старшей ступени обучения созданы профильные классы и группы. В МОУ Рождественская СОШ организовано профессиональное обучение по специальности «тракторист-машинист».
- Доступность образования.
В районе функционируют 15 муниципальных образовательных учреждений:
- 6 общеобразовательных учреждений, из них 3 – средних, 3 – основных школы;
- 1 образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «начальная школа-детский сад»;
- 6 дошкольных образовательных учреждений;
- 2 учреждения дополнительного образования (детская музыкальная школа, детско-юношеская спортивная школа).
Учреждений СПО и НПО нет.
За последние 3 года муниципальная сеть больших изменений не
претерпела. В 2010 году в связи с низкой наполняемостью ликвидировано МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Шлинская начальная школа-детский сад».
Таблица 4
Динамика численности
воспитанников, обучающихся в образовательных учреждениях района
| Образовательные учреждения | 2008-2009 учебный год | 2009-2010 учебный год | 2010-2011 учебный год | |||
| кол-во ОУ | кол-во детей | кол-во ОУ | кол-во детей | кол-во ОУ | кол-во детей | |
| Дошкольные учреждения | 6 | 409 | 6 | 391 | 6 | 372 |
| Общеобразовательные учреждения | 6 | 993 | 6 | 948 | 6 | 922 |
| Учреждения «начальная школа-детский сад»: кол-во воспитанников; кол-во обучающихся | 2 | 17 | 2 | 19 | 1 | 18 |
| 19 | 14 | 12 | ||||
| Учреждения дополнительного образования | 2 | 399 | 2 | 318 | 2 | 402 |