Доклад рассмотрен на заседании Совета по образованию Фировского района (протокол от 29. 09. 2011г. №2) и опубликован на сайте отдела образования Администрации Фировского района
| Вид материала | Доклад |
- Б. Ш. Нурисламова 17. 02. 2011г на заседании Совета муниципального района. «О деятельности, 836.27kb.
- Доклад является логическим завершением проведенного комплексного анализа системы образования, 1136.12kb.
- Постановлением Администрации Чертковского района от 19. 11. 2009г №754 Июль 2011г Февраль, 70.79kb.
- Б. Ш. Нурисламов – глава Администрации муниципального района Бураевский район, 346.65kb.
- «Патриотическое воспитание обучающихся в единстве урочной и внеурочной деятельности», 360.66kb.
- Приказ комитета по образованию администрации раменского муниципального района от 21., 18.63kb.
- «Отдела социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района», 484.78kb.
- Приказ комитета по образованию администрации раменского муниципального района от 12., 40.88kb.
- Публичный доклад о работе комитета по образованию Администрации Усть-Пристанского района, 738.76kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Отдела народного образования, 388.65kb.
В 2010 году доля расходов на образование в бюджете района составила 80 310 тыс. руб. (45,3%).
На протяжении 2007-2010 годов прослеживается тенденция ежегодного увеличения финансирования сферы образования.
Диаграмма 6
Доля расходов муниципального бюджета на отрасль «Образование» (%)
В финансировании школ большую часть занимает субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Диаграмма 7
Структура расходов
на общее среднее и дошкольное образование в бюджете муниципального образования, 2009, 2010 годы (%)
Стабильной остается доля внебюджетных ассигнований на отрасль «Образование», которая в 2010 году составила 5,9 % (4497,7 тыс. руб.), что на 0,83% больше уровня 2009 года (4024,7 тыс. руб.).
Диаграмма 8
Динамика внебюджетных средств (тыс. руб.)
Направление расходов внебюджетных средств – организация питания детей в дошкольных образовательных учреждениях и обучающихся в школах.
Таблица 17
Распределение расходов (2010 – 2013 годы) (тыс. руб.)
| | 2009 год | 2010 год | 2011 год (план) |
| Оплата труда | 41504,0 | 42685,0 | 43200,0 |
| Коммунальные расходы | 6623,2 | 7589,9 | 8013,2 |
| Учебные расходы | 3346,9 | 3385,7 | 3405,7 |
| Услуги связи | 181,5 | 391,3 | 400,0 |
| Приобретения | 1027,3 | 2460,0 | 1190,0 |
| Ремонты | 6777,4 | 5015,0 | 7100,0 |
| Увеличение стоимости материальных запасов | 11620,4 | 12546,40 | 12946,4 |
| Прочие расходы | 130,8 | 230,7 | 203,0 |
Большая часть расходов приходится на оплату труда, коммунальные расходы, увеличение стоимости материальных запасов.
За последние два года затраты на одного обучающегося на селе остаются стабильными благодаря проводимой работе по развитию сети образовательных учреждений, увеличению наполняемости классов, показателя соотношения «ученик-учитель», затраты в ОУ поселков городского типа растут незначительно.
Таблица 18
Затраты на 1 обучающегося,
2009, 2010 годы (тыс. руб.)
| | 2009 год | 2010 год |
| Общеобразовательные учреждения (пгт) | 32,2 | 35,1 |
| Общеобразовательные учреждения (село) | 89,2 | 89,5 |
| Средний показатель по району | 60,7 | 73,9 |
Наиболее высокие затраты в сельских малокомплектных школах, где самая низкая наполняемость.
Затраты на содержание одного ребенка в дошкольных учреждениях в 2010 году в среднем по району составили 55,6 тыс. руб.
Расходы на содержание одного ребенка в образовательных учреждениях
за 2010 год (руб.)
С 1 марта 2009 года в муниципальной системе образования введена новая система оплаты труда (далее - НСОТ).
Таблица 19
Расходы по обеспечению введения НСОТ работников
образовательных учреждений за 2010 год (тыс. руб.)
| | Муниципальный бюджет | Региональный бюджет (субвенция) | ||
| Фонд оплаты труда | в том числе стимулирующие выплаты | Фонд оплаты труда | в том числе стимулирующие выплаты | |
| Общеобразовательные учреждения | 4201,305 | 367,9 | 19687,595 | 1378,1 |
| Дошкольные образовательные учреждения | 9641,7 | 743,5 | | |
Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений составила 60%.
Условия обучения.
Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешности осуществления образовательного процесса.
Особенностью муниципальной системы образования является то, что 64% образовательных учреждений расположены в сельской местности (62% обучающихся), при этом доля обучающихся в них - 38% от общей численности школьников, доля воспитанников ДОУ – 29%.
Таблица 20
Технические характеристики зданий учреждений образования
| ОУ | Типовые здания | Имеют все виды благоустройства | Частичный вид благоустройства | Централь-ное отопление | Собственная котельная |
| пгт | | | | | |
| средние школы | 2 | 2 | - | 2 | - |
| ДОУ | 3 | 3 | - | 3 | - |
| село | | | | | |
| средние школы | 1 | 1 | - | 1 | 1 |
| основные школы | 2 | 2 | 1 | 3 | 2 |
| начальные школы | - | - | 1 | 1 | - |
| ДОУ | 3 | 3 | - | 3 | 1 |
| Итого | 11 | 11 | 3 | 13 | 5 |
Доля образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, составляет 79%. В школах, имеющих все виды благоустройства, обучается 889 чел. (95,2%), частичный уровень благоустройства - 45 чел. (4,8%).
Имеют столовые все общеобразовательные учреждения, в том числе 1 – в приспособленных помещениях, спортивный зал – в 6 учреждениях.
Площадь помещений для пребывания детей в образовательных учреждениях соответствует нормативам СанПиНа.
Таблица 21
| Количество мест в общеобразовательных учреждениях | ||
| | Согласно типовой мощности | Фактически |
| Пгт | 1567 | 601 (38%) |
| Село | 1073 | 361 (34%) |
| Всего | 2640 | 962(36,4%) |
Аварийных зданий и сооружений нет. Однако, 32% школьных зданий требуют капитального ремонта.
Средняя наполняемость классов в школах поселков городского типа максимально приближена к плановым показателям (2010 год: план – 18,5 чел., факт – 18,4 чел.), в сельской местности - соответствует плану (9,5 чел.) и превышает среднеобластной показатель. За 2 последние года наблюдается стабильность показателя в городской местности, его снижение - в сельской местности.
Диаграмма 9
Средняя наполняемость классов (2009 – 2010 годы)
На уровне планового показателя количество обучающихся, приходящихся на 1 учителя (2010 год: пгт – 12,70 чел., село – 6,12 чел.).
Диаграмма 10
Соотношение «ученик – учитель»
За 2 последние года наблюдается стабильность показателей «средняя наполняемость классов» и «соотношение ученик – учитель» в городской местности, снижение показателя - в сельской местности.
В соответствии с мероприятиями, запланированными в Программе развития муниципальной системы образования и направленными на подготовку ОУ к новому 2011-2012 учебному году, выполнены следующие работы:
- на условиях софинансирования с региональным бюджетом проведен капитальный ремонт актовых залов в МОУ Великооктябрьская СОШ (500 000 руб.), МОУ Рождественская СОШ (216 176 руб.);
- выполнены:
капитальный ремонт кровли в МДОУ Новосельский детский сад «Колокольчик», МДОУ Великооктябрьский детский сад «Белочка», МДОУ детский сад «Ласточка» (частичный ремонт);
капитальный ремонт системы канализации в МОУ Дубровская ООШ
(62 000 руб.);
замена и установка котла в МОУ Рождественская СОШ (462 056 руб.);
текущий ремонт во всех ОУ.
Израсходовано на ремонтные работы – 1 738 232 руб., из них муниципальных средств – 1 380 144 руб., региональных - 358 088 руб.
Несмотря на дефицит муниципального бюджета, администрация района уделяет большое внимание мероприятиям, направленным на обеспечение безопасности образовательного процесса: во всех ОУ установлены АПС и автоматическая система оповещения людей при пожаре, в школах обеспечен вывод АПС на пульт пожарной охраны, на 3-х школьных автобусах установлена система навигационной спутниковой связи типа «ГЛОНАСС».
Во всех образовательных учреждениях выполнен комплекс противопожарных мероприятий:
в соответствии с предписаниями Пожнадзора
сделан вывод АПС на пульт пожарной части в 3-х ОУ (МДОУ Фировский детский сад «Родничок», МДОУ Жуковский детский сад «Светлячок», МДОУ Новосельский детский сад «Колокольчик»;
во всех ОУ установлена прямая телефонная связь с выводом на пульт пожарной охраны;
- выполнены замеры сопротивления электрооборудования в учреждениях;
- приведены в соответствие с требованиями ГОСТа планы эвакуации во всех школах.
В целях безопасности ОУ выполнены работы по устройству ограждений территорий МОУ Фировская СОШ, МДОУ Жуковский детский сад «Светлячок», МДОУ Новосельский детский сад «Колокольчик» (413 тыс. руб.).
Увеличилась доля ОУ, имеющих автотранспорт для перевозки обучающихся, на 14,2%. Приобретен микроавтобус марки «Газель» в МОУ Фировская СОШ на условиях софинансирования с региональным бюджетом.
Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
Во всех общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание. Обучающиеся начальных классов получают бесплатные завтраки (364 чел.), 253 школьников из семей с трудной жизненной ситуацией освобождены от платы за питание за счет средств соцзащиты населения.
В 6-ти ОУ организованы группы продленного дня, где питаются 278 обучающихся, из них получают бесплатное питание 42 чел., освобождены от платы на 50% - 33 чел.
В 2-х пришкольных интернатах, где проживают 23 обучающихся, 18 чел. питаются бесплатно (78%).
В 6 образовательных учреждениях (ОУ – 3, ДОУ – 3) работают медицинские кабинеты, которые укомплектованы медицинскими кадрами, имеются лицензии на осуществление доврачебной помощи в педиатрии.
Во всех школах созданы «кабинеты здоровья», где с обучающимися, педагогами, родителями проводится большая просветительская и методическая работа.
В летнюю кампанию 2011 года работали 7 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ, в которых отдохнули 469 обучающихся, из них 169 детей и подростков - из семей с трудной жизненной ситуацией. В лагере труда и отдыха старшеклассников на базе МОУ Рождественская СОШ работали 12 старшеклассников.
Охват детей летним оздоровительным отдыхом и занятость составил 89%, что на 15% выше уровня прошлого года.
Оценка эффективности оздоровления детей и подростков составила 81%.
Оснащенность современным оборудованием и использование современных информационных технологий.
Качественное формирование компетенций обучающихся по предметам естественно-научного цикла невозможно без системы лабораторно-практических занятий, начиная с 5 класса. В целом, основные и средние общеобразовательные школы имеют лабораторные комплекты по физике, химии, биологии, однако, около 50% этого фонда требуют обновления.
Информатизация муниципальной системы образования формируется из
2-х составляющих: информатизация управленческой деятельности и применение ИКТ-технологий в образовательном процессе. Во всех школах района установлены 100 компьютеров, компьютерные классы – в 6 общеобразовательных учреждениях. Уровень оснащенности учреждений в 2010 году составил 9 школьников на 1 персональный компьютер. Все школы подключены к сети Интернет и используют в своей практике информационные технологии.
Развиваются новые формы проведения конкурсных мероприятий с использованием ИКТ, позволяющие привлечь большее количество одаренных детей, например, муниципальный этап олимпиады по основам православной культуры проведен и олимпиада по финансовой грамотности в режиме On-line.
Впервые успешно проведен районный командный конкурс по информатике для обучающихся «Информашка-2010». Ход конкурса освещался в режиме On-line.
С целью обеспечения перехода на электронный школьный документооборот, обеспечивающий снижение административной нагрузки на общеобразовательные учреждения, в Фировском районе используются автоматизированные системы АИС «Школа».
АИС «Школа» доступна всем ОУ Тверской области через образовательный портал tverobr.ru. ГУ «Тверьинформобр» осуществляет техническую, методическую и организационную поддержку портала. Оплата услуг Интернет-связи осуществляется ОУ самостоятельно за счет части учебных расходов региональной субвенции.
Кроме сайта отдела образования (http//roofirovo.narod.ru/) в 5 образовательных учреждениях созданы собственные школьные информационные сайты. Следует отметить положительную работу руководства МДОУ Великооктябрьский детский сад «Белочка»: сайт http/lenka-belka-sad. narod2.ru/ постоянно обновляется новыми материалами.
Много полезного берут учителя начальных классов района на личном сайте учителя МОУ Рождественская СОШ (http/rsoh-tatiana.ucoz.ru/)/ Татьяны Сергеевны Волковой, победителя конкурса ПНП «Образование», тьютера по введению ФГОС НОО. На сайте размещены разработки уроков, сценарии праздников, родительских собраний, презентации, планирование уроков и др.
С 2006 года отдел образования и общеобразовательные учреждения района участвуют в электронном мониторинге ссылка скрыта.Система мониторинга КПМО разработана для достоверного и оперативного изучения процесса реализации проекта и соблюдения принципа публичности за счет открытого доступа к результатам мониторинга.
Кадровый потенциал.
В районе сложилась определенная система работы с педагогическими кадрами по созданию условий для совершенствования уровня профессиональной подготовки с учетом требований модернизации образования. Ведется мониторинг кадров.
Таблица 22
Численный состав педагогов (чел.)
(2009-2010 годы)
| | 2009 | 2010 |
| Количество педагогических работников | 192 | 194 |
| Из них: - в школах - в ДОУ | 132 (учителей –101) 60 | 134 (учителей –102) 60 |
В образовательных учреждениях Фировского района работают 189 педагогических работников. Из них: 129 чел. – педагогические работники образовательных учреждений (102 чел. – учителя) и 60 чел. – педагогические работники дошкольных образовательных учреждений. 78 учителей имеют высшее профессиональное образование, что составляет – 76%, 98 учителей - среднее профессиональное образование, что составляет 52%. Учатся заочно в высших учебных заведениях – 3 человека (3%).
Таблица 23
Уровень образования педагогических работников (%)
(2009-2010 годы)
| | 2009 | 2010 |
| Всего педагогов | 192 | 189 |
| Высшее образование | 83 | 78 |
| Неполное высшее образование | 3 | 3 |
| Среднее специальное образование | 106 | 98 |
Фировский район продолжает участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. По этой программе в 2010-2011 учебном году приехал один педагог – Черницкая Анна Владимировна, которая работает учителем химии в МОУ Великооктябрьская СОШ.
Таблица 24
Квалификационный состав педагогических работников (%)
| Стаж работы | 2009 | 2010 |
| до 5 лет | 6 чел. (4,5%) | 7 чел. (5,4%) |
| от 5 до 20 лет | 45 чел. (33,6%) | 37 чел.(28,7%) |
| свыше 20 лет | 83 чел. (62%) | 90 чел.(70%) |
По-прежнему малоперспективным выглядит возрастной состав работников образования, отрасль «стареет», крайне медленно пополняясь молодыми специалистами. В 2010 году в школы района прибыло 3 молодых специалиста.
Процент пенсионного возраста учителей составляет:
2009 год – 14,5%
2010 – 24,5%.
Таблица 25
Количество учителей, выбывших из школ Фировского района
за последние 2 года
| | Переезд в другие области | Уход на пенсию | Переход на непедагогическую работу |
| 2009 | 2 | 2 | 1 |
| 2010 | 2 | 7 | 0 |