Б. Ш. Нурисламов – глава Администрации муниципального района Бураевский район
| Вид материала | Документы |
- Об утверждении Программы «Развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 519.75kb.
- Федеральный государственный образовательный стандарт: новая система непрерывного образования, 558.29kb.
- Б. Ш. Нурисламова 17. 02. 2011г на заседании Совета муниципального района. «О деятельности, 836.27kb.
- Доклад об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля, 23.23kb.
- Совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан второго созыва, 25.53kb.
- Положение об Отделе, его структура и штатное расписание утверждаются распоряжением, 106.57kb.
- Карагайский муниципальный район Схема территориального планирования Том 1 Глава Анализ, 2623.2kb.
- Отчётный доклад администрации муниципального района Иглинский район за 2007 год, 855.58kb.
- Главы администрации муниципального района, 295.78kb.
- Отче т главы Администрации муниципального района Чишминский район, 246.96kb.
Б.Ш.Нурисламов – глава Администрации муниципального района Бураевский район
«О деятельности Администрации Бураевского района Республики Башкортостан в 2011 году и перспективах социально-экономического и культурного развития на 2012 год (Доклад на заседании Совета муниципального района)
Уважаемые депутаты районного Совета, дорогие товарищи, друзья. В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю отчет о проделанной работе за прошедший год и предлагаю обсудить перспективные направления развития Бураевского района в текущем 2012 году. В целях расширения демократического участия в обсуждении, счел необходимым пригласить на заседание Совета лучших представителей трудовых коллективов, успешных предпринимателей, активную часть сельской интеллигенции, славных ветеранов войны и труда нашего района. Глубоко убежден, что только широкое демократическое обсуждение может способствовать принятию качественных политических и управленческих решений и обеспечить единство муниципальной власти и народа, «Оторванность власти от людей, ее отстраненность от их проблем очень дорого обходятся обществу» - утверждает Президент республики Р.З.Хамитов. «Мы выиграли выборы со словами «Работать для людей, а не люди – для нас».
На территории Бураевского района выборы депутатов Государственной Думы состоялись при активном участии всех избирателей. С большим перевесом в депутаты прошли представители партии «Единая Россия». И это не случайно. Как в целом в республике, жители нашего района глубоко осознают новую властную стратегию президента Р.З.Хамитова, направленную на активный поиск диалога с людьми, открытую политику и формирование «доверия людей». Ведь не проявляя доверия к гражданскому обществу, власть не вправе рассчитывать на доверие с его стороны.
В прошедшем 2011 году администрация Бураевского района строила свою работу, исходя из принципиальных установок нашего президента, ведь доверие людей налагает на местную власть серьезные социальные обязательства. Приоритетной задачей администрации оставалось сохранение положительных тенденций социально-экономического развития района. Ставка делалась на улучшение качества жизни нашего населения, сотрудничество с бизнес - сообществом, руководителями предприятий и организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Работа велась во взаимодействии с депутатским корпусом района, администрациями сельских поселений, вместе нам приходилось решать множество практических задач. Хочу выразить депутатам районного Совета большую благодарность за понимание и поддержку: по всем жизненно важным для населения района вопросам мы находили взаимопонимание, стремясь разрешать многие проблемные вопросы.
Главная задача сегодня – правильно оценить: что нам удалось в нашей совместной работе, а что мы упустили и по каким причинам это произошло.
В целях перспектив дальнейшего развития, мы должны четко понять, где надо проявить еще больше активности, упорства; где спросить с себя построже; на чем акцентировать усилия, чтобы улучшалось благосостояние жителей района в 2012 и в последующие годы. По большому счету, это и есть наша с вами самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан приложить максимум усилий для ее выполнения.
Уважаемые депутаты. В последние годы в экономике Бураевского района наметились благоприятные тенденции. Так, основной показатель - объем отгруженной продукции и индекс промышленного производства по итогам 2011 года составил 104% к уровню 2010 года.
Средняя заработная плата по крупным предприятиям поднялась до 13 тысяч рублей, однако это на 30 процентов ниже показателя по республике. Призываю руководителей предприятий и организаций всех форм собственности своевременно и в полном объеме выплачивать своим работникам заработную плату, а также продумать возможности ее повышения.
Оборот розничной торговли составил 825 миллионов рублей или 110 процентов к уровню прошлого года, 102% составил объем оказанных платных услуг населению.
В 2011 году число субъектов среднего и малого предпринимательства достигло 653 (шестисот пятидесяти трех). В их числе 510 индивидуальных предпринимателей. Сейчас и на федеральном, и на региональном уровне уделяется серьезное внимание развитию предпринимательства. В программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства района предусмотрены меры информационной, имущественной и финансовой поддержки. В 2011 году из местного бюджета выделены средства на поддержку малого предпринимательства полмиллиона руб. Доля муниципального заказа, выполненного субъектами малого предпринимательства составила 20%. Программа муниципального района стала победителем и получила грант из федерального бюджета в сумме более двух миллионов рублей. Эти средства в виде поддержки выделены 15-ти предпринимателям, что позволило дополнительно создать 30 рабочих мест. Среди получивших субсидию - те, кто занят реальным делом: выращиванием скота и птицы, ремонтом автомобилей, предоставлением услуг населению. Отрадно, что в предпринимательство начали приходить молодые инициативные люди.
Хотя прогресс в развитии предпринимательства налицо, но наши возможности еще далеко не исчерпаны. Нам сегодня требуются те, кто мог бы заняться переработкой сельскохозяйственной продукции, сбором и реализацией продукции личных подворий граждан.
Отделу экономики и предпринимательства администрации района Ганиевой Р.Х., главам сельских поселений, председателю потребительского общества Мухаметзянову Б.Ф, индивидуальным предпринимателям необходимо вести дальнейшую целенаправленную работу по улучшению положения дел в потребительском рынке, увеличению объёмов розничного товарооборота, услуг общественного питания, бытового и других видов обслуживания населения, необходимо уделять больше внимания открытию торговых точек со смешанным ассортиментом товаров во всех населённых пунктах. Принять меры по предпочтительной реализации продовольственных товаров, производимых в республике.
В целом развитие предпринимательства и в перспективе будет поддерживаться нами.
Уважаемые участники заседания
Главным финансовым инструментом социально-экономического развития района и эффективности экономики, безусловно, служит бюджет. Важную роль в бюджетной политике играет формирование его доходной части. Главная задача - увеличивать собственную доходную базу и уменьшать его дотационность.
Объем доходов консолидированного бюджета муниципального района Бураевский район по результатам 2011 года составил 399 миллионов рублей, с ростом к уровню 2010 года на 43 миллиона рублей или на13%.
Поступление собственных доходов в 2011 году составило 92,5 миллиона рублей, что составляет 24 % в общей структуре доходов консолидированного бюджета. Плановое задание исполнено на 108%.
Основными источниками доходов явились: налог на доходы физических лиц- 76%, налоги на совокупный доход- 9%, налоги на имущество -6%, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 4%.
В 2011 году допущено снижение поступлений по отдельным доходам к уровню 2010 года, таким как: по налогу на имущество с физических лиц и земельному налогу на 2,2 млн. рублей, по государственной пошлине - на 3,3 млн. рублей, доходов от использования имущества - на 784 тыс. рублей, штрафных санкций - на 430 тыс. рублей. Сельским поселениям района, курирующим вышеуказанные платежи и сборы необходимо принять меры по контролю за поступлениями и обеспечить увеличение собственной доходной базы.
На поступление доходов оказывает отрицательное влияние недоимка по налогам и сборам, которая по состоянию на 1 января 2012 года составила около 2 миллионов рублей. Большую сумму недоимки имеют предприятия: СПК «Каинлык», «Кама», ООО «Регион-Агро», ООО СКФХ «Ирек».
Расходная часть консолидированного бюджета за 2011 год выполнена на 405 млн. рублей, что составило 97% к уточненному плану.
В структуре расходов наибольший удельный вес занимает социальная составляющая -73 % всех расходов, в том числе на образование направлено 218 млн. рублей, или 54% от всех расходов, на здравоохранение – 30 млн. рублей, или 7,2%, на культуру -25 млн. рублей - более 6 %, на социальную политику - 23 млн. рублей или 6 %.
В текущем году заместителю главы администрации района по финансам Дюсьметовой А.Х., руководителям бюджетных организаций, главам администраций сельских поселений необходимо принять конкретные меры по увеличению доходной части бюджета, обеспечению сохранности бюджетных средств и материальных ценностей, обеспечить строгий режим экономии, целевого и эффективного использования средств, не допускать излишков и расточительности при их расходовании.
Немаловажное значение для пополнения бюджета имеют поступления от использования муниципального имущества. По состоянию на 1 января 2012 года стоимость муниципального имущества, занесенного в Реестр, составила более 352 миллионов рублей. Имеется 85 объектов нежилого фонда с регистрацией права собственности на муниципальный район.
На сегодняшний день очень большой спрос на земельные участки для строительства жилья в районном центре. Но резерв неиспользованных земель села Бураево уже исчерпан. В связи с этим администрацией муниципального района было принято решение о его расширении, необходимый пакет документов для этого подан в Правительство.
Председателю комитета по Управлению собственностью Хайруллиной Р.Н. необходимо продолжить инвентаризацию объектов недвижимого имущества, продолжить регистрацию права собственности на муниципальный район и сельские поселения, повысить эффективность использования муниципального имущества и увеличить поступление доходов от его использования.
Уважаемые депутаты и приглашенные. Ведущая роль в экономике нашего района принадлежит сельскому хозяйству. В отчетном году, благодаря слаженной работе всех звеньев АПК, мы добились устойчивого роста экономики района в целом. Под урожай 2011 года было посеяно более 20 тысяч гектаров озимых и около 30 тысяч гектаров зерновых и зернобобовых культур. Сложившиеся благоприятные погодные условия истекшего года в сочетании с принятыми со стороны руководства республики мерами и усилиями работников села, в итоге дали положительные результаты. Хлеборобы района собрали с каждого гектара 18,4 центнеров зерна. Валовой сбор хлеба составил более 80 тысяч тонн. По итогам года, вместе с 12 районами Республики наш район был награжден дипломом Правительства.
В республиканском экономическом соревновании высоких производственных показателей добились труженики сельскохозяйственного производственного кооператива «Колос». По итогам уборочных работ и за увеличение производства продукции растениеводства и животноводства хозяйство также награждено дипломом Правительства Республики.
Победителями районного соревнования хлеборобов стали коллективы СПК «Урожай», «Колос»,«Кама», ООО СХП им.Ленина, также индивидуальные предприниматели Алибаев, Аглетдинов, Гильмаутдинов, Сахаев, Батталов.
Особую признательность и благодарность хочу выразить животноводам района, которые смогли сохранить поголовье скота и их продуктивность в условиях тяжелой зимовки. Успехи животноводческой отрасли – это основа стабильного развития всего агропромышленного комплекса района. Отрадно, что в течение всего 2011 года в хозяйствах наблюдается устойчивый рост производства продукции животноводства. За прошедший год животноводами произведено 1 тысяча 100 тонн мяса и 10 тысяч 700 тонн молока. Неуклонно растет численность поголовья всех видов скота. Это стало возможным благодаря умелой организации труда работников ферм, обеспечения сбалансированного кормления, ухода и содержания скота. Животноводы СПК «Урожай», «Колос», «Дэмен», «Кама», индивидуальные предприниматели Алибаев, Алетдинов, Нуртдинов внесли весомый вклад в развитие этой отрасли.
В народе говорят – поддерживают того, кто много и эффективно работает. Мы от всей души благодарны Президенту республики, Государственному Собранию-Курултаю, Правительству, министерству сельского хозяйства за реальную поддержку агропромышленного комплекса нашего района. Только в 2011 году на техническое перевооружение, обновление машинно-тракторного парка, зерноуборочных комбайнов и т.п. было выделено 52 миллиона рублей, на которые закуплено 50 единиц техники на льготной основе, то есть в размере 40 % от реальной стоимости.
Для покупки, ГСМ, минеральных удобрений и ядохимикатов, элитных семян и для ведения строительных работ в районном филиале Россельхозбанка за год получено более 60 млн. рублей кредитов.
В последние годы реальную поддержку со стороны государства ощутили многие жители села. Только за прошедший год для развития подсобного хозяйства 27 семей получили льготные кредиты на сумму 6 млн. рублей. В целом, за прошедшие три года на проведение в хозяйствах сезонных сельхоз работ, на покупку элитных семян, дизельного топлива и комбикормов, удешевление приобретенных минеральных удобрений и ядохимикатов, поддержку табунного коневодства и овцеводства, развитие молочного и мясного скотоводства, усиление кадрового потенциала, возмещение части процентной ставки по кредитам, сохранение и восстановление плодородия почв из федерального и республиканского бюджетов сельхозтоваропроизводителями района в виде субсидий получено более 160 миллионов рублей (в том числе 44 млн. рублей в 2011 году) средств. Специалистам аграрного сектора экономики нужно хорошо это понимать. Призываю специалистов, всех работников сельского хозяйства и обязываю заместителя главы администрации А.Г.Ахатова в текущем году усилить работу по участию в государственных программах, направленных на поддержку личных подсобных хозяйств, семейных ферм, смелее привлекать инвестиции в развитие АПК, продолжить работу по увеличению поголовья племенного скота, расширение доли птицеводства, табунного коневодства, рыбоводства. Мы должны ориентироваться на формирование многоотраслевого аграрного сектора экономики. Успех - в единстве многообразия, что в свою очередь требует серьезного решения вопроса собственности на землю.
В настоящее время в районе завершена работа по оформлению паевых земель. Несмотря на неоднократное продление действия закона о предоставлении в общедолевую собственность земельных участков, на сегодняшний день из более 6 тысяч участников общедолевой собственности свое право оформили 70%.
Сельхозтоваропроизводителями на территории района из земель государственной формы собственности право аренды зарегистрировано на площади около 33 тысяч гектаров.
Хозяйства приходят к пониманию необходимости оформления права на обрабатываемые земельные участки, здесь документация в относительном порядке. Но есть претензии к использованию земель под объектами – это здания ферм, МТМ, МТФ, правления, склады, гаражи и т.д., а в соответствии с Земельным Кодексом использование земли основывается на принципах платности.
Наша общая задача – максимально использовать земли для увеличения доходности бюджета района.
Комитету по управлению собственностью совместно с земельно-кадастровой палатой, с территориальным отделом Росреестра, БТИ, ООО «Землемер» в текущем году нужно усилить работу по оформлению права собственности.
Наряду с землями сельхозназначения более 16 % занимает лесной фонд обслуживаемый Бирским лесничеством и ГУП «Бураевский лес».
Работники предприятия ГУП «Бураевский лес», а их более 80-ти человек, в 2011 году получили доход 30 миллионов рублей, в том числе контрактные лесохозяйственные виды работ составили 6,5 миллионов рублей. Лесной питомник занимает ведущие позиции в республике по выращиванию посадочного материала, заготовке и реализации лесных семян. Семена ценных хвойных пород реализуются по всей России. Однако остро стоит проблема охраны лесов.
Уважаемые участники заседания, в прошлом году в районе продолжены работы по строительству и капитальному ремонту социально значимых объектов:
строительство и ремонт автодорог, благоустройство и газификация населенных пунктов, ремонт мостов. Проведены ремонтные работы дороги до деревни Мамады и по новой технологии, впервые примененной в республике, отремонтирована дорога до деревни Кашкалево. Из республиканского бюджета на содержание, капитальный ремонт автодорог и мостов было выделено 96 миллионов рублей.
За счет средств благотворительного фонда отремонтировали социально-значимые объекты на общую сумму 51 миллион рублей.
Полностью заменена система водоочистки на водозаборе с.Бураево, пробурены 2 новые водозаборные скважины глубиной 30 метров. Вместо устаревших, установлено 10 новых современных пластиковых голландских фильтров, автоматизирован процесс водоочистки, и населению подается чистейшая вода, соответствующая всем санитарным нормам и правилам. Современным методом горизонтального бурения заменен водопровод протяженностью 5,6 км в районном центре.
Капитально отремонтированы средние школы №1, №2 райцентра и школа в деревне Большебадраково. В них заменены кровля, окна, двери и полы, отремонтированы фасады, спортивные залы, заменена система отопления. Кроме этого обновлена кровля школы д.Шабаево, произведен капитальный ремонт здания и системы отопления Мамадинской школы, пищеблоков школ №1 с.Бураево, д.Новотазларово, д.Большебадраково, в Шабаевском детском доме
В 10 населенных пунктах благоустроены родники.
С привлечением средств из федерального и республиканского бюджетов построено более 5 километров газопроводных сетей в деревне Саит-Курзя. Для бесперебойного обеспечения электроэнергией муниципальным предприятием Бураевские электросети отремонтировано 2 км линий электропередач, заменены три трансформаторные подстанции.
На условиях софинансирования отремонтирована теплотрасса по улице Вострецова.
В селе Бураево четырнадцать многоквартирных домов переведены на индивидуальное теплоснабжение. На эти цели израсходовано 5 миллионов рублей из республиканского и более 2 миллионов рублей из районного бюджетов, или в среднем по 46 тысяч на одну квартиру. Газифицировано 157 квартир. Многие жители многоквартирных домов отнеслись с пониманием к этой идее, но были и недовольства, обращения вплоть до Президента республики. Руководство республики поддержало нас, и район стал пилотным в программе перехода на автономные источники тепла.
Объем жилищного строительства в 2011 году составил 9 тысяч квадратных метров, что выше уровня 2010 года на 40 процентов, улучшили свои жилищные условия 125 семей. В рамках федеральных и республиканских программ 13 молодых семей получили социальные выплаты для улучшения жилищных условий на общую сумму 6 миллионов рублей.
Продолжены работы по благоустройству населенных пунктов. В 2011 году все сельские поселения получили из резервного фонда республики на эти цели дополнительно по двести тысяч рублей. Приведены в порядок кладбища, полигоны ТБО, увеличилось количество освещенных улиц.
Строительной и жилищно-коммунальной отрасли в 2012 году предстоит решение еще более важных задач:
Строительство бассейна и детского сада на 160 мест в с.Бураево.
Модернизация систем наружного освещения населенных пунктов района.
Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов, которая включает и ремонт водопровода с.Бураево.
Ремонт дворов многоквартирных домов и проездов к ним.
Ремонт дорог Бураево-Старобалтачево, Арсланбеково - Вострецово, Бураево-Дюртюли; моста через реку Кизган в д.Ишмаметово и строительство моста через реку Кавдияз в с.Челкаково.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства направлено на удовлетворение самых насущных потребностей людей. Это - бесперебойное обеспечение населения и предприятий электроэнергией, газом, теплом, водой и многими другими услугами. Мы смело можем говорить, что в районе складывается система работы по коренному улучшению жилищно-бытовых условий населения.
Одно из основных направлений реформы ЖКХ - это развитие самоуправления граждан в жилищной сфере. В районном центре созданы и действуют Управляющая компания ООО «Жилсервис» и десять Товариществ Собственников Жилья (ТСЖ).
Во всех 32 многоквартирных домах районного центра созданы домовые комитеты. В 2012 году нужно активизировать работу по привлечению граждан к самоуправлению.
Надо возрождать у граждан чувство хозяина, заботливого отношения к состоянию своих подъездов, домов, дворов, прилегающих территорий, а также водоемов, лесопарковых зон и массивов. Проведение массовой разъяснительной и организаторской работы в этом направлении всецело зависит от управленческого и депутатского корпуса, сельской интеллигенции.
Заместителю главы администрации района Галлямутдинову Р.З., главному архитектору района Файзрахманову А.Р., хозяйственным руководителям, главам сельских поселений необходимо в 2012 году существенно активизировать организацию ремонтно-строительных работ по всем направлениям. Принять конкретные меры по изысканию средств и увеличению объёмов строительно-монтажных работ, индивидуального жилья, по улучшению качества строительных работ. В сфере жилищно-коммунального хозяйства продолжить выполнение работ по энергосбережению и проведению обязательного энергоаудита.
Уважаемые депутаты и приглашённые за отчетный период серьезное внимание уделялось социальной защите населения, пенсионному обеспечению, развитию образования, культуры, спорта, здравоохранения и решению молодежных проблем.
В истекшем году на социальную поддержку более 10-ти тыс. жителей района - ветеранов войны и труда, инвалидов, многодетных и малоимущих семей израсходовано около 55 (пятидесяти пяти) миллионов рублей бюджетных и внебюджетных средств.
Особое внимание уделялось вопросам защиты семьи, материнства и детства. В районе 228 (двумстам двадцати восьми) многодетным семьям, воспитывающим 755 детей, выплачено 2,5 млн. рублей в виде пособий. Две женщины, воспитывающие пять и более детей награждены Медалью «Материнская слава».
В целях повышения качества жизни и физической активности пожилых людей и в рамках реализации муниципальной целевой программы «Народный университет третьего возраста» организовано и проведено обучение 180 (ста восьмидесяти) пенсионеров по «компьютерной грамотности», «английскому языку», «основам семейной психологии и лечебной физкультуры». По республиканской целевой программе «Развитие социального туризма» 24 пенсионера и инвалида из района по путевкам смогли поправить свое здоровье и посетить достопримечательные места в Республике и стране. Приняты меры по созданию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.
Социальной помощью на дому охвачено 242 гражданина пожилого возраста и инвалидов.
Круглосуточное обслуживание 23 (двадцати трех) пожилых граждан и инвалидов осуществляется в отделении стационарного социального обслуживания в д.Старобикметово. Для создания нормальных условий и полноценной жизни подопечных заменена кровля и произведен ремонт внутри здания.
Ведется работа по оказанию социальной помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На начало текущего года на учете состоят 74 семьи, в которых воспитывается 172 несовершеннолетних детей. В течение года 386 (тремстам восьмидесяти шести) семьям была оказана финансовая, психологическая, правовая помощь, содействие в лечении заболеваний и трудоустройстве родителей.
Количество пенсионеров по району составляет 9 тысяч человек. Им выплачено пенсии и других выплат на общую сумму более 820 (восьмисот двадцати) миллионов рублей. За отчетный период не было случаев опозданий с выплатой пенсий, без срывов работала по её доставке почтовая служба. Оперативно производились назначения и перерасчет пенсии.
Вместе с тем имеется задолженность по уплате страховых взносов в размере 2 млн. рублей. Большую сумму задолженности имеют СПК «Вострецово», СПК «Каинлык», СПК «Кама». Руководителям данных хозяйств необходимо незамедлительно изыскать возможности по ликвидации долгов перед пенсионным фондом.
В течение года с просьбой предоставления субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг обратилось более 1,5 тысяч семей, из них 756 семей получили субсидии на сумму 3,5 миллиона рублей, что на 300 тыс. руб. больше по сравнению с 2010 годом.
Руководителю группы по предоставлению субсидий Гиндуллиной Р.С. необходимо продолжить организационную работу по охвату всех граждан, нуждающихся в субсидировании жилищно-коммунальных услуг, а также активизировать организацию телефонов прямой линии, выездные приемы граждан в населенные пункты, регулярно информировать граждан об условиях предоставления субсидий через районную газету.
В 2011 году в службу занятости населения за содействием в поиске работы обратились 714 граждан, из них трудоустроены 504. В результате продолжающейся оптимизации численности штата работников в учреждениях образования, здравоохранения, филиале сбербанка, отделе военного комиссариата, Бураевского почтамта ряды безработных пополнили 146 человек. Численность официально зарегистрированных граждан на начало текущего года составила 160 человек или 1,25% от экономически активного населения района. Нарастающий дефицит квалифицированных кадров, серьезные деформации профессионально-квалификационной структуры – характерная проблема рынка труда и нашего района. Из числа заявленных вакансий 81% составляют рабочие профессии. Мужчинам предлагается работа водителя, тракториста, машинистов экскаватора и крана, электрогазосварщика. Для женщин имеются вакансии продавца, повара, кондитера, пекаря. Сельскохозяйственные предприятия испытывают острую нехватку специалистов и работников массовых профессии - агрономов, ветеринаров, зоотехников, инженеров-механиков, трактористов, водителей, животноводов.
Центру занятости населения (Шафиковой О.И.) необходимо продолжить целенаправленную работу по сближению интересов работодателей и граждан, ищущих работу, проявлять большую активность по привлечению безработных к самозанятости и переподготовке кадров востребованных профессий.
Уважаемые товарищи в современном обществе остро встает проблема формирования конкурентоспособной, социально-активной личности, которая может рассчитывать на успех в любой сфере деятельности. В решении данной проблемы важная роль отводится системе образования.
В районе функционируют 1 гимназия, 10 средних, 9 основных общеобразовательных учреждений, 1 начальная школа-сад, 3 детских дошкольных учреждения, в составе которых функционируют 14 филиалов, 1 группа дошкольного образования, 2 учреждения дополнительного образования.
Дошкольным образованием охвачено 833 ребенка, что составляет 60%. Несмотря на некоторое увеличение процента охвата дошкольным образованием, в очереди на получение места в детский сад состоят 220 детей, из них потребность в 2012 году составляет 157, а свободных мест не ожидается, в связи с чем администрация района обратилась с ходатайством к Руководству республики о строительстве детского сада в с.Бураево на 160 мест.
В общеобразовательных учреждениях в 2011 году обучались 2733 школьника. Образованием и воспитанием детей занимаются 406 педагогов. Средняя наполняемость классов составляет 11 школьников, показатель соотношения учитель-обучающийся равен 6,7, что ниже среднереспубликанского показателя.
Серьезное внимание уделяется повышению статуса педагогической профессии, стимулированию труда работников образования. Среднемесячная заработная плата учителей с сентября 2011г. - 16178,5 руб. Своевременно выплачивается вознаграждение классным руководителям.
Важная составляющая качества образования связана с приданием образовательному процессу инновационного характера. Все образовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет, имеют свои сайты, увеличивается количество компьютеров. Через электронную почту и сайты школ сформирована единая образовательная среда района.
Поддержка талантливых школьников – одно из важнейших направлений работы отдела образования. В рамках реализации районной программы «Одаренные дети» на 2011-2015гг. в 2011 году были проведены олимпиады по 27 предметам. Несмотря на сокращение контингента обучающихся – участников муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников увеличивается, возрастает количество призеров регионального этапа олимпиад. В 2010-2011 учебном году обучающиеся заняли шесть призовых мест на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников, одно - на Межрегиональной олимпиаде.
Ежегодно 9 лучших обучающихся по трем направлениям одаренности становятся обладателями премии Администрации муниципального района.
Создание условий для роста авторитета учителя – важнейшее условие повышения качества образования. Росту профессионального мастерства педагогов способствует участие в конкурсах, проводимых как в районе, так в республике. Победителями в номинациях республиканских конкурсов «Учитель года Башкортостана -2011» и «Учитель года башкирского языка и литературы-2011» стали Хасанов А.А. и Хасанова Г.А. из средней школы №1 с.Бураево.
Галиева Ч.Ф. из Гимназии №2 стала победителем в конкурсе лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование», учитель башкирского языка и литературы общеобразовательной школы д.Кашкалево Закирова М.Г. выиграла в конкурсе лучших преподавателей башкирского и русского языков.
Главная задача, стоящая перед Отделом образования (Хаматдинов Н.М.), педагогическими коллективами, умело использовать накопленный опыт, творческий потенциал и материальную базу для совершенствования качества преподавания, форм и методов его реализации, качества знаний обучающихся, а также обеспечить воспитание достойного поколения и формирование гражданской позиции учащихся.
Особое внимание заслуживают вопросы защиты прав детей.
На начало 2012 года на учете в органе опеки и попечительства состоит 149 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Необходимо отметить, что благодаря целенаправленной работе с неблагополучными семьями, сократилось количество родителей, лишенных родительских прав на 4.
В 2011 году 14 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жильем на общую сумму 6,5 миллионов руб., На начало текущего года в очереди на жилье состоят 44 лица из этой категории.
По-прежнему напряженной остается ситуация с семьями, состоящими на профилактическом учете, молодые многодетные родители продолжают злоупотреблять спиртными напитками, ссылаются на отсутствие работы в сельской местности, не занимаются воспитанием детей.
На начало 2012 года семей, состоящих на профилактическом учете, стало 53 против 44 в прошлом году. В них воспитываются 110 детей. Работа с этими семьями продолжается в сотрудничестве с другими органами системы профилактики. Надо отметить, что в 2011 году впервые была организована помощь в бесплатном лечении от алкогольной зависимости. Из нашего района прошли комплексное лечение от такой болезни 29 родителей.
Отмечаю, что в работе комиссии по делам несовершеннолетних (Раянова Э.Г.), органа опеки и попечительства (Муслимова А.Р.) совместно с субъектами системы профилактики есть положительные результаты, но при этом существует настоятельная необходимость ее активизировать, невзирая ни на какие материальные и прочие затраты. Ведь речь идет о самом главном – о подрастающем поколении, о нашем с вами будущем.
Забота любого современного общества, нацеленного на будущее, должна быть ориентирована и на действенную поддержку молодежной политики. Деятельность комитета молодежи района в 2011 году была направлена на стимулирование позитивных тенденций в воспитании молодежи, противостояние негативным влияниям и оказание поддержки молодым семьям. Среди молодежи проводились различные информационно-развлекательные, культурно-массовые мероприятия, пропагандирующие здоровый образ жизни, способствующие духовно-нравственному, патриотическому, эстетическому воспитанию.
С каждым годом активнее ведется работа по организации летнего отдыха несовершеннолетних. Вот уже не первый год для детей и подростков, входящих в «группу риска», организуется профильный историко-этнографический лагерь «Любизар» на базе КФХ «Колос», где ребята осваивают азы верховой езды на лошадях. В 2011 году в республиканском смотре-конкурсе организации отдыха и оздоровления детей на звание «Лучший лагерь Башкортостана» район занял I место.
Комитету по делам молодежи (Ахунову) следует глубже вникать в проблемы молодежи не только районного центра, но и отдаленных деревень, не ограничиваться эпизодическими мероприятиями, а добиваться системной, глубоко продуманной работы, нацеленной на реальные положительные результаты и отдачу.
Уважаемые депутаты и приглашенные, многогранна и насыщенна культурная жизнь района. Культура была и остается связующим звеном в общественной жизни, источником единства и согласия всех народов.
Для удовлетворения культурных запросов населения сохранена разветвленная сеть учреждений культуры: районный дом культуры с 40 сельскими клубными учреждениями, школа искусств, библиотечная система с 30 сельскими филиалами. Сегодня в районе действует 191 кружок художественной самодеятельности, 14 народных и образцовых коллектива.
С целью сохранения национальных традиций и преемственности поколений в 24 населенных пунктах были проведены народные праздники "Шежере байрамы". В музеях оформлены выставки родословных жителей района и некоторых деревень. Проводятся конкурсы, смотры и фестивали художественной самодеятельности. Открыты 2 модельные библиотеки: в детской районной библиотеке «Центр – семейного чтения», в Челкаковской сельской библиотеке «Центр краеведения».
В 2011 году для содержания учреждений культуры выделено более 25 миллионов рублей. 2,5 млн. рублей использованы на ремонтные работы в центральной районной библиотеке, Бураевском сельском клубе (клуб РТП). Сшиты сценические костюмы, приобретены аппаратура, компьютерная техника, музыкальные инструменты.
В дальнейшем Отделу культуры (Харисову И.З.) нужно продолжить работу по повышению уровня культурно-досуговой деятельности, вести активный поиск возможных путей повышения эффективности работы клубных учреждений района. Совместно с главами сельских поселений, руководителями хозяйств уделять самое пристальное внимание развитию организаций культурно-массовых мероприятий. Необходимо продолжить работу по укреплению материально-технической базы сельских клубов. Надеюсь, наши вложения будут полностью оправданы качественной постановкой работы культурно-просветительских учреждений всего района.
В течение года стабильно работали общественные объединения, отделения партий и национально-культурных центров. Активное участие в общественной жизни района принимают Курултай башкир, женсовет, которые вносят значительный вклад в патриотическое воспитание молодежи, сохранение и развитие национальной культуры, оказание необходимой помощи инвалидам и ветеранам, просветительскую деятельность.
Большая работа по поддержке ветеранов и пенсионеров проводится Бураевским районным Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Ветеранские организации осуществляют и направляют свою деятельность на защиту социальных, жилищных и других прав и интересов старшего поколения, культурного досуга ветеранов, на совершенствование работы по патриотическому воспитанию молодежи.
На сегодняшний день в районе проживают 84 участника войны, 364 - вдов участников ВОВ и 786 тружеников тыла. Отдавая дань глубокого уважения и признательности ветеранам, приоритетным направлением в нашей работе является решение их насущных проблем и создание им достойных условий жизни.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» по состоянию на 25 января 2012 года в общественную комиссию по жилищным вопросам Администрации муниципального района поступили заявления от более ста участников и вдов с просьбой об улучшении жилищных условий.
По результатам рассмотрения заявлений, 60 ветеранов и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ получили сертификаты на приобретение жилья на сумму более 1 млн. руб. каждый. В настоящее время на учете в общественной комиссии по жилищным вопросам состоят 62 участника ВОВ и члены семей погибших (умерших) участников ВОВ. Общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации района надо и впредь продолжить работу по учету нуждающихся, оперативно рассматривать каждое обращение.
Уважаемые участники заседания, сохранение здоровья человека – как было отмечено выше, важнейший приоритет нашей работы. В 2011 году в системе здравоохранения района функционировала Центральная районная больница на 91 койку круглосуточного пребывания и 44 койки дневного пребывания, Челкаковская амбулатория и 48 фельдшерско-акушерских пунктов. На страже здоровья жителей стоят 39 врачей и 223 средних медицинских работника.
Поддержка первичного звена в здравоохранении, укрепление материально-технической базы в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», активно проводимые в последние годы иммунизация и диспансеризация населения, – все эти меры способствуют укреплению здоровья населения района.
Для улучшения качества медицинской помощи внедряются новые методики диагностики и лечения, лечебно-профилактические учреждения района оснащаются современным оборудованием, постоянно улучшается материально-техническая база системы здравоохранения. В 2011 году приобретены наркозно-дыхательная аппаратура, стоматологическое и лечебно-диагностическое оборудование, отремонтированы и созданы необходимые санитарно-гигиенические условия в терапевтическом, детском, хирургическом, неврологическом отделениях, решен вопрос с водоснабжением – полностью заменено санитарно-техническое оборудование, приведены в соответствие с требованиями норм и правил противопожарной безопасности все объекты.
Перед системой здравоохранения (Гарипов Р.К.) стоит большая работа по повышению уровня здравоохранения района, обеспечению доступной и качественной медицинской помощи, увеличению продолжительности жизни населения, снижению показателей смертности, дальнейшему развитию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
Одним из важных условий сохранения и укрепления здоровья населения является развитие массового спортивного движения, национальных видов спорта, формирование стимулов к здоровому образу жизни в трудовых коллективах и по месту жительства.
За отчетный период комитетом по физической культуре, спорту и туризму проведены соревнования по 36 видам спорта. Сборные команды района приняли участие на 2 Всероссийских, 39 финальных республиканских соревнованиях, чемпионатах и первенствах по 26 видам программы, где завоевали 10 кубков, 26 медалей различного достоинства.
На сегодня для активных занятий физической культурой, спортом и туризмом в районе функционируют: 36 спортивных залов, 27 плоскостных спортивных сооружений, 13 тиров, 2 катка и 18 хоккейных коробок.
Однако следует отметить, что, несмотря на усилия руководства района по обновлению спортивной базы, существующая инфраструктура работает малопродуктивно: спортзалы мало загружены, ослаблены позиции в секционной работе. Для того чтобы активизировать работу по пропаганде здорового образа жизни, привлечению наших жителей к занятиям физкультурой и спортом комитету по физкультуре и спорту (Ядгарову Р.А.) необходимо совместно с отделом образования, комитетом по делам молодежи, вести работу по приобретению спортивного инвентаря, дальнейшего укрепления спортивных сооружений, шире практиковать спортивные соревнования внутри трудовых коллективов и между организациями. Главное, чтобы каждый руководитель лично был заинтересован в этом деле, сам показывал активность в спорте и пример ведения здорового образа жизни.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
За отчетный период принятые отделом внутренних дел меры по противодействию преступности позволили обеспечить контроль над оперативной обстановкой в районе. Результаты свидетельствуют об уменьшении общего количества зарегистрированных преступлений на 11 % по сравнению с 2010 годом. Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в группах, в общественных местах, убийства и покушения, умышленное причинение вреда здоровью, кражи, нарушений ПДД. Выявлено 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Активно проводилась работа по обеспечению дорожной безопасности, профилактики дорожно-транспортных происшествий, по снижению детского травматизма. Несмотря на 50% сокращение штатной численности патрульно-постовой службы полиции, сотрудниками ГИБДД выявлено 5 тыс. нарушений. Всего наложено штрафов на сумму 1 миллион 256 тысяч рублей. На территории района совершено 16 дорожно-транспортных происшествий, в которых ранено 20, погибло 3 участника дорожного движения.
К сожалению, несмотря на принимаемые меры и некоторые позитивные изменения, оперативная обстановка по ряду направлений в районе остается сложной. Возросло количество преступлений лицами, ранее совершавшими преступления, в т.ч. судимыми, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, грабежи, разбойные нападения, вымогательства, нарушений ПДД, повлекших смерть и в состоянии алкогольного опьянения. Этому способствовало ослабление профилактического воздействия на правонарушителей.
В целях повышения эффективности оперативно-служебной деятельности ОВД, начальнику Отдела внутренних дел Шакирову Э.Ф., всему личному составу совместно с органами суда, прокуратуры, судебных приставов, миграционной службы, главами сельских поселений, руководителями хозяйств, учреждений, организаций, общественностью в 2012 году необходимо продолжить осуществление организационных и практических мероприятий по улучшению криминогенной ситуации в районе, сосредоточению всех сил и средств на организацию раскрытия и расследования преступлений, защите населения от фактов проявления терроризма, созданию обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах.
Отделу военного комиссариата РБ по Бураевскому району (Хазиеву И.Р.) нужно своевременно проводить организационные мероприятия по подготовке к призыву 2012 года и провести его на высоком качественном уровне.
В успешном решении стоящих перед районом масштабных задач немаловажную роль играют средства массовой информации. Являясь основным источником информации о событиях, происходящих в районе, редакция районной газеты «Алга» всю работу посвятила оперативному освещению деятельности трудовых коллективов и жизни района. На страницах газеты мы находим ответы на многие вопросы, связанные с событиями, происходящими в стране, республике и районе. Серьезное внимание уделялось разъяснению положений Послания Президента республики, государственных программ, активно велась работа в период подготовки и проведения выборов депутатов в Государственную Думу, о чем было отмечено на недавно проведенном совещании в Центральной избирательной комиссии республики. Второй год подряд «Алга» становится обладателем престижного знака «Золотой фонд прессы России».
Надеюсь, что коллектив редакции (Сафиуллин И.Х.) и впредь будут прилагать все свои силы, опыт и мастерство для того, чтобы газета успешно выполняла благородную миссию коллективного агитатора, воспитателя и организатора.
Учитывая доступность, большой тираж газеты всем органам управления необходимо поддерживать тесное и постоянное взаимодействие, в полной мере использовать их возможности для разъяснения населению обо всех принимаемых решениях, воспринимать сотрудничество со средствами массовой информации как неотъемлемую часть своей деятельности.
Посильный вклад в экономику района вносит коллектив типографии, находящийся в составе редакционно-издательского комплекса «Алга». Предприятие изготавливает вывески, стенды, аншлаги, материалы наглядной агитации для достопримечательных мест, выпускает различные бланки. Однако объемы выполненных работ в истекшем году заметно уменьшились. В данном случае я бы просил руководителей предприятий и учреждений действовать под лозунгом «Выбирай свое – покупай родное». А это напрямую связано с сохранением имеющихся рабочих мест и отчислениями налогов в бюджет района.
Благодаря стараниям коллектива Бураевского почтамта, отрасль сегодня развивается, о чем свидетельствует возрастающий поток клиентов. Населению района оказывается без малого 100 видов услуг.
На 1 полугодие 2012 года оформлена подписка на периодические издания в количестве более 61 тысячи экземпляров на сумму около 9 миллионов рублей.
Коллективу почтамта (Гильфанову Д.Р.) необходимо продолжать расширение видов оказываемых населению услуг, чтобы полученные доходы способствовали обеспечению финансовой стабильности предприятия и облегчали жизнь жителей района.
Районным узлом связи обслуживается 26 крупных телефонных станций, к которым подключены более 6 тысяч абонентов. Количество пользователей услугами сети интернет возросло до 2300, число пользователей кабельного телевидения достигло 1200 домов. Телефонизированы все 95 населенных пунктов, завершены работы по переводу средств связи на цифровые технологии.
На сегодняшний день в районе образовано 4 оптических кольца, жители 36 населенных пунктов имеют возможность просмотра более 130 каналов кабельного телевидения.
Начальнику РУС (Хамитову И.Ш.) необходимо продолжать охват волоконно-оптическими линиями связи населенные пункты района, также принять меры в обеспечении аппаратурой для ускорения темпов подключения населения к кабельному телевидению.
Уважаемые товарищи!
В 2011 году в адрес всех служб Администрации района поступило более 9 тыс. документов. Все поступившие документы своевременно рассмотрены и доведены до конкретных исполнителей. Проведенная работа, а именно основные направления социально – экономического развития района, социальной защиты населения, использования средств бюджета и муниципального имущества и многих других основывались и четко регламентировались муниципальными правовыми актами.
Приняты 1347 постановлений и 516 распоряжений Администрации района по различным вопросам экономического и социального развития, которые исполнялись в установленные сроки. Зарегистрировано 708 обращений граждан, в том числе 249 писем, заявлений и жалоб, 459 обращений по земельным вопросам. За истекший год поступило 11 жалоб на действия должностных лиц.
Вы хорошо понимаете, что в нынешней сложной обстановке, решить сразу все проблемы граждан практически невозможно. Однако, компетентность, отзывчивость и искреннее желание помочь человеку должны оставаться неотъемлемыми принципами в нашей работе с обращениями граждан.
В 2012 году управлению делами администрации и информационно-аналитическому отделу предстоит задача по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.
Хочется заострить внимание той работе, которую практически никто не видит со стороны, но без которой мы не сможем выполнять полномочия, возложенные на нас, это кадровая работа.
В 2011 году существенно изменился состав муниципальных служащих. Было принято на муниципальную службу 12 человек. Кадровая служба нацелена не только на персонал аппарата Совета и Администрации муниципального района, но и тесно связана с предприятиями и учреждениями района. Проведена работа по награждению Почетными грамотами и благодарственными письмами районного и республиканского значения наиболее отличившихся работников по всем отраслям экономики. С целью привлечения молодых специалистов в хозяйства, ежегодно проводится работа по целевой контрактной подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием. В истекшем году выдано 34 целевых направления для поступления в ВУЗы и ССузы республики.
В 2011 году к нам прибыло 13 молодых специалистов, из них 5 со средним и начальным профессиональным образованием.
Администрация муниципального района во взаимодействии с депутатским корпусом будет проводить целенаправленную работу по укреплению кадрового потенциала бюджетных учреждений. Нам сегодня нужны кадры, умеющие работать в рыночных условиях, в конкурентной среде. Переход к созданию автономных и других типов учреждений требует новых подходов к организации дела, а значит и кадров, способных работать в изменившихся непростых условиях.
Поэтому задача подготовки и подбора кадров, как для муниципалитетов, так и для бюджетных учреждений остается наиважнейшей, на это нас нацеливают требования, предъявляемые руководством страны и Республики Башкортостан.
Начался 2012 год. В трудовых коллективах района подведены итоги работы, и мы приступили к выполнению задач нового 2012 года. Рубежи, которые намечены нами, достаточно высокие и требуют от нас много сил и напряжения. Особенно серьезные задачи стоят перед тружениками сельского хозяйства. Совсем не за горами весенне-полевые работы. Уже сегодня необходимо организовать ремонт тракторов и всей сельскохозяйственной техники, укомплектовать их запасными частями, механизаторскими кадрами, запастись необходимым количеством горюче-смазочных материалов, подготовить семена, удобрения и все необходимое. Нужно сделать так, чтобы все начинания районной Администрации, ее управления и отделов, всех служб сопровождались активной организаторской работой и доводились до логического завершения.
Как вам известно, нам предстоит большая работа по подготовке и проведению 4 марта выборов Президента РФ, а в октябре – депутатов представительного органа района. Все это накладывает на нас большую ответственность и указывает на новые ориентиры по улучшению благосостояния людей.
Надеюсь, жители нашего района и в 2012 году проявят высокую активность и решимость в выполнении намеченных планов и задач, отдадут все свои силы и энергию на обеспечение благополучия, мира и стабильности в районе и родном Башкортостане.
Желаю всем крепкого здоровья и успехов в работе!