Довідка про підсумки діяльності Головного управління юстиції у Київській області, територіальних органів юстиції за 2011 рік та завдання на 2012 рік Загальні питання

Вид материала

Документы

Содержание Питання систематизації законодавства Питання з питань банкрутства Питання фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності

Подобный материал:

• Міністерство Юстиції україни головне управління юстиції у сумській області нака, 98.63kb.
• Міністерство Юстиції україни головне управління юстиції у сумській області, 100.67kb.
• Узагальнення роботи Головного та територіальних управлінь юстиції з питань правової, 187.98kb.
• М іністерство юстиції національна академія україни педагогічних наук україни головне, 431.94kb.
• Міністерство юстиції україни головне управління юстиції у Київській області Методична, 3245.56kb.
• Міністерство юстиції україни головне управління юстиціїу київській області нака, 19.22kb.
• Затверджено наказ Головного управління юстиції у Рівненській області, 787.62kb.
• Узагальнення щодо діяльності органів нотаріату черкаської області за 2011 рік, 71.88kb.
• Житомирська обласна державна адміністрація, 160.25kb.
• Затверджено наказ Головного управління юстиції у Рівненській області, 743.75kb.

Питання систематизації законодавства

З метою забезпечення правовою інформацією Головного управління юстиції у Київській області на 2011 рік було здійснено передплату на наступні видання: Журнал «Бюлетень законодавства і юридичної практики», Газета «Юридичний вісник України», Журнал «Бюлетень Міністерства юстиції України», «Офіційний вісник України», Систематичне зібрання чинного законодавства України (Повне видання. Розділи 1-9. Поточне укладення - розділ 9 «Соціальне забезпечення. Соціальне страхування»), Кодекси України (в теках з роз’ємними замками), Картотека законодавства України (друкована форма).

Крім того, проведено відповідну роботу з доведення інформації про офіційні періодичні видання Міністерства юстиції до відома Київської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, приватних та державних нотаріусів Київської області, керівникам державних підприємств, установ, організацій Київської області, начальників територіальних управлінь юстиції.

Відповідна робота з популяризації офіційних видань Міністерства юстиції України проводиться і територіальними управліннями юстиції області.

Головним управлінням юстиції у Київській області здійснюється організаційне забезпечення та координація роботи підвідомчих органів та установ юстиції з питань систематизації законодавства шляхом проведення цільових та комплексних перевірок. Протягом 2011 року, відповідно до планів роботи проведено всього 35 перевірок з питань систематизації.

Працівниками територіальних управлінь юстиції області, відповідальними за напрямок роботи з питань обліку та систематизації законодавства, з метою надання практичної та методичної допомоги також проводяться перевірки з питань систематизації законодавства у підпорядкованих відділах державної реєстрації актів цивільного стану, відділах державної виконавчої служби та державних нотаріальних конторах. Протягом звітного періоду проведено 73 перевірок, з них: у відділах ДРАЦС - 24, у відділах ДВС – 18, в держнотконторах – 31.

Крім того, з метою надання методичної та практичної допомоги деякими територіальними управліннями юстиції області проводяться перевірки стану обліку та підтримання в контрольному стані нормативних актів в діяльності приватних нотаріусів.

Наприклад, такі перевірки проводились Білоцерківським та Броварським міськрайонними, Макарівським районним управліннями юстиції.

До проблем, які потребують вирішення, слід віднести необхідність підключення територіальних управлінь юстиції до мережі Інтернет.


Питання з питань банкрутства


З 21 листопада 2011 року розпочато фактичне виконання повноважень з формування та забезпечення реалізації державної політики з питань банкрутства.

Проводиться робота по веденню Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство,

Станом на 20.02.2012 року введено 250 справи про банкрутство.

Здійснюється видача довідок з Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство за запитами фізичних і юридичних осіб,

- станом на 20.02.2012 рік видано 220 довідок;

На виконання доручення Міністра юстиції України від 14.09.2011 року №13.2-32/62 Головним управлінням юстиції у Київській області арбітражним керуючим, зареєстрованим в Київській області, 22.11.2011 року відправлені рекомендовані листи про необхідність стати на облік та подати інформацію, необхідну для ведення Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.

В Київській області зареєстровано 100 арбітражних керуючих, станом на 20.02.2012 року з них стали на облік 50.

Розпочато ведення обліку арбітражних керуючих, які не стали на облік чи стали, але з порушенням строків та порядку передбачених Ліцензійними умовами. До Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу було направлено три листа на отримання дозволу на проведення позапланової перевірки господарської діяльності арбітражних керуючих, які не дотримуються Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів). Станом на 10.02.2012 рік отримано дозвіл на позапланові перевірки 67 арбітражних керуючих та проведено 10 позапланових перевірок.

З метою належної організації контролю за діяльністю арбітражних керуючих було складено графік планових перевірок господарської діяльності арбітражних керуючих на 2012 рік, який був затверджений наказом Міністерства юстиції України від 23 грудня 2011 року №3579/5 «Про затвердження плану перевірок додержання арбітражними керуючими ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) на 1 квартал 2012 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 23 грудня 2011 за N 3579/5. Станом на 10.01.2012 р. проведено три планових перевірки. За результатами перевірок поінформовано арбітражних керуючих та Департамент нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу.

Проводиться робота щодо супроводження в Господарському суді справ про банкрутство 12 державних підприємств, які знаходяться на території Київської області.

Проведено аналіз стану провадження справ про банкрутство. Станом на 20.02.2012 рік з 405 підприємств на стадії:

- мирової угоди – 0%;

- ліквідації – 71,1%;

- розпорядження майном – 20%;

- підготовчого засідання – 3,3%;

- санації – 0,5%;

- порушення провадження - 4,7%.

Таким чином, 71,1% всіх підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, закінчується ліквідацією боржника.

У ході провадження справ про банкрутство виникає ряд проблемних питань безпосередньо пов'язаних з невжиттям, або несвоєчасним вжиттям арбітражними керуючими всіх заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, в результаті чого процедура банкрутства закінчується саме ліквідацією підприємств, а не санацією чи мировою угодою.

Як підсумок, слід зазначити, що Міністерству юстиції та його територіальним органам увірено важливу функцію, яка з урахуванням темпу розвитку суспільних відносин та ринкової економіки потребує якісно нового оновлення законодавства в сфері банкрутства, вирішення накопичених проблем як щодо статусу та ролі арбітражного керуючого, системи підвищення його кваліфікації, так і проблем, що виникають при здійсненні процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.


Питання фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності

У 2011 році фінансування Головного управління юстиції у Київській області здійснювалось по програмам: 3601010 «Керівництво та управління у сфері юстиції», 3604010 «Керівництво та управління у сфері державної виконавчої служби», 3602010 «Керівництво та управління у сфері державної реєстрації», 3601800 «Капітальний ремонт приміщень органів юстиції».

У 2011 році профінансовано по загальному фонду Державного бюджету у сумі 34285600 грн. Відповідно до кошторисних призначень використано 34170255,69 грн., в тому числі на заробітну плату (КЕКВ 1111) - 23361900 грн., нарахування на заробітну плату (КЕКВ 1120) – 8482200 грн.


У 2011 році по спеціальному фонду Державного бюджету (виконавчий збір) профінансовано 3257600 грн. Відповідно до кошторисних призначень використано коштів виконавчого збору – 2972442,53 грн., у тому числі на виплату винагороди – 250100 грн.

Надійшло на рахунки Головного управління юстиції від надання платних послуг відділами державної реєстрації актів цивільного стану та державними нотаріальними конторами 7503737,37 грн., з них додаткових платних послуг технічного характеру від відділів РАЦС – 2759784,97 грн., від державних нотаріальних контор – 3861925 грн., витрат виконавчого провадження - на суму 882027,40 грн.

Протягом 2011 року в приміщеннях територіальних установ юстиції Київської області були проведені поточні ремонти: Кагарлицького, Богуславського, Іванківського районних, Ржищівського міського управлінь юстиції, Фастівської міської, Згурівської районної державних нотаріальних контор, відділів державної реєстрації актів цивільного стану Згурівського, Яготинського районних, Броварського міськрайонного, Ірпінського міського управлінь юстиції, в Головному управлінні юстиції у Київській області – відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби;

Капітальні ремонти: в приміщеннях Іванківського та Баришівського районних управлінь юстиції.

Проведено підключення до охоронної сигналізації 6 відділів реєстраційної служби та Першої обласної державної нотаріальної контори.