Узагальнення щодо діяльності органів нотаріату черкаської області за 2011 рік

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
УЗАГАЛЬНЕННЯ ЩОДО ДІЯЛЬНОСТІ

ОРГАНІВ НОТАРІАТУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА 2011 РІК


Робота відділу нотаріату Головного управління юстиції у Черкаській області, державних та приватних нотаріусів у 2011 році була спрямована на забезпечення нотаріального обслуговування населення області на належному рівні, підвищення рівня доступності населення до нотаріальних послуг.

Протягом 2011 року нотаріусами області вчинено 353391 нотаріальна дія, з них: державними нотаріусами - 94721, приватними – 258670. Середнє навантаження на державного нотаріуса складало 2870 нотаріальних дій, на приватного нотаріуса – 3748 нотаріальних дій.

Станом на 01.01.2012 у Черкаській області забезпечено функціонування 26 державних нотаріальних контор, в яких фактично працює 33 державних нотаріуси. Нотаріальне обслуговування населення Христинівського району покладено на Уманську міську державну нотаріальну контору, Монастиришенського району – на Жашківську державну нотаріальну контору, Драбівського району – на Другу черкаську державну нотаріальну контору.

Протягом 2011 року заповнено вакантні посади завідувачів Золотоніської міської, Смілянської державних нотаріальних контор та 2 державних нотаріусів Першої черкаської державної нотаріальної контори.

У червні та грудні забезпечено проведення кваліфікаційних іспитів для осіб, які пройшли стажування у державних нотаріальних конторах та у приватних нотаріусів. Кваліфікаційною комісією нотаріату при Головному управлінні юстиції у Черкаській області до вищевказаних іспитів було допущено у червні 16 осіб, з яких успішно склали іспит 7 осіб.

На даний час, нотаріальне обслуговування населення Черкаської області забезпечують 69 приватних нотаріусів.

У 2011 році Головним управлінням юстиції забезпечено проведення 4 семінарів для державних та приватних нотаріусів Черкаської області за участю заступника начальника управління нотаріату та фінансового моніторингу Департаменту нотаріату, банкрутства та центрального засвідчувального органу Долгової З.М., представників ДПІ у м. Черкаси та представника «Черкаського обласного об’єднаного бюро технічної інвентаризації», семінару для суб’єктів первинного фінансового моніторингу за участю заступника директора Департаменту взаємодії та координації систем фінансового моніторингу Державного комітету фінансового моніторингу України Корженівського Я.В. на тему: «Нотаріус, як суб’єкт первинного фінансового моніторингу».

Відділом нотаріату розроблено, погоджено на засіданні Координаційно-методичної ради нотаріусів та направлено нотаріусам Черкаської області методичні рекомендації з наступних тем:
  • «Актуальні питання застосування Правил ведення нотаріального діловодства під час підготовки та оформлення нотаріальних документів»;
  • «Порядок розподілу (поділу) спадкового майна між спадкоємцями»;
  • «Накладення та зняття заборони відчуження нерухомого майна та транспортних засобів, що підлягають державній реєстрації»;
  • «Договір довічного утримання»;
  • «Оформлення документів відповідно до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах»;
  • «Спадковий договір»;
  • «Оформлення номенклатурних справ, книг та журналів»;
  • «Актуальні питання ведення нотаріального діловодства».

У зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України № 1103 від 26 жовтня 2011 року «Деякі питання визначення оціночної вартості нерухомості та об’єктів незавершеного будівництва, що продаються (обмінюються), якою затверджено Тимчасовий порядок оціночної вартості нерухомості та об’єктів незавершеного будівництва, що продаються (обмінюються), з метою вирішення питань, які виникли при застосуванні цього нормативно-правового акту позапланово проведено 2 засідання круглого столу (за участю нотаріусів м. Черкаси, за участю експерта-оцінювача ТОВ «Земельне бюро» Шевченко О.В.)

Протягом звітного періоду відділом нотаріату підготовлено 13 роз’яснень з питань вчинення нотаріальних дій та оформлення документів, 48 узагальнень.

У 2011 році на виконання вимог пункту 18 Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України автономної Республіки Крим, головні управління юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.02.2007 № 47/5, відділом нотаріату здійснено 31 комплексну перевірку організації нотаріальної діяльності та ведення нотаріального діловодства 14 державних нотаріальних контор (Лисянська, Городищенська, Катеринопільська, Кам’янська, Шполянська, Ватутінська, Чигиринська, Золотоніська районна, Золотоніська міська, Друга черкаська, Уманська міська, Черкаська районна, Чорнобаївська, Смілянська) та 17 приватних нотаріусів (Вінніченко Ж.В., Кашицька О.Г., Лагутінська Є.П., Очеретяна В.В., Курінний А.В., Богданова Г.Ю., Митрофанова Л.П., Рубан С.С., Науменко Т.М., Захарченко А.І., Старовойтов О.С., Ященко В.М., Дудка Г.І., Побіянська Н.Б., Зуєва Н.В., Соколова О.М., Бірюк О.В.). За результатами проведених перевірок організацію нотаріальної діяльності та ведення нотаріального діловодства у державних нотаріальних конторах та 13 приватних нотаріусів, у цілому, визнано задовільною. Роботу приватних нотаріусів Черкаського міського нотаріального округу Захарченко А.І. та Уманського міського нотаріального округу Очеретяної В.В. визнано такою, що здійснюється на високому рівні.

Роботу приватного нотаріуса Канівського міського нотаріального округу Лагутінської Є.П. та приватного нотаріуса Городищенського районного нотаріального округу Соколової О.М. визнано незадовільною. На підставі частини 3 статті 291 Закону України «Про нотаріат» наказами Головного управління юстиції нотаріальна діяльність вищезазначених нотаріусів зупинялась на термін до двох тижнів з метою проходження підвищення кваліфікації.

У 2011 році відділом нотаріату Головного управління проводилась робота щодо контролю за дотриманням вимог Закону України ««Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму» суб’єктами первинного фінансового моніторингу, нагляд за якими здійснює Міністерство юстиції України, а саме нотаріусами, адвокатами, суб’єктами господарювання, які надають юридичні послуги. Так, протягом минулого року відповідно до планів проведення Головним управлінням юстиції у Черкаській області перевірок суб’єктів первинного фінансового моніторингу на І, ІІ, ІІІ, IV квартал 2011 року, затверджених наказами Міністерства юстиції України від 10.01.2011 № 70/5, від 30.03.2011 № 978/5, від 30.06.2011 № 1768/5, від 20.09.2011 № 3036/5 проведено 49 перевірок:
  • 18 державних нотаріусів;
  • 17 приватних нотаріусів;
  • 14 суб’єктів господарювання, які надають юридичні послуги.

За результатами перевірок виявлено 25 порушень вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу, вчинених суб’єктами первинного фінансового моніторингу, а саме порушення пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму», абзацу 5 пункту 6 Порядку взяття на облік суб’єктів первинного фінансового моніторингу, реєстрації ними фінансових операцій, що підлягають фінансовому моніторингу, і подання Державному комітетові фінансового моніторингу інформації про зазначені та інші фінансові операції, що можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 року № 747.

Комісією управління юстиції з питань застосування санкцій за порушення вимог Закону та/або нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом (далі – Комісія) розглянуто 25 справ про порушення суб’єктами первинного фінансового моніторингу вимог законодавства, що регулює діяльність у сфері фінансового моніторингу та винесено 22 рішення про накладення штрафу на суб’єктів первинного фінансового моніторингу за порушення вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу (державні нотаріуси Тетерська К.В., Гавриленко Н.П., Кравчук Т.І., Дашицька Л.Л., Марченко Н.М., Компанієць О.Г., Дмитренко Д.М., Фіщук С.О., Березій І.І., Демиденко О.А., приватні нотаріуси Курінний А.В., Очеретяна В.В., Богданова Г.Ю., Митрофанова Л.П., Рубан С.С., Захарченко А.І., Бірюк О.В., Соколова О.М., Ященко В.М., Побіянська Н.Б., Дудка Г.І., Зуєва Н.В.), прийнято 3 рішення про закриття провадження по справі щодо порушення вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу (Жовтякова В.К., Курінний В.В., Науменко Т.М.). Загальна сума штрафів, накладених на суб’єктів первинного фінансового моніторингу протягом 2011 року, складає 3060 гривень. Протоколи про адміністративні правопорушення у звітному періоді не складалися.

Протягом 2011 року до відділу нотаріату надійшло 84 звернення проти 69 звернень, які надійшли за аналогічний період минулого року. Із загальної кількості звернень 72 заяви (проти 47 у 2010 році), 11 скарг (проти 22 у 2010 році) та 2 пропозиції. Скарги визнано необґрунтованими.

У 2011 році продовжувалась робота щодо контролю за дотриманням нотаріусами області вимог Порядку ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 04.11.2009 № 2053/5. Відділом нотаріату щомісячно та щоквартально було забезпечено узагальнення інформації щодо стану виконання державними та приватними нотаріусами області вимог вказаного Порядку. У результаті проведених узагальнень встановлено, що протягом 2011 року державними та приватними нотаріусами несвоєчасно внесено відомості про витрачання 142 спеціальних бланків нотаріальних документів, 74 з яких внесено з недотриманням терміну у зв’язку з виправленнями. Відомості про витрачання 68 спеціальних бланків нотаріальних документів внесено з порушенням вимог пункту 2.3 Порядку ведення Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів у зв’язку з відсутністю енергопостачання та з’єднання з мережею Інтернет, збоями у роботі серверів ЕЦП та відсутністю доступу до інформаційної бази Єдиних та Державних реєстрів, що підтверджується відповідними довідками.

З метою підвищення рівня поінформованості учасників нотаріального процесу активізовано інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення області. Так, протягом 2011 року нотаріусами державних нотаріальних контор надано до місцевих засобів масової інформації 41 статтю, здійснено 19 виступів по місцевому радіо, прийнято участь у проведенні 35 засідань круглого столу, проведено 58 семінарів. Приватними нотаріусами надано до місцевих засобів масової інформації 101 публікацію, здійснено 69 виступів на радіо, прийнято участь у роботі 73 семінарів та 157 засіданнях круглого столу. За результатами узагальнень спостерігається значне покращання роботи з цього напрямку. Найбільш активно інформаційно-роз’яснювальну роботу з населенням здійснювали державні нотаріуси Ватутінської міської, Золотоніської районної, Тальнівської державних нотаріальних контор, приватні нотаріуси Горбач В.П., Побіянська Н.Б., Шелудько В.П.

З метою надання громадянам безкоштовної допомоги за участю працівників відділу нотаріату, приватних нотаріусів та начальників територіальних управлінь юстиції забезпечено роботу виїзних громадських приймалень. Протягом 2011 року здійснено 364 виїзди.


Начальник

відділу нотаріату І.А.Чигрик