Geum.ru

Узагальнення роботи Головного та територіальних управлінь юстиції з питань правової роботи за 2011 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


Проведення семінарських занять
Враховуючи вищевикладене
Подобный материал:

УЗАГАЛЬНЕННЯ

роботи Головного та територіальних управлінь юстиції з

питань правової роботи за 2011 рік


Діяльність Головного та територіальних управлінь юстиції у 2011 році спрямовувалась на виконання Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції та наказу Головного управління юстиції від 17.03.2011 № 180 – О «Про запровадження критеріїв оцінки рівня ефективності діяльності районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції» з метою удосконалення правової роботи органів виконавчої влади, державних підприємств, установ і організацій, підвищення професійного рівня працівників юридичних служб, надання їм методичної та практичної допомоги.

Питання правової роботи розглянуто на 4 засіданнях колегії Головного управління юстиції, 42 оперативних нарадах у начальника Головного управління юстиції та в.о. начальника відділу державної реєстрації та правової роботи.

Головним управлінням юстиції продовжується вивчення структури і чисельності юридичних служб територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, державних підприємств, установ, організацій, державних господарських об’єднань та органів місцевого самоврядування.

Згідно з наданою територіальними управліннями юстиції інформацією щодо структури і чисельності юридичних кадрів, в Черкаській області охоплено правовим обслуговуванням державних підприємств, установ, організацій – 44 (у 2010 році - 48), територіальних органів центральних органів виконавчої влади – 83 (84), органів місцевого самоврядування – 39 (40). Штатна чисельність працівників юридичних служб державних підприємств, установ, організацій становить 42 (45), в територіальних органах центральних органів виконавчої влади – 114 (114), в органах місцевого самоврядування – 50 (52).

Не одержують постійної правової допомоги 54 (55) підприємств, установ, організацій державної форми власності, 81 (80) територіальний орган центральних органів виконавчої влади, 538 (537) органів місцевого самоврядування.

Кількість вакантних посад юрисконсультів на державних підприємствах, в установах, організаціях становить 3 (5), в територіальних органах центральних органів виконавчої влади – 6 (4), в органах місцевого самоврядування – 1 (1).


Проведення перевірок стану правової роботи

З метою здійснення контролю за додержанням органами виконавчої влади, державними підприємствами, установами, організаціями вимог Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 № 1040, попередження та вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства, узагальнення та поширення новітніх форм й методів роботи з правового забезпечення, Головним та територіальними управліннями юстиції проводилися перевірки стану правової роботи.

Так, Головним управлінням юстиції протягом 2011 року проведено 25 перевірок (у 2010 році - 25), територіальними управліннями юстиції – 189 (170).

За підсумками 2011 року, найбільші показники щодо кількості проведених перевірок стану правової роботи у Черкаського (13), Монастирищенського (12), Корсунь-Шевченківського (11), Жашківського, Маньківського районних, Золотоніського, Канівського міськрайонних (по 10), Чорнобаївського, Городищенського районних (по 9) управлінь юстиції.

Іншими територіальними управліннями юстиції проведено від 7 до 8 перевірок стану правової роботи.

Головним та територіальними управліннями юстиції продовжується практика проведення спільних перевірок стану правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях.

Так, Головним управлінням юстиції проведено 10 спільних перевірок, територіальними управліннями юстиції – 97 (у 2010 році - 116), зменшення кількості перевірок зумовлено прийняттям Порядку проведення органами юстиції перевірок стану правової роботи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.03.2011 № 713/5. Перевірки здійснювались спільно із спеціалістами юридичного відділу апарату обласної державної адміністрації, Територіальної державної інспекції праці у Черкаській області та із фахівцями юридичних відділів райдержадміністрацій (Уманське, Золотоніське міськрайонні, Лисянське, Чорнобаївське, Черкаське, Звенигородське, Шполянське, Корсунь-Шевченківське, Чигиринське, Жашківське, Городищенське районні управління юстиції).

Найкраще в даному напрямку спрацювали Звенигородське (8), Городищенське (7), Чигиринське (6), Шполянське, Христинівське (по 5), Чорнобаївське (4) районні управління юстиції, які здійснили найбільше перевірок спільно з керівниками або спеціалістами юридичних відділів райдержадміністрацій.

Позитивним кроком деяких управлінь юстиції є налагодження співпраці з державними інспекторами праці Черкаської області Територіальної державної інспекції праці у Черкаській області (Маньківське, Кам’янське, Тальнівське, Христинівське районні, Канівське міськрайонне); спеціалістами юридичних відділів управлінь Пенсійного фонду України у районах (Канівське міськрайонні, Кам’янське, Христинівське районні управління юстиції) в частині проведення спільних перевірок.

Також, слід відмітити, що Тальнівським районним управлінням юстиції проводяться спільні перевірки стану правової роботи з головним спеціалістом - юрисконсультом Тальнівського районного центру зайнятості; Ватутінським міським управлінням – спільно із юрисконсультом міської ради.

Поряд з цим, протягом звітного періоду жодної спільної перевірки стану правової роботи не проведено Драбівським, Катеринопільським районними, Смілянським міськрайонним управліннями юстиції, що свідчить про неналежне забезпечення вимог Порядку проведення органами юстиції перевірок стану правової роботи.

У порядку контролю, за звітний період Головним управлінням здійснено 2 перевірки, територіальними – 16 (у 2010 році - 23), під час яких особлива увага зверталася на реалізацію наданих рекомендацій щодо удосконалення правової роботи, їх вплив на поліпшення господарської діяльності. Такі перевірки проведено Тальнівським районним, Уманським міськрайонним (по 3), Канівським міськрайонним, Маньківським, Черкаським, Чорнобаївським (по 2), Городищенським районними, Черкаським міським (по 1) управліннями юстиції.

Головним управлінням юстиції протягом 2011 року проведено 11 перевірок територіальних управлінь юстиції. Зокрема, перевірено роботу: Золотоніського міськрайонного, Шполянського, Маньківського, Катеринопільського, Лисянського (контрольна), Кам’янського (контрольна), Чигиринського, Чорнобаївського, Корсунь-Шевченківського, Тальнівського, Черкаського районних управлінь юстиції.

Слід зазначити, що за результатами проведених перевірок стану правової роботи в територіальних органах міністерств, інших центральних органах виконавчої влади, місцевих державних адміністраціях, на державних підприємствах, в установах, організаціях, державних господарських об’єднаннях Головним управлінням виявлено 66 (у 2010 році - 62) порушень чинного законодавства, територіальними – 624 (у 2010 році - 593).

Значну кількість порушень виявлено спеціалістами Канівського міськрайонного (52), Черкаського (47), Кам’янського (39), Городищенського (38), Чигиринського (37), Звенигородського (36), Монастирищенського районних, Черкаського міського (по 34), Христинівського (33), Жашківського районних, Уманського міськрайонного (по 30) управлінь юстиції.

За результатами перевірок, органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями вживались відповідні заходи реагування.

Протягом 2011 року за наслідками перевірок стану правової роботи в територіальних органах міністерств, інших центральних органах виконавчої влади, місцевих державних адміністраціях, на державних підприємствах, в установах, організаціях, державних господарських об’єднаннях, Головним управлінням юстиції надано 20 письмових рекомендацій щодо усунення виявлених порушень та недоліків, на які одержано 20 повідомлень про вжиті заходи, територіальними управліннями юстиції надіслано – 170, отримано повідомлень – 156.

Слід відмітити, що більшістю територіальних управлінь юстиції здійснюється належна організація контролю за реалізацією наданих рекомендацій.

Територіальними управліннями юстиції інформація щодо стану правової роботи систематично доводиться до відома районних державних адміністрацій. Так, протягом звітного періоду направлено 85 (у 2010 році - 73) інформаційних листів. Більшістю територіальних управлінь юстиції направлено по 4 таких листи, Канівським міськрайонним та Тальнівським районним управліннями юстиції ця робота проводилася найактивніше (по 5 листів).


Діяльність Методичної ради з питань координації правової роботи

Значну роль у підвищенні рівня правових знань працівників юридичних служб відіграє Методична рада з питань координації правової роботи в місцевих органах виконавчої влади, територіальних (місцевих, регіональних) органах центральних органів виконавчої влади, державних господарських об’єднаннях, на підприємствах, в установах, організаціях при Головному управлінні юстиції у Черкаській області, яка працює відповідно до Положення про Методичну раду з питань координації правової роботи, затвердженого наказом Головного управління юстиції від 05.08.2009 № 526-О (із змінами).

Упродовж 2011 року проведено 4 засідання Методичної ради, на яких розглянуто 10 питань, зокрема: «Про проведення семінарів для начальників юридичних відділів райдержадміністрацій, юрисконсультів структурних підрозділів облдержадміністрації: розроблення графіків та визначення тематики»; «Про впровадження досвіду інших областей щодо проведення огляду – конкурсу на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях»; «Про підвищення кваліфікації працівників юридичних служб (юрисконсультів) органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій шляхом проведення стажувань на базі юридичної служби Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м. Черкаси, управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси»; «Про основні положення Порядку проведення органами юстиції перевірок стану правової роботи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.03.2011 № 713/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.03.2011 за № 314/19052»; «Підбиття підсумків І туру огляду-конкурсу на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях та визначення переможців»; «Про стан позовної роботи та аналіз судової практики розгляду справ за участю органів Пенсійного фонду»; «Про результати проведення органами юстиції перевірок стану правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях за 2011 рік» тощо.

З метою активізації роботи Методичної ради, впровадження нових форм роботи для ефективного забезпечення покладених на неї завдань, визначених Положенням, було розроблено та затверджено графік проведення семінарів для начальників юридичних відділів райдержадміністрацій, юрисконсультів структурних підрозділів облдержадміністрації; затверджено Положення про огляд-конкурс на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях; затверджено та погоджено графік проведення стажувань працівників юридичних служб органів виконавчої влади, державних підприємств, установ, організацій на базі юридичної служби органів Пенсійного фонду по Черкаській області.

Крім того, в рамках Методичної ради проведено І тур огляду-конкурсу на кращу організацію правової роботи в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях, в якому взяло участь 27 установ.

Членами організаційного комітету визначено переможців І туру та учасників ІІ туру огляду-конкурсу, зокрема, Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області; управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі; управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси; управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі; управління Пенсійного фонду України в Уманському районі; Головне управління державної служби України в Черкаській області; Контрольно-ревізійне управління у Черкаській області; управління Пенсійного фонду України в м. Умань.

У лютому 2012 року будуть підведенні підсумки ІІ туру огляду-конкурсу.


Методичні рекомендації

З метою підвищення кваліфікації працівників юридичних служб територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, державних підприємств, установ, організацій, державних господарських об’єднань, поліпшення стану правової роботи та висвітлення найбільш актуальних правових питань, Головним управлінням юстиції підготовлено 9 методичних рекомендацій. Територіальними управліннями юстиції підготовлено 208 методичних рекомендацій, що на 36 одиниць більше, ніж за аналогічний період минулого року.

Найбільшу кількість методичних рекомендацій розроблено спеціалістами Смілянського (16), Золотоніського міськрайонних, Корсунь-Шевченківського, Черкаського районних (по 13), Канівського, Уманського міськрайонних, Черкаського міського (по 11), Ватутінського міського, Городищенського, Кам’янського, Маньківського районних (по 10) управлінь юстиції.

Інші територіальні управління юстиції розробили від 8 до 9 методичних рекомендацій, що є достатнім показником для забезпечення такої роботи.

За змістом та актуальністю заслуговують на увагу методичні рекомендації розроблені Шполянським районним управлінням юстиції «Порядок укладання договору про надання послуг»; Звенигородським районним управлінням юстиції «Участь юридичної служби в перегляді рішень (ухвал) господарського суду в апеляційному порядку», «Участь юридичної служби в перегляді рішень господарського суду в касаційному порядку»; Черкаським міським управлінням юстиції «Перегляд судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами»; Корсунь-Шевченківським районним управлінням юстиції «Зміна істотних умов праці. Переміщення та деякі аспекти переведення на іншу роботу», «Порядок укладення та форма трудового договору»; Городищенським районним управлінням юстиції: «Правові наслідки порушення зобов’язання»; Чигиринським районним управлінням юстиції «Роль систематизації у сучасному законодавстві»; Черкаським районним управлінням юстиції «Деякі аспекти звільнення працівника за прогул»; Золотоніським міськрайонним управлінням юстиції: «Дозвільна система у сфері господарювання».

Продовжують розроблятися методичні рекомендації на теми, які вже використовувались протягом 2-х останніх років, а саме: Чорнобаївським районним управлінням юстиції «Ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації»; Жашківським районним управлінням юстиції «Участь юридичної служби в організації договірної роботи на підприємствах, установах, організаціях»; Смілянським міськрайонним управлінням юстиції «Договірна робота на державних підприємствах, установах, організаціях», «Колективний договір»; Лисянським районним управлінням юстиції «Організація договірної роботи юридичними службами підприємств, установ та організацій».


Підвищення кваліфікації

Стажування

З метою підвищення кваліфікації та професійного рівня, а також набуття практичного досвіду з організації правової роботи працівників юридичних служб (юрисконсультів) органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, органами юстиції області проводилися стажування.

Протягом 2011 року Головним управлінням проведено 8 стажувань юрисконсультів.

Також, з метою обміну позитивним досвідом та набуття практичних навичок щодо організації правової роботи запроваджено проведення взаємостажувань юрисконсультів на базі юридичної служби органів Пенсійного фонду по Черкаській області, правова робота яких організована на належному рівні. Так, на базі Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області проведено стажування юрисконсультів Головного управління охорони здоров’я та медицини катастроф облдержадміністрації; Черкаського обласного центру зайнятості; Черкаського міського центру зайнятості; Черкаського районного центру зайнятості.

Поряд з цим, у відділі державної реєстрації та правової роботи Головного управління юстиції протягом 2011 року проведено 17 навчань начальників та спеціалістів територіальних управлінь юстиції з напрямку методичного керівництва правовою роботою.

У звітному періоді територіальними управліннями юстиції проведено 79 (у 2010 році - 87) стажувань.

Належну увагу даному напрямку робити приділено Монастирищенським районним, Уманським міськрайонним, якими проведено по 8 стажувань, Золотоніським (7) міськрайонним, Корсунь-Шевченківським (5) районним управліннями юстиції.


Проведення семінарських занять

Результативною формою підвищення кваліфікації є постійно діючі семінари, до проведення яких залучаються кваліфіковані фахівці.

Головним управлінням юстиції розроблена програма постійно діючого семінару для працівників юридичних служб місцевих органів виконавчої влади, державних господарських об’єднань, підприємств, установ, організацій на 2011 рік, яка затверджена 30.12.2010.

Відповідно до плану роботи Головного управління юстиції та програми постійно діючого семінару проведено 10 семінарів з юрисконсультами та спеціалістами, які відповідають за правове забезпечення. На семінарах були розглянуті питання: «Поняття трудового договору. Контракт, як особлива форма трудового договору»; «Порядок розгляду колективних трудових спорів на підприємствах, в установах, організаціях»; «Практика розгляду судових справ про поновлення на роботі працівників»; «Правові та практичні аспекти здійснення державних закупівель»; «Відповідальність за здійснення закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти без застосування тендерних процедур»; «Загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»; «Особливості погашення заборгованості заробітної плати на підприємствах в процедурі банкрутства»; «Судова практика розгляду справ про банкрутство»; «Процесуальний порядок апеляційного провадження в суді. Особливості рішень і ухвал апеляційного суду»; «Інформація про зміни в законодавстві»; «Виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні»; «Окремі положення законодавства України «Про виконавче провадження»; «Порядок проведення перевірок прокуратурою в органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах, організаціях»; «Відпустки: розрахунок, оформлення та облік. Практичні аспекти оформлення відпустки у зв’язку з вагітністю і пологами та відпустки до 3-х років»; «Актуальні питання земельного законодавства» тощо.

В рамках Методичної ради з питань координації правової роботи проведено 3 семінари для начальників юридичних відділів райдержадміністрацій, юрисконсультів структурних підрозділів облдержадміністрації.

В ході семінарів розглянуто питання щодо: державної реєстрації нормативно-правових актів органів виконавчої влади: основні вимоги, методика підготовки, проблемні питання; розмежування повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування при наданні земельних ділянок в оренду із земель державної та комунальної власності; практики розгляду господарським судом Черкаської області справ про визнання правочинів недійсними; аналіз основних положень Податкового кодексу України; новел, пов’язаних з прийняттям і введенням в дію Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»; виконання рішень судів про стягнення коштів з бюджетних установ; практики врегулювання трудових спорів у сфері державного управління; практики прокурорського нагляду за дотриманням законодавства органами виконавчої влади; дотримання вимог законодавства при відчуженні та передачі в оренду об’єктів державної і комунальної власності.

Також, Головним управлінням юстиції проведено семінар для працівників відповідальних за охорону праці в органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях, в ході якого розглянуто питання щодо нещасних випадків на виробництві, дотримання трудового законодавства тощо.

Важливим аспектом у підвищенні рівня знань працівників територіальних управлінь юстиції є їх участь у семінарських заняттях. Так, Головним управлінням юстиції проведено 4 навчальні та 2 зональних семінари для начальників та спеціалістів територіальних управлінь юстиції.


Протягом 2011 року територіальними управліннями юстиції проведено 162 семінари для юрисконсультів з питань правової роботи, що на 25 одиниць більше в порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Належну увагу забезпеченню даного напрямку роботи приділило Смілянське міськрайонне управління юстиції, яким проведено 10 семінарів з юрисконсультами та спеціалістами, які відповідають за правове забезпечення.

Іншими територіальними управліннями юстиції проведено від 7 до 8 семінарів.

Вирізняються актуальністю питання, які винесені на семінари для юрисконсультів Городищенським районним управлінням юстиції: «Службове підроблення, службова недбалість, відповідальність»; Жашківським районним управлінням юстиції: «Порядок розгляду судових справ про поновлення на роботі працівників», «Державна експертиза умов праці, пільги і компенсації за шкідливі умови праці»; Шполянським районним управлінням юстиції: «Дотримання трудового законодавства при наданні відпусток без збереження заробітної плати, оплата часу простою, розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у випадку змін в організації виробництва і праці»; Чигиринським районним управлінням юстиції: «Порядок апеляційного оскарження рішень і ухвал суду першої інстанції у цивільному, адміністративному та господарському судочинстві»; Звенигородським районним управлінням юстиції: «Спори, що виникають при звільненні працівників з роботи»; Корсунь-Шевченківським районним управлінням юстиції: «Деякі аспекти вирішення господарських спорів у судах першої інстанції»; Смілянським міськрайонним управлінням юстиції: «Процесуальний порядок накладення заборони на відчуження нерухомого майна»; Маньківським районним управлінням юстиції: «Порядок проведення перевірок прокуратурою в органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах, організаціях», «Відповідальність за порушення законодавства про працю» тощо.

Позитивним є запровадження деякими територіальними управліннями юстиції проведення спільних семінарів для юрисконсультів із залученням фахівців та спеціалістів інших установ, а саме: Городищенським районним управлінням юстиції (юридичний відділ апарату райдержадміністрації; ДПІ у Городищенському районі); Жашківським районним управлінням юстиції (відділ Держкомзему у Жашківському районі, відділ ДВС, Жашківський районний суд, управління Пенсійного фонду України у Жашківському районі, Жашківський районний центр зайнятості, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації); Чигиринським районним управлінням юстиції (Чигиринський районний суд, відділ ДВС, управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі, ДПІ у Чигиринському районі); Черкаським міським управлінням юстиції (ТОВ «Фаворит 2014»); Шполянським районним управлінням юстиції (управління Пенсійного фонду України у Шполянському районі, юридичний сектор апарату райдержадміністрації, відділ взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату райдержадміністрації); Канівським міськрайонним управлінням юстиції (фінансово-господарський відділ райдержадміністрації, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Канівської міжрайонної виконавчої дирекції, організаційно-кадровий відділ райдержадміністрації, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації; інспектор праці у Черкаській області); Звенигородським районним управлінням юстиції (юридичний відділ апарату райдержадміністрації, відділ ДВС, приватний нотаріус, управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі, відділ Держкомзему у Звенигородському районі); Чорнобаївським районним управлінням юстиції (управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі); Черкаським районним управлінням юстиції (управління Пенсійного фонду України у Черкаському районі, відділ ДВС); Маньківським районним управлінням юстиції (відділ ДВС, управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, інспектор праці у Черкаській області, державний нотаріус, прокуратура Маньківського району, Маньківський районний суд); Монастирищенським районним управлінням юстиції (юридичний сектор райдержадміністрації); Корсунь-Шевченківським районним управлінням юстиції (відділ ДВС, прокуратура Корсунь-Шевченківського району), що сприяє підвищенню ефективності такої роботи.

Таким чином, більшість територіальних управлінь юстиції тісно співпрацює з відділами державної виконавчої служби, державними інспекторами праці Черкаської області, управліннями Пенсійного фонду України Черкаської області, управліннями праці та соціального захисту населення, структурними відділами апарату райдержадміністрацій.

Спеціалістами територіальних управлінь юстиції проведено 38 (у 2010 році - 30) семінарів для інших категорій. Такі семінари проведено Чорнобаївським районним (8), Канівським міськрайонним, Тальнівським районним (по 4), Жашківським, Маньківським районними, Уманським міськрайонним (по 3), Городищенським, Драбівським, Корсунь-Шевченківським, Шполянським (по 2), Кам’янським, Лисянським, Христинівським, Черкаським, Чигиринським районними (по 1) управліннями юстиції.

Городищенським районним управлінням юстиції проведено семінари для секретарів сільських, селищних рад, на яких розглядались питання: «Юридичне значення умов дійсності угод», «Антикорупційне законодавство»; Чигиринським районним управлінням юстиції: «Забезпечення трудових прав працівників при застосуванні скороченої тривалості робочого часу»; Шполянським районним управлінням юстиції: «Тимчасова втрата працездатності»; Канівським міськрайонним управлінням юстиції: «Трудовий розпорядок та його правове регулювання», «Відсторонення від роботи працівника»; Уманським міськрайонним управлінням юстиції: «Заміщення тимчасово відсутнього працівника: варіанти і поетапні дії» тощо.

Поряд з цим, Чорнобаївським районним управлінням юстиції проведено семінари для начальників структурних підрозділів райдержадміністрації та суб’єктів нормотворення на теми: «Порядок прийняття працівника на роботу», «Внесення змін до нормативно-правових актів», «Дотримання трудової дисципліни», «Трудовий договір», «Підстави звільнення працівника з роботи», «Вимоги до нормативно-правових актів», «Антикорупційне законодавство», «Атестація спеціалістів»; Маньківським районним управлінням юстиції з питань трудового законодавства та з державної реєстрації нормативно-правових актів.

Також, слід відмітити роботу Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції в частині проведення семінарів для інших категорій, а саме: 20.07.2011 – семінар з державними службовцями по питаннях: Закон України «Про засади запобігання та протидії корупції», Закон України «Про доступ до публічної інформації»; 09.09.2011 – засідання «круглого столу» на тему «Деякі питання використання найманої праці фізичними особами підприємцями», з порядком денним: порядок прийняття на роботу працівників; ведення трудових книжок працівників; порядок надання щорічних відпусток; деякі аспекти звільнення з роботи працівників.


Роз’яснення чинного законодавства

Територіальними управліннями юстиції забезпечено проведення роз’яснювальної роботи. Так, протягом 2011 року надано 978 роз’яснень застосування норм цивільного, земельного, трудового законодавства місцевим органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям. Цей показник вищий за минулорічний на 322 одиниці, що свідчить про активізацію роботи територіальними управліннями юстиції у цьому напрямку.

Найбільше роз’яснень надано Уманським міськрайонним (129), Жашківським, Чорнобаївським, Чигиринським районними (по 97), Канівським міськрайонним (63), Монастирищенським (57), Звенигородським (53), Городищенським районними (49), Золотоніським міськрайонним, Корсунь-Шевченківським, Шполянським районними (по 44) управліннями юстиції.


Враховуючи вищевикладене та згідно з критеріями оцінки рівня ефективності діяльності районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції, затверджених наказом Головного управління юстиції від 17.03.2011 № 180 – О діяльність управлінь юстиції у напрямку методичного керівництва правовою роботою в територіальних органах міністерств, інших центральних органах виконавчої влади, місцевих державних адміністраціях, на державних підприємствах, в установах, організаціях, державних господарських об’єднаннях у порівнянні з 2010 роком за окремими напрямками правової роботи активізувалась.

Відповідно до критеріїв робота територіальних управлінь юстиції з даного напрямку оцінювалося за 5-ти бальною системою.

Оцінка рівня ефективності діяльності територіальних органів юстиції з питань методичного керівництва правовою роботою за звітний період характеризується наступним чином:

перше рейтингове місце одержали – Уманське міськрайонне, Черкаське районне, Черкаське міське управління юстиції, які отримали 4,3 бали;

друге місце – Городищенське, Звенигородське, Кам’янське, Корсунь-Шевченківське, Монастирищенське, Чигиринське районні, Золотоніське міськрайонне управління юстиції - по 4 бали;

третє місце – Канівське міськрайонне, Тальнівське районне управління юстиції – по 3,6 балів;

четвертє місце – Жашківське, Маньківське, Христинівське, Чорнобаївське, Шполянське районні, Смілянське міськрайонне управління юстиції - по 3,3 бали;

п’яте місце – Ватутінське міське, Катеринопільське, Лисянське районні управління юстиції - по 2,3 бали;

шосте місце – Драбівське районне управління юстиції - 1,6 балів.


Відділ державної реєстрації

та правової роботи