Учебно-методический комплекс по дисциплине «Институциональная экономика» Для специальности: 050506 «Экономика»

Вид материалаУчебно-методический комплекс
1) Первый этап
Третий этап
9.2. Индивидуальное предпринимательство.
Домашнее хозяйство и их виды. Личные, подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Малые предприятия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Тема 9. Развитие малого предпринимательства


    1. Понятие и виды малого предпринимательства
    2. Индивидуальное предпринимательство
    3. Домашнее хозяйство и их виды. Личные, подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства.
    4. Малые предприятия



    1. Понятие и виды малого предпринимательства

В экономике развитых стран одновременно функционируют крупные, средние и мелкие

предприятия, а также осуществляется деятельность, которая базируется на личном и семейном труде.

Опыт развитых стран показал, что становление и развитие сектора малого бизнеса является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики любого государства. В станах с развитой экономикой доля малого бизнеса составляет от 50 до 90% ВНП, производится почти половина объема выпускаемой продукции и обеспечивается 75-80% рабочих мест.

В Казахстане малый бизнес прошел четыре этапа своего становления и развития.

1) Первый этап (1986 – 1990) начало становления незадолго до независимости.

2) Второй этап (1991 – 1996) – малый бизнес на ранней стадии перехода крыночной

экономике.
  1. Третий этап (1997 – 2000) – малый бизнес на стадии становление рыночных отношений в РК.
  2. Четвертый этап (2001 – н/в) – современная стадия развития малого бизнеса в условиях индустриально – инновационного развития экономики Казахстана.

Данный этап характеризуется внедрением комплексных мер, направленных на упорядочение в сфере частного предпринимательства, в том числе малого бизнеса. Новый импульс развитию предпринимательства предали закон РК «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19 июня 1997 года и закон РК «Об индивидуальном предпринимательстве» (1997 г) В них были изложены основные принципы, направления и меры государственной поддержки малого бизнеса в целом для государственной политики страны.


9.2. Индивидуальное предпринимательство.


В законе РК «О частном предпринимательстве», принятом 31 января 2006 года, по которому, субъектом малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Согласно этого закона, среднегодовая численность работников должна быть не более 50 человек. Среднегодовая стоимость активов не более шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий год.

Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства.

Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно, на базе имущества, принадлежащего ему на право собственности, а также в силу иного права, допускающее пользование и распоряжение госимуществом.

Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности и других норм права.

Формами совместного предпринимательства являются:
  1. Предпринимательство супругов, на базе общей совместной собственности супругов
  2. Семейное предпринимательство, на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилье
  3. Простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе долевой собственности

Специфика развития малого бизнеса в РК характеризуется тем, что определенные виды деятельности, которыми данный сектор экономики будет заниматься независимо от специализации региона. В их число входит производство и переработка сельхозпродукции, производство стройматериалов, сфера розничной торговли, оказание бытовых услуг и некоторые другие.

    1. Домашнее хозяйство и их виды. Личные, подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства.

В настоящее время в аграрном секторе экономики преобладают малые формы хозяйствования: личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ). Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) населения становятся самостоятельными субъектами хозяйствования и стали важной сферой приложения труда, которая обеспечивает жителей села продуктами питания и всеми необходимыми средствами существования. Поэтому, в замен термина «личное подсобное хозяйство», применяются разные понятия: «сельское подворье», «домашнее хозяйство», «семейное хозяйство», «хозяйство населения» и т.д.

По данным Агентства РК по статистике, на 01.01.2006 года, в сельскохозяйственном секторе сосредоточено 2млн. 131 тысяча населения – 289 хозяйств.

По данным бюджетных обследований домашних хозяйств, 51% их деятельности относится к сельскому хозяйству, 15% - к промышленному производству, 34% к оказанию услуг.

Доля домашних хозяйств в сельхозпроизводстве стала преобладающей. Они занимают всего 0,3% площади сельскохозяйственных угодий, но производят 54,2% все валовой продукции сельского хозяйства, в т.ч. 26% продукции растениеводства и 85,3% - животноводства. На долю хозяйств населения приходится 85,4% крупнорогатого скота, 82% - свиней, 79,1% - лошадей, 52% - птицы. Хозяйства населения в 2005 году произвели 0,7% зерна, 81,8% - картофеля, 65,6% овощей, 86% мяса в убойном весе, 90,9% молока, 48,3% яиц, 77,4% шерсти.

Динамика развития домашних хозяйств объясняется тем, что у них обеспечивается мотивация высокопроизводительного труда и личной материальной заинтересованности в росте конечного результата. С другой стороны, у значительной части населения

(67,8% по РК) ЛПХ являются единственным источником существования.

Необходимо отметить и другие отличительные черты домашних хозяйств:
  1. Во-первых, производство и переработка продукции осуществляется на приусадебных участках с надворными постройками, рядом с жилыми помещениями.
  2. Во-вторых, в нем в трудовую деятельность включаются все члены семьи, включая пожилых людей и детей младшего возраста
  3. В-третьих, организация производства основывается на ручном труде м не требует крупных единовременных капиталовложений.
  4. В- четвертых, оно обладает большой гибкостью, мобильностью и способностью быстро реагировать на потребительский спрос в условиях рынка.

При рациональной организации, домашнее хозяйства, имеет высокую народнохозяйственную эффективность. Они являются не только источником высоких семейных доходов, но и становятся фактором стабильности функционирования агропромышленного комплекса. Обеспечение села дополнительными рабочими местами, эффективно используют заброшенные производственные площади, гибко маневрируют на коньюктуру рынка, способствуют расширению бытовых услуг.

Дальнейшее развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, требует углубления специализации и повышения концентрации производства использования различных форм кооперации и интеграции, как между собой, так и с другими, более крупными формами хозяйствования.

Это способствует возрождению деревни и дает возможность противостоять монополистам, перекупщикам, эффективно бороться за ниши на рынке и улучшать положение своих членов, решать насущные социальные вопросы.

    1. Малые предприятия

Миррой опыт свидетельствует, что жизненный цикл малых предприятий составляет

порядка 4 – 6 лет. После этого, на «плаву» остается менее четверти таких малых предприятий, остальные же закрываются и увольняют работников.


На основе изучения деятельности малого бизнеса (МБ) можно выделить следующие особенности GWOT – анализа:

Сильные стороны МБ

Слабые стороны МБ

Возможности МБ

Угрозы существования МБ

Небольшой стартовый капитал

Ограниченный (локальный) рынок

Освоение новых видов продукции

Короткий жизненный цикл

Легкость проникновения на рынок

Ограниченные ресурсы для развития производства и привлечения специалистов

Ускоренное освоение инвестиций, высокая оборачиваемость капитала и инновационная деят.

Административные барьеры, чрезмерное регулирование со стороны государства

Быстрое реагирование на изменение конъюнктуры рынка

Уязвимость к различного рода экономическим кризисам и зависимость от платежного спроса

Развитие через кооперацию с крупными предприятиями

Высокая конкуренция

Способность быстрой переориентации деятельности

Отсутствие мощного лобби

Рост уровня «большого» бизнеса

Уязвимость к попыткам силового давления «сильных мира сего»



Мировой опыт показывает, что разумный симбиоз малого и крупного бизнеса в форме субподрядной кооперации или франчайзинговых цепочек – является залогом динамичного и сбалансированного развития экономики.

Ускоренное развитие малого бизнеса невозможно без его усиленной поддержки со стороны государства. Основная роль государства в области развития малого бизнеса заключается в создании стабильной и достаточной бизнес- среды, через формирование соответствующей нормативно-законодательной базы и создание системы институтов, оказывающих услуги по развитию бизнеса.

Осуществляется государственная поддержка малого предпринимательства в РК на основе государственных, отраслевых и региональных программ, которые представляют собой комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства.

Основными принципами государственной поддержки малого предпринимательства в РК является:
  1. Приоритет развития малого предпринимательства в РК
  2. Комплексность государственной поддержки малого предпринимательства
  3. Доступность инфраструктуры и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства
  4. Международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства

Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства стали:
  1. Совершенствование законодательства по вопросам регулирования частного предпринимательства
  2. Создание и развитие центров по поддержке малого предпринимательства, бизнес- -инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры малого предпринимательства
  3. Учебно – методологическое, научно – методическое и информационное обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства за счет бюджетных средств
  4. Создание условий для использования субъектами малого предпринимательства государственных, финансовых, статистических, материально-технических ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий
  5. Разработка государственных, региональных, отраслевых программ развития малого предпринимательства
  6. Установление оптимального режима налогообложения
  7. Принятие программы кредитования малого предпринимательства
  8. Обеспечение гарантийного объема закупок товаров для государственных нужд и т.д.

Принятые основные направления, принципы развития и государственная поддержка малого бизнеса, будут способствовать дальнейшему ускоренному развитию малого предпринимательства в Республике Казахстан.


Вопросы для самостоятельной работы

1. Основные типы институциональных изменений в Казахстане.

2. Модернизация государственного управления на корпоративной основе.

3. Преимущества и недостатки партнерства государственного и частного секторов.

4. Основные направления горизонтальной и вертикальной интеграции в экономике.

5. Институциональные изменения в агропромышленном комплексе республики.

6. Типы и виды малых форм хозяйствования.

7. Домашние (семейные)хозяйства

8. Государственная поддержка малого бизнеса.

9. Кооперация и интеграция малых предприятий между собой и с крупными фирмами.