Администрация Томской области Общественная палата Томской области

Вид материалаДокументы
«Взаимодействие власти, бизнеса и общества в укреплении института семьи»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

«Взаимодействие власти, бизнеса и общества

в укреплении института семьи»



Гражданская лига Томской области, объединившая представителей органов государственной власти и местного самоуправления, промышленников и бизнесменов, профсоюзных деятелей, а также активистов некоммерческих общественных организаций, отмечает, что укрепление института семьи, является первостепенной задачей, стоящей перед российским государством, решить которую можно только общими усилиями власти, бизнеса и общества.

Гражданская лига подтверждает необходимость закрепления позитивных демографических тенденций в Томской области и в России в целом. Сокращается смертность, в том числе и младенческая, растет рождаемость. Отмечается сокращение числа внебрачных детей от общего числа рождений. Наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей.

Вместе с этим, снижается численность детей в структуре населения. Растет число детей, оставшихся без одного из родителей в результате разводов.

Одной из главных угроз развития семьи остается бедность. Наряду с ростом реальных денежных доходов населения продолжает усиливаться социально-экономическая дифференциация. Значительное количество семей нуждается в улучшении жилищных условий.

Остро стоит проблема смертности людей трудоспособного возраста вследствие неблагоприятных факторов, связанных с пьянством и алкоголизмом, производственным травматизмом, дорожно-транспортными происшествиями. Особенно тревожит то обстоятельство, что погибают в большинстве мужчины - потенциальные отцы или уже являющиеся отцами семейства.

Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем. Ежегодно выявляется около полутора тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Наблюдается устойчивое снижение роли семьи в социализации детей. Растет число регистрируемых случаев насилия в семье, в том числе и в отношении детей.

Наряду с материально-экономическими трудностями существует и проблема социокультурного и морально-этического характера – утрата духовно-нравственных ориентиров, в том числе традиционных российских семейных ценностей.

С целью преодоления негативных факторов, дальнейшего развития и повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, бизнес-сообщества и общественности в деле укрепления института семьи гражданская лига Томской области считает необходимым:

1. Определить приоритетным направлением деятельности для органов государственной власти и местного самоуправления, бизнеса и общества развитие и укрепление института семьи как основы общества и государства. При разработке программ социально-экономического развития, областных и муниципальных целевых программ, законов и иных правовых актов учитывать аспекты, связанные с реализацией семейной политики.

2. Продолжить совместную работу по повышению материального благосостояния семьи. Наращивать усилия:
  • по повышению уровня доходов населения области, сокращению бедности;
  • по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, в том числе поощрению развития семейного предпринимательства, формированию положительного имиджа предпринимателя и предпринимательства в Томской области;
  • по разработке мер содействия социальным программам малого бизнеса;
  • по усилению адресной социальной помощи многодетным и малообеспеченным семьям;
  • по строительству жилья, в том числе социального, а также решению проблем обеспечения жильём детей-сирот;
  • по решению проблем с обеспечением детей местами в детских дошкольных учреждений;
  • по созданию социально-экономических условий для выпускников томских вузов для их закрепления и трудоустройства в г. Томске и в Томской области;
  • по развитию благотворительности, для чего рассмотреть возможность создания в Томской области реестра социальных программ и адресов социальной помощи, а также фонда целевого капитала (эндаумента).

3. Поддержать в целом проект Концепции повышения благосостояния населения Томской области до 2010 года. Рекомендовать разработчикам продлить срок ее действия до 2012-2015 годов.

4. Согласиться с проектом Концепции семейной политики Томской области с учетом внесения изменений и дополнений, высказанных в ходе ее обсуждения участниками гражданской лиги Томской области.

5. Особое внимание уделить снижению социальных и семейных условий, повышающих риск смерти мужчин в возрасте 25-55 лет. Рекомендовать Администрации Томской области разработать план мероприятий по увеличению продолжительности жизни мужчин, укреплению института отцовства, преодолению алкоголизма и табакокурения, снижению уровня производственного и автотранспортного травматизма, а также других факторов, способствующих ранней смертности мужской части населения региона.

6. Рекомендовать органам государственной власти и местного самоуправления, учреждениям образования и культуры, общественным организациям и средствам массовой информации усилить работу по популяризации семейных ценностей, стимулированию рождаемости и укреплению семейно-брачных отношений. Предусмотреть в бюджетах области и муниципальных образований ежегодное выделение финансовых средств для пропаганды и популяризации семейных ценностей в СМИ. Рассмотреть возможность включения в школьные образовательные программы предмета «Основы культурного и духовно-нравственного развития».

7. Обратить внимание органов государственной власти и местного самоуправления на необходимость кардинального улучшения здоровья семьи, в том числе повышения качества медицинской помощи матерям и детям, профилактики здорового образа жизни.

8. Особое внимание органов государственной власти и местного самоуправления обратить на необходимость социальной поддержки выпускников детских домов.

9. Органам государственной власти и местного самоуправления рассмотреть возможность создания в Томской области:
  • психолого – педагогической и надзорной службы по сопровождению семей, желающих и принявших детей в свои семьи;
  • кризисного Центра по предупреждению насилия в семье.

10. Рекомендовать Администрации Томской области разработать областную программу «Молодёжный семейный бизнес».


Утверждена на пленарном заседании Гражданской лиги Томской области 17 июня 2008 года


Предложения и замечания просим направлять по адресу:

Общественная палата Томской области

634050, г. Томск, пл. Ленина, д. 8а

Телефон/факс: 517-254, 517-341

E-mail: lelik@tomsk.gov.ru


© Администрация Томской области,

Общественная палата Томской области, 2008 г.