Торгово-промышленная палата российской федерации

Вид материалаДокументы
Приоритетного внимания в условиях мирового кризиса требует проблема нарастающих сложностей на рынке труда.
В ближайшие годы следует ожидать сближения зарплат в государственном и частном секторах.
Одним из самых серьезных проявлений мирового финансового кризиса стала угроза безопасности пенсионных накоплений.
Важной задачей предпринимательских организаций остается участие в осуществлении поэтапного перехода к полноценному медицинскому
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Реальный опыт и исследования ведущих международных социологических центров свидетельствуют, что сегодня социально ответственные компании имеют лучшие показатели по прибыльности, капитализации и, соответственно, менее подвержены негативному влиянию глобальных финансовых катаклизмов. Далеко не последнюю очередь здесь играют такие факторы, как клиентские предпочтения, мотивация сотрудников, желание инвесторов вкладывать деньги именно в социально ответственные предприятия, где определяющую роль занимают индикаторы устойчивого развития: воздействие на общество и окружающую среду.

Справедливые упреки, адресованные высокопоставленным чиновникам, титулованным экспертам и удачливым бизнесменам по поводу того, что все они предпочли не замечать обилие «мыльных пузырей», скопившихся в различных рыночных нишах, породили на Западе новый виток публичных дискуссий о таких непреходящих человеческих ценностях как порядочность, моральная чистоплотность, добросовестное отношение к своему профессиональному и гражданскому долгу. «Чувство безопасности, - пишет профессор этики Йельского университета В.Шиллер, - может быть смертельным для экономического роста, поскольку люди потеряют доверие к бизнесу и, следовательно, с меньшим энтузиазмом станут предоставлять ему капитал и труд».

Приоритетного внимания в условиях мирового кризиса требует проблема нарастающих сложностей на рынке труда.

По мнению многих аналитиков пик массовых увольнений придется на 2009 год и это затронет в мире сотни миллионов работников.

Данные двух опросов осени 2008 года, проведенные в крупнейших российских промышленных кластерах показали, что планы работодателей за последние месяцы достаточно быстро изменились не в пользу работников. Если в начале октября бизнес практически не прибегал к сокращению персонала – тогда 72% работодателей заявили, что сокращение сотрудников у них не проводится и не планируется, то уже через месяц такой ответ дали 58% опрошенных предпринимателей.

По оценкам Института народнохозяйственного прогнозирования РАН число безработных в России в 2009 году вырастет на 270-340 тысяч человек, причем большинство увольнений коснется офисных работников. Но даже при самом худшем сценарии кризис увеличит число безработных в России до 8% экономически активного населения. При этом следует учесть, что, по данным Росстата, прошлый, 2007 год был самым благополучным для российских трудящихся за последние 12 лет, а уровень безработицы в стране опустился до отметки в 5,6%, то есть практически сравнялся с уровнем существования во времена Советского Союза.

На этом фоне по-прежнему ощущается нехватка рабочих рук, в особенности инженеров, транспортников, рабочих для обрабатывающей промышленности. Ситуацию осложняет то, что по прогнозам Центра по изучению проблем народонаселения МГУ в 2009-2011 годах численность трудоспособного населения в России будет сокращаться на 300000-400000 человек ежегодно. Несмотря на это, в 2009 году квота на привлечение иностранцев сократится на 50% по сравнению с 2008 годом. По данным ФМС больше половины мигрантов претендуют на неквалифицированный труд или должности, требующие несложных навыков.

По мнению многих представителей экспертного сообщества, проблема кадрового обеспечения в различных отраслях российской экономики приняла столь масштабный и системный характер, что привело к сдерживанию темпов развития промышленности. Положение усугубляется слабым учетом экономико-географического и демографического аспектов при структурировании регионального размещения новых производственных мощностей. Как следствие, возникает дефицит кадров по ряду категорий рабочих специальностей в одних регионах при избытке их в других. В Ленинградской области, например, порядка 50% выпускников вузов работают на должностях, которые фактически, не требуют высшего образования. Немало дипломированных специалистов трудятся сборщиками на конвейере завода «Форд» во Всеволожске под Санкт-Петербургом.

Другая сторона вопроса – отсутствие профессионального топ-менеджмента, вышедшего из сферы технических специалистов. К сожалению, последние 15 лет руководство и менеджерский состав большинства предприятий реального сектора менялось слишком часто в сравнении с длительностью инвестиционного цикла в отраслях. К тому же топ-менеджеры имели в основном экономическое образование и не вникали должным образом в технико-техническую проблематику – в итоге инвестиционный процесс практически стоял на месте даже при наличии финансовых возможностей для его осуществления.

Помимо этого определенные сложности для предприятий создает реформа высшего образования. Выпускники высшей школы, получившие степень бакалавра, формально овладевают высшим образованием, однако их навыков и особенно знаний недостаточно для полноценной работы инженерами. Получается, что бакалавра нельзя ни к станку поставить, ни инженером назначить. Вывод очевиден, если не скорректировать программы обучения, может дойти до того, что предприятия откажутся брать на работу выпускников-бакалавров, несмотря на дефицит кадров специалистов.

С другой стороны, за последние годы определенной части молодых специалистов стало гораздо проще, чем раньше получить престижную должность в крупной компании с хорошими перспективами и привлекательным компенсационным пакетом. Но, поскольку, в данных случаях по существу была задействована схема получения кредита только не в финансовой области, а на рынке человеческого капитала, то неудивительно, что именно эта категория менеджеров, получившая выразительную характеристику «офисный планктон», стала первоочередным объектом массовых увольнений в кризисной обстановке.

Понимая важность упреждающих мер реагирования на обостряющиеся противоречия в сфере трудовой занятости, союзы и объединения предпринимателей выступили с инициативой проведения вместе с профсоюзами и Минздравсоцразвития единого мониторинга на рынке труда в еженедельном режиме.

В совместном мониторинге стороны намерены отразить общее число рабочих мест и количество вновь созданных, количество случаев массовых сокращений работников, информацию о простоях. Данные мониторинга явятся основой для подготовки рекомендаций для финансовой помощи регионам из центра. В этих целях в бюджете Роструда предусмотрен резерв в сумме 1,3 млрд. рублей в рамках субвенций регионам. Также предусмотрена возможность выделения дополнительных средств на выплату пособий и активные программы занятости.

Торгово-промышленные палаты призваны усилить взаимодействие с профсоюзами, чтобы совместными усилиями воспрепятствовать необоснованным увольнениям, снижению зарплаты и сокращению рабочего времени.

Необходимо также скорректировать Трудовой кодекс РФ, который нечетко регламентирует процедуру переговоров между работниками и работодателями, позволяя последним произвольно отклонять требования персонала, что в свою очередь нередко приводит к крайними или скрытым протестам (перекрытие дорог, голодовки или незаметный саботаж), которые наносят предприятиям больший материальный урон и ущерб имиджу, чем их удовлетворение.

Ряд предпринимательских союзов и объединений и, в частности РСПП, предлагают вернуться к вопросу о воссоздании существовавшего до 2002 года Фонда занятости, что потребует перераспределения около 1-1,5% фонда оплаты труда. По мнению Торгово-промышленной палаты РФ создание такого фонда в чисто страховой форме способно улучшить ситуацию на рынке труда.

«России нужно вернуть передовые позиции в образовании, ибо имеющиеся здесь сложности становятся угрозой конкурентоспособности страны» заявил в послании Федеральному Собранию 4 ноября 2008 г. Президент РФ Д.А.Медведев.

В скором времени Правительство РФ рассмотрит и утвердит Стратегию развития образования в стране на период до 2020 года. В документ будут включены новые образовательные стандарты, новые нормы проектирования зданий учебных заведений, оснащения столовых и спортивных залов.

Мировой финансовый кризис затормозил интенсивное развитие российского рынка бизнес-образования, объем которого в 2007 году приблизился к 5 млрд. долларов и по прогнозам должен был достичь к 2015 году 10 млрд. долларов. По данным Международной ассоциации корпоративного образования в 2009 году «Норильский никель», «Российские железные дороги» и другие крупные компании планируют снизить расходы на подготовку и переподготовку своих сотрудников примерно на 20%. Одновременно происходит корректировка обучающих программ: заказчики отказываются от тренингов по эффективным коммуникациям в пользу тренингов навыков управления в кризисных ситуациях.

Тем не менее, нельзя не отметить осознанный и дальновидный шаг, который, несмотря на дефицит ликвидности, понес Сбербанк РФ, принявший 22 октября 2008 года решение о предоставлении Московской школе управленческих кадров «Сколково» кредита в размере 245 млн. долларов сроком на 10 лет.

Финансовый кризис привлек внимание государства и общества к вопросу несоизмеримо высоких «ножниц» в заработных платах директоров компаний и рядовых работников, которые даже в странах, где уровень доходов руководителей и персонала традиционно различаем в 10-12 раз, стал отличаться трехзначными цифрами. Так, в Германии зарплаты директоров 15 крупнейших компаний превысили доходы рядовых работников в 148 раз, в Австралии – в 135 раз, в ЮАР – в 104 раза. Доходы директоров 15 крупнейших американских компаний с учетом бонусов и прочих компенсаций достигли 24,5 млн. долларов, что в 521 раз больше, чем средние зарплаты рядовых сотрудников.

Ущербность подобной практики и, в первую очередь, распространившейся в последние годы системы ежегодных бонусных выплат руководителям фирм и корпораций, чья алчность и социальная безответственность, по мнению института налогоплательщиков, помогла развалить и компании, и рынки, сейчас стала предметом острых дискуссий в органах представительной власти и средствах массовой информации. Законодатели-демократы внесли в конце ноября текущего года в Конгресс США специальный законопроект, который вводит ограничения на вознаграждение топ-менеджеров и обязывает руководителей компаний вместе с профсоюзами представить детальные корпоративные планы выхода из кризиса.

Все эти проблемы актуальны и для современной России. Более того, они накладываются на еще далекую от своего разрешения проблему массовой бедности населения, хотя нельзя отрицать и наметившиеся в этом плане позитивные тенденции. Так, численность граждан России со средне-душевыми доходами ниже прожиточного минимума сократилась с 21,5 млн. в 2006 г. до 28,9 млн. в 2007 году, а их доля в общей массе населения страны уменьшилась с 15,2% до 13,4%. Эти тенденции продолжали проявляться и в первом полугодии 2008 года.

В этой связи деловая общественность считает неоправданным и ту дивидендную политику, которую демонстрируют некоторые крупные российские компании, ранее неоднократно отмечавшиеся за свои социальные и благотворительные программы.

Так, излишняя щедрость по отношению к своим акционерам, (а это в основном менеджерский состав) характерна для крупнейшего в России производителя калийных удобрений – ОАО «Сильвинит» (Пермский край). Несмотря на то, что капитализация компании с июля текущего года упала в 4,5 раза, ее руководящие органы приняли решение не сокращать дивиденды: по итогам 9 месяцев «Сильвинит» собирается выплатить держателям акции 2,3 млрд. руб. – столько же, сколько акционеры получили за первое полугодие.

В ближайшие годы следует ожидать сближения зарплат в государственном и частном секторах. Предпосылкой этого служит декабрьское увеличение зарплат федеральных бюджетников в среднем на 30%. Бюджет выделяет на это 11,6 млрд. рублей, а в 2009-20112 годах на повышение окладов этой категории лиц бюджет потратит еще почти 350 млрд. рублей. Увеличение не будет равномерным: теперь зарплата бюджетников будет состоять из оклада (он не может быть ниже прежней тарифной ставки), компенсаций и стимулирующих выплат, зависящих от количества и качества работы. Тем самым по самой своей структуре зарплаты бюджетников будут приближаться к характеру зарплат работников предпринимательского сектора.

Одним из самых серьезных проявлений мирового финансового кризиса стала угроза безопасности пенсионных накоплений. По сообщению бюджетного комитета Конгресса США американские пенсионные фонды за последние 15 месяцев потеряли 2 триллиона долларов, В результате многие американцы будут вынуждены отодвинуть сроки выхода на пенсию.

Конечно, положение российских пенсионеров в этом плане выглядит предпочтительнее, но следует признать и другое: размер пенсий у большинства россиян еще значительно уступает уровню пенсионного обеспечения, принятому в развитых странах.

В этой связи деловому сообществу России предстоит активно содействовать внедрению предложенной государством новой системы софинансирования пенсионных накоплений граждан. Как известно, с 1 октября 2008 года осуществляется прием заявлений добровольцев, которые будут перечислять часть своей зарплаты в Пенсионный фонд на будущую пенсию. При этом из Фонда благосостояния государство добавит к накоплениям работников столько же, но не более 1200 рублей в год, а деньги работников пенсионного возраста увеличит вчетверо (но не более 4800 руб. в год), если они при этом отложат выход на пенсию. О заинтересованности россиян новой системой свидетельствует тот факт, что за первый месяц ее действия о своем желании стать ее участниками заявили почти 80 тысяч человек. Больше всего добровольцев нашлось в Башкирии, Якутии, Новосибирской и Курганской областях. По оценкам Минсоцразвития за 2009 год в систему вступят не менее 1 млн. человек.

Важной задачей предпринимательских организаций остается участие в осуществлении поэтапного перехода к полноценному медицинскому страхованию. Это – один из узловых моментов Концепции развития здравоохранения, которое будет внесено в Правительство РФ до конца года. Каждый человек получит возможность реального выбора лечебного учреждения и страховой организации. При этом будет обеспечена система госгарантий, когда государство оплачивает медуслугу за каждого конкретного гражданина.

Социальная направленность должна присутствовать при самых разных коммерческих проектах. Примером здесь может служить состоявшаяся в октябре текущего года в «Экспоцентре» на Красной Пресне международная выставка под названием «Товары и услуги для детей и подростков: Новые программы обучения и развития». Она проводилась уже в 14-й раз и является крупнейшим международным смотром по этой тематике не только в России, но и в Восточной Европе.

Здоровье человека, развитие его способностей, воспитание, формирование вкусов и даже взглядов закладываются уже в первом году жизни. «Мир детства» охватывает все эти аспекты, предоставляя богатейший выбор новых товаров и идей для воспитателей, учителей, медицинских работников, ученых, психологов и конечно же, родителей.

Многие тематические разделы экспозиции сформированы таким образом, чтобы оказывать реальное содействие национальным проектам в области здравоохранения и образования, федеральной целевой программе «Дети России», правительственным мерам по улучшению демографической ситуации в нашей стране.

В смотре этого года принимали участие свыше 500 ведущих отечественных и иностранных компаний из 30 стран Европы, Азии и Америки.

Новинкой форума станет «Центр закупок сетей», где все участники смогут без посредников провести переговоры с закупщиками ведущих розничных сетей, предложить свой товар, узнать их требования.

«Экспоцентр» совместно с АНО «Союзэкспертиза» ТПП РПФ проведет конкурс среди российских и иностранных экспонентов по двум номинациям – «За высокие потребительские свойства товаров» и «За успешное продвижение качественных товаров».

Важное место в работе выставки занимает благотворительная деятельность. Показательно, что в ее деловой программе уже второй год подряд принимает участие Отдел по церковной благотворительности и социальному служению Московской патриархии. В практической плоскости будут рассмотрены вопросы медико-социальной реабилитации детей-инвалидов, оказания социальной помощи детям из многодетных семей и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, пострадавшим от террористических актов и военных действий.

В настоящее время многие предпринимательские структуры участвуют в благотворительной акции «Наш детский дом». Ее организуют некоммерческий Благотворительный фонд «Центр помощи беспризорным детям» ТПП РФ. Фонд уже оказал целевую помощь 1613 детскому учреждению в 82 субъектах РФ на сумму более 197 млн. рублей. Его сотрудники создали уникальную базу данных обо всех детских сиротских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации. По итогам инвентаризации, проведенной фондом, в России сейчас насчитывается более 4000 таких учреждений.

В декабре текущего года «Экспоцентр» стал местом проведения еще одного крупного социального проекта – 18-й международной выставки здравоохранения, медицинской техники и лекарственных препаратов «Здравоохранение 2008».

Примечательно, что выставка «Здравоохранение» также как и «Мир детства» демонстрирует устойчивую динамику развития как по количественным, так и по качественным показателям, несмотря на финансовый кризис.

Как считают маркетологи, этому есть объяснение, ибо выставки приобретают особое значение как инструмент, позволяющий компаниям пережить трудные времена и не только сохранить свой бизнес, но и приобрести новые качества для дальнейшего роста.

В целях стимулирования благотворительности по инициативе Торгово-промышленной палаты РФ подготовлен законопроект, вносящий поправки в статьи 270 и 286 Налогового кодекса РФ, предусматривающий уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму средств, перечисленных налогоплательщикам на благотворительные цели общественным организациям, оказывающим помощь детям-инвалидам, сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей, а также тем, кто решает проблемы детской беспризорности.