Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (Основные положения)
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2338.9kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6662.78kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7214.98kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6369.6kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7342.01kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6504.28kb.
- Нению областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков, 107.79kb.
- Областной целевой программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2759.17kb.
- Ан проект государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, 60.45kb.
- Государственная программа «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 1799.06kb.
ПАСПОРТ подпрограммы
«Поддержка малых форм хозяйствования»
| | | |
| | | |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы Соисполнители подпрограммы | | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| | | |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | | Комплекс мероприятий, предусматривающих оказание государственной поддержки субъектов Российской Федерации в целях стимулирования развития сельскохозяйственного малого предпринимательства |
| | | |
| Цели Подпрограммы | - | Основными целями Подпрограммы являются: -стимулирование развития сельскохозяйственного малого предпринимательства и увеличение на этой основе производства и реализации сельскохозяйственной продукции; - повышение уровня занятости сельского населения; - повышение уровня жизни сельского населения на основе увеличения доходов. |
| Задачи Подпрограммы | - | Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач: |
| | | -обеспечение доступности для развития малых форм хозяйствования финансовых ресурсов и расширение направлений использования государственной поддержки в малой сельскохозяйственной предпринимательской деятельности; - развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции; -стимулирование внедрения инноваций и новых технологических решений в хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства на селе. |
| | | |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы | - | -объем привлеченных малыми формами хозяйствования на селе кредитов/займов; - количество поддержанных проектов развития начинающих фермеров |
| | | |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | - | 2013 - 2020 годы |
| | | |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы и средств внебюджетных источников | - | общий объем финансирования Программы составляет 182,14 млрд. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 147,104 млрд. руб.; средства бюджетов субъектов Российской Федерации – 35,033 млрд. руб.; |
| | | |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | | - объем привлеченных малыми формами хозяйствования на селе субсидированных кредитов и займов за 2013 – 2020 годы составит 1755,0 млрд. рублей; - 24000 начинающих фермеров смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств |
| | | |
ПАСПОРТ подпрограммы
«Повышение финансовой устойчивости
сельскохозяйственных товаропроизводителей»
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Соисполнители подпрограммы | Органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам); - субсидии на компенсацию части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенных сельхозтоваропроизводителями; - налоговые льготы и меры, предусмотренные Законом «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» |
| Цели подпрограммы (если имеются) | Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции |
| Задачи подпрограммы | - повышение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции к краткосрочным кредитам (займам); - снижение рисков потери доходов в сельском хозяйстве при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, включая чрезвычайные ситуации; - финансовое оздоровление неплатежеспособных хозяйств и создание благоприятного налогового режима для функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Целевые показатели: - объем субсидируемых краткосрочных кредитов, (займов), привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции; - удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, % - доля убыточных сельскохозяйственных организаций, % - доля просроченных долговых обязательств от их общей величины, % |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013-2020 гг. |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Всего за 2013-2020 гг. из бюджетов всех уровней – 384 млрд. руб.; в т.ч. компенсации из федерального бюджета, - 307,2 млрд. руб. компенсации из регионального бюджета – 76,8 млрд. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Мероприятия подпрограммы позволят стабилизировать финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей: рентабельность сельскохозяйственных организаций к 2020 г. будет не ниже 12%, доля убыточных сельскохозяйственных организаций не выше 20%, доля просроченной задолженности – не более 5,6%. |
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование эффективного использования земель
сельскохозяйственного назначения»
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Соисполнители подпрограммы | - Органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - субсидирование процентных ставок по долгосрочным кредитам; - субсидии на компенсацию части затрат на работы по формированию участков из земель сельскохозяйственного назначения и регистрацию прав на них. |
| Цели подпрограммы | - Целью подпрограммы является повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. |
| Задачи подпрограммы | - Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: - обеспечить доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к землям сельскохозяйственного назначения; - стимулировать вовлечение неиспользуемых ценных сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственное производство, а также стимулирование деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей по поддержанию временно неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в состоянии, обеспечивающем их быстрое вовлечение в сельскохозяйственное производство при благоприятных рыночных сигналах; - сохранить наиболее ценные сельскохозяйственные земли в сфере сельскохозяйственного производства (реализуется через механизмы, предусмотренные в других разделах Госпрограммы); - стимулировать деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей по сохранению/повышению плодородия сельскохозяйственных земель (реализуется через механизмы, предусмотренные в других разделах Госпрограммы). |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Сформировано участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для продажи или аренды – 57,1 млн га Площадь участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, зарегистрированных в собственность муниципального образования – 20,4 млн га Площадь участков в долевой собственности, образованных в соответствии с Проектами межевания участков, предусмотренных ст.13.1. ФЗ №101-ФЗ – 82,1 млн га Площадь участков крестьянских (фермерских) хозяйств, которые будут оформлены в соответствии с современными требованиями – 22,8 млн га Куплено сельхозпроизводителями участков сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения – 11,3 млн га Вовлечено ценных угодий в сельскохозяйственный оборот – 4 млн га |
| Сроки реализации подпрограммы | - 2013-2020 гг. |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - объем финансирования подпрограммы в 2013-2020 гг. составляет: за счет средств федерального бюджета – 116,82 млрд. руб., в том числе по годам: 2013 – 3,06 млрд. руб.; 2014 – 5,15 млрд. руб.; 2015 – 8,79 млрд. руб.; 2016 – 12,23 млрд. руб.; 2017 – 17,65 млрд. руб.; 2018 – 18,55 млрд. руб.; 2019 – 23,29 млрд. руб.; 2020 – 28,10 млрд. руб.; за счет средств территориальных образований (областные и муниципальные бюджеты) – 31,65 млрд., в том числе по годам: 2013 – 1,21 млрд. руб.; 2014 – 1,81 млрд. руб.; 2015 – 2,98 млрд. руб.; 2016 – 3,68 млрд. руб.; 2017 – 5,25 млрд. руб.; 2018 – 4,44 млрд. руб.; 2019 – 5,53 млрд. руб.; 2020 – 6,75 млрд. руб.. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - оформление прав собственности на земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в ведении муниципальных образований, в том числе земельных участков в счет невостребованных земельных долей; оформление земельных участков в собственность участников долевой собственности на основе проекта межевания земли; оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; вовлечение неиспользуемых, в том числе особо ценных сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственное производство. |
| Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения | - реализация раздела Программы координируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно готовит и публикует национальный доклад о ходе и результатах реализации раздела Программы. Экспертная комиссия, созданная в установленном порядке для оценки результатов реализации подпрограмм (направлений) раздела Программы, составляет заключение, содержащее оценку результатов ее реализации и эффективности, степени достижения целей государственной аграрной политики, а также рекомендации об изменении таких подпрограмм (направлений) |
Паспорт подпрограммы
«Сохранение и восстановление плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения
и агроландшафтов как национального достояния России»
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Соисполнители подпрограммы | Федеральное агентство водных ресурсов, Российская академия сельскохозяйственных наук |
| Цели подпрограммы | Сохранение, рациональное использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, для увеличения объемов производства и повышения качества сельскохозяйственной продукции в процессе выполнения комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, землеустраительных, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных инновационных достижений науки, техники и информатики |
| Задачи подпрограммы | Рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов; организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственного назначения на основе проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения; защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания; проведение комплекса землеустроительных работ по повышению организации использования почвенного плодородия, адаптации агроландшафтов и территориальных природно-антропогенных комплексов; разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников; улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест, сокращения заболеваемости населения за счет получения качественной и безопасной (без токсикантов) сельскохозяйственной продукции и повышения водообеспеченности сельских районов; научное и информационно-аналитическое, нормативное правовое и методическое обеспечение подпрограммы, разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий и введение в сельскохозяйственный оборот 3,2 млн. гектаров таких угодий; ввод в эксплуатацию 360 тыс. гектаров мелиорируемых земель; вовлечение в сельскохозяйственный оборот 66,4 тыс. гектаров земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС; внесение 18,8 млн. тонн минеральных удобрений в почву в пересчете на действующее вещество; защита 188,7 тыс. гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления; защита и сохранение 715 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания; обеспечение землеустроительной документации; преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе агроинформационных систем для проведения мониторинга плодородия почв 6,2 млн. гектаров земель сельскохозяйственного назначения; уменьшение степени кислотности почв путем проведения их известкования на площади 2037,5 тыс. гектаров и фосфоритования на площади 475 тыс. гектаров; уменьшение степени солонцеватости почв путем проведения гипсования солонцов на площади 162,5 тыс. гектаров и мелиоративной обработки солонцов на площади 233 тыс. гектаров; сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест в сельской местности |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | всего на 2013 - 2020 годы (в ценах соответствующих лет) предусматривается 147368,7 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 11385,3 млн. руб. 2014 г. – 12523,8 млн. руб. 2015 г. – 13026,7 млн. руб. 2016 г. – 15990,4 млн. руб. 2017 г. – 18548,9 млн. руб. 2018 г. – 21516,7 млн. руб. 2019 г. – 25174,5 млн. руб. 2020 г. – 29202,4 млн. руб. Объем и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании фед. бюджета на соответствующий год |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,55 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий; повышение класса почв по пригодности для использования в сельскохозяйственном производстве на 2 разряда в пределах одного класса; прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации подпрограммы, составляющий не менее 100 млн. тонн зерновых единиц; сохранение существующих и создание 108 тыс. рабочих мест |
ПАСПОРТ подпрограммы
«Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России
на период до 2020 года»
| Наименование подпрограммы | - | Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель на период до 2020 года |
| Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | - | Постановление Правительства Российской Федерации |
| Государственный заказчик Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Основные исполнители Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Основные разработчики Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Российская академия сельскохозяйственных наук; научно-исследовательские институты, специализирующиеся в области мелиорации и находящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Российской академии сельскохозяйственных наук |
| Цели Программы | - | Целью Программы мелиорации является повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продукционного потенциала земель для обеспечения продовольственной безопасности страны |
| Задачи Программы | - | основными задачами Программы являются: - восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель; - экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне; - развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства, в соответствии с темпами роста поголовья КРС, гарантированное обеспечение населения рисом, овощами, продукцией плодово-ягодных культур; -экологически безопасное использование на орошении животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; - улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения; - создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Российской Федерации. |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | | Увеличение природно-ресурсного потенциала сельхозугодий за счет, тыс.га: - нового строительства гидромелиоративных систем на площади 1198, -реконструкции гидромелиоративных систем на площади 4323, -технического перевооружения на площади 4786, - известкования на площади 1650, -гипсования 260, -культуртехнических работ 750, -фитомелиорации опустыненных земель 100, -лесомелиорации 250. Защита земель от затопления и подтопления на площади 40 тыс. га. Обводнение территорий, в том числе для обеспечения водопоя животных на площади 1000 тыс. га Снижение объема водозабора на 20%. Снижение объема дренажно-сбросных вод на 15%. |
| Сроки реализации Программы | | 2013 - 2020 годы. |
| Объемы и источники финансирования | - | объем финансирования Программы мелиорации в 2013 - 2020 годах составляет: за счет средств федерального бюджета - 255,22 млрд. рублей (2013 год - 28,57 млрд. рублей, 2014 год - 31,64 млрд. рублей, 2015 год - 37,06 млрд. рублей, 2016 год - 36,46 млрд. рублей, 2017 год - 34,96 млрд. рублей, 2018 год - 30,75 млрд. рублей, 2019 год - 28,60 млрд. рублей, 2020 год - 27,18 млрд. рублей); за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 249,22 млрд. рублей (2013 год - 28,63 млрд. рублей,2014 год- 32,07 млрд. рублей, 2015 год - 36,31 млрд. рублей, 2016 год - 35,19 млрд. рублей,2017 год- 32,44 млрд. рублей, 2018 год - 29,11 млрд. рублей, 2019 год -27,65 млрд. рублей, 2020 год - 27,82 млрд. рублей). За счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2013 – 2020 годах 346,30 млрд. рублей (2013 год – 37,44 млрд. рублей, 2014 год - 46,15 млрд. рублей, 2015 год - 51,28 млрд. рублей, 2016 год - 47,52 млрд. рублей, 2017 год -43,83 млрд. рублей, 2018 год - 40,67 млрд. рублей, 2019 год - 38,56 млрд. рублей, 2020 год – 40,85 млрд. рублей) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | - | рост орошаемых земель до 4913 тыс. га, осушаемых до 5393 тыс.га. Площади других видов мелиораций увеличиваются на 3010 тыс. га; - увеличение средней продуктивности кормовых культур на орошаемых землях до 6,5 т.к.е./га и на осушаемых до 4,7 т. к.е. /га; - производство высокобелковых кормов в объеме 46,8 млн. т.к.е. (36 % от потребности), включая 10,5 млн. тонн зерна, из них зерна кукурузы 5,7 млн. тонн; риса 1,5 млн. тонн; овощей не менее 18,5 млн. тонн (90 % от потребности), а также плодово-ягодной продукции не менее 7,1 млн. тонн (50 % от потребно-сти); - повышение стабильности производства растениеводческой продукции в любой по климатическим условиям год (коэффициент вариации объемов ежегодного производства сельскохозяйственной продукции составит менее 0,2), что обеспечит устойчивое функционирование агропромышленного комплекса; - получение среднегодовой прибыли от операционной деятель-ности в период развития мелиоративного комплекса (2013-2020 годах) в объеме 48,92 млрд. руб. и 77,98 млрд. руб. в период эффективного функционирования системы; - обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в период с 2013 по 2020 годы в размере 425, 02 млрд. руб. (49,97% от всех инвестиций в мелиорацию); - улучшение качества жизни сельского населения и создание новых рабочих мест в количестве 692,29 тыс. |
| Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения | - | Государственный заказчик Программы мелиорации осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы мелиорации, ее нормативное правовое и методическое обеспечение. Механизм управления Программой мелиорации включает в себя управление и взаимодействие её с Госпрограмммой и региональными программами. Заказчик осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для реализации Программы мелиорации, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, совместно с Федеральной службой государственной статистики обобщает и анализирует статистическую отчетность по её реализации и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации доклады о выполнении Программы мелиорации. |
Паспорт подпрограммы
«Обеспечение функций управления в сфере АПК»
| Государственный заказчик подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Дата принятия решения о разработке подпрограммы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | | Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (2006 г.) | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Ответственные исполнители подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Российская академия сельскохозяйственных наук. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Соисполнители подпрограммы | - | Органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Основные разработчики подпрограммы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Российская академия сельскохозяйственных наук | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Цели подпрограммы | - | целями подпрограммы являются: | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | оптимизация управления агропромышленным комплексом по трем иерархическим уровням; | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | оптимизация организационной структуры управления агропромышленным комплексом (федеральный, региональный, местный уровни); | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | оптимизация численности управленческого персонала (федеральный, региональный, местный уровни); | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | рационализация взаимоотношений с общественными организациями, взаимодействующими с сельскохозяйственной отраслью и агропромышленным бизнесом; | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | повышение эффективности агропромышленного комплекса. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Задачи подпрограммы | - | основные задачами подпрограммы являются: | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | разработка и внедрение Модели стратегического управления агропромышленным комплексом Российской Федерации с участием некоммерческих организаций (Общероссийского агропромышленного объединения работодателей, Объединенного профсоюза работников АПК и др.) на трех иерархических уровнях (федеральном, региональном и местном); | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | оказание государственной поддержки региональным и районным (муниципальным) структурам сельского хозяйства в период их перехода на Модель стратегического управления агропромышленным комплексом; | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | оказание государственной поддержки общественным организациям, функционирующим в области сельского хозяйства (Общероссийское агропромышленное объединение работодателей, Объединенный профсоюз работников АПК и др.) для организации своих представительств на территориях субъектов Российской Федерации. На региональном уровне предполагается создание 81 регионального формирования – областные (краевые, республиканские) объединения работодателей и профсоюзов. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | Удельный вес работников управления в общей численности работников хозяйств. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | Удельный вес оплаты труда работников управления в общем фонде оплаты труда. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | Удельный вес затрат на управление в общих издержках на производство сельскохозяйственной продукции. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | Удельный вес расходов на управление в себестоимости сельскохозяйственной продукции. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | Разработка комплексов обучающих материалов (учебники, учебные пособия и др.) для обучения руководителей и специалистов сельского хозяйства государственных структур, местного самоуправления и общественных организаций (союзов, ассоциаций), сотрудничающих с сельскохозяйственной отраслью. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | Приобретение технических средств для применения в создаваемых государственных структурах управления современных информационных технологий. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | Ежегодное обучение кадров (руководителей и специалистов) создаваемых управленческих структур. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Сроки реализации Раздела подпрограммы | - | 2013-2020 гг. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Объем и источники финансирования | - | Объем финансирования подпрограммы в 2013-2020 гг. составляет: за счет средств федерального бюджета – 13,516млрд руб., в том числе по годам: | ||||||||||||||||
| | |
| ||||||||||||||||
| | | за счет средств территориальных образований (областные и муниципальные бюджеты) – 0,941 млрд руб., в том числе по годам: | ||||||||||||||||
| | | 2013– 0,120 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2014 – 0,126 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2015 – 0,132 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2016 – 0,125 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2017 – 0,119 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2018 – 0,113 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2019 – 0,107 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2020 – 0,97 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | за счет средств бизнеса и общественных организаций (работодателей и профсоюзов) –0,470 млрд руб., в том числе по годам: | ||||||||||||||||
| | | 2013 – 0,060 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2014 – 0,063 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2015 – 0,066 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2016 – 0,062 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2017 – 0,059 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2018 – 0,056 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2019 – 0,053 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | 2020 – 0,048 млн. руб. | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Ожидаемые результаты подпрограммы | - | оптимизация структуры управления: Минсельхоз России – органы управления сельским хозяйством субъектов Российской Федерации – районные (муниципальные) управления сельским хозяйством с участием общественных организаций (Общероссийского агропромышленного объединения работодателей, Объединенного профсоюза работников АПК, Агропромсоюза, АККОР и др.); | ||||||||||||||||
| | | повышение результативности управления агропромышленным комплексом в рыночных условиях на трех уровнях (федеральный, региональный и местном); | ||||||||||||||||
| | | повышение результатов внедрения инвестиционных, инновационных и научных достижений в сельскохозяйственном производстве; | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| | | повышение показателей развития сельского хозяйства, в том числе объема валовой продукции на 1,0–1,5% в год | ||||||||||||||||
| | | | ||||||||||||||||
| Управление реализацией подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Российская академия сельскохозяйственных наук, органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, региональные органы сельского хозяйства субъектов Российской Федерации |
Паспорт подпрограммы
«Научное обеспечение реализации мероприятий Государственной программы»
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| Соисполнители подпрограммы | Российская академия сельскохозяйственных наук |
| Цели подпрограммы | Научное обеспечение Программы за счет проведения комплекса важнейших прикладных научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ |
| Задачи подпрограммы | Реализация приоритетных подпрограмм на основе крупных проектов коммерциализации технологий; консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях аграрной науки на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства; развитие материально-технической базы ведущих научных школ; содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической кооперации; интеграция аграрной науки и образования; проведение ежегодного мониторинга выполнения подпрограмм, достижения целевых индикаторов. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Привлечение внебюджетных средств на освоение инноваций в сельском хозяйстве в объеме 9,0 -10,0 млрд. рублей; дополнительное увеличение внутренних затрат на исследования и разработки в объеме 1-2 млрд. рублей в год; увеличение доли сортов сельскохозяйственных культур и пород животных, охраняемых патентами, в общем их количестве; рост количества зарегистрированных лицензионных договоров на передачу селекционных достижений; объем произведенных семян высшей репродукции; формирование сети малых инновационных предприятий, в том числе созданных в форме хозяйственных обществ, а также центров коллективного пользования приборной базой и оборудованием; образование научно-образовательных структур на базе аграрных научных организаций или организаций высшего профессионального образования. |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | всего на 2013 - 2020 годы (в ценах соответствующих лет) предусматривается 18,66 млрд. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 1,62 млрд. руб. 2014 г. – 1,8 млрд. руб. 2015 г. – 1,98 млрд. руб. 2016 г. – 2,16 млрд. руб. 2017 г. – 2,4 млрд. руб. 2018 г. – 2,64 млрд. руб. 2019 г. – 2,88 млрд. руб. 2020 г. – 3,18 млрд. руб. Объем и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального бюджета на соответствующий год |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Создание основы для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики и ее перехода к модели инновационного развития; реализация отдельных "прорывных" направлений технологического развития, обеспечение консолидации ресурсов государства и частного бизнеса на приоритетных направлениях аграрной науки; содействие формированию конкурентоспособного сектора исследований и разработок, обладающего технологической базой мирового уровня; обеспечение стимулирующих факторов для развития эффективных научных коллективов; повышение привлекательности профессиональной деятельности в сфере исследований и разработок; разработка 120 - 130 конкурентоспособных сортов сельскохозяйственных растений, пород животных и технологий их выращивания, предназначенных для коммерциализации; внедрение 30 - 40 передовых коммерческих технологий; создание новых рабочих мест для высококвалифицированных работников в количестве 30 - 35 тыс. человек. |
Таблица 2