Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (Основные положения)
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2338.9kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6662.78kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7214.98kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6369.6kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7342.01kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6504.28kb.
- Нению областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков, 107.79kb.
- Областной целевой программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2759.17kb.
- Ан проект государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, 60.45kb.
- Государственная программа «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 1799.06kb.
Основное мероприятие 4 «Развитие учета и идентификации сельскохозяйственных животных»
Минсельхоз России
2013
2020
модернизация системы контроля и документированного обеспечения безопасности качества мясной и молочной продукции
Основное мероприятие 5 «Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока»
Минсельхоз России
2013
2020
увеличение производственных мощностей по первичной переработке и хранению молока на основе инновационных и ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования на 4 920 т в сутки переработки молока
Товарность молока
Основное мероприятие 6 «Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка плодоовощной продукции и картофеля»
Минсельхоз России
2013
2020
увеличение емкости современных хранилищ и мощности предприятий по подработке и хранению плодоовощной продукции и картофеля на 1 920 тыс. т единовременного хранения
Товарность овощей, товарность картофеля
Основное мероприятие 1 «Создание распределительных центров для хранения и логистического обеспечения агропродовольственного рынка»
Минсельхоз России
2013
2020
создание мощностей по хранению агропродовольственной продукции в распределительных центрах в размере 825 тыс. т
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»
Поддержка начинающих молодых фермеров
Минсельхоз России, АККОР
2013
2020
Рост числа молодых фермеров, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города
Количество хозяйств, созданных начинающими молодыми фермерами
Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ
2013
2020
Рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции
Разорение мелких ферм, рост сельской безработицы
Объёмы субсидируемых кредитов, взятых МФХ
Субсидирование части затрат на содержание молочных и мясных коров
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ
2013
2020
Рост численности стада КРС, увеличение производства молока и говядины
Растущая зависимость от импорта молока и говядины
Поголовье коров
Господдержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, АККОР, ФРСКК
2013
2020
Расширение доступа МФХ к рынкам сбыта и кредита
Разорение мелких ферм, рост сельской безработицы
Количество работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их членов
Господдержка интеграторов малых форм хозяйствования
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ
2013
2020
Расширение доступа МФХ к рынкам сбыта, демонополизация местных рынков
Разорение мелких ферм, рост сельской безработицы
Сумма закупки интеграторами продукции у малых форм хозяйствования
Формирование гарантийного фонда инвестиционного кредитования малых форм хозяйствования
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ
2013
2020
Расширение доступа МФХ к рынкам сбыта, оживление инвестиционной активности в сельской местности
Невозможность взять кредит для МФХ, ослабление малого сельского бизнеса
Сумма инвестиционных кредитов, выдаваемых под гарантии фонда
Подпрограмма «Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей»
Субсидирование краткосрочных (на срок до 1 года) кредитов, (займов)
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ
2013
2020
Рост доступности краткосрочных заемных средств для сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК, осуществляющих первичную переработку
Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, ухудшение финансового состояния сельхозтоваропроизводителей
Объёмы субсидируемых краткосрочных кредитов, (займов)
Снижение рисков в сельском хозяйстве
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ
2013
2020
Предотвращение резких спадов сельскохозяйственного производства и снижения потерь сельхозтоваропроизводителей из-за неблагоприятных погодных условий в отдельные годы
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельхозтоваропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях.
Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади
Финансовое оздоровление неплатежеспособных хозяйств и создание благоприятного налогового режима для функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий, а также представители других кредиторов сельхозтоваропроизводителей, уполномоченные подписывать соглашения о реструктуризации долгов
2013
2020
Увеличение доли прибыльных хозяйств, рост производства.
Рост хозяйств-банкротов, усиление социальной напряженности на селе
Рентабельность сельскохозяйственных организаций, доля убыточных сельскохозяйственных организаций, доля просроченных долговых обязательств
Подпрограмма «Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения»
Субсидирование части затрат муниципалитетов на формирование участков сельскохозяйственных угодий, находящихся в государственной и муниципальной собственности
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, органы местного самоуправления
2013
2020
Увеличение доли сформированных участков, готовых для рыночного оборота; Выполнение требования федерального законодательства о вовлечении в рыночный оборот земель, ранее предоставленных в пользование и владение; снижение затрат сельхозпроизводителей на получение в аренду и собственность участков государственных и муниципальных земель; заполнение реестров прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Очередное перенесение сроков переоформления прав пользования и владения государственными и муниципальными землями; ограничение доступа сельхозпроизводителей к земле, находящейся в государственной и муниципальной собственности; сохранение крупных массивов сельскохозяйственной земли в государственной и муниципальной собственности
Объемы субсидий на формирование участков; площадь земель, сформированная в участки, готовые для передачи в аренду и продажу
Субсидирование части затрат на оформление в собственность муниципального образования участков в счет невостребованных земельных долей
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, органы местного самоуправления,
2013
2020
Существенное сокращение площади земель, приходящихся на так называемые невостребованные доли; увеличение площади земель, переходящей в собственность муниципалитетов для последующей продажи, аренды; пополнение бюджетов муниципалитетов за счет аренды или продажи этих земель; увеличение доли земли в рыночном обороте; заполнение реестров прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ограничение оборота участков, в которых находятся невостребованные земельные доли; Рост издержек сельхозпроизводителей на отделение участков в счет невостребованных земельных долей; формирование мелкоконтурных и рассеянных по территории района участков без хозяев.
Сумма субсидий; площадь земель в счет невостребованных земельных долей, сформированная в участки и готовая к рыночным сделкам.
Субсидирование части затрат на оформление в собственность участков, сформированных из земель, находящихся в общей долевой собственности
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, органы местного самоуправления
2013
2020
Разделение участков в общей собственности общей площадью 82,1 млн.га, сокращение числа участников общей собственности на каждый участок в несколько раз, облегчение перераспределения земли в руки эффективных сельхозпроизводителей; заполнение реестров прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сохранение многоконтурных участков в собственности коллективов сотен граждан, ограничение оборота участков
Сумма субсидий; площадь земель в долевой собственности, разделенная на участки в соответствии с Проектами межевания участков, предусмотренных в ФЗ №101-ФЗ. лица
Субсидирование части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, АККОР
2013
2015
Сокращение издержек КФХ на подготовку участков к рыночному обороту, включая залог участков для привлечения кредитных ресурсов, стимулирование приобретения в собственность участков, находящихся в пользовании КФХ из государственной и муниципальной собственности, а также в долевой собственности
Существенное ограничение рыночного оборота, в т.ч. сделок залога
Сумма субсидий; площадь участков, сформированных и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, направленным на покупку участка из земель сельскохозяйственного назначения
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, Россельхозбанк
2013
2020
Стимулирование сделок по консолидации земли в руках сельхозпроизводителей; формирование актива для залога для привлечения кредитных ресурсов.
Отсутствие собственного имущества сельхозпроизводителей снижает их привлекательность для привлечения кредитных ресурсов
Объемы субсидированных долгосрочных кредитов; площадь земель в собственности сельхозпроизводителей.
Субсидирование работ по вовлечению ценных сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственное производство
Минсельхоз России, минсельхозы субъектов РФ, Росреестр
2013
2020
Сокращение заброшенных ценных сельскохозяйственных угодий
Зарастание, подтопление ценных участков пашни и залежи
Сумма субсидий; площадь ценной пашни и залежи, вовлеченные в сельскохозяйственное производство
Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года»
1. Техническое перевооружение оросительных систем
Департамент мелиорации Минсельхоза России, органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2017
Гарантированное достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях в объеме 5 т к. ед./га
Низкая продуктивность сельскохозяйственных культур, зависящая от погодных условий. Ущерб от недобора продукции в остро засушливые годы
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
2. Реконструкция и строительство оросительных систем
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2020
Гарантированное достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях в объеме 7 т к. ед./га и 9 т к. ед./га соответственно
Низкая продуктивность сельскохозяйственных культур, зависящая от погодных условий. Ущерб от недобора продукции в острозасушливые годы
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
3 Строительство и реконструкция магистральных каналов, водохранилищ, групповых водопроводов и других водохозяйственных объектов
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2016
Обеспечение надежности и безопасности работы ГТС, предотвращение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния крупных ГТС, снижение социальной напряженности
Затопление и подтопление территорий. Ущерб сельскохозяйственному производству, промышленности. Угроза жизни и здоровью населения
Мероприятия по улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения
4. Техническое перевооружение осушительных систем
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2018
Гарантированное достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур на осушаемых землях в объеме 3 т к. ед./га
Низкая продуктивность сельскохозяйственных культур, сильно зависящая от погодных условий. Высокий ущерб от недобора продукции из-за переувлажнения угодий
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
5 Реконструкция и строительство осушительных систем
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2020
Гарантированное достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур на осушаемых землях в объеме 5 т к. ед./га и 7 т к. ед./га соответственно
Низкая продуктивность сельскохозяйственных культур, сильно зависящая от погодных условий. Высокий ущерб от недобора продукции из-за переувлажнения угодий
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
6 Реконструкция лесных полос
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2016
Предотвращение опустынивания агроландшафтов
Деградация и опустынивание земель сельскохозяйственного использования
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
7 Создание новых лесных полос
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2016
Предотвращение опустынивания агроландшафтов
Деградация и опустынивание земель сельскохозяйственного использования
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
8 Гипсование осолонцованных почв
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2016
Сохранение и поддержание продукционного потенциала агроландшафтов и плодородия почв
Снижение продукционного потенциала агроландшафтов и плодородия почв
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
9. Известкование кислых почв
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2020
Сохранение и поддержание продукционного потенциала агроландшафтов и плодородия почв
Снижение продукционного потенциала агроландшафтов и плодородия почв
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
10. Проведение культуртехнических работ
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2016
Предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного использования из оборота
Выбытие земель сельскохозяйственного использования из оборота
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
11. Противопаводковые мероприятия
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2020
Предотвращение аварийных и чрезвычайных ситуаций
Угроза безопасности и жизни населения, ущерба экономике.
Мероприятия по улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения
12. Обеспечение обновления основных средств производителей сельскохозяйственных товаров на техническое перевооружение и реконструкцию внутрихозяйственных оросительных и осушительных сетей
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Россельхозбанк
2013
2020
Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Российской Федерации.
Износ основных фондов внутри хозяйственных мелиоративных систем. Снижение надежности и безопасности работы ГТС. Ущерб от недобора продукции
Мероприятия поддержки финансовых ресурсов сельхозпроизводителей
13. Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных объектах
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2020
Улучшение экологической ситуации
Ущерб рыбному хозяйству
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства
14. Научно-исследовательские и опытно конструкторские работы в области мелиораций
Департамент мелиорации Минсельхоза России,
органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2013
2020
Создание и освоение инновационных, экологически безопасных, природоохранных технологий и технических средств комплексных мелиораций, обеспечивающих повышение плодородия сельскохозяйственных угодий, очистку дренажных и сточных вод, детоксикацию загрязненных почв, орошение животноводческими и другими стоками
Снижение эффективности сельхозпроизводства на мелиорируемых землях, конкурентоспособности и жизнеспособности АПК России
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы
15. Научно-исследовательские и опытноконструкторские работы по созданию информационных технологий поддержки решений по развитию сельхозпроизводства на мелиорируемых землях
Департамент мелиорации Минсельхоза России, органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2015
2020
Повышение качества принимаемых управленческих решений за счет роста их информационной обеспеченности, возможности вариантного подхода и оценки ожидаемых последствий планируемых мероприятий.
Снижение производительности труда, качества принимаемых решений, конкурентоспособности сельхозпроизводства на мировом уровне
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы
Таблица 3
Оценка применения мер государственного регулирования <1>
в сфере реализации государственной программы
| № п/п | Наименование основного мероприятия | Показатель применения меры | Финансовая оценка результата, (млрд. руб.), годы | Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной подпрограммы | ||||||||
| 2010 отч. | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 9 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| | ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» | | | | | | | | | | | |
| | Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации | | | 31,699 | | | | | | | | |
| | Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» | | | | | | | | | | | |
| | Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации | Увеличение расходов бюджета | | 1,900 | 39,323 | 43,708 | 48,594 | 54,101 | 60,442 | 67,672 | 75,996 | Субсидиарная поддержка бюджетов субъектов Российской Федерации необходима для реализации целей и задач ФЦП. |
| | Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК» | | | | | | | | | | | |
| | Развитие племенного животноводства | Увеличение расходов бюджета | | 5,12 | 5,34 | 5,42 | 5,67 | 5,98 | 6,26 | 6,47 | 6,75 | Обеспечивает повышение эффективности производства и конкурентоспособности животноводческой продукции |
| | Развитие селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур | Увеличение расходов бюджета | | 5,6 | 18,8 | 19,3 | 19,1 | 19,1 | 19,1 | 18,8 | 18,3 | Обеспечивает повышение эффективности производства растениеводческой продукции |
| | Стимулирование машинно-технологической модернизации сельскохозяйственного производства в России на период до 2020 года | Увеличение расходов бюджета | | 12,0 | 13,2 | 14,2 | 15,1 | 15,8 | 16,4 | 17,7 | 19,1 | Обеспечивает прирост инвестиций в основной капитал сельскохозяйственных товаропроизводителей; способствует своевременному обновлению имеющихся основных средств, внедрению инноваций в производство |
| | Стимулирование развития инженерно-технической системы АПК | Увеличение расходов бюджета | | 0,27 | 0,26 | 0,25 | 0,24 | 0,23 | 0,22 | 0,21 | 0,20 | Обеспечивает соблюдение агротехнологических сроков возделывания сельскохозяйственных культур, обеспечивая тем самым эффективность функционирования сельских товаропроизводителей |
| | Стимулирование развития энергетической базы и модернизация систем энергообеспечения сельского хозяйства с использованием средств малой энергетики, биотоплива, местных и возобновляемых энергоресурсов | Увеличение расходов бюджета | | 0,028 | 0,030 | 0,033 | 0,035 | 0,038 | 0,040 | 0,043 | 0,045 | Снижение энергоемкости производства сельскохозяйственной продукции, используя, в том числе, альтернативные источники энергии |
| | Субсидирование части процентной ставки по средне- и долгосрочным кредитам | Увеличение расходов бюджета | 45,0 | 55,2 | 59,0 | 62,1 | 64,7 | 66,5 | 67,6 | 73,0 | 78,8 | Обеспечение возможности инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК |
| | Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению | Увеличение расходов бюджета | | 1,17 | 1,43 | 1,64 | 1,83 | 2,00 | 2,24 | 2,36 | 2,50 | Создание механизма трансферта инноваций и рас-пространения передового производственного опыта в сельскохозяйственное производство в части определения потребности в инновационной продукции, формирования информационных ресурсов и их повсеместного распространения |
| | Кадровое обеспечение инновационного развития АПК | Увеличение расходов бюджета | | 0,83 | 0,86 | 0,90 | 0,93 | 0,97 | 1,10 | 1,15 | 1,20 | Формирование высококвалифицированного кадрового потенциала аграрного сектора экономики |
| | Подпрограмма «Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» | | | | | | | | | | | |
| | Закупочные и товарные интервенции, в том числе: | Увеличение расходов бюджета | | 9,82 | 10,34 | 10,86 | 11,38 | 11,9 | 12,42 | 12,73 | 12,94 | Использование механизмов закупочных и товарных интервенций, залоговых операций является необходимым условием снижения колебаний цен на рынке, повышения устойчивости доходов сельскохозяйственных организаций. Основные расходы государства на эти цели связаны с хранением закупаемой продукции, которые не полностью компенсируются за счет цен товарных интервенций |
| | зерно (пшеница, рожь, ячмень, гречиха, кукуруза, горох) | | | 10,9 | 11,5 | 12,1 | 12,7 | 13,2 | 13,8 | 14,1 | 14,4 | |
| | сухое молоко | | | 0,32 | 0,34 | 0,36 | 0,38 | 0,4 | 0,42 | 0,43 | 0,44 | |
| | Залоговые операции | Увеличение расходов бюджета | | 0,95 | 1,0 | 1,05 | 1,1 | 1,15 | 1,2 | 1,23 | 1,25 | |
| | Взаимодействие с отраслевыми союзами (ассоциациями) и саморегулируемыми организациями | Увеличение расходов бюджета | | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | Государственная поддержка для взаимодействия с союзами (ассоциациями) и саморегулируемыми организациями необходима для обобщения и распространения достижений науки и техники, инновационных проектов в сфере развития сельского хозяйства, формирования необходимой информационной базы, проведения конкурсов и смотров, проведения научно-исследовательских работ в целях реализации Государственной программы, выработки согласованных подходов к государственной аграрной политике. |
| Подпрограмма Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, предусматривающее расширение возможностей по хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции | ||||||||||||
| Основное мероприятие 1 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна" | ||||||||||||
| | - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам | Увеличение расходов бюджета | | 4,788 | 7,182 | 9,576 | 11,970 | 14,364 | 16,758 | 19,152 | 21,546 | Увеличение оснащенности производства, потребления и экспорта зерна современными мощностями по подработке, хранению и перевалке за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мощностей, увеличение пропускной способности логистической цепи. |
| Основное мероприятие 2 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка мяса" | ||||||||||||
| | - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам | Увеличение расходов бюджета | | 1,357 | 1,596 | 1,995 | 2,394 | 2,793 | 3,192 | 3,591 | 3,990 | Увеличение оснащенности производства, потребления продукции животноводства современными мощностями по переработке и хранению за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения. |
| Основное мероприятие 3 "Развитие скотных рынков" | ||||||||||||
| | - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам | Увеличение расходов бюджета | | 0,010 | 0,010 | 0,071 | 0,142 | 0,213 | 0,284 | 0,355 | 0,426 | Создание аукционной формы торговли в целях развития конкуренции, установления рыночной цены. |
| | - выделение средств федерального бюджета на создание методических рекомендаций | Увеличение расходов бюджета | | 0,01 | 0,01 | | | | | | | |
| Основное мероприятие 4 "Развитие учета и идентификации сельскохозяйственных животных" | ||||||||||||
| | - выделение средств федерального бюджета на создание методических рекомендаций | Увеличение расходов бюджета | | 0,02 | | | | | | | | Гармонизация мировых и российских требований по обеспечению контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на отечественный рынок, а также на экспорт. |
| Основное мероприятие 5 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока" | ||||||||||||
| | - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам | Увеличение расходов бюджета | | 0,399 | 0,5985 | 0,798 | 0,9975 | 1,197 | 1,3965 | 1,596 | 1,795 | Увеличение оснащенности производства современными мощностями по первичной подработке и хранению молока за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения. |
| Основное мероприятие 6 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка плодоовощной продукции и картофеля" | ||||||||||||
| | - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам | Увеличение расходов бюджета | | 0,798 | 1,197 | 1,596 | 1,995 | 2,394 | 2,793 | 3,192 | 3,591 | Увеличение оснащенности производства, потребления картофеля, продукции плодоводства и овощеводства современными мощностями по подработке и хранению за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения. |
| Основное мероприятие 7 "Создание распределительных центров для хранения и логистического обеспечения агропродовольственного рынка" | ||||||||||||
| | - субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам | Увеличение расходов бюджета | | 0,020 | 0,162 | 0,324 | 0,486 | 0,648 | 0,810 | 0,972 | 1,134 | Обеспечение крупных экономических центров современными мощностями по обработке оптовых партий агропродовольственной продукции отечественного производства, складами для хранения и подработки мелких и крупных партий товаров. |
| | - выделение средств федерального бюджета на создание методических рекомендаций | Увеличение расходов бюджета | | 0,02 | | | | | | | | |
| | Подпрограмма "Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей" | Увеличение расходов бюджета | 21,2 | 28,9 | 31,2 | 33,7 | 36,4 | 39,3 | 42,4 | 45,8 | 49,5 | Повышает финансовую устойчивость сельхозтоваропроизводителей, создает предпосылки для обеспечения продовольственной безопасности страны |
| 1 | Субсидирование краткосрочных (на срок до 1 года) кредитов, (займов) | Увеличение расходов бюджета | 17,7 | 23,5 | 25,4 | 27,4 | 29,6 | 31,9 | 34,5 | 37,3 | 40,2 | Обеспечивает повышение доступа к заемным средствам для нормального функционирования отрасли |
| 2 | Снижение рисков в сельском хозяйстве | Увеличение расходов бюджета | 3,5 | 5,4 | 5,8 | 6,3 | 6,8 | 7,3 | 7,9 | 8,6 | 9,3 | Предотвращает резкое снижение доходов сельхозтоваропроизводителей из-за неблагоприятных погодных условий в отдельные годы |
| | Подпрограмма «Стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения» | Увеличение расходов бюджета | | 3,06 | 5,15 | 8,79 | 12,23 | 17,65 | 18,55 | 23,29 | 28,10 | Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения. |
| | Субсидирование части затрат муниципалитетов на формирование участков сельскохозяйственных угодий, находящихся в государственной и муниципальной собственности | Увеличение расходов бюджета | | 0,30 | 0,43 | 0,58 | 0,82 | 1,02 | 1,29 | 1,59 | 2,11 | Необходимо для выполнения требования ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ». Обеспечивает вовлечение земли, ранее предоставленной в пользование и владение в сделки продажи и аренды. |
| | Субсидирование части затрат на оформление в собственность муниципального образования участков в счет невостребованных земельных долей | Увеличение расходов бюджета | | 0,20 | 0,22 | 0,24 | 0,39 | 0,42 | 0,45 | 0,49 | 0,35 | Обеспечивает переход участков в счет невостребованных земельных долей муниципалитетам, а также облегчает доступ сельхозпроизводителей к такой земле, обеспечивает рыночный оборот участков |
| | Субсидирование части затрат на оформление в собственность участков, сформированных из земель, находящихся в общей долевой собственности | Увеличение расходов бюджета | | 0,82 | 0,89 | 1,92 | 2,59 | 3,91 | | | | Оборот ранее сформированных участков в долевой собственности крайне затруднен из-за того, что участки не удовлетворяют требованиям, предъявляемым к их границам и регистрации прав на участки. Кроме того, собственниками являются сотни граждан таких участков. Для стимулирования раздела общей собственности, сокращения числа их сособственников, выполнения требований ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ необходимо субсидирование затрат на раздел общей собственности. |
| | Субсидирование части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | Увеличение расходов бюджета | | 0,57 | 0,86 | 1,06 | | | | | | Включено на основании протокола заседания правительства РФ и лично В.В. Путина |
| | Субсидирование части процентной ставки по кредитам, направленным на покупку участка из земель сельскохозяйственного назначения | Увеличение расходов бюджета | | 1,0 | 2,4 | 4,5 | 7,7 | 11,3 | 15,3 | 19,3 | 23,1 | В настоящее время сельхозпроизводители не имеют практически земли в собственности. Это затрудняет распространение практики залога и ограничивает доступ к кредитным ресурсам. |
| | Субсидирование работ по вовлечению ценных сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственное производство | Увеличение расходов бюджета | | 0,2 | 0,3 | 0,5 | 0,8 | 1,0 | 1,5 | 1,9 | 2,6 | Введено в рамках сохранения наиболее ценных земель от деградации и зарастания. |
| Подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года» | ||||||||||||
| | Субсидирование части расходов сельскохозяйственных организаций на техническое перевооружение, реконструкцию, ввод новых орошаемых и осушенных земель | | | 28,57 | 31,64 | 37,06 | 36,46 | 34,96 | 30,75 | 28,60 | 27,18 | Обеспечение возможности инвестиционной деятельности производителей сельскохозяйственной продукции и инновационного развития мелиоративной сферы АПК |
<1> Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.
<2> Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.
<3> Объем выпадающих доходов федерального бюджета, консолидированного бюджета субъекта РФ (тыс. руб.), увеличение обязательств Российской Федерации на (тыс. руб.).
<4> Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.