Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (Основные положения)

Вид материала

Программа

Содержание Оценка степени влияния выделения в 2013 г. дополнительных ресурсов из средств федерального бюджета VII. Риски реализации Государственной программы

Подобный материал:

• Областная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2338.9kb.
• Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6662.78kb.
• Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7214.98kb.
• Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6369.6kb.
• Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7342.01kb.
• Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6504.28kb.
• Нению областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков, 107.79kb.
• Областной целевой программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2759.17kb.
• Ан проект государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, 60.45kb.
• Государственная программа «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 1799.06kb.

Таблица 11

Оценка степени влияния выделения в 2013 г. дополнительных ресурсов из средств федерального бюджета

на показатели (индикаторы) ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» (по форме)

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) в 2013 г.
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5
1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	тыс. м2	2749	810
2.	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	--«--	1607,1	452
3.	Ввод в действие общеобразовательных учреждений	тыс. мест	8,4	2,91
4.	Ввод в действие детских дошкольных учреждений	--«--	-	-
5.	Открытие фельдшерско-акушерских пунктов	ед.	137	152
6.	Ввод в действие учреждений клубного типа	тыс. мест	10,4	-
7.	Ввод в действие распределительных газовых сетей	км	6711	2388
8.	Уровень газификации домов (квартир)	%	57,6	55,3
9.	Газификация домов, квартир	единиц	57856	20587
10.	Ввод в действие локальных водопроводов	км	8593	1700
11.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	61,5	57,9
12.	Централизованное водоснабжение домов (квартир)	единиц	37039	7380

VII. Риски реализации Государственной программы

При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и угроз, на достижение предусмотренных в ней конечных результатов.

К этим рискам и угрозам относятся:

макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

технико-технологическое отставание массового агропромышленного производства от мирового уровня, стагнация сельскохозяйственного машиностроения и машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, а также других отраслей промышленности, сферы производственного обслуживания аграрного сектора, призванных содействовать росту производительности труда и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, а доходов занятых сельскохозяйственной деятельностью – от их уровня у работников других сфер экономики, падение престижа крестьянского труда, и как следствие – дальнейшее снижение уровня заселенности сельской местности, отток квалифицированных кадров, особенно молодежи, из сферы сельскохозяйственной деятельности, падение семейных ценностей, потеря чувства перспективы у значительной части сельского населения;

недостаточный уровень развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и сложность доступа к ней сельскохозяйственных товаропроизводителей, его монополизация, рост импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, предстоящее ужесточение условий экономической деятельности при вступлении России в ВТО, что в сочетании с недостаточными объемами отечественного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия отрицательно сказывается на состоянии продовольственной безопасности страны;

внешнеторговые угрозы, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия, как в части активизации его экспортеров в Россию, так и увеличение спроса на пищевые продукты населения развивающихся стран, возникающих в связи с этим ценовых колебаний;

несовершенство земельных отношений в аграрной сфере, приведшее к обезземеливанию значительной части занятых в сельскохозяйственном производстве, чрезмерной концентрации земель сельскохозяйственного назначения у ограниченного числа собственников, что ослабляет стимулы к повышению плодородия почв, проведению мелиоративных мероприятий, создает предпосылки для выбытия земель из хозяйственного оборота;

усиление территориальной дифференциации по уровню экономики и социального развития сельской местности, в результате которой значительная часть сельскохозяйственных угодий не используется, многие регионы деградируют и становятся устойчиво депрессивными;

природные риски, связанные с тем, что большая часть сельскохозяйственного производства в России осуществляется в зонах рискованного земледелия, неблагоприятных условий, отсутствии или недостатке финансовых и других резервов, приводит к значительным потерям объемов производства, доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, ухудшению ценовой ситуации на отечественном продовольственном рынке, росту импорта пищевых продуктов.