Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (Основные положения)
| Вид материала | Программа |
- Областная целевая программа развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2338.9kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6662.78kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7214.98kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6369.6kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 7342.01kb.
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной, 6504.28kb.
- Нению областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков, 107.79kb.
- Областной целевой программы Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 2759.17kb.
- Ан проект государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков, 60.45kb.
- Государственная программа «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной, 1799.06kb.
Проект
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы»
(Основные положения)
Содержание
ПАСПОРТ
Государственной программы
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы» 3
I. Краткая характеристика состояния
агропромышленного комплекса
Российской Федерации 7
II. Цели и задачи 14
III. Сроки реализации Государственной программы 16
IV. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты 17
V. Федеральные целевые программы и подпрограммы, характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ 33
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
государственной программы 75
VI. Финансовое обеспечение Государственной программы 109
VII. Риски реализации Государственной программы 132
ПАСПОРТ
Государственной программы
«Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
на 2013 - 2020 годы»
| Наименование Государственной программы | - | «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | - | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950- р (п. 25) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Государственный заказчик Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Основные исполнители Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Основные разработчики Программы | - | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве", государственное научное учреждение "Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А.Никонова" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цели и задачи Программы на 2013-2020 гг. | - | целями Программы на период до 2020 г. являются: обеспечение продовольственной независимости страны в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, оптимизации его институциональной структуры, создания благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли; обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, экологизация производства; устойчивое развитие сельских территорий. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | - | Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в федеральных и ведомственных целевых программах, подпрограммах, основных направлений: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | обеспечение устойчивого развития сельских территорий; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | поддержка развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса и инфраструктуры агропродовольственного рынка; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса, осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | повышение эффективности регулирования внутренних и внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | поддержка малых форм хозяйствования; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | обеспечение функций управления в сфере агропромышленного комплекса; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | совершенствование системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Сроки реализации Программы | - | 2013 - 2020 годы | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Объемы и источники финансирования | - | объем финансирования Программы в 2013 - 2020 годах составляет: за счет средств федерального бюджета 4119,9 млрд руб. в том числе по годам:
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации 1420,7 млрд руб. в том числе по годам:
за счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь 8372,9 млрд руб. в том числе по годам:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Ожидаемые результаты реализации инновационного варианта Программы | - | повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров в общих их ресурсах до показателей, предусмотренных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации не менее: зерна –95 %, сахара – 80%, растительного масла –80%, картофеля – 95%, мяса и мясопродуктов –85%, молока и молокопродуктов –90%; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2010 г. – на 39% (к 2009 г. – на 27,6%), пищевых продуктов, включая напитки, и табака – на 60%; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 8,8%; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | внесения в почву минеральных удобрений в 2020 г. до 8-10 млн т действующего вещества, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | техническое перевооружение, реконструкция и ввод новых орошаемых и осушенных земель – 10,3 млн. га, ввод за период реализации Программы в сельскохозяйственный оборот 8-12 млн га неиспользуемой пашни; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | рост производительности труда к 2020 г. по отношению к ее уровню в 2009 г. на 70%; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 27%; | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| | | доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике страны до 95%, валовых доходов в среднем на члена сельского и городского домашнего хозяйства – 103%. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения | - | реализация Программы координируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежегодно готовит и опубликовывает национальный доклад о ходе и результатах реализации Программы. Экспертная комиссия, созданная в установленном порядке для оценки результатов реализации подпрограмм (направлений) Программы, составляет заключение, содержащее оценку результатов реализации и эффективности Программы, степень достижения целей государственной аграрной политики, а также рекомендации об изменении таких подпрограмм (направлений) |