Geum.ru

Г. Д. Олейник Уважаемые коллеги, уважаемые участники парламентских слушаний! Сегодня Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов совместно с Комитетом Совета Федерации по международным делам и

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

И.Е.ЧЕСТИН


Уважаемые коллеги, наша работа в России началась с работы в Арктике, с работы по созданию в 1989 году большого арктического заповедника, который был успешно создан и с тех пор с Арктикой мы, естественно, связаны. Мы с Михаилом Ефимовичем очень много работали в Республике Саха (Якутия). Поэтому регион для нас достаточно хорошо известен. Мы знаем, о чем говорим.

Действительно, как сегодня явствовало из выступлений, в ближайшие годы следует ожидать интенсификации экономической жизни в Арктике. С одной стороны, это связано с тем, что мировые цены на нефть, вообще на углеводороды, которые сейчас есть, делают рентабельной добычу там, где она до этого была нерентабельной. В первую очередь это касается уже разведанных запасов, в том числе в российской Арктике. С другой стороны, изменение климата, которое происходит, и об этом тоже сегодня уже говорилось, открывает возможности для более интенсивного использования Северного морского пути, то есть это развитие будет происходить. Но в этой связи крайне важно помнить, что среда Арктики по-прежнему остается крайне уязвимой. Там есть совершенно уникальные природные комплексы, такие виды животных, как сибирский журавль, который гнездится только у нас в России, и больше нигде, самые большие в мире стада северных оленей, которые тоже живут у нас в России, и сохранить их – наша общая задача. Также сохранение этих комплексов является основой жизнедеятельности людей, которые там живут.

Михаил Ефимович сегодня говорил в своем выступлении о том, что действительно в Арктике нужно не менее 20 процентов территории взять под охрану. Во многих регионах это у нас уже реализовано. Это касается Таймыра, это касается Республики Саха (Якутия), некоторых других регионов. Но мне кажется, что в связи с председательством России в Арктическом совете вполне было бы уместно провозгласить вот такую превентивную цель –взятие 20 процентов Арктики под охрану, начать, естественно, с себя, но и предложить это сделать нашим коллегам по международному сотрудничеству.

Цель была бы достойная и вполне осуществимая. И очень легко было бы посмотреть, насколько она достигнута или не достигнута.

Следующее. Тут я обращусь уже к выступлению Виталия Ивановича, который говорил, что при всех стараниях найти человека, который бы отвечал у нас в Правительстве за экологию в части восстановления и в части ликвидации последствий, не удалось. Действительно, к сожалению, у нас получилось так, что в ходе проведенной реформы у нас отпали некоторые функции. У Правительства, в частности, отпали функции по восстановлению редких видов животных и растений, отпали функции по всей работе в области охраны окружающей среды, кроме контроля и надзора. То есть контроль и надзор есть кому осуществлять, есть даже две службы, а восстановлением заниматься некому. В связи с этим, мне кажется, что, учитывая огромное тяжелое наследие, имеющееся у нас в российской Арктике, важно было бы обратиться к Правительству с просьбой определить, какое же структурное подразделение Правительства отвечает за восстановление нарушенной окружающей среды и ликвидацию последствий нанесенного ущерба. Вот это два главных предложения, которые я хотел бы внести. Спасибо за внимание. Мне кажется, я даже сэкономил время.

Г.Д.Олейник

Слово для выступления имеет Голубчикова Валентина Давыдовна, главный редактор журнала "Северные просторы".

В.Д.ГОЛУБЧИКОВА

Большое спасибо за возможность участвовать в этом очень значимом заседании. Я хочу рассказать некоторую историю вопроса, связанную с печатью. Действительно, в свое время Госкомсевер, потом Миннац и за ним Минэкономразвития ставили перед Арктическим советом вопрос о том, что должен быть печатный орган, рассчитанный на широкий круг читателей, который бы действительно помогал идее Арктического совета распространять информацию о своей деятельности. Нужно взглянуть правде в глаза и сказать, что все, что сделал Арктический совет за 10 лет, это все осталось только в протоколах. То есть не было ни изданий, ни итоговых документов, и тем более никак не участвовали в этом широкие слои населения.

Чтобы как-то объяснить, как происходили эти события, я могу сказать, что и второй, и третий раз, и на уровне совета директоров рассматривался этот вопрос, – в данном случае о придании международного статуса этому журналу, редактором которого являюсь я и который выходит в течение уже 20 лет. Провели экспертизу в восьми странах. Все были крайне удивлены, что в России выходит такой журнал. Все одобрили. Но у нас, в России, не было ведомства, которое бы приняло на себя заботу о развитии этого проекта.

Хотелось бы, если это возможно, чтобы в нынешних документах это было бы записано как один из приоритетов. Это раз. А во-вторых, взглянуть на причины, по которым это будет не просто и потом... Дело в том, что Арктический совет, как выяснилось при обсуждении судьбы журнала, не имеет своего бюджета. На давальческих началах развивается всякий проект. Но, как уже здесь кто-то сказал до меня, мы очень скупо финансово обеспечивались. Никто не поверил в то, что в издании такого журнала Россия тоже будет участвовать, хотя журнал издается 20 лет. И та экспертиза, которую провели в арктических странах… Буквально каждый подчеркивал свое удивление, что такой журнал есть.

И вместе с тем атмосфера в мире, атмосфера в Арктическом регионе сегодня такова, что все идут навстречу друг другу. Нам достаточно было выпустить один номер журнала на английском языке, чтобы сразу получить несколько предложений сделать совместные номера. Вот сейчас, к сожалению, к этому заседанию не успел выйти этот номер, буквально на днях будет номер по Беренгии. Мы его сделали совместно с Аляской. Это разговор на человеческом уровне. Я просто хочу подчеркнуть обстоятельство, на мой взгляд, очень важное, может быть, это идет от моей профессии, что никакие решения, никакие программы, ничто не будет иметь успеха и тем более результатов, если это не дойдет до каждого человека в отдельности. Все-таки нужно разговаривать с людьми и по проблемам загрязнения, и по всему. Мы видим, что даже грудного молока касается… наше мероприятие в Арктике.

Так что если Россия, наконец, возглавит Арктический совет, то пусть все-таки вопрос периодических изданий, СМИ будет тоже на повестке дня. Очень заинтересовано на все дела журнала и даже нашего книгоиздания откликнулись Канада, европейские страны. Мы просто имеем партнеров уже для того, чтобы развивать дорогостоящий, но весьма ценный проект, он называется "Северная энциклопедия". Кстати, он выйдет и на английском языке, и, может быть, мы успеем еще помочь его изданию исходя из целей и задач Арктического совета. Большое спасибо за возможность выступить. Всего доброго.

Г.Д.Олейник

Слово имеет представитель Института океанологии Российской академии наук, доктор наук, профессор Садиков Марк Александрович. Просьба придерживаться регламента.

М.А.САДИКОВ

Страна нуждается в существенном увеличении темпов экономического развития, это всем понятно. Это может быть достигнуто путем инвентаризации уже имеющегося имущества, анализа информации на основе использования новых инновационных технологий. И такие технологии у нас имеются. В связи с ограничением во времени я не буду касаться этого, но я хочу сказать, что при помощи этих технологий был изучен западный арктический шельф и построены соответствующие карты. Так вот, ситуация на западном арктическом шельфе удручающая. Причем это видно не только по тому материалу, который освоен, но и по литературным данным. Во всяком случае, сейчас в Баренцевом море осталась одна пятая часть тех рыбных богатств, которые были в начале 60-х годов.

В Печорском море отсутствуют живые форминиты, хотя раковин достаточно много. И не важно даже с чем это связано по большому счету – с эволюцией или с техногенезом как таковым. Важно другое, что ситуация в Арктике катастрофическая. И когда некоторые скептики говорят, что по вашим принципам везде будет плохо, я отвечаю просто: не везде плохо. Вот, например, когда говорят про Балтийское море или когда говорят про Ладогу, – да, там есть отдельные всплески, но в целом там ситуация вполне приличная. Я хочу сказать, что географические открытия заключаются не в том, что открываются новые страны, а в том, что на то, что сделано, нужно посмотреть новыми глазами. Это в первую очередь.

Сейчас важнейшей мировой проблемой является решение энергетических вопросов и утилизация отходов. Это все прекрасно понимают. Так вот, во время Великой Отечественной войны в поселке Тикси, в Республике Саха (Якутия), американцы построили нефтеперегонный завод. И, перерабатывая углеводороды, они получали 50 тонн горючего в сутки, заправляли самолеты и летали. Прошло 60 лет, можно подумать, что в эти 60 лет ничего не изменилось. Мы стоим с протянутой рукой. В Новосибирске есть Институт катализа (сибирское отделение), директор – академик Валентин Николаевич Пармон, который каталитической установкой снабжает весь мир, кроме России почему-то. И они могут перерабатывать фактически все сырье. Более того, хочу сказать, многие еще помнят слова Менделеева о том, что сжигать нефть это примерно то же самое, что топить ассигнациями.

Так вот, мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков на эту тему сказал, что сжигать газ это тоже совершенно бессмысленное предприятие, когда из него можно получать полипропилен, что экономически намного выгоднее, и так далее.

Но я хочу сказать, что инновационные технологии, это – озарение, а озарение бывает не так уж часто. Я не буду приводить примеры, что имеется в углехимии, в нефтехимии и так далее. Там тоже имеются свои моменты.

И последнее, что я хочу сказать. Михаил Ефимович тут говорил, что Северный морской путь находится в удручающем состоянии. Фактически инфраструктура в настоящее время отсутствует. Нами давно предлагается проведение мероприятий по изучению акватории и суши, это полярный десант, там можно использовать то, что уже имеется, использовать ту информацию, которая накоплена не только в геологической отрасли, но и во многих других отраслях. И оценить арктические территории с многих позиций, и не только с позиции Северного морского пути.

Кстати говоря, задачи полярного десанта можно усложнить и проблемой определения границ континентального шельфа, дополнив геофизические вопросы вопросами литологии и так далее, то есть что там имеется на самом деле – континентальный вынос или ледовый разнос.

И последнее, что я хочу сказать. У нас до сих пор существует совершенно абсурдное административное деление страны. Президент уже это отметил по поводу вертикали власти. Я хочу сказать другое...

Г.Д.Олейник

Давайте мы арктические проблемы и административно-территориальное деление страны не будем…