Г. Д. Олейник Уважаемые коллеги, уважаемые участники парламентских слушаний! Сегодня Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов совместно с Комитетом Совета Федерации по международным делам и
| Вид материала | Документы |
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Проблемы пенсионного обеспечения северян, 505.94kb.
- Методические рекомендации по реализации кластерной политики в северных субъектах Российской, 886.56kb.
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Экология малых рек России: проблемы и пути, 784.97kb.
- «Об общественном контроле за качеством и доступностью лекарственной помощи населению, 2410.27kb.
- «Коллективные учебные занятия как средство обеспечения индивидуальных учебных траекторий, 117.88kb.
- С. М. Миронов Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех, 496.65kb.
- Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин провел заседание, 27.65kb.
- Стенограмма парламентских слушаний "Законодательное регулирование и правоприменительная, 417.58kb.
- "Бюджет 2007 и межбюджетные отношения" под редакцией председателя Комитета Совета Федерации, 3356.23kb.
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Развитие бюджетного федерализма в Российской, 874.31kb.
В.Д.КАМИНСКИЙ
Уважаемые коллеги, я очень рад, что у меня выступление как раз вслед за докладом Бориса Александровича Никитина, потому что мы связаны по ресурсной части.
В рамках повестки нашего сегодняшнего заседания я остановлюсь в основном на аспектах международного сотрудничества в области недропользования в Арктике.
Устойчивое развитие Арктики, включая рациональное освоение ее природных богатств с обеспечением необходимого уровня защиты чрезвычайно ранимой окружающей среды и социально-экономических интересов проживающих там малых народов и населения приарктических стран, возможно только в условиях широкого международного сотрудничества. И такое сотрудничество может осуществляться в нескольких плоскостях. Первое. На первый план выступают значительные краткосрочные задачи, решение которых в рамках существующих международно-правовых норм должно произойти в ближайшие 5–15 лет. Они будут в первую очередь непосредственно затрагивать геополитические интересы, собственно, арктических государств.
Важнейшей из этих задач является установление национальной юрисдикции береговых арктических государств в бассейне Северного Ледовитого океана в соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. В общем-то имеется в виду не географический шельф, а юридическое название его шире, то есть это уходящая территория называется континентальным шельфом по терминологии Международной комиссии и статьи ООН. Имеется в виду просто территория, которая уходит даже в более глубоководную часть океана, чтобы не было сомнений в правоте моих доказательств...
Непосредственными участниками этого регионального политического процесса являются Россия, Норвегия, Дания, Канада, США, то есть пять приарктических государств, которые выходят на эту территорию.
Из всех стран Россия первой подала заявку в комиссию ООН, она была подготовлена нами, нашим институтом при Министерстве природных ресурсов совместно с Главным управлением навигации и океанографии под руководством Комарицына. Заявка была. Сложность ее прохождения была связана с тем, что сама статья написана очень кратко и не было терминологии и механизмов для ее осуществления. Поэтому нам пришлось фактически создавать методику подачи материалов.
Эта заявка была подана в июле 2002 года. Россия получила… В принципе она была подготовлена на достаточно высоком уровне, и были даны рекомендации по дальнейшему ее совершенствованию.
По канонам и по условиям Конвенции ООН, статьи 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, каждое государство имеет возможность предъявлять претензии на свою территорию в течение 10 лет. То есть практически мы должны в 2007 году эту заявку уже довести до ума.
Какие были сложности по прохождению. У нас есть понимание вместе с канадской стороной, с норвежской стороной и даже с Данией. Но позиция Соединенных Штатов была достаточно прозрачна, они не определялись, потому что у них… ...выходит не очень большой сектор от Аляски.
В сентябре прошло совещание в Вашингтоне, и практически все государства проявили большую активность в изучении Арктики. Так, на ближайшие 10 лет Канада выделяет 70 млн. долларов, по 7 млн. в год. То есть фактически примерно три рейса… может осуществиться… большие объемы.
Соединенные Штаты делают серьезный, уже в 2005 году будет проведен колоссальный… …через всю Арктику с полным комплексом и работы в районе Тунгусского… Интересы проявились, потому что это мощнейший… чехол, и с ним связана перспектива… Есть аспекты, почему, допустим, американская сторона не идет навстречу. Вы знаете, там проводилась линия Шеварднадзе, с этим все связано. В принципе мы подали заявку. Я покажу, чем мы обладаем.
Прежде всего, здесь показаны некоторые исследования, которые были выполнены в Арктике. И мы подготовили синтезированный профиль, который мы обязаны сделать для того, чтобы наша заявка… В 2000 году я был здесь, мы делали сейсмический глубинный профиль для определения типа земной коры, и мы доказали, что земная кора… На основании этого можем двигаться дальше. Взрывы осуществляли… Россия провела самый уникальный эксперимент в Арктике в этом районе.
Следующий слайд. Сейчас я покажу, чем мы обладаем. Вот наша изученность на шельфе. Вы видите, какая плотность в западно-арктическом и восточно-арктическом... Мы ставили эти вопросы, находили поддержку. Вот здесь наш первый заместитель министра присутствует. Он поддерживает наши работы. Движение есть, работы пошли дальше, я Вам благодарен.
Следующий слайд. Аэромагнитная съемка. Это только российские материалы. Выполнено более 2 млн. километров. Это 50 витков вокруг земного шара. Мы это сделали. Причем мы делали в условиях, когда не было еще… была первичная посадка с определением на льду. Я с гордостью докладываю, что мы, Россия, действительно все это признают, обладаем самыми уникальными базами данных.
Следующий слайд. Вот эти точки показаны с более 40 тыс. километров зондирования, которые выполняем вместе с… и организацией Гидромет. Каждые точки – это первичная посадка.
Следующий слайд. Была составлена метеометрическая карта, которая в 2001 году признана лучшей картографической продукцией мира. Эта карта была награждена премией Правительства в области науки и техники, куда вошли представители ГУНИО, АНИИ, гражданской гидрографии и многие наши специалисты.
Следующий слайд. Здесь показана карта агрометрического поля. Я не буду объяснять, для чего нужно агрометрическое поле, вам и так понятно.
Следующий слайд. Это аэромагнитная карта. Она явилась основой для создания международной карты магнитного поля приарктических государств.
Следующий слайд. Здесь мощность… …чехла. Эта основа для районирования и… нефтегазоносных бассейнов.
Следующий слайд. Я показываю уникальный профиль… до полюса, который был сделан с авиадесантными посадками.
Следующий слайд. Это то, что мы делали совместно с АНИИ на дрейфующей станции. С удовольствием я скажу, что сейчас все работы продолжаются в рамках СП-32. Позавчера мы встречали этот корабль.
Следующий слайд. Вот это именно то, о чем я хотел сказать. Здесь под юрисдикцию России попадает 1200 тыс. кв. километров. Но ведь это не только территория, казалось бы, нет, мы провели оценку, потому что здесь мощнейшие… с общими запасами углеводородов более 9,5 млрд. тонн условного топлива. Даже половина извлекаемых – это, можете представить, 5 млрд. тонн. Это серьезно, здесь есть чем заниматься, для этого нужно вкладывать деньги.
Следующий аспект, коротко я скажу, по ресурсам.
Следующий слайд… Здесь показаны те месторождения, которые открыты… Министерством природных ресурсов… …лицензии на освоение этих месторождений.
Следующий слайд. Это карта по запасам.
Следующий слайд. Что будет в Арктике. Практически 32 процента газа на Арктическом шельфе…
Следующий слайд. Здесь показаны Баренцево море и самое продуктивное Карское море.
Следующий слайд. Здесь показаны выявленные структуры, вот то, о чем рассказывал, главные структуры… включая газовый конденсат и другие месторождения, которые должны быть вовлечены…
Следующий слайд. Здесь показано, что выставляется и будет выставлено на торги.
Следующий слайд. А здесь показано то, что газификация будет развиваться, перспектива в рамках стратегии и… К 2020 году нефти будет добываться 22–24 процента, газа – около 40 процентов. Доклад закончен. Спасибо.