Г. Д. Олейник Уважаемые коллеги, уважаемые участники парламентских слушаний! Сегодня Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов совместно с Комитетом Совета Федерации по международным делам и
Вид материала | Документы |
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Проблемы пенсионного обеспечения северян, 505.94kb.
- Методические рекомендации по реализации кластерной политики в северных субъектах Российской, 886.56kb.
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Экология малых рек России: проблемы и пути, 784.97kb.
- «Об общественном контроле за качеством и доступностью лекарственной помощи населению, 2410.27kb.
- «Коллективные учебные занятия как средство обеспечения индивидуальных учебных траекторий, 117.88kb.
- С. М. Миронов Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех, 496.65kb.
- Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин провел заседание, 27.65kb.
- Стенограмма парламентских слушаний "Законодательное регулирование и правоприменительная, 417.58kb.
- "Бюджет 2007 и межбюджетные отношения" под редакцией председателя Комитета Совета Федерации, 3356.23kb.
- Стенограмма парламентских слушаний на тему "Развитие бюджетного федерализма в Российской, 874.31kb.
Рассчитываем, что стимулированию экономического сотрудничества в Арктике, и не только экономического, будет способствовать проводимый, как известно, под эгидой Совета Федерации ежегодный международный Петербургский экономический форум, который в 2005 году (это очень важное решение руководства Совета Федерации) будет посвящен развитию сотрудничества на Севере.
Михаил Ефимович в своем очень интересном выступлении говорил о том, что, может быть, в 2006 году собрать Международную конференцию "Арктика – регион глобального сотрудничества". Как мне представляется, в 2005 году у нас уже будет, по сути дела, такая возможность, где можно будет, используя масштабность Петербургского форума, свести воедино основные проблемы развития Арктики и Севера, причем не только в контексте Арктического совета, но и собрав воедино всю деятельность – экономическую, экологическую, социальную, всех основных игроков на северном поле, то есть Совет Баренцева/ Евроарктического региона и наших других партнеров.
Мне, конечно, хотелось бы, как и всем нам, кто занимается северными делами, чтобы не только в 2005 году, а в случае успешного проведения этого форума по Северу в 2005 году, чтобы традиционно Петербургский экономический форум был платформой для солидной и содержательной международной дискуссии по проблемам развития Севера.
Мы намерены вести линию на активизацию деятельности целевой группы Арктического совета по развитию циркумполярной инфраструктуры, в том числе по проблематике авиационного и морского сообщения в Арктике, включая Северный морской путь.
Здесь хочу отметить очень важные проблемы, чрезвычайно перспективные, – это Северный морской путь, то, о чем говорил Михаил Ефимович. Это, наверное, в ее глобальном преломлении задача долгосрочная. В контексте глобального потепления особенно интересно видятся перспективы Северного морского пути.
Кстати сказать, совсем недавно одна из рабочих подгрупп Арктического совета проводила свою конференцию по Северному морскому пути, в которой участвовало и наше некоммерческое партнерство Северного морского пути. И есть понимание, что это обсуждение, которое было в Кембридже, будет предварять еще более основательное обсуждение этой проблематики на Петербургском экономическом форуме, вероятно, в форме одного из "круглых столов" Петербургского экономического форума.
Очень интересной, перспективной и, как мне представляется, отвечающей интересам России, могло бы стать обсуждение перспектив развития кроссполярных перелетов. Как известно, "добро" международных ИКАО и прочих международных структур на их использование получено еще несколько лет назад, но в силу ряда причин кроссполярные перелеты еще не получили того развития, которое, по крайней мере по мнению многочисленных энтузиастов этой идеи, могут получить.
Сочетание этих двух транспортных тем, мне кажется, придает очень серьезное наполнение деятельности Арктического совета в том, что касается транспорта в Арктике и на Севере.
Считаем перспективной выдвинутую нынешним исландским председательством в Арктическом совете идею создания целевой группы Совета по сотрудничеству в сфере информационно-коммуникационных технологий.
В ряду приоритетных задач – обеспечение устойчивого развития коренных народов Арктики, это сфера особого внимания ответственности Арктического совета. Одним из ключевых направлений станет продвижение подготовленного Минэкономразвития России и Ассоциацией коренных и малочисленных народов при содействии Глобального экологического фонда проекта устойчивого развития коренных народов российского Севера.
Прорабатываем идею проведения в период нашего председательства в Арктическом совете встречи министров культуры государств – членов Арктического совета, посвященной задачам сохранения самобытной культуры коренных народов Арктики. Такая встреча, как представляется, могла бы быть приурочена к открытию третьего Международного кинематографического фестиваля, который пройдет в Ханты-Мансийске в феврале 2005 года, также с акцентом на северную тематику. Это определенная новация в этом фестивале, связанная с российским председательством в Арктическом совете.
Самому мероприятию в таком случае можно было бы придать и более широкое культурное звучание, организовав, скажем, соответствующую выставку произведений художественного искусства и, возможно, другие культурные мероприятия.
Имеются все необходимые предпосылки для перевода в практическую плоскость инициативы МЧС России ("Арктик-Рескью") по созданию мониторинга предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Арктическом регионе. Работаем над идеей проведения в период председательства России, вероятно летом 2005 года, международной конференции, посвященной данной проблематике, возможно, на уровне глав спасательных служб стран – членов Арктического совета.
Создание механизма "Арктик-Рескью" стало бы важным шагом к подписанию в перспективе межправительственного соглашения о сотрудничестве спасательных служб стран – членов совета. Как вы понимаете, это не только практическая, но и политическая задача, особенно в свете перспективы нарастания перевозок по Северному пути нефти из российского Севера. У ряда стран, как известно, возникает озабоченность по поводу возможных последствий в этой связи. Поэтому такое сотрудничество, как представляется, очень важно как само по себе, так и для снятия такого рода озабоченностей, которые могут быть определенным препятствием для развития возможностей нашего нефтегазового комплекса.
На плечи российского председательства ляжет работа над подготовкой вклада Арктического совета в проведение в 2007–2008 годах третьего Международного полярного года, инициированного Российской Федерацией.
В основе природоохранной составляющей российского председательства в Арктическом совете в качестве одного из главных направлений работы мы видим начало осуществления уже упоминавшегося стратегического плана Арктического совета по защите арктической морской среды и его российской составляющей – национального плана действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения в Арктическом регионе Российской Федерации.
Одно из важных мероприятий, планируемое, вероятно, на август или на сентябрь 2005 года, – проведение международной конференции "Перспективы и последствия освоения и разработки нефти и газа в Арктическом регионе". Ее итоги в преломлении как к экологическим, так и социально-экономическим аспектам проблемы лягут в основу доклада Арктического совета по оценке перспектив и последствий добычи углеводородного сырья в Арктике – одного из основных документов министерской встречи Арктического совета в 2006 году, который завершит период российского председательства в совете.
Для продвижения российских приоритетов в Арктическом совете и подключения совета к разработке стратегии развития чистого производства в России нужно задействовать международную конференцию на тему "Чистое производство как вклад в устойчивое развитие", которая будет проведена в Москве в начале декабря этого года.
В целом же уже проделанная Арктическим советом работа подводит к необходимости подготовки масштабной интегрированной программы улучшения экологической ситуации в Арктике.
Особенность и одна из важных проблем, серьезно ограничивающая возможности Арктического совета, – отсутствие у этой организации собственного бюджета и незначительный объем финансовых средств, которым располагают ее рабочие группы и программы. В этом плане считаем важным в период председательства наращивать сотрудничество Арктического совета с органами и структурами Организации Объединенных Наций в отношении программы по охране окружающей среды, в первую очередь с глобальным экологическим фондом, располагающим значительными финансовыми ресурсами.
Одним из последних примеров позитивной для нас отдачи от такого сотрудничества является запуск этим летом ключевого проекта Арктического совета в области сохранения флоры и фауны Арктики, комплексный и системный подход к сохранению биоразнообразия, уменьшению нарушения типов в российской Арктике. Будем вести работу по переводу в практическую плоскость и уже упомянутого мною национального плана действий по защите морской среды от антропогенного загрязнения.
В этом же ряду и такие приоритетные для России проекты, как устойчивое развитие коренных народов российского Севера, учет изменения климата в управлении водными ресурсами и готовность к паводкам на Лене и других сибирских реках.
В качестве одной из ключевых задач в период председательства России в Арктическом совете видится задача дальнейшего укрепления рабочих отношений Арктического совета с другими международными региональными организациями, действующими на географическом пространстве Арктики и Севера. В первую очередь речь идет о развитии сотрудничества между рабочими органами Арктического совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона в рамках решения задачи ликвидации экологических горячих точек в российской части Баренцева региона. Список соответствующих природоохранных проектов на основе подготовленного рабочей группой арктического мониторинга, оценки Арктического совета и Северной экологической финансовой корпорации "НЕФКА" и обновленного перечня экологических горячих точек в российской части Баренцева моря был согласован министрами экологии стран – членов Совета Баренцева/Евроарктического региона в 2003 году. На недавней встрече статс-секретарей – заместителей министров иностранных дел стран – членов СБЕР, которая состоялась на Соловецких островах 14 сентября, был определен список из 10 проектов, которые предстоит в первую очередь перевести в практическую плоскость. По два проекта в каждом субъекте Российской Федерации, входящем в Совет Баренцева/Евроарктического региона, то есть республиках Карелии и Коми, Архангельской и Мурманской областях и Ненецком автономном округе.
Считаем необходимым в тесном взаимодействии с российскими парламентариями и далее укреплять сотрудничество Арктического совета с Конференцией парламентариев Арктического региона и ее постоянным комитетом, а также Северным форумом и Северным исследовательским форумом.
Я с полным пониманием воспринимаю то, о чем говорил Михаил Ефимович Николаев, – о необходимости дальнейшего развития парламентского измерения. Разумеется, все возможные шаги в этом направлении мы будем поддерживать. Но в первую очередь, разумеется, здесь необходима готовность самих парламентариев стран Арктического региона пойти на развитие тех структур, которые уже существуют… Мне, как наблюдателю и человеку, который побывал вместе с нашими парламентариями на недавней встрече, на этой конференции, а такие встречи бывают раз два года...
В качестве первого шага, как мне кажется, если мне будет позволено высказать такую мысль, было бы неплохо, чтобы наша делегация была самой крупной делегацией – 12 членов парламента. Ни одна другая страна не представила делегацию, чтобы там были люди, которые непосредственно заинтересованы в решении северных проблем, то есть чтобы все 12 человек были бы с Севера, занимались бы Севером, интересовались бы Севером.
Я должен сказать, что это была особенность только нашей делегации. И, к сожалению, в делегации некоторых других стран попадали люди, наверное, исходя из соображений, связанных с количеством представителей от каких-то партий, но явно не имевшие непосредственного отношения к северным делам. Мне кажется, если эту задачу решить, это будет как бы первый шаг, по крайней мере с нашей стороны, для повышения эффективности этой парламентской структуры.
Главная предпосылка успеха российского председательства в Арктическом совете видится в энергичной и хорошо скоординированной работе всех заинтересованных российских федеральных ведомств, прежде всего Минэкономразвития России, МПР России, МЧС России, Росгидромета, являющихся головными по участию России в соответствующих рабочих органах Арктического совета.
Должен сказать, что, несмотря на ту перестройку, которая происходила в последние месяцы в нашем федеральном Правительстве, нам удалось создать вот эту межведомственную структуру, на мой взгляд, довольно дружную. Не далее как вчера прошла вторая встреча этой структуры. Сейчас возникло, правда, новое региональное министерство, очень интересное для нас. И как я понимаю, в его функции вписан ряд вопросов, который связан с деятельностью Арктического совета. Так что это наша работа по налаживанию межведомственного сотрудничества будет продолжаться.
И просьба общего плана к парламентариям. Ситуация такова, что у нас предполагается финансирование Министерства иностранных дел для осуществления функций председательства. У Минэкономразвития, которое будет председательствовать в важной рабочей группе, о чем я говорил, – по устойчивому развитию, пока никакого финансирования даже для осуществления функций председательства нет. И вообще за все годы существования Арктического совета, насколько мне известно, никакого финансового вклада России в осуществление программ Арктического совета не было. Мы участвуем, там наши люди появляются на каких-то мероприятиях. Такая есть фраза, не вполне переводимая на русский язык "unknown contribution", то есть чем богаты, тем и рады. Вот мы таким образом участвуем в деятельности Арктического совета, вплоть до того, что наши постоянные участники, представители Ассоциации коренных народов, иногда приезжают на встречи за счет иностранной финансовой помощи. Мы сейчас будем пытаться ставить перед Министерством финансов вопрос о необходимости исправления этого положения, потому что так нельзя. Можно было в 90-е годы говорить, что у нас денег нет ни на что, и в условиях нашего председательства выдвигать какие-то глобальные, далеко идущие идеи, не подкрепляя это никак, никаким финансовым вкладом. А финансовый вклад он не кому-то, он нам на пользу идет, Российской Федерации.
И в заключение, если позволите, буквально своими словами суммирую то, что я попытался рассказать. Совершенно очевидно, что наши приоритеты пойдут под общей рубрикой "Устойчивое развитие Арктики". И под этой рубрикой вырисовываются четыре отчетливых направления деятельности.
Это экономическое направление, я только бегло упомянул о некоторых вещах: о перелетах, о Северном морском пути, о нефти, есть чрезвычайно интересные вещи, связанные, скажем, с горно-добывающей промышленностью на Севере, и так далее, и тому подобное. Очень важное и во многом зависящее от нас направление – экологическая деятельность, потому что, как мне кажется, наше председательство можно использовать, особенно если нам удастся найти некое сопряжение с нашим председательством в "Большой восьмерке", для выработки действительно масштабной программы по экологической зачистке Арктики, причем с привлечением тех международных средств, которые есть. Но для этого надо действовать скоординированно. Пока мне не удается найти человека, который в нашем государстве отвечает за экологию и который мог бы взять на себя координацию этой деятельности по составлению такого рода программ.
Следующая область – это область социальная, связанная с образованием. В Арктическом совете есть Арктический университет, есть некоторые другие программы, разумеется, я обо всем не мог упомянуть. Есть и проблемы образования, и проблемы медицины.
Далее, область арктической фундаментальной науки и, в частности, роль Арктического совета в подготовке Международного полярного года.
Вот над этой стороной дела, над фундаментальной наукой и над тем, что мы можем сделать в качестве председателя и что вообще Арктический совет может сделать в ближайшие годы, нам еще предстоит поработать.
Большое спасибо. Благодарю вас.
Г.Д.Олейник
Слово для содоклада имеет заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Хрипель Геннадий Тимофеевич.
Г.Т.Хрипель
Уважаемые члены президиума, уважаемые коллеги, уважаемые участники парламентских слушаний!
Я позволю обратить ваше внимание на то, что парламентские слушания по проблемам сотрудничества и проведения государственной политики в регионе Арктики подняты Советом Федерации очень своевременно по нескольким причинам.
Все выступающие передо мной отметили, что либо по недомыслию, либо просто руки не доходили, но мы очень мало занимались Арктическим регионом – этим богатейшим регионом во всех отношениях, если взять и обороноспособность, и социально-экономический потенциал, и ресурсный потенциал. Перспектива для этого региона, конечно, огромна.
Действительно, если обобщить всю работу, проводившуюся с 90-х годов, то можно характеризовать так. Финансирования надлежащего нет, парламентской работы пока надлежащей нет, те правительственные программы, которые сегодня есть, и даже законы, программы по развитию социально-экономических возможностей Арктики до настоящего времени исполняются на какие-то малые доли процентов. Это первое.
Второе. Михаил Ефимович Николаев напомнил, что с 3 по 6 сентября в Гренландии прошла очередная парламентская конференция Арктического региона, где эти проблемы вновь очень заинтересованно обсуждались. И из всей массы состоявшихся там встреч, разговоров, бесед, обсуждений можно сделать вывод о том, что все страны Арктического региона сегодня прекрасно понимают, что пока Россия не будет полноценным участником всех этих отношений, решить какие-либо проблемы, вопросы будет невозможно. Поэтому всегда при рассмотрении любого вопроса, любой проблемы всегда шло обращение к российской делегации: давайте работать в этом направлении, давайте начнем обсуждать эти вопросы. То есть вывод такой, что без России в Арктике какие-либо проблемы решить невозможно.
Действительно, в настоящее время очень ответственный момент для нашей страны, потому что буквально в ноябре состоится очередной министерский саммит и Россия примет председательство в Арктическом совете. И вот упустить шанс, чтобы в течение двух лет решить самые злободневные проблемы, самые актуальные проблемы по делимитации границ в Баренцевом регионе, в Арктическом регионе, а также решить некоторые задачи и программы, наверное, такой шанс упускать нельзя.
Валерий Иванович сегодня здесь, он будет координировать всю программу деятельности председательства Российской Федерации. Поэтому все наши предложения, рекомендации, которые будут высказаны на данных парламентских слушаниях, я думаю, будут очень и очень полезны, пригодятся для дальнейшей работы в Арктическом совете. Кроме этого, в моем городе Мурманске состоялся "круглый стол" по проблеме делимитации границ между Россией и Норвегией с обсуждением перспектив природоресурсных исследований и работ в западной части Баренцева моря и на архипелаге Шпицберген. На этом "круглом столе" был достаточно широкий круг участников, еще раз обозначили самую кричащую проблему – делимитацию границ западной части Баренцева моря. Так что проблем, вопросов, материалов сегодня для парламентских слушаний достаточно. Я просто желаю, чтобы парламентские слушания имели какой-то положительный результат.
Сегодня уже, наверное, никого не нужно убеждать, что Арктика является регионом исключительной важности не только для России, для стран Арктического региона, но и для всей планеты, прежде всего благодаря ее огромному минерально-сырьевому биологическому ресурсному потенциалу и интенсивному влиянию на глобальные климатические процессы. Устойчивое развитие Арктики, включая рациональное усвоение ее природных богатств с обеспечением необходимого уровня защиты чрезвычайно ранимой окружающей арктической среды и социально-экономических интересов проживающих там малых народов и населения приарктических стран, конечно, сегодня возможно только в условиях широкого международного сотрудничества.
Такое международное сотрудничество, на наш взгляд, может осуществляться в нескольких плоскостях. На первый план выступают относительно краткосрочные задачи, решение которых в рамках существующих международно-правовых норм должно произойти в течение ближайших 15 лет. Будут в первую очередь непосредственно затронуты геополитические интересы собственно арктических государств. Важнейшая из этих задач – установление национальной юрисдикции береговых арктических государств в бассейне Северного Ледовитого океана. В соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года – это определение внешней юридической границы континентального шельфа. Непосредственными участниками этого регионального политического процесса являются Россия, Норвегия, Дания, Канада и США. Из этих стран только Россия подала соответствующую заявку в ООН, а США и Канада до сих пор не ратифицировали саму Конвенцию, не подготовили соответствующих заявок, но тем не менее очень активно участвуют в данном процессе. Кроме береговых арктических государств активный интерес к решению этой проблемы проявляют многие другие страны, некоторые из которых, например, Германия и Швеция, вносят весьма существенный вклад в получение материалов, служащих основой для принятия решений в отношении установления внешних границ континентального шельфа. Сложность этой проблемы заключается в том, что положение статьи 76 в применении к специфическим особенностям Северного Ледовитого океана в принципе допускает установление таких границ, при которых практически вся его акватория окажется в области национальных юрисдикций пяти береговых государств. Вытекающая из этого возможность – исключение свободного доступа к выходу в Северный Ледовитый океан – вызывает серьезную озабоченность неарктических стран и не находит поддержки у некоторых арктических государств, в частности у США. Поэтому нельзя сегодня исключить вероятность возникновения серьезной конфронтации и вытекающей из нее тупиковой ситуации, которую можно будет разрешить только на основе конструктивного сотрудничества всех заинтересованных сторон. Речь, в частности, могла бы идти о выработке особого международно-правового статуса Северного Ледовитого океана, согласно которому определение внешних границ континентального шельфа береговых арктических государств было бы определено в соответствии с требованием статьи 76 Конвенции. Но эти государства обязались бы на некоторый срок заморозить свои права на осуществление национальной юрисдикции в пределах расширенных (это в терминологии статьи 76 Конвенции) континентальных шельфов. Сходный подход с успехом применяется сейчас в договоре об Антарктике в отношении территориальных притязаний в районе действия Договора.
Очевидно, что разрешение столь непростой ситуации возможно только на базе установления глубоких отношений как между самими приарктическими странами, так и с другими заинтересованными сторонами. Без откровенного обмена мнениями и готовности идти на определенные компромиссы достижение консенсуса в этой довольно болезненной сфере окажется невозможным.
Важнейшей долгосрочной задачей глобального сотрудничества в осуществлении государственной политики в Арктике является обеспечение устойчивого развития всего Арктического региона в ходе освоения его природных богатств и адекватной защиты уникальной природной среды. И это, как сказал Виталий Иванович, будет одним из приоритетных направлений работы Арктического совета в ближайшие два года. В данном случае речь идет в первую очередь о десятилетиях, необходимых для освоения уже выявленных минерально-сырьевых гигантов, об обнаружении новых объектов и подготовке их к эксплуатации.
Мировой практикой доказано, что в условиях Арктики добыча даже наиболее ценных видов сырья экономически целесообразна только в сверхкрупных и гигантских скоплениях. В то же время геологическими исследованиями уверено подтверждено наличие в Арктике многочисленных нефтегазовых и рудных месторождений именно такого масштаба, которые могут стать основным резервом сырья человечества уже в этом столетии.
Наконец, известно, что эффективное осваивание даже богатейших арктических месторождений оказывается, как правило, не по силам отдельно взятым странам или компаниям, в том числе даже наиболее мощным, что побуждает создавать международные консорциумы и иные формы долевого участия в начальных инвестициях, в разделе конечных прибылей, позволяющие в достаточно короткие сроки осуществлять крупные капиталовложения, разворачивать разведочно-эксплуатационные работы и окупать затраты. Развитие партнерства с зарубежными странами в освоении гигантских месторождений углеводородов российского арктического шельфа должно стать ключевым направлением усилий федеральных властей, заинтересованных субъектов Федерации, российских нефтегазодобывающих компаний и организаций, занимающихся геологическим изучением недр. Наиболее естественными европейскими партнерами в западных шельфовых морях российской Арктики могут стать крупнейшие голландские и датские монополии, норвежские компании и другие при сохранении интереса к этому району также со стороны американских корпораций.
Арктическая акватория центрального и восточного секторов российской Арктики пока изучена гораздо хуже, но и там несомненно наличие гигантских энергетических ресурсов. Создание и совершенствование соответствующей нормативно-правовой базы, защищающей интересы потенциальных зарубежных недропользователей, и налаживание механизма эффективного контроля за ее применением – актуальнейшая задача современной государственной политики. На фоне кооперирования в решении геополитических или ресурсоэкономических вопросов, а также сопровождающих их социальных проблем, существенным элементом взаимоотношений с международным сообществом должно стать как можно более открытое научное сотрудничество в Арктике по всему спектру естественных и социально-общественных дисциплин, входящих в компетенцию множества международных арктических научных организаций. В частности, в текущем году в Центральной Арктике у самого полюса впервые проведен уникальный эксперимент по программе глубоководного океанского бурения, а на последующие годы уже намечены объекты в других частях Северного Ледовитого океана. Российская Федерация, к сожалению, не является участником этой важнейшей в научном отношении программы, так как не вносит в нее ежегодного членского взноса.
С подобной ситуацией трудно было смириться даже тогда, когда программа осуществлялась в отдаленных районах мирового океана, но теперь научное бурение океанского дна пришло к нашим северным берегам, и неучастие в нем становится уже совершенно неприемлемым для нашей великой арктической державы. Я думаю, что все эти вопросы экономического, социального, экологического характера найдут свое отражение в рекомендациях. И несколько слов мне бы хотелось сказать сегодня о той ситуации, которая сложилась в парламентском сотрудничестве. Вообще, международное сотрудничество в Арктическом регионе начало развиваться с начала 90-х годов. И если посмотреть сегодня две составляющие, о которых мы сегодня говорим, то есть становление и развитие правительственных органов и парламентское измерение, то надо сказать, что правительственные органы сегодня уже прошли свое структурирование, создали рабочие органы. Есть хотя бы небольшое, но финансирование; есть рабочие секретариаты, и они работают достаточно стабильно и уже на постоянной основе.
В то же время парламентское сотрудничество пока еще только-только набирает обороты. В частности, вопросы, которые сегодня поднял Михаил Ефимович Николаев, – о преобразовании Конференции Арктического региона в арктический парламент, то есть в постоянно действующую организацию с созданием президиума, созданием постоянных комиссий.
Точно такие же процессы, точно такие же вопросы сегодня ставятся уже и в Парламентской конференции Балтийского моря, и, конечно, в парламентском измерении Совета Баренцева/Евроарктического региона. Если можно сказать, что более стабильно работают две парламентские организации… И Парламентская конференция Арктического совета. Она систематически собирается, обсуждает вопросы. В системе работы в отличие от Парламентской конференции Балтийского моря Баренцев регион оказался в более худшем положении. Последняя конференция парламентариев Баренцева/Евроарктического региона была в 1999 году… И потом уже в последующем, благодаря усилиям Российской Федерации в частности… Буквально год назад на наших парламентских слушаниях здесь, в Совете Федерации, председатель Мурманской областной Думы Сажинов Павел Александрович поднимал вопрос о возобновлении работы конференции Совета Баренцева/Евроарктического региона, но не удавалось найти общий язык с партнерами.
И я должен довести до вашего сведения, что очередная конференция Совета Баренцева/Евроарктического региона будет созываться 29–30 июня в Норвегии. И, наверное, наша задача, Совета Федерации, не только сформировать и туда направить делегацию, Геннадий Дмитриевич, но и оказать содействие, чтобы эта конференция Баренцева региона тоже заработала. Она имеет очень большое и важное значение для региона Арктики.
Я достаточно внимательно ознакомился с проектом рекомендаций, которые нам сегодня представлены, полностью их поддерживаю. У меня единственное пожелание, чтобы после их принятия Комитет по делам Севера и малочисленных народов все же взял бы под контроль исполнение этих рекомендаций. Спасибо за внимание.