Конференция адвокатов Адвокатской палаты по от 28. 11. 2009г

Вид материала

Доклад

Содержание Совет Адвокатской палаты Из периодических изданий Милые женщины! Пусть начало весны принесет вам здоровье, радость Уважаемые мужчины! УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ по ПО 17. Деятельность Управления в сфере адвокатуры. Государственные юридические бюро. Собрались к адвокату - проверьте его статус Конференция адвокатов Адвокатской палаты ПО от 28.11.2009г. Пункт 3.3 Регламента утвердить в следующей редакции Утвердить положение «Об основных принципах финансовой деятельности адвокатской палаты Пензенской области», с учетом внесенных по Снизить на 50% размер ежемесячных взносов в адвокатскую палату Пензенской области лицам, имеющим не менее 30 лет стажа работы ад 1. Общие положения. 2. Источники формирования имущества палаты. 3. Обязательные отчисления (взносы) адвокатов. 4. Взносы, благотворительная помощь 5. Расходование средств адвокатской палатой. 6. Оплата труда адвокатов 7. Оплата труда работникам аппарата 8. Отпускное содержание. ... Полное содержание

Подобный материал:

• Собрание (конференция) адвокатов адвокатской палаты субъекта РФ. Совет адвокатской, 31.79kb.
• Отчет деятельности Совета Адвокатской палаты Красноярского края Общая характеристика, 164.18kb.
• Отче т совета Федеральной палаты адвокатов, 399.87kb.
• Адвокатской Палаты Костромской области (далее апко). Согласно требованиям п. 7 ст., 140.62kb.
• Адвокатской Палаты Костромской области Настоящий порядок разработан в соответствии, 86.61kb.
• Программа обучения адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 1 года и стажеров, 31.1kb.
• Азербайджанской Республики "Об адвокатах и адвокатской деятельности", 171.87kb.
• Отчетная конференция адвокатской палаты санкт-петербурга, 714.96kb.
• Рекомендации по обеспечению адвокатской тайны рейтинг для адвокатов, 2316.89kb.
• Определения минимального размера гонорара при оказании адвокатами Адвокатской палаты, 185.41kb.

СОДЕРЖАНИЕ

Поздравляем …………………………………………………………………………………………………….…. 2


Управление Министерства юстиции РФ по ПО

Информационно-аналитический доклад Управления Министерства юстиции РФ по ПО за 2009г.

(извлечения) …………………………………………………………………………………………………...…… 3

Собрались к адвокату – проверьте его статус …………………………………………………….…………….. 5


Конференция адвокатов Адвокатской палаты ПО от 28.11.2009г. ………………………………………. . 68

Квалификационная комиссия адвокатской палаты Пензенской области

Заключения ……………………………………………………………………………........................................... 7

Совет Адвокатской палаты

Протокол № 24 от 20.11.2009г .….…………………………………………………………................................ 13

Протокол № 25 от 11.12.2009г. …...………………………………………...………………................................ 14

Протокол №26 от 29.12.2009г. …………………………………………...……………………………………… 15

Протокол № 1 от 12.01.2009г. …………………………………………………………...………………………. 16

Расходы по Адвокатской палате за ноябрь, декабрь 2009г. .....………………………....................................... 16


Для сведения

Информация по уплате страховых взносов ………………………………………..……...……………………. 16

Частная юридическая практика в России. Современное состояние и перспективы …………………...……. 16

Б.Александров. Адвокатская тайна на допросе .………………………………………………………………. 23

А.А.Васяев. Является ли диктофонная запись сделанная потерпевшим негласно, иным документом,

имеющим значения для установления обстоятельств совершенного преступления …………...…………… 24

Адвокатская тайна обрастает подробностями ………………………………………………………………….. 25

Адвокаты- под выселение ……………………………………………………………………………………….. 27

Из периодических изданий

Б.Яшманов: Защитный барьер …………….… .…………………………….………………………………….27

Н.Козлова: Неправильный арест ……….……………...………………………..……………………………… 29

Н.Козлова: Адвокат с пустыми руками ..…… ..……………………………………………………………….. 29

П.Орлов: Милицию лишат доказательств ...…………………………………………………………………… 30

М.Фалалеев: «Воров в законе» посчитали …………………………………………………………………….. 31

В.Зотикова: Успешная зачистка ………………………………………………………………………………... 31

В.Баршев: Прокуроров не останавливать ……………………………………………………………………… 32

В.Куликов: Пешеход сбил водителя …………………………………………………………………………… 33

В.Баршев: Водитель расплатится за пешехода ………………………………………………………………... 33

В.Куликов: Сдельное правосудие ……………………………………………………………………………… 34

Л.Радзиховский: Ушедшая тема ……………………………………………………………………………….. 36

М.Чкаников: Лучше водки хуже нет …………………………………………………………………………... 36

В.Куликов: Процент невиновных ………………………………………………………………………………. 37

И.Громова: Описка на миллионы ………………………………………………………………………………. 38


Пособие для адвоката

Адвокатская бухгалтерия ………………………………….. …………………………………...………………. 39

Речь адвоката: Абхазия. Дело об убийстве ……………………………………………………………………... 40

Справочник АНО «Пензенская лаборатория судебной экспертизы» …………………………...……………. 43


Новое в законодательстве

ФЗ РФ от 27.12.2009г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты …» ....…… 47

ФЗ РФ от 29.12.2009г. № 383-ФЗ «О внесении изменений в часть первую НК РФ и …» …...……………… 55

ФЗ РФ от 27.12.2009г. № 346-ФЗ «О внесении изменений в ст.31 и 35 УПК РФ» ……...………………….. 56

ФЗ РФ от 17.12.2009г. № 324-ФЗ «О внесении изменений в ст.59 УК РФ и УПК РФ» ………………...…… 56

ФЗ РФ от 01.02.2010г. № 4-ФЗ «О внесении изм. в ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» 57

Государственная пошлина (с изменениями на 27.12.2009г.) …………………………...………………...…… 57

ПОЗДРАВЛЯЕМ

Совет Адвокатской палаты Пензенской области

поздравляет адвокатов - юбиляров

январь-февраль месяц


МИРОНОВУ Наталью Олеговну – Вице-президент Адвокатской палаты Пензенской области, Пензенская областная коллегия адвокатов


НИКИФОРОВУ Нину Александровну – Пензенская областная коллегия адвокатов


ВИКУЛОВУ Татьяну Викторовну – Пензенская областная коллегия адвокатов №3


КАМЕНЕВА Геннадия Павловича - Пензенский филиал «Гарант» коллегия адвокатов «Мосюрцентр»


ЧЕБАЕВА Анатолия Николаевича – Адвокатский кабинет


РЯХИМОВУ Гульшат Мясумовну - Пензенский филиал «Гарант» коллегия адвокатов «Мосюрцентр»


ВАРЛАШКИНА Михаила Ильича – Пачелмский филиал Пензенская областная коллегия адвокатов


ДИДЕНКО Владимира Васильевича – Пензенский филиал Саратовской специализированной коллегии адвокатов


ЖИТЕНЕВА Якова Давыдовича - Пензенская областная коллегия адвокатов


От всей души желаем Вам, вашим родным и близким крепкого здоровья, счастья и удачи

во всех Ваших добрых делах.



Милые женщины!


Примите сердечные поздравления

с Международным Женским Днем – 8 Марта !

Желаем Вам любви, счастья, красоты, мира и добра в Вашем доме!

Пусть начало весны принесет вам здоровье, радость,

надежду на лучшее, мир и покой в ваши семьи!

Успехов в профессиональной деятельности!


С уважением,

Президент Адвокатской палаты

Пензенской области Н.В.Демерзов




Уважаемые мужчины!


Примите самые искренние поздравления с Днем защитника Отечества!

Защита нашего Отечества была, есть и будет священным долгом

и обязанностью каждого гражданина России!

Завоевывайте новые горизонты честностью и благородством!

Побеждайте соперников силой духа и смелостью!

Ваше оружие – Закон и Справедливость!


С уважением,

Президент Адвокатской палаты

Пензенской области Н.В.Демерзов


УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ по ПО



Информационно-аналитический доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области за 2009 год.

(извлечения)


17. Деятельность Управления в сфере адвокатуры. Государственные юридические бюро.

Реестр адвокатов Пензенской области ведется, как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Электронная база данных содержится в специально установленном программно-техническом комплексе «Реестр».

Реестр адвокатских формирований на территории Пензенской области на данный период времени насчитывает 14 коллегий адвокатов и 87 адвокатских кабинетов.

По состоянию на 01.01.2010 в реестр адвокатов Пензенской области внесено 606 человек, их них 429 занимаются адвокатской деятельностью.

В 2009г. статус адвоката приобрели 30 человек, 18 адвокатов прекратили статус, 3 че6л. Изменили членство в адвокатской палате Пензенской области на членство в адвокатской палате другого субъекта Россий1ской Федерации.

Отказов в отчетный период о внесении сведений в реестр адвокатов не было.

Об изменениях, внесенных в региональный реестр, адвокатская палата Пензенской области уведомляет Управление в установленный законом срок (10 дней).

Всего выдано 42 удостоверения адвокатов, из них: возвращены в связи с возобновлением статуса адвоката – 2, перемена фамилии – 2, утрата и порча удостоверений – 6, присвоение статуса адвоката – 30, изменение членства в адвокатской палате одного субъекта на членство в адвокатской палате Пензенской области – 1.

Квалификационной комиссией адвокатской палаты с участием представителей Управления за 12 месяцев 2009г. проведено 10 заседаний квалификационной комиссии, направлено 2 представления о прекращении статуса адвоката, по результатам рассмотрения прекращен статус 1 адвоката, рассмотрено 73 заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, 80 претендентов на статус адвоката были допущены к сдаче квалификационного экзамена, из которых 12 чел. Экзамен не сдали, 14 претендентов сняты с очереди решением квалификационной комиссии в связи с их неявкой.

Поступившие в Адвокатскую палату Пензенской области жалобы и обращения рассмотрены в срок. За 12 месяцев 2009г. было рассмотрено 32 дисциплинарных производства по представлениям судей и жалобам доверителей адвокатов. По результатам рассмотрения дисциплинарных производств, комиссией вынесены следующие заключения:

- прекратить статус адвоката – 5;

- предупреждение о прекращении статуса адвоката – 8;

- замечание адвокату – 2;

- прекратить дисциплинарное производство, поскольку адвокат не допустил нарушений норм законодательства – 9;

- прекратить дисциплинарное производство вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения – 4;

- прекратить дисциплинарное производство вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности – 1;

- прекратить дисциплинарное производство за отсутствием допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства – 2;

- прекратить дисциплинарное производство вследствие малозначительности совершенного проступка – 1.

За данный период в Управление поступило 2 сообщения о проносе сотового телефона в режимную зону, адвокатами. Сообщения были рассмотрены и направлены в адвокатскую палату Пензенской области для возбуждения дисциплинарного производства.

В Совет адвокатской палаты Пензенской области поступило 3 информации о срыве адвокатами графика дежурств по оказанию гражданам юридической помощи, в том числе по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора суда.

По результатам рассмотрения вынесены следующие заключения: предупреждение о прекращении статуса адвоката -1;

Прекратить дисциплинарное производство вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения – 1; прекратить дисциплинарное производство, поскольку адвокат не допустил нарушение норм законодательства – 1.

Управление заключено соглашение с Адвокатской палатой в части обмена информацией и взаимном сотрудничестве, с Пензенским Государственным Педагогическим Университетом им.В.Г.Белинского, о взаимном сотрудничестве, информационно-аналитическом взаимодействии, оказанием юридической помощи на базе кафедры которого, в рамках городской программы оказания бесплатной юридической помощи населению, образован Центр оказания социально-правовой помощи.

В начале 2010 года планируется заключить соглашение с Центром правовой поддержки молодежи и несовершеннолетних при Пензенской региональной общественной организации «Союз юристов Пензенской области».

В целях определения ситуации по обеспечению доступности для населения области квалифицированной юридической помощи, Управлением проведен мониторинг соотношения количества малоимущего населения в области, в том числе районов в которых менее двух адвокатов на одного федерального судью, соотношение количества адвокатов к общему числу населения и к числу малоимущего населения, количестве федеральных и мировых судей.

В среднем соотношение количества судей и адвокатов составляет один к двум, имеющееся количество адвокатов и их распределение по районам позволяет обеспечить потребности населения в получении квалифицированной юридической помощи, в том числе и бесплатной.

Основной проблемой при реализации контрольных функций в сфере адвокатуры, является несовершенство действующего законодательства об адвокатуре, в соответствии с которым роль территориальных органов в рассмотрении жалоб и сообщений является формальной. В связи с этим, необходимо привести нормы Федерального закона РФ от 31.05.2002г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» в части, касающейся осуществления территориальными органами функций контроля и надзора в сфере адвокатуры и Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденного приказом Минюста России от 05.02.2008 №20, в четкое соответствие между собой.

Кроме того, законодательно не закреплены:

1. Ответственность адвоката, утерявшего удостоверение.

В настоящее время проблемным вопросом остается привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности за утерю и порчу удостоверения по халатности. Согласно Федеральному закону от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодексу профессиональной этики адвоката, утеря удостоверения не является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. Каждый бланк удостоверения является документом строгой отчетности. Считаем необходимым предусмотреть ответственность адвоката за порчу или утрату удостоверений по халатности.

В целях профилактики утраты адвокатами удостоверений, отделом разработана памятка по сохранности удостоверения адвоката, которая выдается адвокатам при вручении удостоверения, в торжественной обстановке.

2. Ответственность адвоката за неисполнение требований ч.3 ст.15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», обязывающего сдать свое удостоверение в территориальный орган. В настоящее время создалась ситуация, когда лицами, чей статус адвоката прекращен или приостановлен по решению совета Палаты адвокатов, не сдаются удостоверения адвоката, что также может привести к использованию данных удостоверений в незаконной деятельности. Применение мер дисциплинарной ответственности за не сдачу удостоверений адвоката, Федеральный закон не предусматривает.

В целях недопущения использованием лицами, чей статус адвоката прекращен или приостановлен, отделом ведется список лиц, не сдавших удостоверение адвоката и ежегодно направляется в Управление Судебного департамента, Адвокатскую палату, а также размещается в средствах массовой информации и на Интернет-сайте Управления.

3. Возможность внесения в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации представления на действия (бездействия) адвокатов для привлечения его к дисциплинарной ответственности при наличии соответствующих оснований.

Действующее законодательство об адвокатуре не предусматривает возможности осуществления органами юстиции проверок поступающей от граждан и правоохранительных органов, и организаций информации о совершении адвокатами противоправных действий. Полномочия органов юстиции по направлению в адвокатские палаты представлений о противоправных действиях адвокатов, ограничены только случаями наличия сведений об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката.


Государственные юридические бюро на территории г.Пензы и Пензенской области не созданы.

В Управление Министерства юстиции Российской Федерации но Пензенской области порой поступают жалобы от граждан на действия лиц, которые, представляясь адвокатами, предлагали оказать юридические услуги, однако, получив соответствующее денежное вознаграждение, юридическую помощь достойного уровня, по мнению заявителей, не оказывали.

При проверке Управлением таких обращений выяснялось, что некоторые такие лица в действительности законным статусом адвоката не обладали и право на осуществление адвокатской деятельности, как-то предусматривает федеральное законодательство, не имели. Отдельные лица оказывали юридические услуги под чужой вывеской “адвокат” или работали под одной крышей с действующим адвокатом, что вводило граждан в заблуждение.

В связи с этим Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области разъясняет, что в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов "адвокатская деятельность", "адвокатура", "адвокат", "адвокатская палата", "адвокатское образование", "юридическая консультация" или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение. Форма удостоверения утверждается Министерством юстиции Российской Федерации. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре, порядковый номер удостоверения.

В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

По состоянию на 10.11.2009 на территории Пензенской области действуют 97 адвокатских образований: 83 адвокатских кабинета, 14 коллегий адвокатов. Действующий статус адвоката имеет 428 человек.

Всем лицам, имеющим статус адвоката, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области выданы удостоверения адвоката установленной формы.

Лицо, статус адвоката которого прекращен или приостановлен, после принятия соответствующего решения советом адвокатской палаты обязано сдать свое удостоверение.

По полномочиям, связанным с осуществлением государственной функции по ведению реестра адвокатов Пензенской области и выдаче адвокатам удостоверений, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обращает внимание граждан и юридических лиц, что удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Поэтому, перед заключением соответствующего соглашения с лицом, представляющимся адвокатом, необходимо выяснять, имеется ли у этого лица удостоверение адвоката, кем и когда это удостоверение выдано, включен ли этот адвокат в реестр адвокатов Пензенской области или иного субъекта Российской Федерации и каков его регистрационный номер по этому реестру, не прекращен или не приостановлен статус адвоката на момент подписания соглашения.

Подробную и объективную информацию по этим вопросам можно узнать, обратившись с письменным заявлением или на личном приеме в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области по адресу: Пенза, ул. Ставского, д. 23-а, либо позвонив по телефону в отдел по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния (тел.68-73-29).

Список действующих адвокатов Пензенской области размещен на сайте Управления.