Моу «Гимназия №1» с. Красногвардейского

Вид материалаДокументы
Меры краевого правительства по решению демографической ситуации.
Краевая целевая программа
Сводная таблица
Объем средств
Развитие строительства жилья Улучшение водоснабжения и систем жизнеобеспечения населенных пунктов Газификация населенных пунктов
П 727820 ромышленность Агропромышленный комплекс 'слуги транспорта и связи Развитие рыночной инфраструктуры
Нормотворческая деятельность
Подобный материал:
1   2   3

40
  • пенсионеры
  • трудоспособное на население
  • дети


20


мужчины женщины






Половозрастная структура населения Красногвардейского района, 2002 г.


Социально-демографические процессы влияют на по­ловозрастную структуру населения. Доля пенсионеров в районе гораздо выше общекраевого и общероссийс­кого показателя и составляет 33% (рис. 11,12). А удель­ный вес детей равен 14%, что ниже, чем в среднем по России и по краю. Население в трудоспособном возра­сте в районе составляет 53%, это на 8% меньше, чем в среднем по России и на 5% чем на Ставрополье. Соот­ношение по полу примерно соответствует общероссий­скому показателю. Несмотря на то, что девочек рожда­ется меньше, чем мальчиков, в трудоспособном возра­сте на 1000 женщин приходится 853 мужчин, а в пенси­онном - значительно преобладает.


Предлагаемые меры по решению ситуации.


Был проведен опрос среди старших классов гимназии, число респондентов – 42.


Причины ухудшения демографической ситуации


  • ухудшение экологической обстановки
  • плохое медобслуживание
  • недоброкачественная пища
  • алкоголизм, наркомания
  • детская смертность
  • развитие научно-технического прогресса - 1 чел.
  • нехватка жилья для молодых семей
  • нежелание молодежи тратить время на воспитание детей
  • экономический кризис
  • безработица
  • однополые браки - 1 чел.
  • недостаточная поддержка государства


Меры, предложенные правительству РФ


Медицинская сфера

  • улучшить медобслуживание
  • Запрет абортов
  • пропаганда здорового образа жизни
  • бесплатное курортное лечение
  • строить современные роддома
  • усилить пропаганду материнства и детства
  • отказаться от искусственных добавок в продукты питания
  • запрет выпуска и продажи алкоголя и сигарет (2 чел.),



Экономическая сфера
  • увеличить пособие по уходу за ребенком до 1 года (до 1500 - 5000р.)
  • уменьшить налоги для молодых семей
  • повысить зарплату
  • бесплатные детсады
  • удешевить лекарства
  • увеличить единовременные выплаты
  • предоставление беспроцентного кредита
  • уменьшить коммунальные платежи для молодых семей
  • борьба с безработицей
  • уменьшить имущественный разрыв между низко и высоко – оплачиваемыми слоями населения
  • бесплатно обеспечивать всем необходимым детей до 2 лет
  • обеспечить дешевым жильем



Политическая сфера
  • ускоренная форма получения гражданства



Сфера образования
  • улучшить материальную базу образования
  • удешевить высшее образование



Рекомендации для руководства Красногвардейского района.

  • улучшить медобслуживание населения
  • пропаганда здорового образа жизни
  • строить современные роддома
  • усилить пропаганду материнства и детства
  • бесплатные детсады
  • уменьшить коммунальные платежи для молодых семей
  • улучшить материальную базу образования



Конечно, и правительство РФ, и правительство Ставропольского края предпринимает меры по решению демографической ситуации, однако эти меры явно непоследовательны, недостаточны и не поддержаны материально. Понятно, что виной было тяжелое экономическое положение страны после перехода к рыночной экономики, но в настоящее время положение постепенно выправляется и необходимо обратить внимание властей на положение в демографической сфере жизни общества. На необходимость учета имеющихся у государства ресурсов при оказании помощи родителям по содержанию детей указывает и Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Так, согласно ее статье 26 государства - участники Конвенции признают за каждым ребенком право пользоваться благами социального обеспечения, включая социальное страхование, и принимают необходимые меры для достижения полного осуществления этого права в соответствии с национальным законодательством; эти блага по мере необходимости предоставляются с учетом имеющихся ресурсов и возможностей ребенка и лиц, несущих ответственность за содержание ребенка. Статья 27 Конвенции признает право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, и закрепляет, что государства-участники принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей (пункты 1 и 3).


Меры краевого правительства по решению демографической ситуации.


План первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2004 год, утвержденный постановлением Губернатора Ставрополь­ского края от 5 апреля 2004 г. № 155 «О Плане первоочередных действий Гу­бернатора Ставропольского края на 2004 год» (далее - План-2004), реализа­ция которого позволила сконцентрировать силы и финансовые средства бюджета Ставропольского края на решении неотложных проблем, способст­вовала закреплению позитивной динамики, достигнутой в экономике края в последние годы.

Краткие итоги реализации мероприятий Плана первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2004 год

Реализация мероприятий Плана-2004 позволила добиться стабилизации в основных отраслях экономики края.

За 2004 год промышленностью края произведено продукции на сумму 67,6 млрд.рублей, что по индексу промышленного производства на 4,3 про­цента больше уровня прошлого года.

На развитие экономики и социальной сферы края использовано 24,1 млрд.рублей инвестиций в основной капитал.

В 2004 году ввод в действие жилых домов составил 634,6 тыс. кв.м. или 100,2 процента к уровню 2003 года.

Оборот розничной торговли составил 79,9 млрд.рублей, что на 17.8 процента больше, чем в 2003 году, объем платных услуг населению - 27.9 млрд.рублей, что на 10,3 процента больше.

Ежемесячно в 2004 году реальные денежные доходы населения и ре­альная заработная плата работающих превышали уровень соответствующих периодов 2003 года.

План-2004 был профинансирован на 112 процентов к его годовому объему, на реализацию мероприятий, предусмотренных разделами Плана-2004, были направлены средства в сумме более 5 млрд. 986 млн. руб­лей за счет всех источников.

Для отдыха и оздоровления более 5 тыс. детей и подростков в оздоро­вительных лагерях круглосуточного пребывания, на базе санаториев Кавказ­ских Минеральных Вод, Черноморского побережья Краснодарского края, за­городных оздоровительных лагерях, лагерях на базе учреждений социально­го обслуживания населения с дневным пребыванием было выделено 26,6 млн.рублей.

Задолженность прошлых лет по выплате детских пособий погашена полностью в августе прошедшего года. В полном объеме осуществлялись те­кущие выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка.

В 2004 году в крае были открыты: центр социального обслуживания населения в г.Невинномысске, муниципальное учреждение «Реабилитаци­онный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в г.Ставрополе, реабилитационный центр для несовершеннолетних в Киров­ском районе.

В рамках реализации раздела Плана - 2004 «Здравоохранение и охрана среды жизнедеятельности населения» реализовывались мероприятия краевых целевых программ по приоритетным направлениям развития здравоохране­ния, охране и укреплению здоровья населения Ставропольского края. На эти цели из бюджета Ставропольского края было направлено 268 млн.рублей.

Осуществлялись строительство и реконструкция на 48 объектах здра­воохранения края, в т.ч. на 6 детских поликлиниках и больницах, 5 родиль­ных домах и родильных отделениях, 16 районных больницах, 4 санаториях

Принят нормативно-правовой акт по ипотечному кредитованию строительства доступного жилья.

Законодательство: Краевые нормативно-правовые акты: ГУП СК "СВОЙ ДОМ"

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Губернатора Ставропольского края

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие системы ипотечного жилищного кредитования и строительства доступного жилья в Ставропольском крае на 2005-2007 годы»

Основание для разработки Программы Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства Российской Федерации от11 января 2000г.№ 28 «О мерах по

развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации»;

распоряжение Губернатора Ставропольского края от 23 июля 2004 г. № 595-р


СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

Плана первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2005 год.

Наименование

Объем средств

в том числе по источникам финансирования


федераль­ный бюджет

бюджет Ставропольского края

бюджеты муници­пальных образований

прочие

всего

в том числе кредиторская задолженность

























































24000


462523


20000 221143


4000 241380


1200


750 26604


486762 41971 114554 935343


208000 12000 43616 779936


277562 29971 70938 155407


9626 8701 807 30137


67173 273500


32000 100000


35173 173500


14946


729320 656939 1004800 6000


1500 406000 944900


250939 13900 1000


29"


133200 6750


400


133200 3390

-
Социальная сфера


Социальная защита населения Здравоохранение и охрана среды жизнедеятельности населения Образование и наука Культура и спорт


46000

5000
Развитие строительства жилья Улучшение водоснабжения и систем жизнеобеспечения населенных пунктов Газификация населенных пунктов Развитие сети автодорог

Сфера материального производства

П
727820
ромышленность Агропромышленный комплекс 'слуги транспорта и связи Развитие рыночной инфраструктуры


Ф
2960
инансы и инвестиции Межрегиональные и внешнеэкономические связи


Нормотворческая деятельность


1390360

91600

782980

4942835


2769495
ИТОГО


Заключение.


Работа над данным проектом показала особую актуальность демографической обстановки в нашем регионе, ее влияние на окружающее социальное пространство, экономику и общественные отношения. Рабочая группа в ходе выполнения этой работы приобрела умения, знания, навыки критического мышления, осознала значимость этой проблемы для РФ и Ставропольского края. Мы задались вопросом: «Почему проблема, признанная особенно острой, до сих пор остается нерешенной?». Участие каждого из нас, всех структур власти в решении этой проблемы, мы надеемся, даст положительный результат.

И наша страна из вымирающей превратится в процветающую.


Источники:

  1. Н.Н. Петренко. Особенности современной демографической ситуации в Ставропольском крае. Южно-Российский научно-образовательный центр ИСПИ РАН.



  1. Соломонов Александр Данилович д.м.н. профессор, Ставропольской государственной медицинской академии. «Проблемы совершенствования законодательства Ставропольского края об охране здоровья граждан».



  1. Средних О.В. Панин. «География Красногвардейского района» 2004г. Ставрополь.овья граждан.ва ставропольского



  1. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года.



  1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ЯНВАРЬ-ОКТЯБРЬ) . Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган по Ставропольскому краю.



  1. План первоочередных действий Губернатора Ставропольского края на 2005 г.



  1. Базарный В.Ф. «Школьный стресс и демографическая катастрофа России».

Сергиев посад 2004г.

  1. Инновации в местном самоуправлении: юг России в контексте национального и европейского опыта. Ростов-на-Дону 2005г.